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永久基本農田整改補劃方案集合5篇

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永久基本農田整改補劃方案5篇

第1篇: 永久基本農田整改補劃方案

永久基本農田占不得

文 l 郭妍妍

【期刊名稱】資源導刊

【年(卷),期】2018(000)005

【總頁數】1

“停工,立即停工!”4月初的一天上午,寧陵縣邏崗國土資源所所長顧偉帶領執法人員例行巡查,走到鄭莊小學東側,突然發現10多個建筑工人正在一塊耕地內緊張施工。經詢問得知,鄭莊小學正在建教學樓。

“學校建教學樓怎么也不打聲招呼?幾天不見,他們說建就建,這速度也太快了!”見到地基已經建好,顧偉驚嘆道。

見有人阻攔,鄭莊小學校長王某大模大樣地走了出來,理直氣壯地說:“這是縣教體委安排的教育建設項目,我們是按照上級指示辦事。建教學樓,你們也要管?”

顧偉立即拿出基本農田保護現狀圖,嚴肅地說:“經核查,這塊地是永久基本農田,絕對不能隨意占用!”言罷,他立即下達了停止違法行為通知書。誰知,王某不理不睬,依然讓工人強行施工。一時間,雙方僵持不下。無奈的顧偉只好拿出手機,一邊迅速向鎮政府領導匯報,一邊聯系相關單位,要求停水、停電。

王某見教學樓建不下去了,便打電話向縣教體委“告狀”,說國土所有人阻攔建教學樓,希望他們能出面協商。幾分鐘后,縣教體委告知王某,由于占用永久基本農田,建教學樓的事需要往后放放。失去“靠山”的王某自知理虧,和顧偉套起了近乎:“顧所長,你們秉公執法是公事公辦,我們建教學樓也是公事公辦。不過,你看,這樓的地基都建好了,拆了豈不可惜?用地手續嘛,咱慢慢補辦,你看行嗎?”顧偉臉色一變,斬釘截鐵地說:“國家明文規定,永久基本農田一旦劃定,用途永久不能改變。在永久基本農田上搞建設,說到天邊也不行。即便是建教學樓,也只好找別的地方了。眼下,你們要趕快拆掉違法建筑,立即恢復耕地原貌。”

“看來,這基本農田就是不能占!我們馬上按照你說的辦!”王某見顧偉態度堅決,只好讓工人趕緊拆除了違法建筑,并恢復了土地原貌。

后來,經過顧偉和村“兩委”共同協商,決定將鄭莊村室改建為新的教學樓,一樓是村委辦公場所,二樓、三樓作為教室使用。

第2篇: 永久基本農田整改補劃方案

  自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。本站精心為大家整理了永久基本農田 關于保護永久基本農田的自查報告,希望對你有幫助。

  永久基本農田 關于保護永久基本農田的自查報告

  按照xxx市國土資源局xxx區分局(x區國土資發〔20xx〕661號《關于對xxx區耕地及永久基本農田保護目標責任落實情況進行督查的通知》)要求,我鎮高度重視,立即對轄區耕地及永久基本農田保護目標責任落實情況進行自查,現將情況匯報如下

  一、基本情況

  我鎮土地總面積49525畝,其中耕地40015畝。此次永久基本農田劃定涉及我鎮12個行政村,90個合作社,16個農場,3734戶,圖斑1412個,劃定面積為29980.99畝(村集體耕地211439畝,國有耕地88360畝),占轄區總面積的60.53%,占耕地保有量的792%。其中,城市規劃區涉及3個行政村,12個合作社,圖斑133個,劃定面積15295畝。

  二、永久基本農田保護目標責任落實情況

   耕地及永久基本農田保護責任書、保護卡簽訂情況。

  將下達的永久基本農田保護任務分解到各村委會責任人,按照《基本農田保護條例》有關要求,鎮政府與各村、各農場簽訂永久基本農田保護責任書,與農戶簽《基本農田保護卡》,通過層層簽訂責任書,進一步明確永久基本農田的面積、保護措施、當事人的權利、義務以及獎勵與處罰等,全鎮共簽訂區級責任書2份,與各村簽訂責任書24份,與各農場簽訂責任書32份,與農戶簽訂《基本農田保護卡》7468份。

   耕地及永久基本農田動態巡查情況。

  按照國土資源目標責任書要求及《基本農田保護條例》相關規定,國土所積極開展耕地及永久基本農田動態巡查,制定巡查計劃,定期進行巡查。對一級保護區、二級保護區每周至少巡查一次,三級保護區不定期進行巡查。重點巡查是否有破壞、侵占耕地及基本農田行為,保護碑是否保持完整、整潔。并做好基本農田保護臺帳、巡查臺帳、記錄。

  3、轄區內違法占用耕地及永久基本農田情況。

  保護基本農田是貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策而采取的一項重要措施,我鎮嚴格遵循這一基本國策,同時,嚴格按照基本農田保護“五不準”要求,加大基本農田保護知識宣傳,嚴禁個人或單位占用耕地及基本農田進行非農建設或破壞基本農田的行為發生,較好的保障了基本農田質量、數量不減,杜絕了轄區內違法占用基本農田的現象發生。

   轄區內耕地及永久基本農田摞荒情況。

  按照《基本農田保護條例》中禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田的規定,我鎮對各村基本農田保護情況隨時進行檢查,督促各村對農戶進行宣傳,培肥地力,保證基本農田質量不減,等級不降,嚴禁觸犯18億耕地紅線。

  三、下一步的保護措施

  (一)從嚴管控非農建設占用永久基本農田

  按照中央、省、市、區文件精神,此次永久基本農田一經劃定,任何單位和個人不得擅自占用,或者擅自改變用途。除法律規定的國家重點建設項目選址無法避讓的外,其他任何建設都不得占用,堅決防止永久基本農田“非農化”。不得隨意改變永久基本農田規劃區邊界,特別是城市周邊永久基本農田。

  (二)切實落實永久基本農田保護責任

  嚴格落實基本農田保護管理制度、基本農田保護“五不準”、“六不批”、“七有”措施等管護制度,將耕地保有量、基本農田保護面積全部納入年度考核評價,鎮、村、社及農戶層層簽訂基本農田保護責任書,并在各村目標責任制考核中將耕地保護及基本農田保護列為重點考核項目進行檢查評比。同時通過嚴肅執法監督,對違法違規占用、破壞永久基本農田的行為嚴厲查處、重點問責。從而保證基本農田總量不減少,質量不降低。

  (三)加大永久基本農田建設力度

  結合我鎮實際,緊抓已開展的高標準農田建設和土地整治規劃實施的機遇,在永久性基本農田相對集中的村社,大力推進高產農田建設,優先爭取土地整理項目,切實提高耕地質量,力求進一步完善農田基礎設施,提高耕地質量和產出效益。

  

第3篇: 永久基本農田整改補劃方案

附件

永久基本農田補劃要點

一、占用(減少)永久基本農田概況 詳細說明重大建設項目占用、經國務院批準生態建設、 依法認定的災毀等占用或減少永久基本農田的主要類型、具 體位置,詳細說明擬占用或減少空間位置、具體數量、質量 等別和地類等基本情況。

二、占用永久基本農田的必要性 詳細說明重大建設項目不同選址選線方案占用永久基 本農田比選情況,對擬占用永久基本農田實地踏勘基本情 況,充分說明占用永久基本農田的必要性。

三、占用永久基本農田的合理性 說明重大建設項目選址選線擬占用永久基本農田具體 數量(包括水田面積) 、平均質量等別、空間位置等情況, 詳細說明通過綜合考慮建設成本、工程施工難易度、占用永 久基本農田不同情況,選擇項目選址選線擬占用永久基本農 田的具體方案,明確經實地踏勘,該項目建設方案是否符合 供地政策和節約集約用地要求, 是否采取工程、 技術等措施, 減少占用永久基本農田,充分說明用地選址和占用永久基本 農田的合理性。

四、永久基本農田占用(減少)和補劃情況

將實地踏勘論證后擬占用(減少)永久基本農田的用地 范圍與永久基本農田劃定數據庫套合進行分析,以縣級行政 區為單元, 詳細說明占用 (減少) 永久基本農田具體規模 (含 水田面積) 、圖斑數量、平均質量等別、空間位置等基本情 況。涉及占用(減少)城市周邊永久基本農田的,以縣級行 政區為單元,詳細說明城市周邊具體規模(含水田面積) 、 圖斑數量、 平均質量等別等情況 (詳見附表 1),并附占用(減 少)永久基本農田分布示意圖(包含城市周邊范圍線) 。

按照永久基本農田劃定要求,以縣級行政區為單元,詳 細說明補劃永久基本農田規模(含水田面積) 、平均質量等 別、空間位置等情況。補劃城市周邊永久基本農田的,以縣 級行政區為單元,詳細說明城市周邊補劃永久基本農田規模 (含水田面積) 、平均質量等別、空間位置等情況(詳見附 表 2),并附補劃永久基本農田分布示意圖 (包含城市周邊范 圍線),同時提交補劃永久基本農田拐點坐標表 (電子版本) 。 若城市周邊確實沒有補劃空間,需充分說明理由。

若重大建設項目農轉用及土地征收報批時與用地預審 時選址選線發生調整,需對用地預審時的占用和補劃情況、 選址選線調整后的占用和補劃進行比較說明。

五、結論 明確提出重大建設項目占用是否必要、是否合理,補劃 的永久基本農田是否通過省級國土資源主管部門論證審核。

經國務院批準的生態建設、因依法認定的災毀等其他原因減 少永久基本農田的,提出是否按規定對減少的永久基本農田 進行了補劃。說明補劃永久基本農田后是否影響相關縣級行 政區永久基本農田保護任務完成。

附表: 1. ** 占用(減少)永久基本農田情況表

2. ** 占用(減少)永久基本農田補劃情況表

附表 1

** 占用(減少)永久基本農田情況表

填表單位: 面積單位:公頃( 0.0000)

占用圖斑

所在縣 (市、 區、旗) 名稱

標識 碼

占用永久基本農田

質量 等別

共計

城市周邊

城市周邊以外區域

小計

耕地面積

其他

質量 等別

小計

耕地面積

其他

質量 等別

水田

水田

欄1

欄2

欄3

欄4

欄5

欄6

欄7

欄8

欄9

欄 10

欄 11

欄 12

欄 13

欄 14

欄 15

1

2

?

縣域小計

(平均質 量等別)

?

合計(平均 質量等別)

注: 1.欄 4=欄 5+欄 10;欄 5=欄 6+欄 8;欄 6≥欄 7;欄 10=欄 11+欄 13;欄 11≥欄 12

2.欄 3“標識碼 ”為縣級永久基本農田劃定數據庫中基本農田圖斑圖層屬性結構字段數值,不另行編號。

3.欄9、欄 14和欄 15“質量等別”為最新年度耕地質量等別數據庫中的國家土地利用等, 等別在 1-15等之間,非耕地的不填寫質量等別; 其 中,縣域小計(平均質量等別)、合計(平均質量等別)為質量等別加權平均數,保留一位小數。

4.“城市周邊 ”為項目占用縣級永久基本農田數據庫中城市周邊永久基本農田占用情況。

5.“其他”為繼續保留的原有基本農田的可調整地類、確定為名優特新農產品生產基地的其他農用地等。

附表 2

** 占用(減少)永久基本農田補劃情況表

填表單位: 面積單位:公頃( 0.0000)

補劃圖斑

所在縣 (市、區、 旗)名稱

標識碼

補劃永久基本農田

共計

城市周邊

城市周邊以外區域

質量 等別

耕地面積

質量 等別

耕地面積

質量 等別

水田

水田

欄1

欄2

欄3

欄4

欄5

欄6

欄7

欄8

欄9

欄 10

欄 11

1

2

?

縣域小計

(平均質 量等別)

?

合計(平均 質量等別)

注: 1.欄 4=欄 5+欄 8;欄 5≥欄 6;欄 8≥欄 9

2.欄 3“標識碼”為土地利用數據庫地類圖斑層中屬性結構字段數值,不另行編號。

3.欄 7、欄 10 和欄 11“質量等別 ”為最新年度耕地質量等別數據庫中的國家土地利用等, 等別在 1-15等之間;其中,縣域小計(平 均質量等別)、合計(平均質量等別)為質量等別加權平均數,保留一位小數。

4.欄 5“城市周邊 ”為城市周邊范圍線內補充為永久基本農田的耕地圖斑情況。

第4篇: 永久基本農田整改補劃方案

重大建設項目占用永久基本農田補劃案

一、項目概況

〔項目建設依據〕項目符合重大建設項目占用永久基本農田的疇。

〔項目建設地點〕項目用地涉及**省(市、區)**市(盟)**縣(市、區、旗)和**省(市、區)**市(盟)**縣(市、區、旗)。

〔項目用地情況〕項目申請用地總面積**公頃,其中,耕地**公頃(永久基本農田**公頃)。

二、項目占用永久基本農田的必要性

項目選址位于土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地圍外,屬單獨選址建設用地項目,用地圍與永久基本農田保護區重疊,在項目選址選線過程過**個案比選,其中,案**占用永久基本農田**公頃、案**占用永久基本農田**公頃,經實地踏勘,確實難以避讓永久基本農田。

三、項目占用永久基本農田的合理性

案**占用永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**;案**占用永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**,綜合考慮項目建設成本、工程施工難易度、占用永久基本農田情況,最終選擇案**(需詳細展開說明原因)。經實地踏勘,該項目建設案符合供地政策和節約集約用地的要求,用地選址和用地規模比較合理,項目已經采取工程、技術等措施(需詳細說明具體措施,如增加橋隧比、控制站點規模等),減少占用了永久基本農田。

四、永久基本農田占用和補劃情況

〔占用情況〕通過將踏勘論證后的用地圍與永久基本農田劃定數據庫套合分析,該項目總共占用永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),涉及的圖斑**個、平均質量等別**。其中,占用**市(盟)**縣(市、區、旗)永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),涉及的圖斑**個、平均質量等別**;占用**市(盟)**縣(市、區、旗)永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),涉及的圖斑**個、平均質量等別**。

該項目共占用城市邊永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃)/或不占用城市邊永久基本農田,其中,該項目占用**市(盟)**縣(市、區、旗)城市邊永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),涉及的圖斑**個、平均質量等別**;該項目占用**市(盟)**縣(市、區、旗)城市邊永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),涉及的**個、平均質量等別**。(具體占用圖斑的面積、地類、質量等別信息詳見附件1)。

〔補劃情況〕按照《國土資源部 農業部關于全面劃定永久基本農田實行特殊保護的通知》(國土資規〔2016〕10號)中關于永久基本農田劃定要求,該項目共補劃永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**,其中:該項目在**市(盟)**縣(市、區、旗)補劃永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**;該項目在**市(盟)**縣(市、區、旗)補劃永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**。補劃的永久基本農田全部為坡度小于25度的耕地。符合補劃永久基本農田數量不減少、質量不降低、布局基本穩定的要求。(具體補劃地塊的面積、地類、質量等信息詳見附件2)。

占用城市邊永久基本農田的,該項目總共補劃永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**,其中:在**市(盟)**縣(市、區、旗)城市邊補劃永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**;在**市(盟)**縣(市、區、旗)城市邊補劃永久基本農田**公頃(含水田**公頃、水澆地**公頃),平均質量等別**,符合占用城市邊永久基本農田的補劃要求。(若城市邊確實沒有補劃空間,需充分說明理由,并按照位置由近及遠、質量由高到低的原則進行補劃)。

若項目農轉用及土地征收報批時與用地預審時選址選線發生調整,需對用地預審時的占用和補劃情況、選址選線調整后的占用和補劃進行比較說明。

五、結論

該項目建設依據充分,選址選線基本符合節約集約用地及少占永久基本農田的要求,按規定對占用的永久基本農田進行了補劃。補劃永久基本農田符合相關要求,不影響相關縣級行政區永久基本農田保護任務。

附件:1.**項目建設占用永久基本農田情況表;

2.**項目建設占用永久基本農田補劃情況表;

3.**項目建設占用永久基本農田分布示意圖

(包含城市邊圍線);

4.**項目建設占用永久基本農田補劃分布示意圖

(包含城市邊圍線);

5.補劃永久基本農田拐點坐標表。

(需提交電子版本)


附表1

**項目建設占用永久基本農田情況表

填表單位:**(省級國土資源主管部門) 面積單位:公頃(0.0000)

審核人: 審核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日


附表2

**項目建設占用永久基本農田補劃情況表

填表單位:**(省級國土資源主管部門) 面積單位:公頃(0.0000)

審核人: 審核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日

第5篇: 永久基本農田整改補劃方案

附件3

涉及占用永久基本農田的重大建設項目土地利用總體

規劃修改方案暨永久基本農田補劃方案格式

一、項目概況

〔項目建設依據〕該項目已列入**規劃(文號),項目應由**部門審批(核準),符合受理占用永久基本農田的重大建設項目用地預審范圍。

〔項目建設意義〕項目建設的重要意義,是否符合國家產業政策和國家土地供應政策。

〔項目建設地點〕項目用地涉及**省(區、市)**市(盟)**縣(市、區、旗)和**市(盟)**縣(市、區、旗)。(跨省項目,增加表述:該項目為跨省項目,涉及**、**、**共**個省份。)

〔項目用地情況〕項目申請用地總面積**公頃,其中農用地**公頃(耕地**公頃,永久基本農田**公頃),建設用地**公頃,未利用地**公頃。

〔規劃修改的原因〕根據《土地管理法》/《土地利用總體規劃管理辦法》等法律法規和部門規章,該項目符合**情形,可以修改土地利用總體規劃。

二、規劃修改的原則和依據

〔規劃修改原則〕規劃修改應遵循嚴格保護耕地、節約集約用地等原則。

〔規劃修改依據〕相關法律法規及部門規章、規范性文件、標準規范及技術規程、相關規劃及其他文件材料

三、規劃修改方案

〔規劃修改總體情況及指標調整情況〕規劃修改情況綜述,并重點說明規劃修改前后,耕地保有量、永久基本農田、建設用地總規模、新增建設用地等規劃控制指標調整情況。

〔土地用途區調整情況〕規劃修改前后,基本農田保護區、一般農田區等用途區調整情況。

〔占用永久基本農田的必要性〕詳細說明該項目不同選址選線方案占用永久基本農田比選情況、占用永久基本農田實地踏勘論證情況,充分說明占用永久基本農田的必要性。

〔占用永久基本農田的合理性〕說明重大建設項目選址選線擬占用永久基本農田具體數量(包括水田面積)、平均質量等別、空間位置等情況,詳細說明通過綜合考慮建設成本、工程施工難易度、占用永久基本農田不同情況,選擇項目選址選線擬占用永久基本農田的具體方案,明確經實地踏勘,該項目建設方案是否符合供地政策和節約集約用地要求,是否采取工程、技術等措施,減少占用永久基本農田,充分說明用地選址和占用永久基本農田的合理性。

〔永久基本農田占用情況〕將實地踏勘論證后擬占用永久基本農田的用地范圍與永久基本農田劃定數據庫套合進行分析,以縣級行政區為單元,詳細說明占用永久基本農田具體規模(含水田面積)、圖斑數量、平均質量等別、空間位置等基本情況。涉及占用城市周邊永久基本農田的,以縣級行政區為單元,詳細說明城市周邊具體規模(含水田面積)、圖斑數量、平均質量等別等情況(詳見附件1),并附占用永久基本農田分布示意圖(包含城市周邊范圍線)。

〔踏勘論證后認為符合要求的情形〕通過踏勘論證,認為項目建設方案符合供地政策和保護耕地、節約集約用地的要求,用地選址和用地規模比較合理,占用永久基本農田必要、合理,規劃修改方案暨永久基本農田補劃方案切實可行。/〔踏勘論證后對用地方案進行調整的情形〕通過踏勘論證,認為**比較合理,但存在**等問題,建議對用地方案進行適當調整。按照踏勘論證意見,建設單位對**問題進行了處理,調整后的方案為**,符合**的要求。

〔永久基本農田補劃情況〕按照永久基本農田劃定要求,以縣級行政區為單元,詳細說明補劃永久基本農田規模(含水田面積)、平均質量等別、空間位置等情況。補劃城市周邊永久基本農田的,以縣級行政區為單元,詳細說明城市周邊補劃永久基本農田規模(含水田面積)、平均質量等別、空間位置等情況(詳見附件2,并附補劃永久基本農田分布示意圖(包含城市周邊范圍線),同時提交補劃永久基本農田拐點坐標表(電子版本)。若城市周邊確實沒有補劃空間,需充分說明理由。

四、結論

明確提出重大建設項目規劃修改、占用永久基本農田是否必要、是否合理,補劃的永久基本農田是否通過省級自然資源主管部門論證審核,永久基本農田補劃方案是否可行;說明對規劃實施的影響程度,說明補劃永久基本農田后是否影響相關縣級行政區永久基本農田保護任務完成。補劃后的永久基本農田納入土地利用總體規劃并上圖入庫,納入法定保護任務。

附件:1. **項目占用永久基本農田情況表

2. **項目占用永久基本農田補劃情況表

3. **項目土地利用總體規劃修改局部圖(修改前)

4. **項目土地利用總體規劃修改局部圖(修改后)

附件1

**項目占用永久基本農田情況表

填表單位: 面積單位:公頃(0.0000)

審核人: 審核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日


附件2

**項目占用永久基本農田補劃情況表

填表單位: 面積單位:公頃(0.0000)

審核人: 審核日期: 年 月 日 填表人: 填表日期: 年 月 日


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