援塞拉利昂弗里敦環城路修復改造項目管理任務工作簡報

　總第 7 期（2019 年 5 月 10 日-2019 年 6 月 10 日）

　一、項目概況

　項目名稱

　援塞拉利昂弗里敦環城路修復改造項目 工程地點

　塞拉利昂首都弗里敦，林考文大學至麗晶村段 項目內容

　路基路面工程、擋土墻工程、涵洞工程、排水工程及交通安全設施、照明工程等市政配套設施。

　項目管理企業

　中鐵二院工程集團有限責任有限公司和中鐵二院（成都）咨詢監理有限責任公司聯合體 工程總承包企業

　中國土木工程集團有限公司 開工日期

　2018.11.10

　計劃竣工日期

　2020. 5.10

　總工期

　18 個月 二、本期項目管理工作情況

　1 2.1 本期項目主要進展

　本期施工總承包企業完成了以下工作：

　（1）K0+600-690段右幅右側仰斜式擋墻，本期澆筑擋墻混凝土32立方米；

　（2）K1+110-K2+585段左側排水溝，完成K2+055-K2+135、K2+145-K2+175段右側現澆水溝，K2+150-K2+175、K2+125-K2+145段左側現澆水溝。

　（3）K0+000-K1+110段排水溝，完成K0+600-K0+685、K0+430-K0+465、 K0+300-K0+330、K0+275-K0+290段右側現澆水溝。

　（4）本期完成排水溝預制100米；預制溝蓋板105塊；預制直徑1.25米涵管8米；預制直徑1.5米涵管4米。

　（5）本期完成雨季緊急保通措施K1+869-K2+110、K2+450-K2+550段C30混凝土路面硬化341米，1193平方米；完成泥結碎石路面13020平米（全部完成）。

　 2 2.2 本期管理工作綜述

　我項目管理組依據項目相關中外各方合同、協議及現場工作機制，結合現場實際情況，繼續從技術和管理組織層面解決問題。主要工作如下：

　（1）對外工作，積極協調，持續推進。現場管理組繼續主動協調和推動塞方開展和完成拆遷和管線遷改工作。協助塞方公路局根據施工企業提供的施工計劃擬定詳細的拆遷輸電線、綜合管線遷改方案，待拆遷款項到位后及時進行拆遷改移工作，以便爭取施工更大的工作面。截止6月8日，房屋拆遷款尚未撥付至公路局賬戶；管線遷改已撥付30%。4月5日，電線桿遷改啟動，已拆遷電線桿6根，目前進展緩慢。

　（2）雨季保通緊急方案實施。因塞方未及時履行相關義務，未拆遷地段無工作面，導致總承包企業未能按原計劃分段完成路面作業。調整計劃實施后，已開挖路段面臨的雨季期間安全風險凸顯。經與大使館經商處匯報，為規避政治風險與輿論風險，維護國家的政治利益和聲譽形象，嚴防交通安全問題，結合現場實際情況，總承包企業需在雨季期間加大對項目安全及交通保通的投入，及時消除雨季期間安全隱患，保障項目范圍內行車安全，制定雨季緊急保通方案。本期完成雨季緊急保通措施K1+869-K2+110、K2+450-K2+550段C30混凝土路面硬化341米，1193平方米；完成泥結碎石路面13020平米。

　截止6 6 月8 8 日，已按審批后的方案落實，全部完成。

　XXXXXXXX （3）本期現場項目管理施工質量安全監督工作內容，主要是 K0+600-K0+685 段右側擋墻施工質量、安全檢查監督管理，及雨季交通保通補充措施方案的施工項管督促巡視檢查工作； K0+620-K0+680 及 K0+278-K0+665 段排水溝，營地預制 1.25 米和 1.5 米涵管預制構件施工項目監督管理，為下步現場涵管安裝創造有利條件。本期現場檢查擋墻檢驗批 1次，排水溝檢驗批檢查 14 里程段項，共長 132 米排水溝。1.25m 涵管報驗檢查 5 次，1.5 米涵管報驗檢查 3 次，試驗見證記錄 14 份。

　3 2.3 存在的問題及處理意見：

　（1）針對本項目進度計劃多次調整，特別是周月計劃，要求施工技術組組長及相關技術負責人應重視每周計劃銜接與變化情況，及時與現場管理組溝通，以便與塞方協調時能及時反映真實情況推動項目進展，努力積極應對。與項目施工組共同制定審查新的施工計劃合理性，有理有據的積極推進施工進程，力爭盡快落實受援國賽方拆遷等合同及工作機制應盡的外方義務，最大努力把拆遷延遲導致的工期影響降到最低。

　（2）本月現場施工組突出存在需要立即落實的事項問題，諸如：1）加強營地鋼筋堆放防雨防潮措施，未加工鋼筋覆蓋，已加工鋼筋墊起堆放等；2）施工擋墻臨邊人行坡道存在的安全隱患問題，3）孤立電桿雨水浸泡易傾覆，安全防護措施等問題。項目管理組要求施工技術組加強施工補充專項方案的有效實施及施工技術與安全現場交底的落實事項問題，以確保本援外工程項目的施工安全，質量及援外工程的對外影響達到合同及相關協議文件規定。

　4 2.4 項目管理方案、現場管理制度制訂及落實情況

　? 《項目管理方案》及《項目管理實施細則》制訂及落實情況

　已制定，現場各項管理工作嚴格按規定執行。

　? 《項目安全管理專項方案 》

　正在制定，本月 15 日完成。

　? 《項目突發事件和境外安全應急預案》

　暫無。

　? 項目現場專項管理 制度制訂及落實情況

　已制定，并嚴格按規定執行。

　5 2.5 本期項目管理工作統計

　職責

　序號

　事項

　單位

　本月

　開工以來累計

　國 內 管 理 01 審批施工組織設計（方案）

　次

　6 提出建議和意見 條

　14 02 審批施工詳圖或二次設計 次

　2 提出建議和意見 條

　16 03 審批分包合同 次

　1 提出建議和意見 條

　2 04 審批物資采購發運計劃 次

　 提出建議和意見 條

　 05 審批施工技術組人員資質 次 1 2 提出建議和意見 條

　2 06 召開重大技術問題專題會議 次

　 提出建議和意見 條

　 07 審批設計變更、洽商 條

　 08 審批不可預見費使用申請 條

　09 審批施工組人員請假、變更 條

　 10 設備材料設計封樣 次

　 11 審批物資商檢一覽表 次

　 12 設備材料見證取樣 次

　 13 設備材料國內驗貨 次

　 現 場 管 理 01 管理例會 次 1 11 02 審核施工詳圖或二次設計 次

　 提出建議和意見 條

　 03 審批施工進度計劃 次

　6 提出建議和意見 條

　8 04 審批專項施工組織設計 （方案）

　次 1 5 提出建議和意見 條 7 27 05 審定分包單位 家

　 06 審核特殊工種人員上崗 次

　 07 考察生產廠家 次

　 08 考察施工技術組試驗室 次

　6 09 設備材料入場簽認 次

　 10 施工機械入場簽認 次

　 11 監理抽檢、復試 次 4 13 12 監理見證取樣 次 14 21

　13 分項工程質量驗收 次

　 14 分部工程質量驗收 次

　 15 不合格項處置 次

　 16 發出監理通知 次

　1 內容包含 條

　1 17 發出《工程暫停令》 次

　 三、設計管理

　1 3.1 施工詳圖審查情況/ / 二次設計審查情況：

　已交付部分施工圖審查完畢，已用于現場施工。暫無二次設計審查。

　2 3.2 現場施工藍圖情況

　暫不完備，預計本月底全部藍圖到達施工現場。

　3 3.3 設計變更情況

　類別

　序號

　編號

　變更內容

　變更原因

　審批結果

　現場審批的零星變更 1 BS-2019-6

　K1+390--K1+410擋土墻基礎底設計高程 檢測地基承載力不能達到設計要求 基底換填 2 BS-2019-7

　K0+580--K0+600增加擋土墻 塞方提出為確保居民和房屋的安全設置擋墻段落延長 K0+580--K0+600增加擋土墻 項目管理公司審批的使用不可預見費的變更 1 無 無 無 無 商務部審批的變更 1 BS-2019-2 D4K2+587 處環島需要取消 塞方提出，為減少征地、方便支路進出主路。

　待塞方正式發函后報審 四、設備材料管理

　1 4.1 本期設備材料封樣情況：

　? 聯合封樣計劃制定及備案情況：（是/ / 否）已制定并備案；

　? 聯合封樣實施情況：

　序號

　封樣內容

　品牌、規格、 型號等

　是否確認

　封樣日期

　1

　 2

　3

　 ? 聯合封樣報告制定情況：（是/ / 否）已制定；

　? 聯合封樣報告（是/ / 否）已報經濟合作局備案；

　? 聯合封樣報告（是/ / 否）已報送現場管理組；

　2 4.2 本期商檢一覽表審核情況：

　? 本期工程總承包企業報送物資商檢一覽表情況：第（）批、內容概述，共 X 項，是/否符合《封樣報告》、《技術規范書》要求。

　3 4.3 本期入場物資情況

　類型

　序號

　名稱

　品牌、規格、型號

　數量

　審核依據

　采購前審核：是否符合設計要求（是/ /否）

　發運前審核環節：國內驗貨、見證取樣、復 試情況（合格/ / 無需）

　入場簽認環節：出廠合格證、商檢證、檢測報告是否齊全（齊全/ / 不齊全）

　封樣 主材 1

　《封樣報告》、《技

　 2

　術規范書》 其他主材 1

　《技術規范書》

　2

　 一般物資 1

　《施工組織大綱》

　2

　4 4.4 國外采購大宗物資情況

　序號

　材料（構件、半成品）、設備名稱

　上月庫存量

　進

　場

　量

　本月消耗量

　本月庫存量

　出廠合格證、商檢證、檢測報告是否齊全

　本月 累計

　 1

　2

　3

　4.5 物資總體情況分析：（描述所有設備材料入場簽認手續是否完備、是否滿足施工需要等）

　6 4.6 需要采取的措施（如有）

　五、進度管理

　1 5.1 本期進度計劃完成情況：

　序號

　部位或工序

　本月計劃完成

　（ % ）

　本月實際完成與計劃比較

　（ % ）

　開工以來累計完成

　（ % ）

　1 K0+000 ～ K1+110段 水溝（右幅）

　15% 15% 15% 2 K0+600-690 右側擋墻

　10% 5% 95%

　2 5.2 本期進度計劃完成情況評價

　項目未完成計劃施工內容，工程進度滯后。

　3 5.3 進度滯后原因分析（如有）

　目前塞方尚未實質開始拆遷及管線改移工作，擋土墻、水溝因工作面有限，進展緩慢。

　4 5.4 需要采取的措施

　施工技術組將按照現場實際情況及時調整施工計劃，并將計劃及時通報塞方。協助項目管理組加強與塞方的溝通，敦促塞方盡快履行義務，過程留痕、保留相關證據，在經合局、經商處領導下加強對外宣傳，及時將項目相關情況上報中國駐塞拉利昂大使館、經商處，請大使館、經商處協助解決。4 月 17 日，新任中國駐塞拉利昂大使、經商處張學謙參贊一行到我項目視察指導工作。4 月 20 日，邀請塞拉利昂工程部部長到我項目查看目前項目進展及面臨的問題。

　六、質量管理

　1 6.1 分項工程驗收情況

　2 6.2 分部工程驗收情況：

　無 3 6.3 主要施工試驗情況：

　序號

　試驗內容

　數（組）

　施工部位

　試驗結論

　監理結論

　1

　2

　檢驗批（分項）名稱

　次數

　一次驗收合格數量

　備注

　5 月 14 日 K0+615-620 擋墻 1 1

　合計 1 1

　4 6.4 工程質量總體評價和分析

　項目管理復核檢查現場擋墻施工及現澆排水溝施工在合格基礎上滿足設計規定方進行下步工序施工作業，因僅在局部具備條件的部分里程段進行施工，未全路段全面開展施工作業，總體工程質量評述為符合設計規定，滿足試驗檢測規范規定。因此項目管理單位認為已施工的局部里程段工程質量在合格受控狀態。

　5 6.5 需采取的措施（如有）

　七、合同管理

　1 7.1 工程轉包、違法分包等違反合同情況檢查：

　無工程轉包、違法分包等違反合同情況。

　7.2 《施工組織設計》報審及審核調整情況：

　本期無。

　3 7.3 人員管理

　? 現場管理組人員進場情況 ：

　職務 （專業）

　姓名

　到崗時間

　累計在崗時間

　簽名

　與合同規定是否一致

　管理組組長 王衛斌 2018.12.08 184

　是 監理 盧徐剛 2019.01.06 152

　是

　翻譯 米彬 2019.05.10 30

　是 監理 李峰 2019.05.28 12

　是 人員變更\暫時離崗\請假等審批情況：翻譯張建明（因病 5 月 12 日離崗）變更為米彬；根據合同，5 月 28 日監理李峰到崗。

　? 施工技術組人員進場情況：

　職務

　姓名

　到崗時間

　與批復人員是否一致

　累計在崗時間

　備注( ( 如有請假\ \離崗情況請注明) )

　組長 劉知義 2018.11.9 是 211

　總工程師 李健 2018.9.21 是 260

　會計 袁經武 2018.10.23 是 228

　質檢員 李磊 2018.9.30 是 251

　安全員 孟凡金 2018.8.1 是 310

　人員變更\暫時離崗\請假等事項的審批、備案情況：

　? 施工人員（包括當地工人）動態情況：

　序號

　分項工程

　工種

　中國工人

　當地工人

　合計

　備注

　1 路基、土石方 工程 機修工 2 17 19 勞務招聘 設備管理員 1 28 29 勞務招聘 現場工程師 2 13 15 勞務招聘 小計 5 58 63

　2 結構工程 鋼筋工 1 19 20 勞務招聘 模板工 1 15 16 勞務招聘 混凝土工 1 15 16 勞務招聘 小計 3 49 52

　3 合計

　8 107 115

　? 本月培訓各類外方人員：

　8 48 人。

　? 施工人員投入狀況評價分析：

　在項目管理組的督促下，施工單位關心員工身心健康，豐富員工文化生活，積極開展思想政治工作，進行員工安全教育，提高員工安全防范意識。

　在本期的施工過程中，施工技術組主要成員能夠認真履職，嚴格管理；現場施工人員能夠滿足施工組織設計各工序數量和專業技術所需，施工單位能夠按照合同約定及時足額發放現場勞務人員（包括中國人員和招聘的塞拉利昂當地工人）工資；周末，管理組組織員工舉行了臺球，籃球、乒乓球、棋牌等文體活動，豐富了營地員工的業余文化生活。工作人員情緒穩定、心理健康、樂觀向上。

　? 需采取的措施

　無

　4 7.4 安全、文明施工管理

　? 現場安全、文明施工管理落實情況

　現場本月項目管理在加強施工安全生產管理意識，建立健全各項安全生產培訓，檢查的管理制度的同時，要求專職安全檢查人員及項目施工組管理技術人員同步對雨季安全巡視與預制構件吊裝安全技術交底及交通保通導行路施工過程中，必須做到每日巡查，及時處理存在的安全隱患問題，每周施工技術組與項目管理組聯合檢查現場安全技術交底落實情況，對孤立電桿及邊坡設立安全警示標語、反光警示帶。施工至今基本落實現場安全、文明施工管理責任與義務。

　? 現場安全、文明施工總體評價

　現場安全、文明施工管理在雨季來臨前，項目管理組組織施工技術組對施工現場及營地加工作業區，辦公區，生活區進行了全面自查自糾排查，對存在的不足問題要求限期進行了改正，總體評價為，施工至今無安全事故，基本滿足安全、文明施工相關規定要求。

　? 需要采取的措施

　5 7.5 徹 環境和職業健康管理（監督技術組貫徹 0 GB/T19000 質量體系標準和GB/T 28 000 0 職業健康安全標準情況）：

　為確保工程質量，在現場管理組監督下，施工技術組貫徹了

　GB/T19000 質量體系標準，編制了本項目《質量計劃》。《質量計劃》作為本項目質量管理體系運行的準則，施工技術組嚴格要求項目全體人員必須遵照執行，制訂了質量管理體系，實行了全過程質量控制。

　為確保本項目職業健康安全，本工程項目在實施時全面貫徹GB/T28000 職業健康安全標準要求。結合項目的具體情況，編制了本項目《職業健康安全計劃》。本項目《安全計劃》，是本項目職業健康安全管理體系運行的準則，施工技術組嚴格要求項目全體人員必須遵照執行。現場管理組定期對施工技術組貫標情況進行檢查督導。

　八、對外協調管理工作

　1 8.1 與受援國協調配合情況評價

　現場管理組主動與塞拉利昂公路局及塞拉利昂工程部溝通聯系，塞方主管部門也能夠配合，并有專人協調。

　5 月 10 日，塞總統辦公室基建委主席 Timbo 先生組織了相關公司召開了現場會議。公路局本項目主管領導 French 和工程師 JOHN 介紹了項目目前的進展情況及面臨的一些問題。CCECC 本項目總工李健就目前的管線改移及房屋拆遷延遲，造成施工方不能按時推進項目。目前的施工段，施工工作面十分有限。項目必須延期，因此而造成施工成本增加，可能需要向塞政府提出索賠。基建委 Tambi 主席指示：涉及的相關公司，包括 EDSA、GUMA、SierraTel 各相關責任范圍內具體的拆遷或

　改移詳細計劃，積極推動項目進展。

　基建委 Tambi 主席對已完成的雨季臨時排水系統措施、正在進行的雨季路面維護措施表示贊賞。在 4 月 30 日連續一天的降雨中，路面比較泥濘，交通一片混亂；但 5 月 10 日凌晨的降雨，由于臨時排水系統的作用，路基基本無積水，交通擁堵緩解明顯；雨季保通緊急方案實施完成后，預計交通會得到很大的改善。

　2019 年 5 月 16 日，塞拉利昂經理董事會主席（chairman-board of directors）到我項目檢查工作。

　我管理單位再次強調了目前拆遷及管線改移延遲所導致的諸如施工周期變長、交通堵塞嚴重、雨季來臨排水影響、工期延期索賠等影響，并針對拆遷及管線改移事宜給公路局提出了建議。

　目前塞方的配合效率低下，我項目管理組多次協調，并針對綜合管線，協調了塞方市政公司、電力公司 EDSA，通訊公司，自來水廠等，與各市政企業代表人員對接，指導現場施工。

　2 8.2 向使館經商處工作建議及匯報情況：

　2019 年 6 月 4 日，經商處匯報了項目進展情況以及目前存在的問題和困難。我管理組和施工技術組將按照大使館經商處指示和建議積極開展相關工作。

　3 8.3 需主管部門協調解決的問題：

　無 4 8.4 需要采取的措施：

　無 九、黨建工作

　1 9.1 臨時黨組織基本情況

　成立時間

　組織性質（黨支部/ / 黨小組）

　本月現場正式黨員人數

　是否為聯合黨支部

　備注

　管理人員 中方工人 2018 年 12月 10 日 黨小組 5 0 聯合黨小組

　針對援塞公路項目實際，項目部于 2018 年 12 月 10 日成立聯合黨小組，組長為王衛斌，援塞公路項目所有黨員編入聯合黨小組，共有黨員 5 名。受中土塞拉利昂有限公司黨支部領導，形成了“黨支部-黨小組-黨員”三級管理架構和工作聯動機制。實現了“組織覆蓋無空白、黨員管理無死角”，為開展黨建提供了健全的組織保障。

　2 9.2 黨組織架構情況

　黨內職務

　姓名

　項目職務

　是否為專職黨務干部

　備注

　黨小組長 王衛斌 項目管理組組長 否

　成員 劉知義 施工技術組組長 否

　成員 李健 施工技術組總工 否

　成員 袁經武 施工技術組會計 否

　成員 王柄輝 施工技術組計調 否

　3 9.3 本月黨建和出國人員思想政治工作情況

　2019 年 6 月 1 日援塞公路項目部舉行“我和我的祖國”座談會，全體黨員結合自身經歷暢談新中國成立 70 年來，祖國、家庭及個人的變化，激發黨員干部的愛國熱情與民族自豪感，從而帶動整個項目的人員愛國熱情。

　目前援外出國人員待遇落實到位，項目部人員嚴格遵守項目規章制度，與當地居民保持良好關系，力所能及的解決當地需求，樹立援外項目的良好形象。項目在加強項目部人員日常教育的同時，項目主要管理人員經常與項目員工談心談話，及時了解項目員工的思想動態，及時排憂解難。

　十、對外宣傳工作

　在當地主流報紙（STANDARD TIMES）頭版刊登告市民通知書，希望當地居民在我項目實施雨季保通方案期間給予理解與配合。

　十一、下期管理工作重點

　根據目前現狀，我項目管理組對外將繼續積極主動推進塞方拆遷進展事宜，對內重點將繼續加強對施工現場安全，質量及文明施工環境保護進

　行監督管理，下月管理工作重點做好以下幾點：

　（1）繼續敦促塞方完成征地拆遷和管線遷改事宜，在我駐塞大使館經商處指導下，與塞方進行深入會談，督促施工技術組克服困難，保質保量完成當期施工計劃； （2）要求施工技術組在雨季盡可能開展一些雨季影響小的施工作業，并有效及時落實向班組進行技術及安全風險施工管理措施的保障工作，盡最大努力減少對合同總工期各方面因素的影響，重新編排制定符合現實情況的計劃目標達到原合同要求的各項目標任務； （3）監督施工單位做好材料進場核驗和工程檢測試驗，做好工程質量各分項工程與檢驗批的檢查驗收評定； （4）同步完善整理對應的施工技術歸檔資料工作，重點要求施工技術組做好已完工程擋墻，邊坡、回填土的雨季來臨前的安全措施保障工作，為順利無隱患的完成本項目合同目標實施創造有利的施工環境條件。

　（5）督導施工技術組合理安排人員做好已完工程產品的保護工作，同時使其進一步完善整理施工技術資料。

　（6）注意政治風險，維護企業形象、國家的政治利益，聲譽。在經商處的領導下，加大工作力度，加大宣傳力度。

　（7）聯合其他項目組一起舉辦黨建活動、橫向交流。總結好的黨建工作法。做好宣傳工作，宣傳援外精神，發掘援外故事。

　（8）虛心聽取合作局領導的意見和建議，積極改進管理工作。

　十二、工程進度形象照片

　 K1+879~K2+100 段緊急保通措施路面硬化

　平緩段段緊急保通措施泥結碎石路面

　預制水溝堆放區

　 緊急保通措施臨時水溝排水系統

　緊現場澆筑排水溝模板尺寸檢測

　黨小組活動—我和我的祖國愛國教育

　安全質量自查自糾現場檢查

　塞拉利昂經理董事會主席到我項目檢查工作

　駐塞大使館經商處意見：

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