干部工作提綱

　1.“奏好三部曲”助推選調生成長 抓教育，強素質，在結對幫帶中增強素質。

　重實踐，提能力，在實踐鍛煉中提升境界。

　搭臺子，促成長，在寬闊平臺上砥礪成長。

　2.四項措施助推干部作風建設上水平 堅持學習，常打思想“免疫針”。

　強化監督，常念紀律“緊箍咒”。

　完善機制，筑牢制度“防火墻”。

　比學趕超，用好實踐“試金石”。

　3.持之以恒轉作風，多措并舉抓落實 抓住“ 三個及時” ，確保工作扎實推進。一是及時安排部署。二是及時成立機構。三是及時制定方案。

　抓好“ 三個步驟” ，強化思想認識。集中學習研討往“深里走”。支部主題黨日往“新里走”。開展警示教育往“實里走”。

　抓實“ 三個聚焦” ，推動自查自糾。聚焦整治對象，精準傳達要求。聚焦整治內容，精準查擺問題。聚焦整治效果，精準處置問題。

　4.“四個注重”脫貧攻堅一線練才育才選才 樹導向，注重在脫貧一線培養教育干部。

　建制度，注重在脫貧一線錘煉干部作風。

　重研判，注重在脫貧一線發現識別干部。

　強激勵，注重在脫貧一線選拔使用干部。

　5.“三個到位”激發干部脫貧攻堅活力 政策落實到位，讓干部在政治上可提升。

　待遇保障到位，讓干部在物質上得獎勵。

　關心關愛到位，讓干部在精神上受鼓舞。

　6.打出激勵干部擔當作為“組合拳” 政治上激勵，樹立擔當實干“風向標”。

　保障上給力，注入擔當作為“暖心濟”。

　干事上包容，給出敢打敢拼“定心丸”。

　7.嚴把“四關”提升干部選拔任用質量 嚴把日常了解關。

　嚴把研判動議關。

　嚴把考察程序關。

　嚴把任前審核關。

　8.打造專業隊伍 助力鄉村振興 用活三項機制，以比提能。

　用好學習平臺，以學促干。

　學習先進典型，以趕爭先。

　建立幫帶機制，以幫帶新。

　緊盯目標任務，以超創優。

　9.“三突出”激發“四支隊伍”新活力

　突出選優配強。

　突出能力提升。

　突出嚴管厚愛。

　10.打造年輕干部“活水池” 拓寬渠道“選”。

　實踐鍛煉“育”。

　全面立體“管”。

　不拘一格“用”。

　11.“五精準”激勵干部勇擔當善作為 精準提能強本領。

　精準上下正導向。

　精準保護去顧慮。

　精準激勵增動力。

　精準懲戒促作為。

　12.加強“退二線”干部管理 明確管理責任。

　從嚴管理規范。

　嚴明管理規定。

　強化督導檢查。

　重申紀律要求。

　13.突出“三個強化”謀劃 2020 年干部教育培訓工作 強化超前謀劃，優化培訓方案。

　強化形式創新，提升培訓質量。

　強化成果轉化，增強培訓實效。

　14.“三+”課堂開展干部教育培訓 搭建“本地+異地”課堂。

　實施“理論+實踐”課堂。

　推廣“線上+線下”課堂。

　15.打造干部工作無縫監督鏈 政治監督保持定力。

　選用監督持續發力。

　日常監督精準用力。

　16.用熱情、感情、激情做好老干部工作 用心強組織。

　用力搭平臺。

　用情送溫暖。

　17.打造優秀年輕干部培養選拔“升級版” 基層推薦把首關，突出標準“劃硬杠” 分析比選晾實績，考試辨識“潛力股” 集體面試大比拼，擇優選用“千里馬” 18.四個持續強化干部隊伍建設 持續做好“三項機制”實踐運用。

　持續做好年輕干部培養選拔。

　持續做好駐村幫扶力量選派。

　持續做好干部關心關愛。

　19.多措并舉力促干部隊伍全面過硬 學習鍛造“煉”強兵。

　教育培訓“強”本領。

　提拔重用“樹”導向。

　20.“三措并舉”強化干部監督管理 一是強化領導干部全域監督。

　二是強化選人用人全程監督。

　三是強化履職盡責全面監督。

　21.推動從嚴管理監督干部常態長效 盯緊重點環節，核查個人有關事項報告。

　深化專項整治，從嚴從實整改突出問題。

　突出嚴早嚴小，強化干部日常管理監督。

　利用換屆契機，嚴明干部工作紀律規矩。

　22.立規嚴治管緊干部 實施“兩個提前”辦法，把好醞釀動議關。

　完善主官考核機制，把好管理監督關。

　健全宏觀管理規定，把好工作規范關。

　23.“三點”發力

　加強干部監督工作 一是多層次“采”。

　二是高密度“建”。

　三是全方位“用”。

　24.“五個堅持”強化干部選拔任用監督 一是堅持制度落實，認真學習貫徹《條例》。

　二是堅持廉政審查，嚴防干部“帶病提拔”。

　三是堅持明晰責任，完善選用倒查機制。

　四是堅持報告預審，嚴守上級監督程序。

　五是堅持強化檢查，嚴肅干部人事紀律。

　25.“四個著眼”增強干部調整交流實效 一是著眼于優化領導班子結構，積極推行調整性交流。

　二是著眼于服務大項工作任務，重點推行需求性交流。

　三是著眼于培養鍛煉年輕干部，大力推行培養性交流。

　四是著眼于激發干部隊伍活力，穩妥推行進退性交流。

　26.陽光下選賢能、競爭中擇良才 強化干部德的考核，選人用人先“問德” 擴大選人用人民主，干部選拔重質量 競爭性選拔成常態，進賢之路更廣闊、 27.突出“三個堅持” 提升黨員干部教育培訓質量 堅持理論武裝，持續提升政治能力。

　堅持圍繞中心，持續提升服務能力。

　堅持交流共進，持續提升創新驅動。

　28.“四聚焦”強化村干部隊伍建設 聚焦能力提升，抓教育培訓。

　聚焦結構優化，抓隊伍建設。

　聚焦責任落實，抓考核評價。

　聚焦監督管理，抓紀律作風。

　29.強化“崗位練兵”鍛造過硬組工隊伍 一是開展“十項活動”，鍛造過硬本領。

　二是建立“四項機制”，提高工作效能。

　三是培養“四種能力”，強化責任擔當。

　30.“四抓四有”加強干部隊伍建設 抓素質培養，讓想干事的“有能力”。

　抓實踐一線，讓會干事的“有平臺”。

　抓導向激勵，讓敢干事的“有底氣”。

　抓實績選用，讓干成事的“有位置”。

　強化開創性工作思維

　探索精細化管理路子 以實際行動助力縣域經濟社會高質量發展 ——X 縣城市管理和綜合執法局向 XX 的工作匯報

　尊敬的 XXX：

　當前，全縣經濟社會各項工作頭緒多、任務重，XX在百忙之中，率工作組到我局檢查指導工作，我們備受鼓舞、倍感振奮、倍增干勁。在此，我代表局黨組和全體干部職工對XX的到來表示熱烈的歡迎！下面，我匯報一下城市管理和綜合執法局工作情況。

　近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，X縣城市管理和

　綜合執法局不斷開拓創新，多措并舉，努力構建了“精細、效率、智慧、全民、全域”五個城管，為全縣的經濟發展和社會穩定做出了積極的貢獻，每年的城市管理工作、城市大提質及重點民生實事項目建設等工作穩居全市前列，每年到我縣考察學習城市管理先進經驗的單位近X余個。

　一、工作開展情況 近年來，我們充分發揮主力軍作用，交出一份城市創建的滿意答卷。為鞏固我縣省級衛生縣城、省級園林縣城創建成果和創建國家衛生縣城，我們高標準、高要求抓好了各項城市管理工作，并順利通過復查驗收。圓滿完成了全市新一輪“城市大提質”三年行動，城市建設和管理進步明顯。

　近年來，我們以體制改革為契機，推動了城市管理的正規化建設。一是完成了城管統一制服、標識標志換發工作，換裝不僅提升了全局干部職工和協管員的外在形象，更重要的是內在自身素質水平的提升，執法行為的規范。二是購置執法儀 X個，攝像儀 X 臺，城管通（處置通）X 個（其中農村一體化借用 X 個），全部配發一線的執法隊員服務于日常的城市管理工作，實現了城管執法全過程記錄。三是全體執法隊員完成了城市管理執法隊伍業務輪訓，學法考試合格率 100%。完成執法隊員執法資格考試和科級干部輪訓工作。四是按照《X 縣機構改革方案》和城市管理機構改革要求，2019 年完成更名，X 縣城市管理行政執法局更名為 X 縣城市管理和綜合執法局，深入推

　進城市管理綜合執法體制改革工作。我局嚴格貫徹落實中發〔20XX〕X 號和 X 發〔20XX〕X 號文件精神，認真執行《X城市管理條例》和市委、市政府《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》。成立了縣委書記任顧問，縣長為組長，其他縣領導為副組長，相關職能職責部門負責人為成員的 X 縣推進城市執法體制改革工作領導小組。實行了痕跡化管理。從 20XX 年 X 月 X 日開始，城管執法工作嚴格落實了《X 縣城管執法溫馨提示單》《X 縣城管執法責改提示單》和《X 縣城管執法處罰提示單》“三單制”。同時在服務、管理和執法過程中都是全過程記錄。三是轉變了執法方式。我局注重以人為本，嚴格落實“七分服務、兩分管理、一分執法”工作法，將城市管理工作作為服務事業來抓。同時，加強了執法隊伍建設，加強培訓教育，提高了城管隊伍的政治理論素養和業務技能，在嚴格考核考評的助推下，不斷提升了城管隊伍的作風紀律和工作積極性，并嚴格履行了執法程序，全體執法隊員做到了著裝整齊、持證上崗、亮證執法、表明身份、說明來意，宣傳政策、指出違章、用語規范、舉止文明。有效地杜絕了簡單粗暴執法和選擇性執法，保證了執法的公信力，城管執法不斷走向規范化。

　近年來， 我們注重精細化管理，打造了一座現代化城市。一是制定了具體的城市管理標準。我局緊密結合我縣的城市管理需求，制定了具體的城市管理標準，涉及城市管理的方方面

　面，每個部門、每個服務對象都制定了具體的實施辦法和細則，按照標準予以管理，按照辦法和細則予以執行，實行了有章可循，有法可依，有違可罰的工作鏈，努力構建了城市管理工作的精細化管理。二是實行了網格化管理。將縣城 X 社區 X 條主次干道劃分為 X 個網格，共 X 個路段，每個路段明確城管隊員、環衛工人、園林養護員、市政維護員各一名，四位一體，構建了網格化聯動機制、責任包干機制以及考核評價機制，每名領導根據班子分工和實際情況分管若干路段，實行層級管理，全局每名干部職工都有一塊責任“田”，真正將管理責任細化到人。三是環境衛生更加好。通過市場化運作，采用機械與人工相結合的環衛保潔模式，確保了縣城區主次干道、背街小巷和城鄉結合部干凈整潔。生活垃圾無害化處理率 100%。城北垃圾處理場共處理垃圾滲濾液處理率 100%，滲濾液處理出水水質完全符合國家排放標準。四是市政設施更加完善。通過加大日常巡查和監管，及時發現修繕市政公共設施，確保了市政公用設施的完好率，功能齊備。五是園林綠化增色添彩。按照省級園林縣城標準投入專門管護經費對城區 X 萬平方米綠地進行了專業管護，園林綠化管護到位。六是人民公園二期工程已完成并交付人民公園管理所進行管理，對園內的綠化管護和衛生保潔工作實行了外包作業，該所的全體干部職工擔負了管理職責，通過日常嚴格監管和考核，人民公園的綠化、市政、環衛設施管護到位，功能齊備，為全國人民提供了一個舒適、安全的休閑娛

　樂場所。同時，為增強公園的文化內涵、豐富群眾的業余文化生活，該所多次協助縣各個單位在園內開展群眾文藝匯演活動和電影觀映活動，義務為市民提供精彩紛呈的“文化大餐”。

　近年來，我們不斷為 民謀福祉，構建了良好的黨群關系。一是數字城管保持全市領先，X 智慧城管平臺成功運行，凸顯城市治理效果。智慧城管監控覆蓋縣城區大街小巷，平臺與公安、交警監控實現了共享。每月受理有效案件達 X 余件，處置率高達 99%以上。開通了城管熱線，每年受理市長熱線達 X 余件、縣長熱線 X 余件，群眾來電來訪 X 件，辦結率 100%，滿意率 95%以上。二是政府服務“一次性辦結”工作有序開展。制定了《X 縣城市管理行政執法局政務服務“一次辦結”改革方案》，列出涉及城管領域的政務服務和行政許可事項及辦事流程，并予以公開到位，主要公開了辦事項目、收費標準及依據、辦事條件、辦事程序、辦結時限、服務承諾、崗位規范、紀律規定、投訴監督渠道。近年來主動公開政府信息 X 余條 ，在依申請公開中，我局共受理群眾當面申請數 X 余件，全部按時辦結，辦結率 100%。全局未發生信息公開事務的行政復議、行政訴訟、申訴等案例。三是燃氣服務水平不斷提升。完成了天然氣過河項目建設，城北用戶已陸續安裝使用了安全的天然氣。成功處置一起燃氣運輸車輛途經 X大道和 X線交匯處發生側翻事故。燃氣領域安全運行無事故。四是民生實事項目圓滿完成?？偼顿Y X 億元城鄉環衛一體化建設臻于完善并健康運行，在

　20XX 年 X 月份的國家固體廢棄物污染環境防治法實施情況檢查過程中受到了 X 的充分肯定。在自產瓜果銷售旺季時，我局聯合相關職能部門主動作為，在城區合理劃定 X 個臨時銷售點，為瓜果農提供了一個銷售平臺。同時通過開展城管進社區、城管進校園、城管進小區、城管進園區、邀請市民開展城管體驗日等活動，讓廣大市民參與互動，達到共創、共建、共享。每年的 4 月、6 月，我縣志愿者協會組織志愿者協助參與、體會城市管理與治理工作，收到良好的社會響應。

　近年來，我們勇于擔當作為，打出了一套攻堅克難的漂亮組合拳。無論是元旦春節、清明端午、中秋國慶等重大節日期間，還是兩會等重大活動期間，無論是在中省領導、省內外兄弟縣市來 X 考察調研期間，還是精準扶貧、重點企業幫扶、農貿市場整治攻堅、中央（省、市）環保督察、北大橋頭夜宵攤點整治、超門店整治、機動車上人行道亂停亂放整治、校園周邊秩序整治、城市“牛皮癬”整治、油煙污染整治、渣土揚塵整治、噪聲整治、抗洪搶險、抗冰救災、非洲豬瘟防治等急難險重任務面前，X 城管人勇挑重擔，敢于奉獻、攻堅克難，做到了召之即來、來之能戰、戰之必勝，一次次圓滿完成了縣委、縣政府賦予的各項使命任務，得到了各級領導和全縣人民的點贊。

　近年來 ，我局鐵腕治紀，塑造城管良好內在形象。為打造一支作風優良、紀律嚴明的城管隊伍，我局對干部職工的考核、

　考勤紀律進行了補充和細化，抓細小和養成。明確規定：全體干部職工必須按規定時間在指紋簽到機上簽到，當月累計五個工作日曠工，取消行為人當月的績效獎，一年內連續曠工達 15天或累計曠工達 30 天，參照公務員管理規定予以辭退，對全年全局所有干部職工考勤考核排名位列后五位的直接評定為局年終獎發放的末等次。通過嚴格的考核，每月對考核考勤情況予以全局通報，獎懲兌現到位，有效杜絕了“吃空餉”問題的發生，全體干部職工都能自覺遵守各項規章制度，更大激發了干部職工的工作積極性和履職盡責的使命感。

　二、下步工作打算 1.深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記重要批示精神推進城市精細化管理工作，緊密結合“不忘初心、牢記使命”常態化推進工作，進一步牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。創新工作機制，繼續施行“五個城管”即“實施精細化管理，構建精細城管；實行網格化管理，構建效率城管；實施數字化管理，構建智慧城管；實施社會化管理，構建全民城管；實施全域化管理，構建全域城管”。

　2.以“鞏固國家衛生縣城和創建全國文明縣城”為抓手，深入扎實開展各項城市管理工作，進一步提升城市品位和市民素質，改善人居環境。

　3.扎實推進城市綜合執法體制改革工作，界定城市管理職責，劃轉縣城區住房城鄉建設領域全部行政處罰權和環保、工商、交通、水務、食藥等部分行政處罰權由縣城市管理主管部門實行綜合執法，建立明晰的行政處罰與行政管理的銜接機制。制定權責清單，規范執法制度，改進執法方式，完善監督機制。充實執法人員，優化人員結構，嚴格執法隊伍管理，統籌解決執法人員身份編制，規范協管隊伍。

　4.按照“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動工作總體部署，持續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”行動，在思想建設、政治建設、作風建設和能力建設方面下功夫，推動全系統作風大轉變，能力大提升，形象大改善，始終堅守“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城管精神。

　5.狠抓重點項目建設，惠及民生。一是落實城鄉垃圾收轉運體系建設、新增城鎮燃氣用戶等重點民生實事項目建設工作；二是加強餐廚垃圾收集和處置建設，實行市場化外包作業；三是加快 X 路改造項目建設。

　以上就是我的匯報，不足不到的地方請 XX 批評指正！

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