“三線”建設奠定中國生產力堅實基礎 “三線”精神錘煉社會主義者黨性修養

　今天這節黨課，我們來一起學習新中國社會主義探索時期的“三線”建設。之所以要講授這個內容，是因為其在上個世紀波譎云詭的世界形勢下，彰顯出了中國人民誓爭建設新中國的決心與勇氣，也就是我們所熟知的“三線”精神。走進新時代，人們并未遺忘曾經為鞏固國防工業基礎建設而不惜獻出生命的英雄同志。時至今日，“三線”精神對于加強新時期黨性修養教育同樣具有特殊的意義及價值。

　下面，我主要通過回顧“三線”建設的歷史點滴、展望“三線”精神的內涵蘊意來對各位同志產生一定的政治教育性啟迪。

　一、深化歷史記憶，回顧“三線”建設 在上個世紀 60 年代，我們新中國在建設社會主義經濟的過程中與前蘇聯交惡，又趕上美國妄圖在東南沿海展開攻勢。在如此緊張險惡的國際環境下，黨中央和毛澤東主席直接進行戰略部署，在當時的中西部地區 13 個省、自治區掀起了這場以戰備為指導思想的大規模國防、科技、工業和交通基本設施建設，即：“三線”建設。

　“備戰備荒為人民，好人好馬上三線”。這是“三線”

　 建設中的響亮口號，鼓勵了全國各地的建設者從四面八方奔赴艱苦卓絕的“三線”建設戰場。在這場硬仗中，國家政府投入了 2050 余億元巨資，安排籌劃建設的工程項目達 1100個。中國人民踴躍參加建設活動，在高峰時期投入的人力有400 多萬人。這場貫穿了“三五”、“四五”、“五五”三個五年計劃的“三線”建設，成為了中國經濟史上一次規模極大的工業遷移史實，為我國中西部地區工業化發展進程做出了突出貢獻。

　然而，由于“三線”地區社會經濟普遍較為落后，導致建設起來的企業單位、工廠設施、基礎建筑在之后很長一段時期內經營發展都出現了或多或少的困難與缺陷。也許，中華民族自古以來就是一個有著強大凝聚力且不屈不撓的民族。面對困難，當時的國人“逢山開路，遇水搭橋”，使建設的步伐一時一刻都不曾耽擱。從 1964 到 1980 年，“三線”建設工程共創辦了 1000 多個工礦企業、科研機構、大中專院校，有力支援、鞏固了中西部工業建設和國防基礎。

　二、彰顯偉大成就，創造建設業績 （一）多方聯動，夯實國防工業基礎

　在“三線”建設中，建立起電子科技、武器裝備、船舶航海、航空航天、核能資源現代國防工業體系，建成眾多國防生產基地和尖端科研試驗基地。這些都從根本上改變了我們國家過去武器裝備生產落后的狀況，改善了我國國防工業

　 結構布局。同時，我們還掌握了原子彈、氫彈等高端武器技術，成功打破超級大國的核壟斷與核威脅，有力平衡了世界大國的核分布態勢，成為了擁有絕對先進國防實力的國家，為國家社會主義各方面建設提供了堅實的保障。

?。ǘ┤娓采w， 優化工業生產布局

　在建國之初，由于地理和歷史等原因，我們國家當時 70%的工業分布在東北和沿海地區。在布局上，存在東重西輕的不足。而且，現代化工業十分薄弱。從軍事經濟學的專業角度來分析，這種工業布局具有非常脆弱的特性。因此，“三線”建設首先就需要解決布局不均衡的問題。在建設期間，當時一大批工業由東部沿海地區向中西部地區轉移。很快，許多各具特色的新興工業基地和新型工業城市在中西部地區的崇山峻嶺之間拔地而起。為加強戰備并建設國防重工業體系，國防、科技、工業、交通等生產資源也逐步遷入三線地區。由此，在大西南區域，部署建成了全套獨立完整、門類齊全、互相協調、實用實戰的交通能源、基礎工業及國防工業結構化布局。

?。ㄈ┵|量卓著，實現中西部跨越式發展

　我們今天可以看到，攀枝花、六盤水、金昌等地已經變成了當下著名的新興工業城市，輻射帶動周邊地區快速發展。而在“三線”建設之前，這些地方都曾經是人煙稀少的不毛之地。這也就是說，發掘礦產資源、創建生產工廠、打

　 通交通要塞等“三線”建設過程中的開發運動，在特殊的備戰時期有力地發展了中西部落后地區。并且，隨著科研、教育、技術等元素的遷入，中西部地區基礎建設條件進一步完善和強大，社會大眾的日常生活水平、文化教育程度、醫療健康保障等都顯著提高。這也正如著名社會學家費孝通先生指出的，“三線”建設奠定了產業、技術、物質和人才基礎，促進大西南地區整整進步了 50 年。

　三、堅持思想導向，領會“三線”精神 （一）學習無私奉獻的愛國主義精神

　“扎根三線，為國效力”。東部沿海地區的高端科技人才積極響應黨和國家的號召，根據“三線”建設工作部署安排，遷往以云貴川為主的西南地區。這些技術人員自愿放棄城市舒適優渥的生活，來到不可預知未來的“三線”重點建設地區。他們不惜犧牲本應享受的幸福日子，不對建設地區的待遇產生消極情緒，而是任勞任怨，以積極向上的心態、不斷奮進的斗志，在西南地區樂于付出、甘于奉獻。他們含辛茹苦、默默付出，以工廠為家、以建設為事業，也從來不計較個人得失，只知道他們所做的一切都是在為國家作貢獻。

　（二）學習團結協作的集體主義精神

　“全國一盤棋，建設大三線”。這句口號不僅在宏觀上體現出來自“四面八方”的支援，而且在微觀上呈現出建設

　 人員統一協作的精神。“三線”建設時期正值新中國全面建設社會主義時期，我們國家充分發揮了社會主義制度集中力量辦大事的優勢。一聲令下，全國各行各業各領域積極響應、鼎力支持。在黨和國家號召下，形成了“要人給人，要物給物”的舉國之力。無論是來自其它地區的建設者，還是當地的人民群眾，大家都通通集中在一起，在黨和政府的統籌下群策群力，施展新中國建設時期集體主義的偉力。

?。ㄈW習艱苦奮斗的實干主義精神

　“大雨小干，小雨大干，無雨拼命干”。這是“三線”建設者在云貴川“天無三日晴”的自然條件下爭分奪秒、苦干實干的真實寫照。在當時的西南地區，建設條件極為艱苦。建設者始終堅定建成“三線”工業基地的理想信念，充分發揚艱苦奮斗精神，在惡劣的環境與落后的基礎下秉承“先生產后生活，先廠房后民用”的生產生活原則，堅持將個人物質生活置之度外，自覺把建設基地和工業生產作為首要任務，高喊著“天作衣被地作床”的口號，風餐露宿、肩扛人挑，勤儉節約、艱辛工作，用汗水與血水的融合創造出一個又一個建設奇跡。

　四、強化初心使命，培養黨性修養 （一）堅持政治引領，堅定黨的領導和共產主義理想信念

　我們國家自從成立以來，乃至改革開放后，西方國家始

　 終沒有放棄任何途徑的“和平演變”。這自然是社會主義與資本主義之間永恒的罅隙使然。對于甚囂塵上的攻擊甚至歪曲我們黨和國家的歷史虛無主義論，同志們可以用持續近二十年“三線”建設所取得的偉大成就來展開有力回擊。不得不說，“三線”建設是我們黨領導的持續開展國家經濟建設的歷史見證，“三線”精神是我們人民群眾艱苦奮斗、自力更生的理想印證。“全國支援三線，共同建設三線”使人民、黨員干部切實認識到黨的領導和社會主義道路的正確性，真實看到社會主義制度的極大優越性。我們每位同志都要堅定共產主義理想信念、堅定社會主義道路、堅定黨的領導，用奉獻、協作、創業、創新讓我們的國家一直屹立于世界民族之林。

?。ǘ﹫猿忠庾R覺悟，堅定獻身社會主義事業的決心

　新時期深化改革的步伐越來越快，我們國家各項事業在取得全面發展的同時，面臨著越來越復雜的世界發展形勢和國情變化情況。在巨大的新挑戰之下，我們每位同志要在對客觀困難和主觀問題進行認真審視的基礎上，作出獻身社會主義事業的正確選擇，自覺屏蔽“糖衣炮彈”的誘惑與干擾。正如習近平總書記所指出的，我們進行改革工作的路上，還有很多難啃的硬骨頭。也就是說，我們自身的力量可能還不足以消滅社會主義事業發展道路上的阻礙?；叵?ldquo;三線”建設的事跡，我們要積極發揚“獻了青春獻終身,獻了終身獻

　 子孫”的偉大自我犧牲精神，我們要堅守“個人服從于集體、部門服從于單位、地區服從于國家”的偉大自我服從精神。讓我們的無私奉獻精神成為人民群眾共同走好新時代新長征路的動力支撐，成為中國社會主義建設事業的精神引領。

?。ㄈ﹫猿肿晕疑A，堅定提升黨性教育水平的追求

　黨性教育是培養黨員黨性修養的有效方式，包含黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、黨建發展工作、黨的優良傳統等豐富內容。并且，其內涵隨著時代的發展而不斷拓展與升華。當然，黨性教育并非與生俱來，而是在全面從嚴治黨、充分發揮黨員先鋒模范作用的背景下運用而生。在以往的黨性教育中，我們各位同志主要是接受以“紅船精神”、“井岡山精神”、“蘇區精神”、“延安精神”、“西柏坡精神”為標志的新民主主義革命時期黨的偉大精神教育。那么，除了“血與火”的革命戰爭教育之外，我們在座的每位同志還可以通過“三線”精神的熏陶來對新中國全面建設社會主義時期呈現出的精神風貌、價值意義、經驗教訓進行深度了解和深入思考。由此，在新時期黨性教育之下，讓自己的實際工作產生精神世界的共鳴，為自身理論知識水平的提高積累重要的實踐載體和鮮活的教材資源。

　各位領導、各 位同志，“三線”建設是我們國家現代化建設史上的輝煌一幕，也是我們國家特色社會主義道路偉大實踐的重要組成部分。“三線”建設的行動及其精神，為我

　 們每一位中國人留下了寶貴的物質財富和精神財富，為中國特色社會主義建設事業譜寫了一頁光輝燦爛的篇章。

　同志們，“三線”建設的歷史終會成為過去，“三線”精神的內涵卻必將永垂史冊。

　“三線”事業既是我們黨革命建設精神的傳承創新，也是中華民族傳統精神的歷久彌新。其歷史價值和時代蘊意在決戰決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利進程中具有重要作用，對提升新時代黨員干部的黨性修養具有重要價值。

　新時代，讓我們銘記可歌可泣的“三線”建設者；新時期，讓我們發揚永放光芒的“三線”精神；新征程，讓我們接續耕耘“三線”事業的宏遠目標及愿景。我們要不斷洗禮精神世界，不斷升華思想境界，用實際行動為人民謀幸福，為民族謀復興，為中國謀未來。

　再次感謝大家，謝謝。

　X 鎮近三年黨建工作總結

　在市委的正確領導和市委組織部的大力支持下，我鎮黨委認真履行基層黨建工作職責，堅持黨要管黨、從嚴治黨，把基層黨建工作始終貫穿于經濟建設，扎扎實實開展基層黨建工作。

　一、主要工作

?。ㄒ唬﹫猿謴娀鳂I意識， 提升基層執政能力。鎮黨委書記始終守好“主陣地”，充分發揮“班長”作用，帶頭種好黨

　 建“責任田”，以嚴格的標準、務實的作風抓好基層黨建和基層治理，進一步筑牢黨組織的領導核心地位，不斷夯實基層黨建基礎。

　一是層層壓實責任。鎮黨委把黨建工作納入總體工作布局，與中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進、一起考核。鎮黨委書記發揮“龍頭”作用，強化直接責任，既要帶頭抓、主動抓，又要督促班子成員認真履行“一崗雙責”、抓好分管領域的黨建工作。

　二是強化激勵問責。將開展基層黨建和基層治理行動納入基層黨建、社會治安綜合治理考核和“四個全面”績效考核，作為領導干部實績考核評價指標的一項重要依據。加強督促檢查，對勇于擔當、主動作為、推進基層黨建和基層治理實績突出的進行表揚；對不作為、慢作為的，打板子，形成科學有效的激勵約束機制。

?。ǘ﹫猿忠幏督M織建設，提升基層組織能力。圍繞“組織健全、設置合理、作用突出”要求，抓嚴基層組織建設。

　一是突出重點，抓好村級換屆工作。我鎮在全市第一批順利圓滿完成村級換屆工作，換屆選舉過程依法有序風清氣正，全鎮呈現出了“結構換優、能力換強、人心換齊、面貌換新”的新局面。

　二是主攻難點，抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。按照“年年排查，年年整頓”的工作原則，2019 年我鎮排查到的軟弱渙散黨組織——公和村，在市“三支一扶”整頓工作組的支持下，該村黨組織戰斗力由“軟”變“硬”，整體面貌煥然一新。據統計，共投入整頓資金 X 萬元，解決群眾關心的熱點難點問題 X 條，解決歷史遺留問題 X 條；為群眾辦好事實事X 余件，整頓工作轉化率達 100%。

　三是聚焦要點，抓好駐

　 點聯系群眾工作。以“一卡兩冊三臺賬”為載體，跟蹤管好“三本問題臺帳”（總問題臺帳、解決的問題臺帳、未能解決的問題臺賬），黨群、干群相互聯動解決群眾反映的熱點難點問題，密切干群關系，拉近了干群距離。

?。ㄈ﹫猿忠幏蛾犖楣芾?，提升基層組織凝聚力。按照“有激情、在狀態、敢擔當、出實效”的要求，進一步管嚴黨員領導干部隊伍。

　一是規范管理“ 兩委” 干部隊伍。以村級換屆為契機，嚴格實施“村干部輪流值班制度”，確保群眾遇事“找得到人、解得了難”。同時，按照市委組織部要求，建立全鎮農村干部和黨員檔案，不斷規范農村干部和黨員管理，進一步提高農村干部干事創業熱情。

　二是從嚴管理黨員隊伍。我鎮嚴格黨員發展流程，由鎮紀委、計生辦以及派出所嚴把入黨積極分子和發展對象的審查關，從源頭上解決不合格黨員問題，推動黨員發展標準化。我鎮近幾年均按質按量完成了黨員吸收任務，啟用黨員電子信息臺賬，全鎮 X 名黨員基本信息管理實現網絡化、信息化。不斷規范黨費管理，穩妥開展黨費收繳工作專項檢查，全鎮各黨支部已按時完成了黨費收繳任務。

　（四）堅持抓嚴組織生活，提升基層組織感召力。充分用好黨內政治生活這個“傳家寶”，把凈化黨內政治生態作為“兩學一做”學習教育的重要任務來抓，促進組織生活常態化、規范化。

　一是扎實開展“ 不忘初心、牢記使命” 主題教育。研究制定了主題教育方案和工作安排表，在抓好“規定動作”中細化任務，在選準“自選動作”中體現特色，在解決“突出問題”

　 中改進提高；強化理論武裝，組織學習研討會 X 場次，并依托常平精品論壇“常學堂”、“送課下鄉”、文藝晚會、歌舞快閃等活動，抓深學習教育，推動黨員干部進一步堅定理想信念，不斷擦亮初心、筑牢使命；堅持問題導向，抓準調查研究，抓實整改落實，抓牢中心工作，在建立健全“定制經濟實施意見”“農村人居環境工作要點”等多項長效機制上實現新突破。

　二是逐步完善黨建陣地。把黨建陣地建設與公共服務平臺建設緊密結合，按照“一廳四室”（辦事大廳、“兩委”干部辦公室、班子會議室、黨群會議室和綜合便民服務活動室）標準，合理設置黨建陣地，確保組織生活有固定的活動場所。三 是不斷創新組織生活。推行“黨支部主題黨日”，健全“三會一課”等制度，切實把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部。X 個黨支部結合“四個日子”，開展組織生活“微課堂”等活動，創意組織生活。

?。ㄎ澹﹫猿衷鶎樱嵘鶎臃漳芰?。

　一是強化黨組織服務功能。我鎮通過健全干部管理制度，加強干部上下班紀律、會議作風建設，嚴格實施村“兩委”干部輪流值班制度，有效整治了干部“走讀”現象，切實轉變干部隊伍疲軟作風，提高工作效能，及時有效扭轉了我鎮工作落后被動的局面。2018 年，我鎮順利通過了 X 市生態文明鎮檢查驗收，解決了困擾十幾年的節假日省道 X 線 X 段交通擁堵難題，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務。

　二是強化聯系群眾服務能力。組織村“兩委”45 歲以下干部參加了電大電腦操作培訓，提高村“兩委”干部的業務水平。

　三是強化基層基

　 礎服務保障。重點做好抓黨建促扶貧工作，把加強基層黨建與脫貧攻堅結合起來，建立黨員干部結對幫扶貧困戶機制，全鎮 X 個村黨支部均開展了黨員干部結對幫扶貧困戶工作，充分發揮貧困村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用。其中，X 村黨員小老板 X 幫扶貧困戶 X 萬元改造房屋，X 村鄉村醫生黨員為貧困戶免費看病，X 村創業青年X 成立 X 農業種植合作社，與貧困戶合股經營。

　二、存在問題

　（一）抓基層黨建意識不強，黨建責任落實不到位。對抓基層黨建工作投入不夠，對基層黨組織黨建工作督導較少，對黨員干部思想教育、業務培訓指導較少。

?。ǘ┎糠只鶎狱h組織的戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用發揮不夠，推動發展能力不強。部分黨員干部文化素質較低，發展能力不足、服務能力不強，思想松懈、缺少激情，不在狀態，不敢擔當，工作存在被動應付、作風疲軟。

?。ㄈ┎糠只鶎狱h組織陣地建設滯后，基層服務水平不高。部分黨組織仍未能按照“一廳四室”標準合理設置黨建陣地，組織生活沒有固定的活動場所，不能保證基層黨組織服務質量水平，嚴重制約基層黨組織的發展。

　（四）“ 兩新” 黨組織基礎薄弱，黨建工作不夠規范、黨。

　組織服務水平不相適宜、黨員作用發揮不夠突出。

　一是對“ 兩新”。

　黨組織的作用認識不到位。“兩新”黨組織組織生活不夠健全、活動缺乏活力和創新。

　二是“ 兩新” 黨組織自身存在重經濟、輕黨建的思想。對黨組織定位不清、作用發揮不夠、組

　 織活動缺乏主動性和積極性，開展黨建工作缺乏新思路、好辦法，習慣采取學習文件或開會讀報等老舊傳統形式。

　三、努力方向

　（一）在嚴格落實黨建工作責任上下功夫。把落實黨建責任作為第一工程，切實履行黨建“第一責任人”的職責，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以身作則種好黨建“責任田”。

?。ǘ┰诮鉀Q基層工作突出問題上下功夫。堅持以提升基層組織力為重點，繼續開展駐點聯系群眾工作，打通聯系服務群眾“最后一公里”，精準整頓軟弱渙散基層黨組織，確保把基層黨組織打造成推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

?。ㄈ┰趧撔曼h建工作方式方法上下功夫。開拓黨建思路，打造黨建亮點。堅持培育典型，以點帶面，進一步營造濃厚的黨建氛圍。不斷完善基層黨建陣地和農村黨員干部隊伍建設，不斷激發農村黨員干部干事創業激情，進一步提高基層服務能力。積極推進基層組織服務平臺建設，努力打造一批服務效能突出的村級基層黨組織和“兩新”組織黨組織，帶動全鎮黨組織晉位升級。

?。ㄋ模┰谔嵘h建促發展成效上下功夫。把黨組織建設和我鎮經濟社會各項建設有機結合，聚全鎮之力，圍繞市委提出的“四大抓手”的發展思路，進一步把黨建優勢轉化為發展優勢、把黨建成果轉化為發展成果，不斷加快我鎮經濟社會發展步伐。

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