加強黨建工作,規(guī)范基層組織建設,實施方案

　 篇一：關于加強基層服務型黨組織建設的實施方案關于加強基層服務型黨組織建設的實施方案 為深入貫徹落實黨的十八大提出的建設服務型政黨和加強基層服務型黨組織建設的要求，切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，根據縣委《關于加強基層服務型黨組織建設的實施方案》的通知要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　一、指導思想

　以黨的十八大和全國及省市組織工作會議、縣委十六屆五次全會精神為指導，以市委提出的“抓發(fā)展、抓民生、抓黨建”戰(zhàn)略部署和“八項黨建工程”為統(tǒng)領，以群眾滿意為目標，以上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群眾為重點，切實加強基層服務型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的先進性、純潔性，更好地發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證。

　二、總體要求

　加強基層服務型黨組織建設，就是要堅持以服務群眾、做好群眾工作為主要任務,以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標準,圍繞中心、服務大局,分類指導、統(tǒng)籌兼顧,大 力推進基層黨組織強化服務功能、改進服務作風、提高服務能力, 全面做好服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員工作，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力, 夯實黨的執(zhí)政 基礎。

　（一）服務發(fā)展。牢固樹立服從和服務于經濟社會發(fā)展大局的思想，貫徹落實科學發(fā)展觀,凝聚發(fā)展力量,營造發(fā)展環(huán)境,提供發(fā)展動力,推動中心工作,把全面建成小康社會的目標任務落實到基層。

　（二）服務民生。引導基層黨組織致力于關注民情、維護民安、促進民和，貫徹落實黨的惠民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,幫助群眾解決上學、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難,推動基層社會管理創(chuàng)新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。

　（三）服務群眾。引導基層黨組織和黨員強化服務理念、提升服務能力，自覺踐行黨的宗旨,貫徹黨的群眾路線,傾

　聽群眾意見,維護群眾利益,運用民主協(xié)商、說服教育和示范引導等方法做好群眾工作,按照群眾的需要和自愿提供服務,團結帶領群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。

　（四）服務黨員。發(fā)展黨內基層民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,從思想、工作、生活上關心黨員,健全黨 內激勵關懷幫扶機制,增強黨員光榮感責任感,激發(fā)服務群眾內在動力。

　三、創(chuàng)建標準

　基層服務型黨組織要達到“六好”目標:一是班子建設好。有堅強有力的服務核心,建設服務意識強、服務作風好、服 務 水平高的黨組織領導班子。二是服務隊伍好。有本領過 硬的服務隊伍,培養(yǎng)帶頭服務、帶領服務、帶動服務的骨干力量。三是服務能力好。有功能實用的服務場所,建設便捷服務、便利活動、便于議事的綜合陣地。四是服務載體好。有形式多樣的服務載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手。五是服務機制好。有健全完善的服務機制, 形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度。六是服務業(yè)績 好。有群眾滿意的服務業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。

　四、主要任務

　（一）健全服務體系，增強服務功能。一是在農村，加大組建黨群專業(yè)合作社力度，積極推行“黨支部+合作社” 的模式，充分發(fā)揮黨支部和黨員干部的組織引領、示范帶動作用，不斷提升農村黨組織在發(fā)展壯大村集體經濟、引領群眾致富方面的能力，實現(xiàn)合作社黨組織和黨建工作有效覆蓋。年內具備條件的農民專業(yè)合作社黨組織組建率要達到 100%，不具備組建條件的通過下派黨員村干部擔任黨建指導 員實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。二是深化黨群共建，以黨建帶工 建、帶團建、帶婦建，形成服務合力。通過帶思想建設， 保持群團和關工組織先進性；帶組織建設，打牢群團和關 工組織基礎；帶隊伍建設，提高群團和關工組織隊伍素質； 帶作風建設，增強群團和關工組織戰(zhàn)斗力；帶工作發(fā)展， 提高群團和關工組織服務能力。三是加大“攜手共建”力 度，推進黨建一體化發(fā)展。

　全面深化場縣共建、城鄉(xiāng)共建、軍警地共建，實行組織 建設聯(lián)抓、黨員隊伍聯(lián)管、載體活動聯(lián)創(chuàng)、服務群眾聯(lián)做、資源人才聯(lián)享、發(fā)展項目聯(lián)爭、基礎設施聯(lián)建、發(fā)展環(huán)境 聯(lián)治，切實建立城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進、城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、城鄉(xiāng)黨員一體化管理機制，促進城鄉(xiāng)基層黨建資源優(yōu)化配

　臵。

　（二）強化服務主體，打造服務核心。一是抓好基層黨 組織分類定級和整改提高工作，不斷提升基層黨組織的服 務能力，努力實現(xiàn)后進黨組織晉位升級。二是選優(yōu)配強基 層黨組織班子，特別是農村基層黨組織，要注重從農村致 富帶頭人、返鄉(xiāng)學生、復轉軍人和黨政機關、企事業(yè)單位 退休黨員干部中選任黨組織書記和黨建指導員；對規(guī)模以 上非公企業(yè)黨組織，推薦復員黨員軍人、離退休黨員、返 鄉(xiāng)待業(yè)大學生黨員任專職副書記。三是完善基層黨組織書 記輪訓制度，力爭三年內將現(xiàn)有基層黨組織書記輪訓一遍； 加大埠外鍛煉力度，定期選派優(yōu)秀基層黨組織書記到黨建 先進地區(qū)掛職學 習；適時選調優(yōu)秀村黨支部書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任副職。四是加強基層后備干部隊伍建設，擇優(yōu)確定表現(xiàn)突出的“大學生村官”，作為村黨支部書記后備人才培養(yǎng)。五是實施“拓源強基”工程，把各階層優(yōu)秀分子納入培養(yǎng)視野，重點加強農村和社會組織入黨積極分子隊伍建設，力爭入黨積極分子數(shù)量年均增長 3%。六是嚴格發(fā)展黨員標準，著力發(fā)展生產工作一線，特別是重點工程和產業(yè)項目一線的黨員，比例不低于發(fā)展黨員總 數(shù)的 70%；優(yōu)先發(fā)展專業(yè)技術人員、婦女和少數(shù)民族黨員，

　堅決防止把不具備條件的人員吸收到黨內。實行發(fā)展黨員預審制、巡查制和聯(lián)檢制，確保發(fā)展黨員的質量和結構要求。七是每年集中開展一次民主評議黨員活動，認真抓好黨員黨性分析和整改工作。以服務發(fā)展、服務社會、服務群眾為主要評議內容，通過黨員自評、支部初評、群眾測評、黨委審評、縣委定評“五評法”，劃分出優(yōu)秀、合格、不合格三類黨員，采取定向轉化、有效處臵、嚴格獎懲等措施，促進黨員全面晉位升級；按照《黨章》規(guī)定，建立不合格黨員甄別和處理機制，建立動態(tài)管理的不合格黨員檔案，對主觀要求改正的不合格黨員留黨察看 1 年，經考核符合要求的保留黨員身份，不符合標準的清除出黨；再次進入不合格黨員檔案的，直接清除出黨。八是推行在職黨員“雙重管理”，建立在職黨員社區(qū)服務卡和反饋卡，通過采取當志愿者、做 義工，結對幫扶、認崗定責等方式，使在職黨員在工作單位和所在社區(qū)都發(fā)揮先鋒模范作用。九是建立流動黨員管理臺帳。每半年對臺帳進行一次動態(tài)整理。

　（三）改進方式方法，創(chuàng)新服務載體。一是強化基層黨組織、黨員“零距離服務網絡”建設，兩年內形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務站。在農村，繼續(xù)開展“六帶頭”星級黨員評定活動，通過公開承諾、黨員自評、群眾測評、組織考評等手

　段，督促黨員發(fā)揮作用和自身特長，幫助解決群眾所急所盼所愿，對 4 篇二：創(chuàng)建基層黨建工作示范點實施方案創(chuàng)建基層黨建工作示范點實施方案 為深入貫徹黨的十八大精神，切實加強基層黨的組織建 設，根據《關于開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點活動的意見》， 結合我村工作實際，支委會討論決定 08 年創(chuàng)建局級黨建工作示范點。特制定本實施方案：

　一、創(chuàng)建工作的指導思想

　創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“服務經濟，服務社會，辦人民滿意教育”的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著眼于保持和發(fā)揮黨的先進性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，結合實際，開拓創(chuàng)新，切實加強黨的組織建設，力爭在今年內把我村黨支部建設成為局基層黨建工作示范點，成為落實“三個代表”重要思想 的組織者、推動者和實踐者，實現(xiàn)我村“三個文明”建設的持續(xù)發(fā)展，為構建和諧北塘作出新貢獻。

　二、創(chuàng)建工作目標

　領導班子好，創(chuàng)建“合力+活力”的好班子

　1、領導班子成員認真貫徹與實踐“十八大”重要思想， 堅持科學發(fā)展觀，按照“八個堅持、八個反對”的要求加強班子作風建設，班子隊伍精干高效、素質優(yōu)良、群眾擁護，能模范執(zhí)行黨的方針政策，在教學、教研和管理兩方面大膽創(chuàng)新，科學決策，勇于實踐。

　2、領導班子成員堅持“民主和諧，嚴謹治校”原則，識大體、顧大局，經常深入教學第一線，發(fā)現(xiàn)問題，掌握第一手材料，科學決策，及時解決問題；組織領導能力強， 工作作風扎實，富有創(chuàng)新精神和進取意識，在我村黨員干部和教職工中建立較高威信。

　3、班子整體結構合理，堅持“勤政廉潔，團結奉公”原則。班子成員學歷高，專業(yè)和年齡結構合理，分工明確， 團結協(xié)作；廉潔自律，以校為家；優(yōu)勢互補，形成合力。

　黨員隊伍好，建設一支素質高、效率高、服務意識強的黨員隊伍 1、在全體黨員中積極開展“四爭先”活動（爭做班主任工作的排頭兵，爭當教學工作的行家里手，爭做群眾工作的貼心人和爭當人際關系的潤滑劑），以實際行動和奉獻精 神，增強黨組織的感召力和凝聚力。

　2、大力開展以“學習、創(chuàng)新、服務”為主題的教育活動， 努力增強黨員教師的率先意識、服務觀念和發(fā)展理念，在 “書香校園”活動中，黨員帶頭學習政治理論、先進教學理念和理論，掌握科學文化知識和現(xiàn)代教育技術，自覺提升思想覺悟，愛崗敬業(yè)，率先垂范，在教育教學工作和社會生活中處處保持共產黨員的先進性。做好自己所承擔的工作，從嚴治教，樹立形象，在平凡的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

　3、堅持標準，保證質量，加大發(fā)展黨員力度，做到成熟一個，發(fā)展一個。同時，抓好入黨積極分子教育工作，提高入黨積極分子素質。

　4、全面推行校務公開，落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行廉潔自律制度和規(guī)定；完善黨內外民主監(jiān)督制度，定期聽取群眾的意見，認真反饋，抓好落實。

　（三）、工作業(yè)績好，創(chuàng)建教育現(xiàn)代化示范我村和市綠色我村 1、高質量的完成工作任務，教學工作和年度工作目標完成好； 2、黨員干部作風明顯改進，工作效率和服務水平提高， 師生評價好；

　3、全體教職員工堅持依法行政、依法執(zhí)教，教書育人， 為人師表，認真履行職責； 4、精神文明建設和民主法制建設成效顯著，認真抓好校務公開，搞好精神文明建設和校園安全工作。

　（四）、師生反映好

　1、黨員干部依法辦事，求真務實，廉政勤政，工作措施和方法符合師生意愿。工作作風和工作實績師生滿意，爭取滿意率在 90%以上，黨群干群關系密切，黨組織得到群眾擁護； 2、黨組織注重了解、反映師生的意見，維護師生的合法權益，在干部、師生中有凝聚力和戰(zhàn)斗力； 3、共產黨員在我村各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用。三、具體工作步驟：

　1、第一階段：宣傳發(fā)動階段

　黨支部制定創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，利用櫥窗、標語、廣播、網絡宣傳，積極營造創(chuàng)建氛圍，使創(chuàng)建工作在全校范圍內造成較大的影響； 2、第二階段：創(chuàng)建培育階段

　黨支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作，定期召開創(chuàng)建

　工作會議，解決實際問題，爭創(chuàng)特色，務求實效。

　加強領導班子自身建設，不斷提升執(zhí)政能力和領導水平， 做到教學管理雙創(chuàng)新； 加強師德師風建設，發(fā)揮黨員教工先鋒模范作用，激勵黨員教工積極投身于“四爭先”活動； 黨員主題活動（圍繞“書香校園”“我村體育特色項目”）

　 （4）按照局黨委的黨建工作考核要求，做好各項工作， 加強工會、共青團、職代會等群眾團體的配套建設和領導。

　 3、第三階段：總結驗收階段

　黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結，搞好檔案、資料歸檔立卷，認真寫好創(chuàng)建工作總結材料，迎接局黨委的驗收考評檢查。

　四、創(chuàng)建工作的組織領導

　創(chuàng)建工作在局黨委的統(tǒng)一領導下進行，潘萍全面負責五 河支部黨建示范點創(chuàng)建工作，協(xié)調、督促、檢查有關工作； 陳曉萍全面負責我村管理創(chuàng)新等工作;劉銘、張莉、任優(yōu)協(xié)助書記做好師德師風建設活動、資料收集整理、黨建宣傳

　工作；錢建峰、黃國英、顧嫣等負責教學、教研有關的工作。

　附：創(chuàng)建局黨建工作示范點主要工作安排

　3 月份 1、召開黨員會議，傳達學習有關會議精神、局創(chuàng)建工作文件精神 2、制定黨支部創(chuàng)建工作實施方案

　4 月份 1、召開創(chuàng)建工作動員會

　2、結合我村重點活動，開展創(chuàng)建活動的系列宣傳工作

　3、入黨積極分子座談會

　5 月份 1、開展“一幫一、獻愛心”活動

　2、師德師風建設、“四爭先”活動

　3、黨員主題活動

　6 月份 1、結合學期結束工作，召開黨員、班子成員雙重民主生活會 2、結合黨員主題活動的開展，不斷深化和推進創(chuàng)建工作

　3、布置后段創(chuàng)建活動工作

　9 月份 1、召開黨員會議，學習有關新學期創(chuàng)建工作文件

　精神

　2、黨員主題活動

　10 月份 1、深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工作

　2、規(guī)范管理創(chuàng)建資料，歸檔立卷，迎接上級驗收

　11 月份 1、做好黨支部年度黨建、文明創(chuàng)建工作目標考 核

　2、召開創(chuàng)建工作總結會，落實整改措施，不斷深化和提升創(chuàng)建工作 篇三：創(chuàng)建基層黨建工作示范點實施方案創(chuàng)建基層黨建工作示范點實施方案 為搞好基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作，不斷提升我校黨建工作水平，按照《中共樂亭縣委組織部關于創(chuàng)建基層黨建工作示范點的意見》及《20XX 年樂亭基層黨建工作示范點集中爭創(chuàng)總體安排》、《樂亭縣基層黨建工作示范點規(guī)范化建 設內容（參考）》的要求，結合我校實際，制定如下創(chuàng)建方案。

　認真探索新形勢下加強基層組織建設的途徑和形式，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

　和爭創(chuàng)“五個好”活動的深入開展。一、指導思想和基本原則 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委關于加強黨的基層組織建設的目標要求，緊密結合“三級聯(lián)創(chuàng)”和爭創(chuàng)“五個好”活動， 進一步規(guī)范我校黨建工作，把我支部建成具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型。

　創(chuàng)建工作應堅持以下原則：

　1、高起點，高標準，高質量。樹立意識，高標準，嚴要求，使我校黨建工作有一定的典型性、代表性和示范性， 能代表教育行業(yè)基層黨建工作先進水平。

　2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。用改革的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗，在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

　3、圍繞中心，服務大局，推動工作。牢固確立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，把創(chuàng)建工作放到落實教育教學這一中心工作的大局來認識和把握，找準著 力點和結合點，探索黨建工作服務中心工作、與中心工作

　緊密結合、互促互動、同步發(fā)展的新路子。二、目標任務和標準要求 1、目標任務：力爭到今年年底，把我支部建成硬件完善、軟件規(guī)范、時代特色鮮明、黨員群眾公認、帶動作用較強 的基層黨組織，跨入縣級示范點行列。

　2、標準要求：達到“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標準要求。此外，還應達到以下要求：黨建工作更具特色、更富 創(chuàng)新、更有影響，能夠代表全縣基層黨建工作先進水平； 領導班子堅強團結，有一支結構合理、整體素質高、戰(zhàn)斗 力強的黨員隊伍；黨的活動經常、富有成效，黨建工作制 度和基礎設施完善配套；黨建工作促進學校發(fā)展成效顯著， 教育教學工作在本行業(yè)走在前列，在全縣有較大影響和較 強輻射能力；黨群關系和諧，群眾滿意。

　（1）領導班子建設方面。領導班子團結協(xié)作、結構合理、配備齊全，有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。有一名好 的黨組織書記，團結帶領黨員、群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的各項決定，并創(chuàng)造性地開展工作。配備專人負責黨務工作。群眾對班子的滿意率較高。

　（2）黨員干部隊伍建設方面。按照從嚴治黨的工作方針和黨管干部的原則，不斷加強黨員干部隊伍的教育、發(fā)展

　和管理。黨員發(fā)展工作、黨員活動、民主評議黨員等各項工 作開展正常。每兩年至少發(fā)展 1 名新黨員，每年培養(yǎng) 1 名以上的入黨積極分子；黨員活動每月 1 次，黨員到會率在90%以上。電教設施齊全，并能發(fā)揮作用。流動黨員得到有效管理。黨員每月按時足額繳納黨費，黨支部每月一次上繳黨委。整體隊伍素質高，先鋒模范作用發(fā)揮好，無違法違紀現(xiàn)象。

　（3）工作制度建設方面。堅持民主集中制，做到重大事情讓黨員早知道。嚴格執(zhí)行黨內選舉制度，到期按時換屆。黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、發(fā)展黨員、民主生活會、 民主評議黨員、黨員干部聯(lián)系群眾、黨內爭先創(chuàng)優(yōu)等各項 制度健全、規(guī)范、落實。各項記錄齊全規(guī)范，歸檔及時。

　黨員活動室規(guī)范，配套設施健全，做到黨旗、入黨誓詞、 黨員形象、黨建知識及 黨內主要制度等上墻。

　（4）各項工作規(guī)范方面。黨組織要明確工作職責，各項工作在本行業(yè)處于先進行列。黨組織要發(fā)揮政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。建立與學校行政工作協(xié)調一致的工作機制，各項工作有章可循、有制可依、按規(guī)定辦事。

　三、方法步驟

　1、摸清情況，明確目標。搞好自查、調研和分析，準確掌握黨建工作現(xiàn)狀。根據學校黨建工作的特點，結合縣級基層黨建工作示范點創(chuàng)建要求，制訂示范點建設規(guī)劃。

　2、結合實際，制定方案。按照創(chuàng)建標準和條件，制定

　具體的創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建標準、內容、進度、保證措施以及責任人，確保創(chuàng)建措施的落實。

　3、強化措施，抓好落實。制定相關的配套措施，解決突出問題；創(chuàng)特色，出經驗，求實效；軟件建設和硬件建設相結合，加強學校環(huán)境美化和黨員活動室建設，真正把我支部打造成有貌可觀、有點可挖、有經可學的過硬典型。

　4、加強自查，不斷提高。經常性地進行自查，及時掌握工作進程，主動解決創(chuàng)建過程中遇到的問題和困難；聯(lián)系群眾，聽取黨員干部和群眾的意見建議，扎實開展黨建工作。

　四、組織領導

　黨建示范點創(chuàng)建工作，是新形勢下全面加強我校黨建工作的有效措施，黨支部將把創(chuàng)建工作列入重要議事日程， 統(tǒng)一思想，加強領導，切實抓緊抓好。

　1、落實工作責任。黨支部書記親自抓，分管領導具體抓， 切實履行直接責任人職責，真正把這項工作抓在手上，抓 出成效。成立以黨支部書記為組長，分管領導為副組長， 支部委員和黨務干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組。

　2、完善工作機制。把督查指導貫穿于創(chuàng)建工作的全過程， 確保創(chuàng)建工作扎實健康開展。

　3、搞好總結推廣。及時總結提煉創(chuàng)建過程中的新鮮成果和典型經驗，采取多種形式進行廣泛宣傳，從而發(fā)揮引導、帶動和輻射作用，促進我校黨建工作。

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