XX 鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)專項(xiàng)整治工作方案
為加強(qiáng) XX 鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚U先細(xì)夤?yīng)安全,防止和減少各類燃?xì)獍踩鹿剩U鲜忻裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《XX 市安委會(huì)辦公室<關(guān)于印發(fā) XX 市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案>的通知》(X 安辦〔2020〕X 號(hào))、《XX縣安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<XX 縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案>的通知》(X 安辦〔2020〕X 號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府以及上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)一步厘清并落實(shí)屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,建立健全信息化監(jiān)管體系,發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制在燃?xì)獍踩O(jiān)管方面的作用,建立完善長(zhǎng)效化監(jiān)管工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)行為,壓實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力防范城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)安全事故和用氣安全事故的發(fā)生,切實(shí)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩健?/p>
二、整治范圍
全面排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;加強(qiáng)液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等產(chǎn)品質(zhì)量管理;全面排查各類餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患;建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動(dòng)燃?xì)庑孤侗O(jiān)控平臺(tái)建設(shè),提升安全監(jiān)管能力。
三、整治內(nèi)容
1.天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》《XX 省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ返任募跋嚓P(guān)設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
2.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
3.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實(shí)用戶實(shí)名制購(gòu)氣登記,建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
4.加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域出入道口運(yùn)送鋼瓶車輛的巡查,依法打擊“黑氣點(diǎn)”、流動(dòng)“黑氣販”等違法犯罪行為。
5.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則,通過(guò)向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄骱椭笇?dǎo)。
6 6.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)傳輸。
7.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗(yàn)氣瓶的電子技術(shù)檔案,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的氣瓶檢驗(yàn)數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
8.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報(bào)廢氣瓶和無(wú)信息標(biāo)識(shí)氣瓶;嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
9.氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗(yàn)人員是否持證上崗;是否按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作;是否存在出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)。
10.對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項(xiàng)整治,依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,。
11.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶咭约斑B接管、調(diào)壓閥等配件。
12.餐飲用戶是否每月對(duì)戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備使用情況進(jìn)行一次全面自查;是否在餐飲場(chǎng)所顯著位置張貼公示燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九啤?/p>
13.餐飲場(chǎng)所是否存在違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場(chǎng)所、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。存瓶總重量超過(guò) 100 千克(折合 2 瓶 50 千克或 7 瓶以上 15 千克氣瓶)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
四、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)安委會(huì):根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《XX 省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《XX 市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),組織開展本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)建立健全本地區(qū)燃?xì)獍踩C合監(jiān)管制度,督促有關(guān)部門及各社區(qū)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)燃?xì)獍踩谋O(jiān)督檢查。
(二)市場(chǎng)監(jiān)管所:依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對(duì)液化氣氣瓶、車用氣瓶充裝、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查,對(duì)氣瓶檢驗(yàn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)液化氣儲(chǔ)罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管;對(duì)充裝非自有氣瓶、超期未檢(報(bào)廢)鋼瓶等行為進(jìn)行查處,推動(dòng)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理;依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對(duì)液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶叩冗`法行為進(jìn)行查處。
(三)治安辦:依據(jù)《消防法》《XX 省消防條例》等法律、法規(guī),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;配合有上級(jí)關(guān)部門對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用方面存在火災(zāi)隱患違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。
加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中的消防隱患進(jìn)行監(jiān)督和整治。
(四)各社區(qū):按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,具體做好所轄區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的調(diào)查摸底、隱患整治和治理后的燃?xì)獍踩粘9芾砉ぷ鳌?/p>
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(0 2020 年 年 7 7 月上旬)。各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確工作職責(zé),迅速開展工作。
(二)排查整治階段(0 2020 年 年 7 7 月中旬至 0 10 月底)。開展全面排查。組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查治理,對(duì)排查出的安全隱患,建立臺(tái)賬、列出清單、逐項(xiàng)整改。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(0 2020 年 年 1 11 月至 2 12 月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況納入 2020 年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各社區(qū)及有關(guān)單位依據(jù)本方案,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查‘確保專項(xiàng)整治工作落在實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。各社區(qū)及有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作’積極配合有關(guān)部門檢查、督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要追根溯源、積極上報(bào),建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制,切實(shí)形成執(zhí)法合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾,加大查處力度。要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患,充分用好《XX 縣安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,通過(guò) 12345 熱線,XX 省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺(tái),12350 安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線和 119 消防舉報(bào)電話等,及時(shí)舉報(bào)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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