在以優良作風決戰決勝全面建成小康社會動員大會上的講話

　同志們：

　抓好項目建設，既是穩定經濟增長的當務之急，也是增強發展后勁的長遠之策。今天上午，我們實地觀摩了一季度開工的 13 個項目。總體感覺，大家對項目工作重視不夠、謀劃不足、推進不快、氛圍不濃，尤其是一些鄉鎮、園區干部抓項目的“精氣神”，與今年決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、實現“十三五”圓滿收官的目標要求差距還比較大。剛才，縣委、政府分管同志圍繞一季度項目開工及存在問題、下一步工作作了部署安排，大家都講的很好、很實，請大家言必行行必果，根據分工督促園區、部門、鄉鎮抓好落實；一會，趙書記還要作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就當前項目建設以及二季度經濟工作進行安排。

　一、正視疫情影響，堅定決戰決勝全面建成小康社會的信心和決心 疫情發生以來，縣委、政府堅決貫徹黨中央、國務院，區市黨委政府各項決策部署，始終把疫情防控作為重大政治任務和最重要工作，各級干部凝心聚力、統籌兼顧，連續奮戰 70 余個日日夜夜，守住了疫情“零發生”底線。進入 3月份，又因時因勢及時調整工作重心，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展各項工作。縣委、政府專門多次召開會議進行

　專題研究部署，出臺了“應對新冠肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十條政策措施”，及時兌現各類扶持資金 7910 萬元，科學組織春耕生產、復工復產、學生復課、市場復市、項目集中開工、激活消費復蘇等各項工作，召開“政銀企”座談會，協調各金融機構解決 20 余家企業 2 億多元融資需求。等等。總體來看，一系列務實可行的措施和“組合拳”，有效緩解和對沖疫情對經濟社會發展的不利影響，經濟社會運行秩序正在加快恢復。預計一季度，全縣地區生產總值下降5%左右，其中，一產增加值增長 3%左右，二產增加值下降6%左右，三產增加值下降 4%左右。固定資產投資完成 5.47億元，同比下降 21.8%左右。規上工業總產值 17.5 億元，同比下降 22.4%左右。限額以上批發零售住宿餐飲業實現零售額 14.71 億元，同比下降 30.6%以上。地方公共財政預算收入 3.2 億元，下降 9.7%；支出 8.7 億元，同比增長 4%。一季度主要經濟指標運行主要有以下四個方面特點：

　一是工業穩增長難度較大，壓抑的市場需求正在逐步釋放。全縣 69 家規上企業實際復工率達到 97.1%，65 家骨干企業全部恢復正常生產（4 家未恢復正常生產的企業中，格拉普爾水泥制品和虎城防水 2 家企業屬季節性停產，鑫汪德碳化硅因環保整治已停產 1 年多，僅有鴻興農工貿因資金鏈斷裂于去年 11 月份停產）。一季度規上工業增加值雖然呈下滑態勢，但降幅較 2 月末收窄了 6 個百分點。一方面是受疫情影響，企業開復工推遲（減少產值 5.1 億元），產能被壓抑。另一方面，因寧鑫工貿注冊他地（減少產值 1.7 億，下拉規

　上工業產值 10 個百分點）。我縣規上企業大多為從事基礎工業的中小企業，絕大多數都是訂單生產，隨著生產秩序的恢復，市場需求將逐步釋放。

　二是市場消費降幅較大，服務業相關業態正在加快恢復。與去年春節購銷兩旺的市場行情相比，今年 1、2 月份服務業消費領域基本處于停業狀態。3 月份，隨著疫情形勢好轉，服務業逐步恢復經營，降幅較 2 月末收窄了 22 個百分點。近期，相關行業逐步復工營業、商業秩序加快恢復，消費需求有望得到逐步提升，消費潛力釋放將成為經濟增長的重要動力。尤其是占我縣社會消費品零售總額 45%的汽車銷售迎來了重大利好消息。4 月 9 日，國務院常務會上決定，為穩定汽車消費，我國將采取延長兩年新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅、加大充電基礎設施建設力度、促進二手車跨地區流通、以獎代補淘汰老舊車等政策措施。從 5 月 1 日起至 2023 年底，二手車經銷企業銷售舊車減按銷售額 0.5%征收增值稅，預計可為二手車銷售企業減稅達到 75%。

　三是財政收入持續低迷，支出進度快于自治區考核任務。一季度財政收入降幅較 2 月末擴大了 0.4 個百分點（其中稅收收入 1.95 億元，同比下降 27.9%；非稅收入 1.29 億元，同比增長 45.46%）。在縣財政十分困難的情況下，全縣一般預算支出完成 8.76 億元，同比增長 4.01%，序時進度快于自治區財政廳下達支出考核任務 3.01 個百分點。“三保支出”中“保民生”支出 2.95 億元，占比為 58%。應對疫情防控資金已支出 1892 萬元。

　四是農業增長受到沖擊，生產形勢比較穩定。受進出通道限制、農貿市場關閉等因素影響，區外農產品沖擊減緩，縣委政府科學調度、不誤農時，全面完成春播任務，多措并舉推動農產品產銷暢通，主要農產品迅速搶占由原來輸入型農產品占領的市場份額，價格基本處于高位運行、供需兩旺，一產增加值增速較去年同期提高了 1.3 個百分點，高于全區7 個百分點。

　預計一季度，城鎮居民人均可支配收入同比下降 2%、農村居民人均可支配收入同比增長 3%，比上年同期分別低約 10 和 4.7 個百分點，這是多年來所少有的。同時，項目建設工作推進不力，固定資產投資形勢極為嚴峻，爭項目爭資金積極性、主動性不足，投資降幅預計仍在 20%以上。從項目謀劃情況來看，全縣謀劃項目 215 個，概算總投資 469.38億元，年度計劃投資 111.4 億元，與增長 6%的年度目標還有至少 5 億元缺口。從項目開工情況來看，第一批謀劃項目還有 42 個項目未確定開工時間，年度計劃投資 38.8 億元。一季度計劃開工的 83 個項目，已開工 75 個，開工率 90.4%，尚有 8 個項目因前期施工許可、用地、規劃等手續辦理緩慢未開工（賀蘭工業園區的中國重汽昊燁 4S 店建設項目、永煦年產 15 萬噸鋼模板技改遷建項目；住建局的亙元財富匯房地產項目、碧桂園東區房地產項目、觀瀾天下三期房地產開發項目；生態環境局的泰益欣二期鍋爐擴建項目；科技局的 500 支高檔如意紡精梳紗線示范線建設項目；南梁臺子的隆源村梅花鹿扶貧產業園二期項目），13 個已開工項目未入

　庫。從爭項目情況來看，12 個單位（賀蘭工業園區管委會、教體局、民政局、生態環境局、科技局、交通局、公安局、常信鄉、發改局、農業農村局、商務和投資促進局、財政局）爭取到項目 41 個，落實項目資金 1.93 億元，其他 15 個單位還沒有爭取到項目（銀川軍民融合產業服務中心、自然資源局、住建局、水務局、文旅局、衛健局、綜合執法局、供銷社、金貴鎮、洪廣鎮、立崗鎮、習崗鎮、南梁臺子、京星農牧場、殘聯）。從爭資金情況來看，34 個責任單位共爭取資金 5.24 億元，只完成一季度任務 8.19 億元的 64%，16 個單位爭資金依然是“0”（交通局、發改局、供銷社、生態環境局、退役軍人事務局、應急管理局、綜合執法局、銀川軍民融合產業服務中心、統戰部、政法委、宣傳部、婦聯、團委、科協、總工會、殘聯）。

　盡管當前經濟發展形勢嚴峻復雜，但多種積極因素正在加快匯聚，政策疊加效應也在逐步釋放。在全面建成小康社會終點沖刺關鍵時刻，越是困難越要看到光明前景，越是艱難越要奮發努力向前。我們要堅定決戰的決心、堅定決勝的信心，以“搏”的心態、“沖”的姿態、“拼”的狀態決戰決勝全面小康。

　二、狠抓項目建設，補齊決戰決勝全面建成小康社會短板和弱項 習近平總書記指出，“小康”講的是發展水平，“全面”講的是發展平衡性、協調性、可持續性。我們要通過實施一批重大項目，補短板、強弱項，確保全面小康社會經得起歷

　史檢驗。

　（一）狠抓項目推進攻堅。縣委政府明確要求，第一批謀劃項目除季節性因素影響之外，其余項目必須于 6 月底前開工建設。這幾天，發改局再次就上半年可開工的 90 個項目（年度計劃投資 24.25 億元），逐一與項目責任單位靠實了開工計劃（其中，4 月份計劃開工項目 44 個，年度計劃投資12.01 億元；5 月份計劃開工項目 28 個，年度計劃投資 8.67億元；6 月份計劃開工項目 18 個，年度計劃投資 3.57 億元）。請政府各副縣長分別牽頭，項目責任單位組建工作專班、明確專人負責，嚴格按照發改局的開工計劃，倒排工期、掛圖作戰，加快完善項目前期手續。尤其是要抓好中汽車谷、新松智能制造產業園、金山葡萄酒文化發展中心、新百商業綜合體、中房集團總部、中地乳業嬰幼兒配方奶粉等 43 個列入“縣處級領導包抓方案”的重點項目推進（年度計劃投資99.46 億元，占謀劃項目年度投資的 89.6%）。一季度應開未開的 8 個項目責任單位和 13 個已開工未入庫項目責任單位，要以 4 月底為期限，壓茬推進開工手續和入庫手續，如果 4月底仍未開工或未入庫，相關單位“一把手”要向縣委政府說明原因。要加快推進去年續建結轉的 54 個項目和今年當年建成投產的 89 個項目推進工作，力促項目早日投產達效、早日建成運營。同時，請普光同志牽頭，發改局負責，抓好全區、全市項目觀摩點篩選，提前謀劃準備，精心篩選體量大、代表性強的產業項目，代表縣委政府接受區市檢閱。

　（二）狠抓項目要素保障。堅持以改革的思路、市場化

　的辦法，保障項目順利推進。要強化項目用地保障，優先保障重要基礎設施項目、產業項目、民生事業項目用地需求，要加大賀蘭工業園區閑置低效用地清理力度，為項目發展騰出空間。尤其要抓好“退二進三”區域企業易地搬遷工作，賀蘭工業園區、自然資源局要主動對接企業，做好相關服務工作。要強化項目資金保障，財政局、各項目責任單位要抓好項目實施階段的資金調度，多渠道籌集建設資金，嚴格按進度及時撥付資金。今年，財政部安排寧夏新增政府專項債券額度 15 億元，自治區將用這些資金作為資本金，充實壯大產業發展基金、基礎設施投資基金，撬動更多社會資本、吸引更多外來資金參與項目建設。同時，自治區將安排 10億元左右財政資金，撬動社會資本和金融機構設立 100 億元的基礎設施建設引導基金。各部門、各單位、各園區要帶著項目主動對接自治區相關廳局，爭取上級項目資金支持。

　（三）狠抓項目謀劃儲備。要突出高質量發展導向，緊扣黨中央、國務院重大戰略部署，聚焦國家政策導向、資金投向、支持方向，立足于解決我縣全面建成小康社會和開啟社會主義現代化建設新征程的突出問題，立足于解決人民群眾生產生活堵點、難點、痛點問題。要圍繞產業轉型升級、交通基礎設施、社會民生公共服務、農林水利、生態環保、城市基礎設施等《自治區“十四五”項目謀劃指南》涉及的16 個重點領域，齊心協力、凝心聚力，謀劃實施一批高質量項目。各部門、各單位、各園區主要負責同志要親自研究、親自謀劃、親自部署，組建工作專班，配強工作力量，全面

　分析把握我縣在產業基礎、地理區位、資源稟賦等方面的比較優勢，找準發展定位，狠抓項目謀劃，推動我縣主導產業做大做強。要加快建立我縣“十四五”項目儲備庫，對謀劃編制的項目實行統籌調度、滾動管理，編制成熟的項目要及時申報列入國家重大建設項目儲備庫。對暫達不到入庫條件的，要積極與自治區、銀川市相關廳局對接，及時匯報項目謀劃編制情況，認真做好項目包裝、拼盤、可研編制等工作，力爭我縣更多急需項目列入自治區和銀川市盤子。

　（四）狠抓項目資金爭取。4 月 8 日召開的中央政治局會議指出，要抓緊研究提出積極應對的一攬子宏觀政策措施，積極的財政政策要更加積極有為，穩健的貨幣政策要更加靈活適度，適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模，引導貸款市場利率下行，保持流動性合理充裕。根據專家分析，今年地方債、國債發行規模約 10.11萬億，較上年增加 4.16 萬億，預計 5 月底發行。這是我們爭項目、爭資金的重大利好和機遇。同時，還有以下幾個方面的好消息，一是中央將推動電力、電信、鐵路、油氣等領域放開競爭性業務，穩步推進 5G 網絡建設，加快實施自然災害防治、生態環境保護重大工程，加快農村公路、信息水利等設施建設，計劃將 2020 年專項債增至 3 萬億，近一半將投向基建。二是在公共服務方面，中央將多渠道增加養老、托育服務供給，拿出 3000 億元支持職業技能提升、轉崗轉業培訓和加強失業保障等；三是在城市建設方面，中央明確大規模推動城鎮老舊小區改造，繼續推進保障住房建設和棚

　戶區改造（自治區有 1300 多個老舊小區，全面改造一遍直接投資近 100 億元），加強市政管網、城市停車場、冷鏈物流等建設。四是黃河流域生態保護和高質量發展已成為重大國家戰略，中央將謀劃和實施一批重大項目，自治區發改委初步測算，寧夏圍繞這項戰略的投資空間近 2400 億元（黃河寧夏段 397 公里，平均每公里投資強度為 6.04 億元；黃河在我縣流經 21.15 公里，推算戰略投資空間為 127.7 億元）。政府各分管領導要認真研究，組織分管部門搶抓機遇，提前做好項目包裝、拼盤、爭取等工作，加大中央、區市政策“跑部進廳”力度，爭取落地一批大項目、好項目。

　（五）狠抓招商項目落地。2019 年，全縣招商引資工作總體成果不甚理想，嚴重影響項目建設成效，全年僅完成招商引資到位資金 30.1 億元，自治區認定完成比例僅為 55.29%。各部門、各單位、各園區要深刻汲取教訓，切實徹底解決外出對接招商項目無方向、無重點、無成效等突出問題，積極探索運用新渠道、新形式、新手段，抓緊抓實疫情防控時期招商引資工作，努力實現疫情防控與招商引資“兩手抓、兩不誤”。近期， 要緊盯中通快遞、東莞金一新能源、浙江春風動力、貝因美集團、中化現代農業、深圳小果薔薇等招商引資項目，密切與客商的溝通聯系，確保關系不斷、感情加深，做足以情招商、以誠感商、以商引商文章。加強線上對接與協調推進，確保項目不丟、進度加快。要強化資源和要素保障，優先為與抗擊疫情相關的生物醫藥、醫療器械企業提供各方面支持和保障，提供“不見面”審批等服務。對仍

　在溝通協調的項目，要針對存在問題逐條細化落實、推動解決。

　（六）狠抓營商環境優化。堅決貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步精簡審批優化服務 精準穩妥推進復工復產的通知》要求，認真抓好區市黨委政府及縣委關于優化營商環境各項工作部署，堅決取消企業復工復產中的不合理審批、備案和證明事項。要及時研究兌現縣級支持項目建設、企業發展方面的政策資金，積極協助企業爭取自治區和銀川市創新驅動 30 條、服務業發展 23 條、民營經濟發展 20 條以及減稅降費等各項惠企政策，切實增強企業家信心。發改、財政、審批、自然資源、生態環境等部門要主動靠前，在資金保障、用地指標、行政審批、招投標等方面為企業、項目、園區開辟“綠色通道”、給予優先安排。項目牽頭部門要主動服務，積極幫助企業協調解決用水、用電、用氣、用工、用暖等實際問題。各部門、各單位、各園區要堅持重點建設項目“首席服務官”和“領導包抓推進”工作機制，實行“一個項目、一名領導、一套方案、一個專班、一抓到底”五個一工作法，建立工作臺賬，列出工作進度，確保重點項目和二季度計劃開工項目按期開工建設。

　（七）樹立大干實干導向。發展是抓出來的，成績是干出來的。各部門、各單位、各園區要堅決貫徹落實習近平總書記“社會主義是干出來的”偉大號召，緊緊圍繞區市黨委政府及縣委確定的各項目標任務，進一步樹立真抓實干的導向、完善真抓實干的機制、營造真抓實干的氛圍，切實把真

　抓實干、干事創業的積極性、主動性、創造性調動起來。紀委監委、組織部、縣委督查室、政府督查室、發改局、商務和投資促進局、統計局要緊盯項目謀劃、開工、推進、入庫入統、投產達效等任務落實，定期督查、定期通報。要對工作落實不力的嚴肅追責問責，對工作表現突出的，加大褒獎力度，確保全年各項目標任務完成。各部門、各單位、各園區要保持奮勇爭先、奮發有為的精神狀態，強化緊迫意識和追趕意識，努力克服各種困難挑戰，奮力開創我縣高質量發展新局面。

　三、統籌經濟發展，增強決戰決勝全面建成小康社會的底色和成色 全面建成小康社會已到了攻城拔寨、全面收官的階段。要積極應對疫情影響，統籌經濟發展，立足于擴大內需、釋放消費潛力，抓好復工復產、脫貧攻堅、就業增收等重點工作，確保全面建成小康社會底色更好、成色更足。

　（一）精準有序扎實推進復產達效。復工就是穩就業，復產就是穩經濟，達產就是強效益。企業復工復產不僅關乎經濟平穩運行，而且影響財政和居民收入增長。要在從嚴從實做好企業疫情防控基礎上，科學有序推進復產達效。發改、各工業園區要建立開復工企業臺賬，尤其是要全面掌握企業用工、資金、物流、原料供應等情況；政府各副縣長要主動沉入包抓園區、包抓企業、包抓項目，千方百計幫助企業解決實際困難，確保應復盡復，實現產能早釋放、訂單不流失、市場份額不下降。國家、自治區、銀川市和我縣出臺的涉企

　優惠政策兌現事宜，縣委常委會、政府常務會已多次研究部署，發改、財政、住建、人社、農業農村等部門要主動想辦法，再困難也要兌現落實，兩辦督查室要建立政策落實、跟蹤兌現機制，加大督查督辦力度，打通兌現落實“最后一公里”，讓企業感受到實實在在的政策紅利，得到真金白銀的實惠。縣域內企業也要打好疫情防控主動仗，下好復工復產先手棋，不斷提高復產率、達產率、滿產率。已經復工的，要繼續挖掘潛能、擴大產能，力爭滿負荷生產；尚未復工的，要積極主動做好復工準備，盡早達到復工條件，盡快恢復生產。

　（二）精準釋放居民消費潛力。要把復工復產與擴大內需結合起來，充分釋放被疫情抑制凍結的消費需求，為經濟增長增添動力、注入活力。要保證產品供給，抓好重要民生商品生產，加強市場調度和物資調配，保障醫療物資、“米袋子”“菜籃子”、生活必需品等供應總體穩定，確保重要民生商品不斷檔、不脫銷、價格不大幅上漲；要培育消費熱點，商務、文旅、園區、農業農村等部門要抓住“五一”節和疫情過后消費可能迅速恢復的機遇，積極培育消費熱點，引導企業加大健康生活類產品和服務供給，擴大綠色食品、醫養健康、文化旅游、健身器材消費；要創新商業模式，順應疫情催生的“不見面、不接觸”宅經濟、云消費、無人配送等新需求，引導傳統零售企業提升網絡營銷能力，積極培育發展網絡診療、在線教育、線上文娛等新興消費業態，促進產業和消費“雙升級”。

　（三）決戰決勝脫貧攻堅。習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調，“要克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰，確保如期完成脫貧目標任務，確保全面建成小康社會”。要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，以更大決心、更強力度、更實舉措，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。3 月 22 日至 23 日，自治區扶貧開發領導小組辦公室抽調自治區紀委監委、黨委組織部等相關部門 38 人組成聯合督查組，圍繞“兩不愁三保障”“三率一度”與脫貧攻堅“四查四補”“三落實”，在我縣開展督查。從反饋結果來看，我縣還存在脫貧攻堅責任與壓力傳導不夠、“兩不愁三保障”存在“漏點”“死角”、產業就業帶貧促增收的覆蓋面不廣、駐村幫扶工作不夠扎實、項目資金管理還不到位五大方面 15 項問題，請王濤同志牽頭，扶貧和農發中心負責，按照反饋意見，盡快制訂整改方案，全面抓好抓實“四查四補”后半篇文章，確保于上半年全部完成整改，并向自治區扶貧開發領導小組報送整改情況。同時，各鄉鎮場、人社、農業農村等部門要切實解決好貧困勞動力有序返崗、扶貧產品銷售和產業扶貧、扶貧項目開工復工等實際困難，做好對因疫致貧返貧人口的幫扶，支持扶貧龍頭企業優先招錄使用貧困勞動力，讓貧困人口有活干、有錢掙。民政、殘聯等部門要密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，及時落實好兜底保障等幫扶措施，確保貧困人口基本生活不受影響。要保持脫貧攻堅政策穩定、扶貧幫扶隊伍穩定、防返貧致貧機制穩定，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，確

　保我縣 66 戶 214 名建檔立卡貧困人口脫貧退出和 2 個貧困村如期脫貧出列，實現小康路上不丟一戶，不落一人。

　（四）全面完成小康社會指標。對標自治區全面建成小康社會統計監測指標體系 6 個方面 48 項監測內容，我縣有26 項指標已完成，占比 54.2%，8 項指標通過 2020 年努力能夠確保實現目標值，4 項指標縣級無檢測數據，需在自治區或銀川市層面達標，剩余 10 項指標距離完成差距較大。要認真貫徹落實自治區黨委政府決勝全面建成小康社會工作會議精神，堅持問題導向、目標導向、結果導向，思想再重視、重點再聚焦、工作再加力、監測再精準，強化項目化實施、序時化推進、清單化管理，力爭達到預期目標，確保如期建成不含水分、群眾認可的高質量小康社會。

　（五）全力以赴穩就業。就業關乎國計民生，關乎千家萬戶。穩就業既是穩經濟、穩預期，也是穩民生、穩民心。各部門、各單位、各園區要認真貫徹黨中央、國務院，區市黨委政府和縣委決策各項部署，嚴格落實國務院最新出臺的穩就業政策措施，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，將穩就業放在“六穩”工作首位，更大力度實施就業優先政策。各鄉鎮場、街道辦，村社干部要主動下沉群眾中間，做好群眾思想工作，引導群眾樹立正確的就業導向，切實轉變“大活干不了、小活不愿干，大錢掙不到、小錢不愿掙”的陳舊就業觀念，幫助群眾就近就便就地就業。人社局要結合縣情實際，完善配套支持就業創業的落實政策，加大就業技能培訓力度，突出抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重

　點群體就業，做好城鎮各類困難人員就業幫扶和托底工作，兜住民生底線。要發揮大眾創業萬眾創新對就業的促進作用，大力支持“互聯網+”、平臺經濟等發展，為就業創業、靈活就業提供更多機會。要最大限度用好減稅降費、金融支持、援企穩崗等政策，千方百計加快恢復和穩定就業，千方百計拓寬城鄉居民增收渠道，讓廣大人民群眾有穩定的收入來源。

　最后，我在強調幾點：一要樹牢過緊日子的思想。要充分認識財政收支平衡巨大的壓力，嚴格落實保基本民生、保工資、保運轉要求，嚴控非急性、非剛性財政支出，把有限的資金用在刀刃上。二要嚴守安全生產底線。昨天，全國安全生產電視電話會議已經召開，會后，咸輝主席立即主持召開了全區落實會議，明天我們將召開全縣二季度安全生產會議，作出進一步安排。各部門、各單位、各園區要切實抓好交通運輸、建筑施工、危化品、森林草原防火等重點行業和重點領域安全隱患排查整治，確保不發生特大事故，切實保障人民群眾生命財產安全。三要抓好環境污染治理。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。要強化源頭治理、綜合治理、系統治理、科學治理，堅決打贏打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動生態環境質量持續好轉。水務局、綜合執法局、各鄉鎮（場）、園區要切實壓實河（湖）長責任制，加大巡查力度，統籌地上地下、陸上水中、城市周邊，嚴禁污水不達標向黃河排放，確保入黃水質穩定達標排放。四要抓好文明城市整改創建工作。近期，中央文明辦將到銀川進行全國文明城市資格復牌檢查，年底將進行第六屆全國文明城市年度

　測評。這次復牌迎檢是一場大考，創城辦要切實發揮起牽頭抓總作用，圍繞銀川市六大攻堅行動、十大惠民工程涉及我縣任務和我縣 2020 年全國文明城市整改創建工作計劃安排（6 大方面，23 項工作），牽頭抓好督導協調。綜合執法、自然資源、公安等部門要切實發揮部門職能作用，主動出擊，盡職盡責，對于牽頭推動的整改任務，要逐項推進，逐點落實，把各項工作抓實、抓牢、抓出成效。五要抓好森林城市創建工作。要針對農村缺綠、缺樹、環境差等突出問題，搶抓植樹造林的“窗口期”，結合農村人居環境整治和春季綠化，統籌一并解決，讓我們的農村綠一點、美一點。要抓好6 個綜合公園、社區公園和帶狀公園建設，提升改造蘭山公園和迎賓廣場；加快推進北環高速和東環高速 98 公頃防護綠地及 645 公頃新增附屬綠地建設；提升恒安街、福興街等9 條道路綠化水平；確保完成 9394 畝造林任務，力爭城區綠化覆蓋率達到 40%以上。

　同志們，舉頭已覺千山綠，韶華堪惜不負春。希望大家以此次觀摩和會議為契機，進一步解放思想、銳意進取，真干、實干、快干，用心、用情、用力，全力以赴推進項目建設，統籌抓好二季度經濟工作和其他各項工作，努力實現全年經濟社會發展各項目標任務，確保全面建成小康社會勝利收官！

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