用繡花功夫鋪就群眾致富路 ——XX 市 XX 區 XX 村黨支部脫貧攻堅典型案例

　西藏市 XX 區 XX 鎮 XX 村，位于瀾滄江畔峽谷地帶，因“XX遺址”而得名。全村總面積 65.65 平方公里，下轄 XX、小扎通、直達格、崩龍雄、西崗、波西通等 6 個自然村，現有 75 戶 270人，黨員 34 人，其中建檔立卡貧困戶 27 戶 108 人。

　2016 年以前，全村因勞動力匱乏、自身發展動力不足，交通相對閉塞，農業生產條件薄弱，貧困率發生高，一直阻礙著XX 村發展和群眾增收致富。隨著易地扶貧搬遷工作的啟動，XX村乘著“脫貧攻堅”的春風，以增加農牧民收入、脫貧致富奔小康為目標，積極引導群眾轉變思想觀念，不斷加強支部自身建設、全面提升黨員群眾綜合素質，深入實施易地扶貧搬遷，擴大產業發展規模，探索出了一條“支部引領、黨員示范、產業帶動、富民興村”的新路子。

　點準思想要穴 兵馬未動，糧草先行。對于脫貧攻堅來說，這個“糧草”就是思想。

　幾年前，大多數群眾認為“轉經能保佑全家生活幸福”，轉經、朝佛便成了大多數村民長期以來的生活方式，要么去村里唯一的白塔處轉經、，要么去市區的強巴林寺轉經，甚至去拉薩朝

　佛，從來沒有人想過通過辛勤勞動實現脫貧致富。任何時候從來不缺第一個吃螃蟹的人，村黨支部書記布嘎看在眼里、急在心里，率先提出“轉經轉不來幸福生活，只有勤勞致富才會過上好日子”的口號，動員廣大群眾用勤勞的雙手創造幸福生活，積極組織其他村“兩委”班子成員和想干事、能干事、會干事、干成事的農牧民黨員成立義務宣講隊，開辦精準扶貧“大講堂”，深入宣傳黨的惠民政策，邀請致富帶頭人、技術能手進行致富經驗交流，組織農牧民群眾參加各級各類就業技能培訓，經常性開展產業觀摩活動，進一步拓寬群眾的眼界。同時，村黨支部依托“三個培養”計劃，組織號召村組干部、致富帶頭人、技術能手、農牧民黨員與貧困戶結對子，開展結對幫扶工作，結合全村 27 戶建檔立卡貧困戶家庭實際情況，對癥下藥，制定切實可行的幫扶計劃，一起學政策，學技能，幫助貧困戶找致富門路，定期跟進回訪，交流溝通。作為村黨支部書記，布嘎更是以身作則、率先示范，拿出自家一年的積蓄購買了東風貨車開始跑運輸，兩年內凈賺 3 萬元并購買了第二輛運輸車。看到布嘎的生活有了轉變，轉經、朝佛的人少了，更多人開始主動詢問黨的政策和致富信息，群眾的觀念轉變了，渴求致富的眼睛亮了，“轉經轉不來今生的幸福生活，只有勤勞致富才會過上好日子”成為全村上下的共識。

　吹響引領號角 要帶領村民增收致富，建強黨支部是關鍵。為進一步加強自身建設，提升黨支部創業帶富能力，XX 村黨支部把選優配強村

　（居）班子特別是帶頭人作為夯實脫貧攻堅力量、發揮支部引領作用的首要政治任務來抓，按照“五個好”黨組織目標要求，利用村（居）組織換屆的有力時機，廣泛宣傳動員黨員群眾參與，深入調研、摸清民情民意，嚴格落實“兩推兩聽四會議”工作法，堅持公平公正公開的原則，把一批政治素質高、群眾威望高、致富帶富經驗豐富的優秀人才選進了村“兩委”班子。2014 年以來，先后培養致富帶頭人 10 名，將致富帶頭人發展為黨員 7 人，先后將黨員致富帶頭人 6 人、技術能手 4 人選進村“兩委”班子，不斷增強村“兩委”班子帶富能力。

　向心力是脫貧攻堅的“動力引擎”。XX 村黨支部率先示范，嚴格落實“三會一課”制度，以“萬名村居干部文化素質提升工程”和“文化夜校”為平臺，深入開展以學理論、提修養，學法律、曉政策，學技術、提本領為主要內容的“三學”活動，每周一、五學習黨的政治理論、法律法規和民生致富政策，提升支委會成員的綜合素質，每月 10 日、20 日、30 日集體研究全村基層黨建、經濟發展、社會穩定、民生改善等重大問題，定期公開村黨支部的決定決議、村集體收支情況、村干部的業績考核及獎懲兌現情況，自覺接受農牧民群眾的監督，團結務實、勤政為民的工作作風，受到了全村黨員群眾的一致稱贊。作為村支部書記的布嘎充分發揮“火車頭”作用，以帶領干部群眾脫貧致富為己任，抓班子、帶隊伍，找門路、拓渠道，身體力行、大膽實踐，開辦砂石廠、碎石場，組建農牧民施工隊、運輸隊，帶領群眾走上了

　自出脫貧的致富之路。2017 年村（居）組織換屆后，覺阿次仁同志上任后，接過脫貧攻擊的大旗，帶領群眾創辦生態園，建設溫室大棚，開辦農家樂、藏家樂，農牧民群眾的生活進一步殷實。布嘎同志因為優秀的工作表現被推薦選拔錄用為鄉鎮公務員。

　打響脫貧當頭炮 因地處大山深處、道路崎嶇、土路難行，生產方式單一、家庭來源僅靠簡單的種植和牲畜養殖，XX 村大多數群眾處于貧困線以下。要想拔窮根、摘窮帽、脫貧致富，響應國家號召、實行易地扶貧搬遷，才可能有出路。2016 年，在村黨支部的帶領下，勤勞的 XX 人啟動了精準扶貧易地搬遷工作，用自己的雙手建造幸福家園。

　自易地扶貧搬遷以來，XX 村黨支部緊緊把握時機，及時組織學習上級黨委政府相關決策部署和要求，一方面通過黨員大會、村民大會等形式對黨員群眾進行集中宣傳引導，一方面分工合作、劃分片區深入農牧民群眾家中，對易地扶貧搬遷的政策、各項安置措施、安置點規劃等知識進行宣傳講解，特別對因不了解相關政策而對易地搬遷持有疑慮的群眾、因自家地段和房屋條件較好，不愿意搬遷的群眾，更是“三顧茅廬”，采取班子成員輪流講、發動親朋好友勸解等形式進行思想引導。覺阿次仁同志帶頭拆自家房屋并把自家的地讓出來修建新村“兩委”會，布嘎同志主動讓出自家 3 畝多耕地修建廣場，為廣大群眾起到了良好的示范帶動作用，易地搬遷前期工作中存在的困難得到有效解

　決。同時，為科學選定新址，黨支部適時組織召開專題會議研究，逐戶走訪摸底、了解群眾意愿，及時與上級部門溝通、確定選址，并根據家庭經濟實際情況嚴格按照每人不超過 25 平米的原則設計 5 種戶型供群眾選擇，易地搬遷工作順利推進。

　在項目實施過程中，為了讓群眾住得安心舒心，村黨支部一班人決定，按照統一選址、統一規劃、統一建設和統一配套公共基礎設施的“四統一”原則，建設供電、供水、排污、排水等基礎設施，村組道路延伸到每家每戶，村級活動場所、健身廣場、幼兒園等公共服務設施全部配套建成。為了加強工程進度和質量管理，村黨支部一班人更是分工協作，輪流跟進工程進度，實地監工，力求工程高質量、高水準、盡快完成。同時，黨支部積極籌措資金，加強投入力度，共自籌經費 134 萬余元，爭取援藏資金 2366 萬元，為易地扶貧安置點按期完工提供了財力支撐。2016年年底，易地扶貧安置點 29 戶 110 人全部住上了新房，其中涉及建檔立卡貧困戶 9 戶 44 人。

　搬得出，也要穩得住。XX 村黨支部時刻銘記鄉村振興戰略要求，依托 XX 市“七城同創”，大力推行河長制，嚴格落實門前“四包”責任制，定期開展環境衛生大評比，結合“四講四愛”主題教育實踐活動，大力開展“美麗鄉村人人有責”環保清潔活動，修改完善《XX 村村規民約》，實施“雙聯戶”評星定級方案，經常性開展廣場健身、文藝演出等活動，群眾的文化生活得到極大豐富。閑暇時間，家中老人會不約而同帶著孩子步行來到村內

　的八寶廣場，要么鍛煉身體，要么和鄰居一起聊天、跳跳鍋莊，日子過得有滋有味。“要不是黨和政府的好政策，我做夢也沒想過能從山上搬下來，能在環境這么好的地方安家。”原住在數公里外的西噶自然村的阿旺曲西一家每次看到村黨支部書記覺阿次仁總是笑著說，“感謝黨，感謝政府，讓我們都過上了好日子！”

　曾經“屋外下大雨、屋內下小雨，刮風塵土漫天揚”的 XX 村早已不復存在，易地搬遷后的 XX 村，如鳳凰涅槃般實現華麗大變身。這個曾經孕育了青藏高原史前文明的小山村蝶變為一座傳統與現代交相輝映的社會主義新農村并在茁壯成長。

　把緊產業臂膀 搬得出，穩得住，還要能致富，實現蝶變的 XX 村沒有停下腳步。在村黨支部的帶領下，XX 村廣大干部群眾充分利用地理、區位和資金等優勢，引導農牧民群眾轉變生產經營方式，積極發展生態旅游等產業，拓寬增收渠道，搭建了群眾脫貧致富奔小康的“金光大道”。

　優勢資源就是發展動力。XX 村黨支部結合村情實際，利用靠近 XX 市區的優勢資源，采取“支部+合作社+黨員+貧困戶”的管理模式，新建溫室大棚 5 座，調動帶領群眾到生態采摘園采摘瓜果蔬菜，統一到 XX 市場進行銷售，打造 XX 市區的“瓜果蔬菜基地”；創建一體化生態體驗采摘園區，打造現實版“QQ農場”，讓廣大游客盡享種植、采摘等農家之樂；抓住 XX 市、經濟開發區、XX 溫泉大酒店建設契機，成立農牧民施工隊、運

　輸隊，采取“支部+企業+貧困戶”的模式，以土地入股的方式共同創辦貢姆布砂石廠、攪拌廠，實現人均增收 2500 元；鼓勵建檔立卡戶參加就業技能培訓，實現轉移就業，現累計轉移就業109 人，實現人均增收 1.8 萬元。

　“要想脫貧致富，只有轉變思想觀念并通過自己的努力才能改變貧困的現狀；也只有自己親手做了，才會有收獲。”這是建檔立卡戶洛松郎直同志在西藏XX市XX區舉辦的脫貧攻堅事跡報告上的發言。洛松郎直家中生產資源匱乏，勞動力不足，經濟收入主要以打零工為主，一直都是村黨支部“最牽掛”的幫扶對象。近幾年來，在在黨支部支持與幫扶下，洛松郎直積極參加技能培訓，發揮藏式繪畫特長，順利在 XX 兒童游樂場就業，2018年家庭總收入達 30 萬元，實現了脫貧摘帽，過上了幸福生活。“我們都要有一顆感恩之心，我從心底里感謝村黨支部，感激共產黨，只有共產黨才能帶領百姓過上幸福美滿的生活”。

　百尺竿頭，更進一步。XX 村黨員群眾堅信:在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的引領下，在各級黨委、政府的關心和支持下，村黨支部一定會團結帶領群眾深化鞏固精準扶貧、脫貧攻堅工作成果，大力實施鄉村振興戰略，強化陣地作用發揮，大力發展村級集體經濟，把 XX 村打造成一個宜發展、宜居住、宜旅游、宜就業的社會主義新農村，XX 遺址旁的小山村也將掀開新的一頁。

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