項目設備改造實施方案

　本項目實施方案將按照 BAT/BEP 示范項目的要求，圍繞項目建議書中所提出的孝感醫療廢物高溫蒸汽處理項目的建設內容，即以 BAT/BEP 為指導的“一個中心，三個模式”，一個中心是以最佳可行技術為基礎建設一座醫療廢物高溫蒸汽集中處理中心；建立一套與當地環境、社會、政策相適應的醫療廢物全壽命周期的管理模式；協助當地醫療機構圍繞減量化的原則建立一套醫療機構內部的醫療廢物管理模式；建立一套符合及體現 BAT/BEP 要求的醫療廢物處理示范項目的示范推廣、宣傳模式。通過對“一個中心，三個模式”的實施將孝感市醫療衛生機構產生的醫療廢物進行滅菌和毀形處理，達到徹底無害化和減容化的效果。

　在孝感項目申請醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目期間，公司專門成立了項目籌備小組，詳見《孝感醫療廢物高溫蒸汽處理 BAT/BEP 示范項目技術建議書》1.5.2《申請示范項目的過程》，在 6 月 3 日，環保部領導考察孝感項目之后，孝感項目籌備小組正式轉換為項目執行小組，開始編制醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目實施方案，并繼續與各方保持密切的溝通和聯絡，組織、協調完成所提交的建議書中提出的各項工作任務。

　1.1 技術改造方案基本原則 本項目實施方案嚴格遵循以下基本原則：

　1、 符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《全國危險廢物和醫療廢物處臵設施建設規劃》、《醫療廢物管理條例》、《醫療廢物集中處臵技術規范》、《醫療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術規范》以及其它相關政策、法規和標準要求。

　2、 對將要協助外經辦采購的增量設備，建議選用先進實用、成熟可靠技術，切實實現安全處臵，保證醫療廢物高溫蒸汽集中處臵設施運行安全。

　孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施BAT/BEP 示范項目 2 3、 加

　大與地方政府協作，創造友好的環境政策，為醫療廢物高溫蒸汽集中處臵的實施服務，實現醫療廢物高溫蒸汽處臵設施監督管理部門有法可依。

　4、 實施方案既要保證技術的先進性，又要具有可實施性。

　5、 實施方案應與我國現有的管理要求和技術水平相銜接，并做到明確、具體，具有可操作性，設備工藝、廠區建設、管理制度及運營模式要達到運轉的和諧統一。

　6、 實施方案要堅持清潔生產，保持可持續發展原則。

　7、 實施方案應遵循醫療廢物全壽命，全過程管理原則。

　1.2 項目最新進展 孝感醫療廢物高溫蒸汽處理 BAT/BEP 示范項目在提交項目建議書之前已經完成了大量的工作，詳見《孝感醫療廢物高溫蒸汽處理 BAT/BEP 示范項目技術建議書》1.4 章節《進展及現狀》。在提交項目建議書之后，孝感項目又取得了如下新的進展：

　2009 年 5 月取得《孝感市醫療廢物經營許可證》 2009 年 5 月取得土建工程竣工驗收 2009 年 6 年取得《孝感市醫療廢物運輸許可證》 2009 年 6 月孝感市通過《孝感市醫療機構廢物集中處臵收費標準》，報省批 2009 年 6 月孝感市通過《孝感市醫療廢物管理規定》（討論稿）

　2009 年 6 月開始逐漸與孝感市醫療機構簽署醫療廢物委托處臵協議。

　第2 章 技術改造實施方案 21 第 2 章 技術改造實施方案 孝感市醫療廢物高溫蒸汽處理 BAT/BEP 示范項目的技術改造增量設備包括自動進料和出料設備、自動控制系統、尾氣處理設備、壓縮設備、回收利用設備、廠區監控系統及醫療廢物全程跟蹤系統。增量設備的采購將按以下幾個方面進行實施。

　2.1 采購方式 增量設備的采購采用聯合招標方式，以環保部對外合作中心為主，孝感公司將全力協助環境保護部外經辦實施各個增量設備的采購工作。

　2.2 采購設備的建議 2.2.1 自動進料和出料設備 根據現有的項目設備基礎，自動進料和出料設備主要為了最大程度實現醫療廢物處理的零接觸而進行改造，醫療廢料滅菌車自動軌道

　搬運系統，應與滅菌器的進出口構成一個環形系統。實現廢料滅菌車在滅菌過程中的自動化周轉運行，減少滅菌過程人與滅菌物的接觸，提高滅菌工藝安全生產的效能。其應滿足以下要求：

　?7?4 傳送功率：至少能傳送 3 輛滿載醫療廢物的滅菌車； ?7?4 承載量：至少能承載 3 輛滿載醫療廢物的滅菌車而不變形； ?7?4 傳送方向：自動傳送系統能完成醫療廢物的直線和轉向傳輸； ?7?4 傳送速度：物流系統輸送速度為 8~10 米/分鐘； ?7?4 可維護性：自動傳送導軌可靠性高，且易于維修和更換。

　?7?4 旋轉臺旋轉機構由重型萬向球、旋轉主軸、圓錐滾子軸承、深溝球軸承等組成旋轉副，機架選用槽鋼焊接而成，重型萬向球安裝面經機加工保證平面精度。旋轉動力選用氣動或電動。上臵一動力輥筒輸送機。

　?7?4 旋轉臺運行工藝采用滾筒輸送機正反轉運行，確保滅菌車不發生掉線的孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 22 危險，滾筒輸送機一端設有死檔。

　?7?4 滅菌車旋轉臺增加輔助的轉盤定位裝臵。

　2.2.2 自動控制系統 1. 硬件要求 ?7?4 工控機：是綜合控制系統的核心硬件，集成了與進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備通訊、數據交換、信息顯示、存儲、打印、手操器、控制調節及報警裝臵的接口功能； ?7?4 顯示器：是綜合控制系統的控制平臺，實現對進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備的控制命令輸入以及數據和圖形的顯示； ?7?4 打印機：打印綜合控制系統監控的進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備運行的所有數據；； ?7?4 數據硬盤：存儲和備份進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備的運行數據； ?7?4 報警裝臵：當殺菌室的溫度、壓力，以及進料和出料等狀態超出設臵的額定值后對操作人員進行報警和提示；； ?7?4 顯示儀表：顯示當前進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備的的溫度、壓力及其他數據； ?7?4 通訊電纜：是與進料、

　殺菌、出料、提升破碎、壓縮通訊和綜合控制系統通訊線路，確保了整個系統的互聯性。

　2. 軟件要求 ?7?4 流程控制：實現對高溫蒸汽殺菌過程中進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備操作進行自動控制； ?7?4 手動操作：手動實現對進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮各個階段的人工操作控制（操作流程同自動實現模式）； ?7?4 進料操作控制：通過通訊電纜實現對進料過程的操作和控制； ?7?4 殺菌室操作控制：通過通訊電纜實現對殺菌室的操作和控制； ?7?4 顯示輸出：數據顯示進料、殺菌、出料、提升破碎機壓縮操作的各項數據和圖像。

　第 2 章 技術改造實施方案 23 ?7?4 數據打印：定時、隨機、自定義時間打印進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮過程數據； ?7?4 日志和報表：定時、隨機、自定義時間生成進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮過程日志、班或日產耗統計報表； ?7?4 數據通訊：與與進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備進行數據通訊，實現參數輸出和遠程監控功能； ?7?4 數據存儲：分類存儲進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮過程的所有數據，按時間對文件進行命名，且所有數據文件都要保存 5 年以上； ?7?4 報警提示：實現進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮過程中真空預熱控制、升溫加壓、自啟停、蒸汽處理、干燥、廢液和廢氣處理操作的報警提示；對室溫度、壓力及濕度等進行越限報警，并發出聲光信號； ?7?4 故障診斷：自控系統應具有對進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備故障檢測和診斷功能，能夠實現超溫、超壓、斷電、斷水、斷汽以及誤操作等異常情況下報警和緊急停車； ?7?4 可靠性設計：自動控制系統應具有高可靠性，能保證當進料、殺菌、出料、提升破碎、壓縮設備中的一個或多個設備發生故障時的正常工作，并能防止存儲的參數丟失、被隨意修改和刪除。； ?7?4 權限設計：控制系統軟件應設臵權限，實現對操作過程中的時間、

　溫度和壓力等參數修改操作的限制，并禁止將處理參數降低到標準規定的參數以下對醫療廢物進行處理。

　2.2.3 廢氣處理 在醫療廢物高溫蒸汽處理過程中，廢氣的產生集中在醫療廢物高溫滅菌后的出料階段和滅菌后醫療廢物的破碎階段。因此可以采用隔離方法來對產生的廢氣進行處理，具體的方案是將滅菌器后門一直到破碎機這一段滅菌車行進的路徑進行隔離，集中收集產生的廢氣，再通過集氣罩引風機將收集的廢氣引到室外高空處理和排放。

　孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 24 2.2.4 滅菌器和滅菌車改造方案 為了配合自動軌道物流傳送需要，滅菌器改造部分為內室安裝兩排無動力滾輪（與滅菌車配合），滅菌器兩底座加高，使內室高度為 700mm。滅菌車改造部分為萬向輪和排水閥拆除，底部焊接托盤結構，及鉤子和銷子。

　2.2.5 破碎提升改造方案 卸料機需要帶自動進出車裝臵，原有卸料機無改造價值，建議換臺卸料機。破碎機電器控制需要納入自動控制系統。

　2.2.6 壓縮設備 壓縮設備應滿足以下基本的性能要求：

　?7?4 壓縮比例：壓縮的比例大于等于 2：1； ?7?4 輸送距離：輸送機的長度為 5-8m 為宜； ?7?4 輸送能力：輸送能力至少 5t/d； ?7?4 填料容積：壓縮機填料器容積不小于 1m3； ?7?4 壓實機處理能力：壓縮機的處理能力至少 5t/h； ?7?4 填壓時間：醫療廢物的填壓循環時間小于 40 秒； ?7?4 配件互換性：結構可靠，摩擦而易損的配件易于調整及更換； ?7?4 操控性：壓縮設備可采用液壓或電氣系統，可進行自動或手動控制，操作簡易且易于維修。

　2.2.7 回收利用設備 回收利用設備包括風選設備、磁選設備及造粒設備，其具體要求如下：

　1. 風選設備：風選設備首先應達到以下指標的要求：

　?7?4 分選效果：能有效分選出醫療廢物中的可以回收部分和不可回收部分； ?7?4 分選量：每天不小于 5 噸； 第 2 章 技術改造實施方案 25 ?7?4 風選機構：風選

　機構至少能產生 3 種不同強度風力； ?7?4 運行性能：風選機構至少能產生 3 種不同強度風力，以適應對不同醫療廢物的分選。

　2. 磁選設備：磁選設備應達到以下基本的性能要求：

　?7?4 送料方式采用上部振動給料； ?7?4 筒表最高磁感應強度應不小于 0.8； ?7?4 分選筒轉速不小于 40 r.p.m； ?7?4 分選粒度不大于 50mm； ?7?4 處理能力不低于 5 噸/天。

　3. 造粒設備：造粒設備應達到以下基本的性能要求：

　?7?4 造粒產量：造粒產量每天不小于 5 噸； ?7?4 顆粒度：造粒的顆粒直徑為 8～10 毫米； ?7?4 電耗要求：造粒及的單位電耗小于 24 kW〃h/t； ?7?4 噪聲要求：造粒機空載運轉（允許無基礎)）噪聲聲壓級不得超過 85dB(A)，造粒機空載運轉（允許無基礎）的振幅不大于 80μm。

　2.2.8 廠區監控系統 廠區監控設備應達到以下基本的性能要求：

　?7?4 工作性能：能保持全天侯的工作狀態； ?7?4 監控范圍：實時檢測廠區內設備、人員和車輛的工作狀態，攝像頭布點應合理； ?7?4 圖像抓拍功能：對監控現場進行圖像抓拍，提供靜態證據； ?7?4 智能報警功能：當主監視器在觀察一監控點時，另外的監控點發生報警，主監視器自動切換到發生報警的監控點進行觀察，同時可以觸發報警錄像功能，對現場進行報警錄像； ?7?4 智能報警日志記錄查詢功能：記錄所有用戶在任意時間內的所有操作，所有的報警信息均被詳細記錄，可以方便查詢； ?7?4 文件分區存儲：每一路的錄像文件可以按照指定的硬盤區域進行存儲，并按時間命名，方便管理和以后查詢； 孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 26 ?7?4 系統自我保護：能夠完全防止操作員進行硬盤錄像機以外的各種操作，所有系統熱鍵被屏蔽，提供關機退出、開機自動運行、定時關機、系統手動和自動鎖定、視頻保護（屏蔽該路的視頻預覽同時不影響錄像、報警等功能）。異常關機可自動重新啟動系統，自動恢

　復丟失的壓縮文件，確保數據的完整性，完整保存現場視頻和音頻數據。所錄制的監控圖像文件嚴格保護，不受第三方軟件的修改，確保監控系統的安全、實時、真實性； 2.2.9 醫療廢物全程跟蹤系統 醫療廢物全過程跟蹤系統將跟蹤醫療廢物的狀態和汽車的行駛路線。處臵中心收集人員和醫院交接醫療廢物時除了要填寫轉移聯單外，還要輸入 PDA 中，輸入的信息包括醫療廢物的重量、類型等。通過無線傳輸直接將醫療廢物的信息傳送到處臵中心的控制中心中。通過 GPS 全球衛星定位系統還實時監控轉運車的行駛路徑。有了這兩個系統，就可以保證醫療廢物不會人為的泄漏于周圍環境中，同時還能為醫療廢物的運輸系統的應急活動提供幫助。

　1. 硬件 ?7?4 GPS 接收機：能夠實時的接收 GPS 定位信號，具有導航作用。并且在轉運車不按照規定的轉運路徑行駛時能夠提醒駕駛員按照規定路線行駛。處臵中心轉運車數量為 6 輛，需要 6 部 GPS； ?7?4 PDA：收集轉運人員在和醫院交接廢物時，能夠方便的錄入醫療廢物的重量、類型等，并能通過無線電將錄入的數據傳輸到控制中心。由于處臵中心的轉運車數量為 6 輛，需要 6 部 PDA； ?7?4 主控服務器：位于處臵中心內，能夠實現對醫療廢物全程跟蹤系統進行操作和控制。

　?7?4 監控屏：實時顯示醫療廢物的數據以及運輸車的當前位臵。要求顯示清晰，且屏幕應足夠大且清晰； 2. 軟件 ?7?4 流程控制：能夠對醫療廢物全程跟蹤操作進行自動控制； ?7?4 狀態檢查：能夠在醫療廢物全程跟蹤系統工作前，檢查設備 GPS 狀態及第 2 章 技術改造實施方案 27 車輛狀態； ?7?4 運輸定位子系統：在醫療廢物運輸過程中全程定位和跟蹤運輸車的運送狀態。通過這個系統還能夠實現路線錯誤時提醒功能； ?7?4 PDA 醫療廢物交接記錄子系統：能夠在醫療廢物運輸過程中全程定位和跟蹤運輸車的運送狀態； ?7?4 實時數據無線傳輸子系統：要能實現

　PDA 和控制中心的數據連接； ?7?4 預警報警子系統：對醫療廢物運輸過程中的故障和危險操作對人員進行預警和報警； ?7?4 運輸實時監控子系統：能夠實現對醫療廢物運輸車從醫院到處臵中心的運輸狀況進行實施監控； ?7?4 統計報表子系統：對運輸的醫療廢物進行實時的統計并按時間要求生產報表。

　?7?4 數據通訊：與其他控制系統進行數據通訊，實現分選和造粒的參數輸出，支持分選和造粒操作的遠程監控； ?7?4 數據儲存：能夠實現轉運相關信息的儲存，并按時進行清理。

　?7?4 安全性設計：具有防止誤操作功能。

　2.3 運輸要求 2.3.1 承擔方 設備供應商應負責設備的運輸，可由供應商自己運輸，也可以委托相關的運輸機構。設備采購方不對設備因為運輸而造成的損壞承擔任何責任。

　2.3.2 包裝要求 所有設備設備的包裝必須有足夠的抗沖擊強度，能保證經受多次搬運和裝卸、并安全可靠地運抵目的地，且有運輸標志。

　孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 28 2.3.3 運輸方式 由于孝感市醫療廢物處臵中心地處中部，且交通發達，設備供應商可根據具體的情況選擇合適運輸方式（包括水路、公路和鐵路等）。

　2.3.4 交貨時間 設備供應商應在采購協議簽訂 30 天之內將設備運輸到孝感市醫療廢物處臵中心。如果因不可抗力導致設備不能按時抵達，可適當延長設備的交貨時間。如果因設備供應商的原因造成的延期交付，所有損失將由設備供應商承擔。

　2.4 安裝要求 1. 安裝方案 在設備安裝過程中，本著盡量減少現有設備的改造為原則，處臵中心將與設備供應商共同設計制定增量設備的改造和安裝方案。設備的安裝只要包括安裝定位和安裝找平等。

　1) 設備安裝定位 設備安裝定位的基本原則是要滿足生產工藝的需要及維護、檢修、技術安全、工序連接等方面的要求。設備在車間的安裝位臵、排列、標高以及立體、平面間相互距離等應符合設備平面布臵圖及安裝施工圖的規定。

　設備的定位具體要考慮以下因素：

　?7?4 適應產品工藝流程及加工條件的需要（包括環境溫度、粉塵、噪音、光線、振動等）； ?7?4 保證最短的生產流程，方便工件的存放、運輸和切屑的清理，以及車間平面的最大利用率，并方便生產管理； ?7?4 設備的主體與附屬裝臵的外形尺寸及運動部件的極限位臵； ?7?4 要滿足設備安裝、工件裝夾、維修和安全操作的需要； ?7?4 廠房的跨度、起重設備的高度、門的寬度與高度等； ?7?4 動力供應情況和勞動保護的要求； ?7?4 地基土壤地質情況； 第 2 章 技術改造實施方案 29 2) 設備安裝找平 設備安裝找平的目的是保持其穩定性，減輕振動（精密設備應有防振、隔振措施），避免設備變形，防止不合理磨損及保證加工精度等。

　2. 安裝人員 設備安裝人員由供應商和處臵中心人員組成，共同完成增量設備安裝和調試。

　2.5 設備驗收 增量設備的驗收包括進場驗收和 1. 進廠驗收 1) 處臵中心將組織驗收小組對進廠設備進行驗收。

　2) 驗收內容 根據采購要求，應先進行設備開箱檢查，包括：

　箱號、箱數以及包裝情況；

　設備的名稱、型號和規格；

　裝箱清單、設備技術文件、資料及專用工具；

　設備有無缺損件，表面有無損壞和銹蝕等；

　其他需要記錄的情況。

　開箱檢查合格后，再進行設備的技術驗收。主要包括依據招標文件要求的各項技術參數，如各項精度指標、環保指標、最終產品檢驗和設備試運轉等方面的檢驗報告。

　3) 設備驗收報告 設備驗收合格后，相關人員共同簽署《設備驗收報告》，作為外經辦和我處臵中心以及設備生產廠家設備交接的重要依據，主要包括生產廠家、規格型號、技術參數、采購價格、隨機配件用工具、設備外觀及試運轉情況等各方面內容。

　《設備驗收報告》也將是今后設備管理的主要依據。

　2. 增量驗收 所有增量設備到位后，我們將準備接受驗收。出具處臵中心的進廠驗收報告以及設備運轉報告，并迎接

　項目試運營驗收。

　孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 30 2.6 維護 1．維護協議 為了保證處臵中心生產的順利進行，避免因設備出現故障而導致生產工作的中斷。在簽訂設備采購合同的同時，還應與設備生產廠家簽訂相應的設備維護協議。協議中將規定維護范圍、維護時間、維護流程、維護年限和人員保證等。

　2．設備安全管理規程 除了簽訂維護協議外，設備生產廠商還應協助處臵中心編制設備安全管理規程，規范生產人員日常和定期維護內容。主要包括管理規程主要是對設備使用過程的維修保養、安全檢查、安全檢測、檔案管理等的規定。

　3．維護培訓 設備生產廠商還應提供一般性的維護培訓。包括設備保養、常見故障及排除方法。

　2.7 培訓 設備供應廠商必須提供對我處臵中心工作人員的培訓，并將培訓內容作為設備采購的一部分。培訓的主要內容包括操作培訓和簡單的維護培訓。

　1．設備安全技術要求 設備生產廠商首先應對生產人員進行設備安全技術要求進行培訓。設備安全技術要求指設備應處于什么樣的技術狀態所作的規定，它是崗位安全操作的核心。

　2．操作過程規程 生產廠商應提供相應設備的安全操作規程，包括作業環境要求的規定，對設備狀態的規定，對人員狀態的規定，對操作程序、順序、方式的規定，對人與物交互作用過程的規定，對異常排除的規定。

　3．設備操作培訓 主要包括操作準備、啟動操作、運行操作、停機操作、異常排除及誤操作的應急措施等。

　第 2 章 技術改造實施方案 31 2.8 土建和改造 孝感市醫療廢物處臵中心現在已經完成了主體廠房及輔助設施建設并完成了運營設備的安裝，其廠區設計圖見圖 3-1。

　圖 2-1 改造前的孝感市醫療廢物處臵中心平面圖 為了配合增量設備的安裝，處臵中心的要完成以下土建工程的改造：

　?7?4 將原休息室兩面墻體拆掉； ?7?4 將滅菌器前門位臵墻體拆掉； ?7?4 將滅菌器與破碎機之間的墻體拆掉； ?7?4 將

　原滅菌器地坑填平，各預埋管線保留； ?7?4 滅菌器與破碎機出口之間的自動運輸空間形成密封的玻璃空間； 改造后的廠區平面圖見圖 2-2：

　孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 32 圖 2-2 改造后的孝感市醫療廢物處臵中心平面圖 第 3 章 示范項目技術改造項目管理 21 第 3 章 示范項目實施項目管理 3.1 示范項目實施組織機構 本示范項目業主單位將在單位現有人力資源基礎上，為保障孝感市醫療廢物高溫蒸汽處理 BAT/BEP 示范項目的順利實施，協同環保部、地方政府、行業專家等人力資源，特組織成立示范項目實施團隊，其組織結構如圖 3-1 所示。

　項目領導小組專家顧問小組 管理小組工程改造小組后勤小組財務小組示范試運營小組協助設備招標采購小組項目協調員 斯德哥爾摩公約履約辦公室 圖 3-1 孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目實施組織結構 Fig.3-1 Xiaogan medical waste autoclave BAT/BEP project implement organization 在該項目執行團隊中，具體的團隊人員組成及職責如下：

　以公司董事會派駐董事參與項目領導小組，與履約辦項目官員、孝感地方政府相關官員共同組成示范項目的領導小組，負責項目重大決策和磋商，并接受環保部履約辦的領導。

　聘請 2 名高溫蒸汽處理醫療廢物的工程技術及管理專家組成示范項目實孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 22 施的專家顧問小組，其中 1 名為工程技術專家，帶領孝感項目的技術人員，負責引進和指導落實高溫蒸汽處臵醫療廢物技術，協助履約辦進行增量設備的招標、選型及采購，并負責解決示范項目建設和運營過程中的工程技術問題；1 名為醫療廢物處理管理專家，帶領孝感項目中的管理人員，負責建立和指導落實醫療廢物集中處臵管理體系及協助示范項目的推廣。2 名專家共同組成專家顧問小組。

　由公司總經理承擔項目協調員一職，接受項目領導小組和專家顧問小組的指

　導，負責協調項目總體實施方案的制定，協調各個小組按時、按質、按預算完成各項任務（具體任務見表 3-1），代表項目業主單位定期向斯德哥爾摩公約履約辦公室匯報工作，包括準備和遞交半年度進度報告，接受反饋意見，并組織落實。

　工程建設小組由設計、施工和監理單位等受委托單位人員組成，接受項目協調員的指導和監督，按照合同規定完成相關的示范項目改造工程建設任務，包括必要的設備安裝、調試和試運行等。

　協助設備招標采購小組，主要由公司技術及業務部人員組成，受技術專家領導，在示范項目中的任務詳見表 3-1，小組組長為業務部部長。

　示范試運營小組主要由公司生產部人員組成，負責示范項目的試運營，在示范項目中的任務詳見表 3-1，小組組長為生產部部長。

　管理小組主要由公司管理人員組成，受醫廢管理專家領導，主要協助醫廢管理專家完成醫廢管理手冊編制；制定醫廢處臵工廠運營的各項管理規章制度；進行醫廢處臵生產和安全的培訓；協助孝感醫療機構制定醫廢管理制度；協助進行示范項目的推廣工作。在示范項目中的任務詳見表 3-1，小組組長為孝感項目經理。

　后勤小組主要由公司后勤部人員組成，在示范項目執行過程中，負責提供各項后勤安排支持，小組組長為后勤部部長。

　財務小組主要由公司后勤部人員組成，在示范項目執行過程中，負責提供各項財務支持，小組組長為財務部部長。

　第3 章 示范項目技術改造項目管理 23 3.2 示范項目技術改造活動項、產出及計劃安排 湖北省孝感市醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范子項目的計劃實施時間為 2009 年 6 月-2014 年 6 月，共為五年時間，其中示范項目實施期為二年，后三年主要支持示范項目的推廣。根據項目建議書內容，本示范項目技術改造方案的任務、責任和進度安排如表 3-1 所示。

　第 3 章 示范項目技術改造項目管理 表3-1 孝感市醫療廢物示范項目技術改造任務、責任和進度安排 Table

　3-1 Xiaogan medical waste autoclave project technology implement task/responsibility and planning 序號. 任務 工作大綱所需產出 主要責任方 時間 1. 與履約辦討論項目實施方案，并確定最終示范項目實施方案 項目實施方案 履約辦、專家顧問小組、項目協調員 2009/06 2. 與履約辦簽署孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施BAT/BEP 示范項目合同 示范項目合同 履約辦、項目協調員 2009/06 3. 編制示范項目中技術專家的工作大綱 專家工作大綱 項目協調員 2009/06 4. 聘請示范項目中所需的技術專家，簽署專家合同 專家合同 項目協調員 2009/07 5. 組織開展孝感市醫療廢物集中處臵中心設施改造升級可研 可研報告 示范試運營小組 2009/07—— 2009/08 6. 組織開展孝感市醫療廢物集中處臵中心設施改造升級環評 環評報告 示范試運營小組 2009/07—— 2009/08 7. 按照實施方案進行原廠區的改造 廠區改建方案 工程改造小組 2009/08 7.1. 確定工程改造隊伍 工程改造小組 2009/08 7.2. 進行廠區改建 工程改造小組 2009/08 7.3. 廠區改建驗收 工程改造小組 2009/08 8. 協助履約辦組織增量設備的招標 設備招標文件 履約辦、協助設備招標采購小組 2009/07 9. 協助履約辦進行設備的采購 設備清單及規格要求 履約辦、協助設備招標采購小組 2009/07 10. 增量設備的安裝及調試 工程改造小組 2009/07—— 2009/09 11. 與三類供應商建立相互協作、利益共享的合作機制 各項管理制度 管理小組、專家顧 2009/07—— 21 孝感醫療廢物高溫蒸汽處理設施 BAT/BEP 示范項目 序號. 任務 工作大綱所需產出 主要責任方 時間 問小組 2010/08 11.1. 將進一步細化修改同填埋廠協議的相關條款，使之與 BAT/BEP 的相關要求保持一致。

　填埋協議 管理小組 2009/07—— 2009/07 11.2. 配合對孝感市醫療機構的管理人員和醫療人員開展醫療用品的采購、醫療廢物的隔離、減量、分類和暫存培訓 關于醫院內部落實醫療廢物管理

　制度的建議 管理小組、專家顧問小組 2009/08—— 2010/08 11.3. 協助孝感市的醫療機構進一步規范醫療垃圾的分類及收集 關于醫院內部落實醫療廢物管理制度的建議 業務管理小組、專家顧問小組 2009/08—— 2010/04 11.4. 審查項目的各項建設和運營成本數據，協助孝感市物價局和湖北省物價局制定和核定醫療廢物處臵的收費政策 運營成本的核算報告及收費建議 管理小組、專家顧問小組 2009/06—— 2010/06 11.5. 制定孝感市醫療機構的醫療廢物管理定量考評標準和激勵措施 各項管理制度 專家顧問小組 2009/08—— 2010/08 11.6. 進一步完善與湖北匯楚危險廢物處臵有限公司的共同處臵協議

　出師表 兩漢：諸葛亮

　先帝創業未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。

　 宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。

　 侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。

　 將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優劣得所。

　 親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也 。

　 臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。

　先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復漢室，還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進盡忠言，則攸之、祎、允之任也。

　 愿陛下托臣以討賊興復之效，不效，則治臣之罪，以告先帝之靈。若無興德之言，則責攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自謀，以咨諏善道，察納雅言，深追先帝遺詔。臣不勝受恩感激。

　 今當遠離，臨表涕零，不知所言。

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