方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。“方案”,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”, 以下是為大家整理的關于生活垃圾分類工作推進方案3篇 , 供大家參考選擇。
生活垃圾分類工作推進方案3篇
生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議講話
全面推行生活垃圾分類工作,既是加強生態環境保護、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使轉變生活方式、提升文明素養的重要舉措;下面是給大家帶來的生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議講話,希望對大家有幫助!
今天,我們在這里召開X區生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議,主要是總結去年以來我區生活垃圾分類工作成績,分析存在的困難和問題,研究部署和加快推進今年全區生活垃圾分類全覆蓋工作。根據大會安排,下面我代表區生活垃圾分類工作領導小組辦公室作工作報告。
一、充分肯定前階段的工作
兩年來,在市委、市政府的堅強領導特別是市城管執法局的直接指導下,我區以“品質提升年”活動為抓手,由區環衛中心牽頭,廣泛開展垃圾分類調研,全面推動垃圾分類全覆蓋,取得了一定的工作成效,主要體現在以下幾方面
宣傳先行,營造了濃厚氛圍。通過“條塊結合、以塊為主”的方式,采取發放資料、張貼標語、組織座談、上門宣講、發送微信等多種途徑,在全區開展了廣泛深入、全面系統、持續常態的生活垃圾分類宣傳活動,目前為止,全區共開展各類宣傳活動X余場次、發放宣傳材料X萬余份、發送宣傳信息X萬余條,對全區X個社區(村)居民群眾、X余個公共機構、X余家駐區單位進行深入宣傳,營造了濃厚的生活垃圾分類工作氛圍。
穩步推進,構建了分類體系。一是抓實了設施設備。全面推行干、濕兩分類,按照每類生活垃圾產生量配備了合理數量的分類垃圾桶、暫存分揀點、分類運輸車輛等投放、收運設施設備。全區已投放分類收集容器X余個,目前正準備再繼續采購X個分類收集容器投放到各小區。
二是做實了前端分流。加強源頭管控,合理確定了X個裝修、大件垃圾暫存點,X個分揀中心和X個易腐垃圾中轉點。正與專業公司協商裝修大件垃圾處置相關事宜。餐廚垃圾收運方面,分街道成立“餐廚垃圾收運組”,并加強日常監督。目前,全區X余家餐飲單位負責人與街道簽訂了餐廚垃圾無害化處理承諾書。同時進一步加強園林綠化垃圾、農貿市場垃圾終端設施建設,完善前端收運體系和終端處置網絡建設,規范可回收物、有害垃圾統一收運,進一步擴大了垃圾減量成果。
三是夯實了基礎臺賬。做細做實垃圾分類基礎工作,建立了參與垃圾分類的居民家庭、黨員領導干部、志愿者、督導員臺賬,建立公共機構臺賬、開展垃圾分類宣傳活動臺賬并進行動態更新。各街道建立了分類垃圾桶、分揀站、分類運輸車輛及收運能力數據臺賬,并分社區建立了有害垃圾、可回收物、濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收運數據臺賬,確保指標底數清楚、動態管控到位。
加大投入,提供了有力保障。一是強化組織機構。成立了由區長擔任組長、分管副區長擔任常務副組長的區生活垃圾分類工作領導小組,各街道、社區相應成立了組織機構,組織發動黨員、樓棟長、黨小組長等加入到了垃圾分類志愿者隊伍。二是強化經費投入。區財政對今年生活垃圾分類工作給予足額保障,X月X日區政府常務會明確了X萬元區財政資金投入保障,按照市區垃圾分類工作統一部署安排,分類辦已向財政請款撥付給每個街道X萬元作為啟動工作經費。三是完善制度機制。2019年全區垃圾分類工作方案印發實施,建立健全了“日督查、周報告、月調度、季講評”的調度機制。
二、正確認識當前存在的困難
在上級的指導下,我區生活垃圾分類工作取得了一定成效,但同時也要正確地認識到,當前存在一些問題。一是分類意識有待加強。部分單位主要領導研究垃圾分類還不夠,熟悉這項工作的還不多,工作推進節奏不快。廣大群眾的觀念沒有得到改觀、沒有轉變,在源頭分類的意識和自覺性、主動性都不強,有的地方喊得多、做得少,花架子多、抓實處少。二是配套設施有待完善。客觀上一定程度存在“家里幾類、出門一類”的情況,導致各個層面甚至是我們的干部,對垃圾分類工作都缺乏信心。三是管理措施有待規范。分類處置相關的機構、場地建起來了,但怎么規范管理、高效運行還存在差距,等等這些具體的問題,需要我們在近期、甚至是今后一段時間內加以研究、分析,解決,拿出具體的辦法來改觀、改進。
三、扎實抓好下階段的工作
習近平總書記指出,實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。新形勢下,生活垃圾分類工作有更高更細的要求,接下來的工作,我們要結合自身實際,從以下幾個方面努力
加強黨建統領,發揮引領示范。生活垃圾分類工作堅持“書記抓、抓書記”的一把手工程,特別要發揮社區基層黨建的統領作用,充分調動基層黨組織、社區干部、業委會、物業公司等的積極性、主動性,形成“四位一體”的聯動機制;通過黨員帶頭、黨員聯戶、黨員進社區等形式,讓廣大黨員當好垃圾分類宣傳員、指導員和監督員,形成以黨政機關帶頭強制分類、領導干部帶頭示范分類、全體黨員帶頭參與分類的良好局面。
廣泛宣傳教育,注重源頭引導。垃圾分類是一場“人民戰爭”,需要全體干群共同努力。明確垃圾分類宣傳教育責任主體,以街道、社區為單位加大宣傳力度,全面開展“小手拉大手”的活動,通過一個孩子帶動家庭甚至社區。充分利用各類宣傳教育平臺,大力開展“發出一封倡議書、送上一張指引卡、制作一支宣教片、組織一個義工隊、舉辦一次知識競賽、開展一系列主題活動”,掀起一場‘六進’宣講高潮的宣傳活動,形成“垃圾分類人人有責”的社會共識和良好氛圍。
鎖定工作目標,加快整體推進。今年全區生活垃圾分類的總體步驟分為“動員部署、組織實施、考核驗收”三個階段。6月30日前,進行全面動員、部署,各街道、社區成立專門的工作領導小組,結合實際制定方案,每個街道、社區要規范設施設備,建立物業小區、開放小區(無物業)、寫字樓(機關大樓)共三種類型典型示范點各一個,區分類辦進行半年度專項考核。9月30日前,實現全區X個街道X個社區生活垃圾分類全面覆蓋目標。11月30日前,對全區垃圾分類工作情況進行全面檢查、考核。現在已經是6月份,我們要在9月底前完成垃圾分類全覆蓋工作,時間很緊、任務很重。區直部門、街道、社區要責任上肩、深入推進,做到覆蓋清單化、清單責任化、責任目標化,確保按時按質全面完成任務。
壓實責任上肩,確保常態長效。一是要壓實行業主管部門責任。公共機構的垃圾分類工作,牽頭責任在行業主管部門,要根據《X市X區2020年度生活垃圾分類工作方案》的要求,確保責任壓實上肩、行業監管到位。二是要壓實街道屬地管理責任。要實現垃圾減量,源頭分類是前提。社區生活垃圾分類必須由各街道主導,社區統籌、調度各方力量,夯實基層基礎工作,只有確保源頭分類投放到位,才能有效實現分類運輸和分類處置。三是要壓實督查考核責任。建立督查考核常態化機制,采取日督查、周報告、月調度、季講評和年終綜合評定等方式,全面對垃圾分類宣傳動員、設施投放、標識指引、臺賬建立、示范創建、分類效果等工作進行督導、考核。實行考核結果與工作經費獎補掛鉤,以考核為抓手推動生活垃圾分類工作向縱深推進。
同志們,全面推行生活垃圾分類工作,既是加強生態環境保護、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使轉變生活方式、提升文明素養的重要舉措,更是全面貫徹習近平生態文明思想,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局的重大實踐。全區各級各部門要切實深化認識、提高站位、真抓實干,全面推進我區生活垃圾分類工作,為建設“四個X”做出應有的貢獻!
生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議講話
全面推行生活垃圾分類工作,既是加強生態環境保護、提升城市管理水平的 有力抓手,也是促使轉變生活方式、提升文明素養的重要舉措 ;下面是給大家帶來 的生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議講話,希望對大家有幫助 !
今天,我們在這里召開 X 區生活垃圾分類全覆蓋工作推進會議,主要是總結 去年以來我區生活垃圾分類工作成績,分析存在的困難和問題,研究部署和加快 推進今年全區生活垃圾分類全覆蓋工作。根據大會安排,下面我代表區生活垃圾 分類工作領導小組辦公室作工作報告。
一、充分肯定前階段的工作
兩年來,在市委、市政府的堅強領導特別是市城管執法局的直接指導下,我 區以“品質提升年”活動為抓手,由區環衛中心牽頭,廣泛開展垃圾分類調研, 全面推動垃圾分類全覆蓋,取得了一定的工作成效,主要體現在以下幾方面
宣傳先行,營造了濃厚氛圍。通過“條塊結合、以塊為主”的方式,采取發 放資料、張貼標語、組織座談、上門宣講、發送微信等多種途徑,在全區開展了 廣泛深入、全面系統、持續常態的生活垃圾分類宣傳活動,目前為止,全區共開 展各類宣傳活動 X 余場次、 發放宣傳材料 X 萬余份、 發送宣傳信息 X 萬余條, 對 全區X個社區(村)居民群眾、X余個公共機構、X余家駐區單位進行深入宣傳,
營造了濃厚的生活垃圾分類工作氛圍
穩步推進,構建了分類體系。 一是抓實了設施設備。 全面推行干、濕兩分類, 按照每類生活垃圾產生量配備了合理數量的分類垃圾桶、暫存分揀點、分類運輸 車輛等投放、收運設施設備。全區已投放分類收集容器 X 余個,目前正準備再繼 續采購 X 個分類收集容器投放到各小區。
二是做實了前端分流。加強源頭管控 ,合理確定了 X 個裝修、大件垃圾暫存點, X 個分揀中心和 X 個易腐垃圾中轉點。正與專業公司協商裝修大件垃圾處置相關 事宜。餐廚垃圾收運方面,分街道成立“餐廚垃圾收運組” ,并加強日常監督。目 前,全區 X 余家餐飲單位負責人與街道簽訂了餐廚垃圾無害化處理承諾書。同時 進一步加強園林綠化垃圾、 農貿市場垃圾終端設施建設 ,完善前端收運體系和終端 處置網絡建設, 規范可回收物、 有害垃圾統一收運, 進一步擴大了垃圾減量成果。
三是夯實了基礎臺賬。做細做實垃圾分類基礎工作,建立了參與垃圾分類的 居民家庭、黨員領導干部、志愿者、督導員臺賬,建立公共機構臺賬、開展垃圾 分類宣傳活動臺賬并進行動態更新。各街道建立了分類垃圾桶、分揀站、分類運 輸車輛及收運能力數據臺賬 ,并分社區建立了有害垃圾、可回收物、濕垃圾 (易腐 垃圾)、干垃圾 (其他垃圾 )收運數據臺賬,確保指標底數清楚、動態管控到位。
加大投入,提供了有力保障。一是強化組織機構。成立了由區長擔任組長、 分管副區長擔任常務副組長的區生活垃圾分類工作領導小組,各街道、社區相應
成立了組織機構,組織發動黨員、樓棟長、黨小組長等加入到了垃圾分類志愿者 隊伍。二是強化經費投入。區財政對今年生活垃圾分類工作給予足額保障, X 月 X 日區政府常務會明確了 X 萬元區財政資金投入保障,按照市區垃圾分類工作統 一部署安排,分類辦已向財政請款撥付給每個街道 X 萬元作為啟動工作經費。三 是完善制度機制。 2019 年全區垃圾分類工作方案印發實施,建立健全了“日督 查、周報告、月調度、季講評”的調度機制。
二、正確認識當前存在的困難
在上級的指導下,我區生活垃圾分類工作取得了一定成效,但同時也要正確 地認識到,當前存在一些問題。一是分類意識有待加強。部分單位主要領導研究 垃圾分類還不夠,熟悉這項工作的還不多,工作推進節奏不快。廣大群眾的觀念 沒有得到改觀、沒有轉變,在源頭分類的意識和自覺性、主動性都不強,有的地 方喊得多、做得少,花架子多、抓實處少。二是配套設施有待完善。客觀上一定 程度存在“家里幾類、出門一類”的情況,導致各個層面甚至是我們的干部,對 垃圾分類工作都缺乏信心。三是管理措施有待規范。分類處置相關的機構、場地 建起來了,但怎么規范管理、高效運行還存在差距,等等這些具體的問題,需要 我們在近期、甚至是今后一段時間內加以研究、分析,解決,拿出具體的辦法來 改觀、改進。
、扎實抓好下階段的工作
習近平總書記指出,實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環境,關系節約 使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。新形勢下,生活垃圾分類工作有 更高更細的要求,接下來的工作,我們要結合自身實際,從以下幾個方面努力
加強黨建統領,發揮引領示范。生活垃圾分類工作堅持“書記抓、抓書記” 的一把手工程,特別要發揮社區基層黨建的統領作用,充分調動基層黨組織、社 區干部、業委會、物業公司等的積極性、主動性,形成“四位一體”的聯動機制 通過黨員帶頭、 黨員聯戶、 黨員進社區等形式, 讓廣大黨員當好垃圾分類宣傳員、 指導員和監督員,形成以黨政機關帶頭強制分類、領導干部帶頭示范分類、全體 黨員帶頭參與分類的良好局面。
廣泛宣傳教育, 注重源頭引導。 垃圾分類是一場 “人民戰爭”,需要全體干群 共同努力。 明確垃圾分類宣傳教育責任主體, 以街道、社區為單位加大宣傳力度, 全面開展“小手拉大手”的活動,通過一個孩子帶動家庭甚至社區。充分利用各 類宣傳教育平臺,大力開展“發出一封倡議書、送上一張指引卡、制作一支宣教 片、組織一個義工隊、舉辦一次知識競賽、開展一系列主題活動” ,掀起一場‘六 進"宣講高潮的宣傳活動,形成“垃圾分類人人有責”的社會共識和良好氛圍。
鎖定工作目標,加快整體推進。今年全區生活垃圾分類的總體步驟分為“動 員部署、組織實施、考核驗收”三個階段。 6 月 30 日前,進行全面動員、部署, 各街道、社區成立專門的工作領導小組,結合實際制定方案,每個街道、社區要 規范設施設備,建立物業小區、開放小區 (無物業)、寫字樓(機關大樓 )共三種類型 典型示范點各一個,區分類辦進行半年度專項考核。 9 月 30 日前,實現全區 X 個街道 X 個社區生活垃圾分類全面覆蓋目標。 11 月 30 日前,對全區垃圾分類工 作情況進行全面檢查、考核。現在已經是 6 月份,我們要在 9 月底前完成垃圾分 類全覆蓋工作,時間很緊、任務很重。區直部門、街道、社區要責任上肩、深入 推進, 做到覆蓋清單化、 清單責任化、 責任目標化, 確保按時按質全面完成任務。
壓實責任上肩,確保常態長效。一是要壓實行業主管部門責任。公共機構的 垃圾分類工作,牽頭責任在行業主管部門,要根據《 X市X區2020年度生活垃 圾分類工作方案》的要求,確保責任壓實上肩、行業監管到位。二是要壓實街道 屬地管理責任。要實現垃圾減量,源頭分類是前提。社區生活垃圾分類必須由各 街道主導,社區統籌、調度各方力量,夯實基層基礎工作,只有確保源頭分類投 放到位,才能有效實現分類運輸和分類處置。三是要壓實督查考核責任。建立督 查考核常態化機制,采取日督查、周報告、月調度、季講評和年終綜合評定等方 式,全面對垃圾分類宣傳動員、設施投放、標識指引、臺賬建立、示范創建、分 類效果等工作進行督導、考核。實行考核結果與工作經費獎補掛鉤,以考核為抓 手推動生活垃圾分類工作向縱深推進。
同志們,全面推行生活垃圾分類工作,既是加強生態環境保護、提升城市管 理水平的有力抓手,也是促使轉變生活方式、提升文明素養的重要舉措,更是全 面貫徹習近平生態文明思想,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局的重 大實踐。全區各級各部門要切實深化認識、提高站位、真抓實干,全面推進我區 生活垃圾分類工作,為建設“四個 X”做出應有的貢獻!
為深入貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要指示精神,根據省市相關文件,結合XX市和XX區民生實事工作,加快推進XX區生活垃圾分類工作,落實XX區生活垃圾分類示范片區建設,特制定本工作方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹習近平生態文明思想,切實落實黨中央、國務院關于生活垃圾分類工作的決策部署以及省委、省政府、市委、市政府有關工作部署,堅持黨建引領,加快建設完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度,不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,持續改善城鄉人居環境。
(二)工作目標
深化環衛一體化改革,推動全過程垃圾分類,對標國內先進水平,聚焦分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等關鍵環節,分區域、分層次推進垃圾分類工作。達到生活垃圾分類設施設備完整齊全且使用便捷;人人知曉、人人參與、人人會分,生活垃圾分類正確率保持高水平;生活垃圾分類體系穩定。
2020年,XX街道和XX街道基本建成垃圾分類示范片區,其余鎮(街)啟動中心墟鎮和至少2個行政村的垃圾分類工作。全區所有公共機構分批分步驟全面鋪開垃圾分類工作。
2021年,繼續深入創建XX街道和XX街道垃圾分類示范片區工作;其余鎮(街)深化中心墟鎮垃圾分類工作,不少于50%行政村開啟垃圾分類工作。
2022年,實現我區生活垃圾分類全覆蓋(含農村)。
二、工作要求
(一)壓實責任主體
1.區垃圾分類辦負責統籌部署、指導協調全區垃圾分類工作,制定工作指引和教育、宣傳、培訓內容,定期進行督查和通報工作情況。
2.屬地鎮(街)作為轄區垃圾分類工作管理責任主體,政府主管部門作為本部門、本系統、本行業管理責任主體,負責督促落實其管理下的單位完成垃圾分類體系建設,確保示范創建有機構、有人員、有模式、可推廣,嚴格按照時間節點抓好組織實施。
全區各級行政管理部門負責本行業生活垃圾分類工作。責任主體如下:
(1)黨政機關、機團單位:區政府辦公室
(2)學校:教育部門
(3)醫療單位:衛健部門
(4)文體場所、景區景點、星級酒店:文廣旅體部門、屬地鎮(街)
(5)車站、廣場、公園:城管部門、屬地鎮(街)、住建部門
(6)市場、餐飲店、民宿、旅館以及星級以下賓館酒店等:市場監督管理部門
(7)商場、超市:科工商務部門、市場監督管理部門、屬地鎮(街)
(8)寫字樓、商鋪、企業、工廠:屬地鎮(街)、住建部門、科工商務部門
(9)行政村:屬地鎮(街)、農業部門
(10)物管小區:住建部門、屬地鎮(街)
(11)非物管小區:屬地鎮(街)
(二)高標準建設
1.各責任主體必須以區分類相關文件和指引為XX區生活垃圾分類示范點建設工作指導性文件,嚴格按照區分類辦部署的各項生活垃圾分類工作標準和要求,規范地開展各項創建工作。垃圾分類按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”進行分類,并符合《生活垃圾分類標志》(GBT19095-2019)規范。
2.可以政府購買服務形式引入的第三方服務商作為工作主體,負責居民區分類體系構建,包括宣傳引導、設點布桶、二次分揀、臨時存儲、分類收集運輸和處置、數據收集和分析處理等,確保XX區生活垃圾分類工作的知曉率、參與率、準確率和垃圾減量目標達標。
三、工作內容和分工
(一)宣傳發動
1.多措并舉,廣泛宣傳
結合創文鞏衛工作,持續開展垃圾分類宣傳“進家庭、進學校、進社區、進機關、進企業、進農村”活動,提高垃圾分類宣傳頻次。充分利用各類交通站場、商業廣場、電影院、辦事大廳等公共場所及各種媒介大面積多頻次開展輿論宣傳引導,營造垃圾分類氛圍,普及垃圾分類知識。推動垃圾分類宣傳簡易化、直觀化、易傳播化,結合新媒體宣傳渠道,舉辦豐富活動,不斷提升垃圾分類的知曉率和參與率。(責任單位:屬地鎮街、區分類辦、區政府辦公室、區委宣傳部)
2.深化垃圾分類培訓
開展垃圾分類工作專業培訓,建立區、鎮(街)、村各級垃圾分類培訓教育制度,加強對垃圾分類管理人員、從業人員、志愿人員、督導人員等專業專項培訓,提高專業素養和管理工作水平。(責任單位:屬地鎮街、區分類辦)
3.抓住學生和教師關鍵主體,夯實學校基礎教育
教育部門依托課堂教學、校園文化、社會實踐等平臺,加強各類學校的生活垃圾分類教育。深入開展垃圾分類進校園、進教材、進課堂等活動,培養良好的文明習慣、公共意識和公民意識,從娃娃抓起,帶動家庭做好垃圾分類。(責任單位:區教育局、屬地鎮街)
4.抓住機關和黨員關鍵主體,發揮黨群團組織作用
發揮黨員先鋒模范作用,結合在職黨員“雙報到雙服務”活動,實現“黨員帶頭分、帶領群眾分”的“雙帶”推進模式。發揮共青團、婦聯、工會、行業協會等組織的作用,凝聚廣大群眾力量,面向廣大青年、職工、家庭大力傳播生態文明思想和理念,培育志愿者隊伍,引導各階層自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。(責任單位:屬地鎮街、區政府辦公室、團區委、區總工會、區婦聯、區義工聯、區民政局、區文明辦、區分類辦)
(二)居民小區垃圾分類
5.設置分類收集設施,推行定時定點投放
配套完善分類收集容器和設施,適當配置智能化分類設施,優化生活垃圾分類收集設施布局,做到標志規范、分布合理、數量滿足、環境友好。逐步推行生活垃圾定時定點分類投放模式,優化、減少垃圾收集點,推動收集點早、晚7時至9時定時開放,保證廚余垃圾日產日清,不斷改善社區居住環境。非物管小區原則上按照服務半徑120米或180戶設置垃圾分類收集點;物管小區實行獎補,由物管按照本小區實際設置分類收集點,設置大件生活垃圾集中點,設置方便環衛清運的有害垃圾集中點;新建、改建或者擴建住宅、公共建筑、公共設施等建設工程,應當配套建設生活垃圾分類收集設施,確保同步規劃、同步建設、同步使用。居民小區分類收集點應至少包含廚余垃圾和其他垃圾收集容器,按需設置可回收物和有害垃圾收集容器或集中存放點。(責任單位:屬地鎮街、區住房和城鄉建設局、區自然資源局、區環境衛生管理處)
6.推動垃圾分類數據信息化,建立紅黑榜機制
探索采用追蹤溯源電子信息管理系統,搭建“互聯網+垃圾分類”微信公眾服務平臺,推動生活垃圾工作智能化和數據化,輔助引入評價獎勵機制,鼓勵提高居民分類投放積極性。居民小區通過創建掃碼錄入或人工錄入等形式建立居民分類投放數據采集、統計和報送機制,提高生活垃圾分類便民服務水平。建立社區垃圾分類督導員隊伍,結合黨建,在開展垃圾分類區域顯著位置設置公示欄,公布容器分布示意圖、分類收集去向、責任人、咨詢舉報電話等內容,并通過定期公布垃圾分類情況,形成街道、社區、居民垃圾分類紅黑榜。對物管小區,將垃圾分類工作納入物業服務企業行業管理,將其作為行業先進評比的依據、參與物業管理項目招投標及申請政府資金和補助的基本條件,對垃圾分類推進較好的物業服務企業通報表揚,充分調動物業服務企業參與生活垃圾分類的積極性。(責任單位:屬地鎮街,區環境衛生管理處,區住房和城鄉建設局,區城市管理和綜合執法局)
(三)農村垃圾分類
7.打造分類示范村并加速推廣
各鎮(街)以鄉村振興為抓手,堅持城鄉一體化發展思路,按照《XX省住房和城鄉建設廳關于印發的通知》(X建城〔2017〕X號)、《XX區農村生活垃圾收運工作實施方案》,加快農村生活垃圾資源化處理站布點和建設,建立健全“戶分類、村收集、鎮運輸、區(縣)處理”的農村生活垃圾分類收運體系。選點行政村作為我區鄉村振興綜合改革區級農村生活垃圾分類處理示范村,要形成可復制可推廣的經驗。鼓勵農村地區對廚余垃圾就近就地資源化利用。(責任單位:屬地鎮街、區農業農村和水利局、區環境衛生管理處、區城市管理和綜合執法局)
(四)公共機構垃圾分類
8.公共機構率先示范,全面鋪開
XX區所有公共機構率先在本單位開展生活垃圾強制分類,按全區統一的分類指南,因地制宜設置標志明顯的分類指引和分類投放容器,實現垃圾分類投放容器全覆蓋,充分發揮示范引領作用。加強對商業街區、公園、大型商超、農貿市場、酒店、車站、碼頭以及各類文體活動場館等重點區域的生活垃圾分類管理和指引,比照黨政機關積極落實垃圾分類要求。到2020年第三季度,XX區所有公共機構全面鋪開垃圾分類工作。(責任單位:區分類辦、屬地鎮街、各責任主體)
9.細化完善黨政機關、事業單位、學校、醫院等場所垃圾分類體系建設
加強組織管理,制定工作方案,落實經費,專人負責;建立垃圾分類臺帳,記錄收運情況和宣傳培訓情況,定期報送。每個單位至少設置一個集中分類投放點,至少包含有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器,方便與收運單位對接;每個樓層、每間辦公室、每間教室按需設置分類收集容器;食堂必須設置廚余垃圾收集容器,瀝水收集,與專業收運企業簽訂收運協議,做到全量收運;分類收集容器標志、指示牌正確、清晰,外觀干凈整潔、功能完好。每個單位必須開辟專欄,張貼垃圾分類宣傳海報和指引,有條件的播放垃圾分類宣傳標語和短片;定期開展垃圾分類宣傳,通過派發宣傳單張、組織培訓等,每年培訓不少于1次。推動綠色就餐、光盤行動和低碳辦公、無紙化辦公做好源頭減量工作。學校應將垃圾分類宣傳納入教本課程,成立垃圾分類教研工作室且校長擔任負責人,根據自身實際開發特色教程,組織相關主題活動、校外實踐、志愿行動等社會實踐活動,普及垃圾分類。醫院根據醫療衛生系統要求和自身情況,參照開展垃圾分類工作。(責任單位:區政府辦公室、屬地鎮街、區教育局、區衛生健康局)
(五)收運處理體系
10.加快推進分類運輸系統
規劃、建設并升級改造轄區內的垃圾房、轉運站等分類設施,落實“專桶專運、專車專運、專線專運”,規范車輛分類標識,合理規劃線路,杜絕“先分后混、混收混運”,逐步實現車輛實時監控。明確各段各點的分類收運單位和責任人的職責范圍,推廣實施聯單制度。收運部門發現所交的生活垃圾不符合分類標準的,應當要求改正;拒不改正的,收運可以拒絕接收,同時向屬地主管部門報告,由屬地主管部門及時協調處理。在轉運站(點)和收運車輛安裝在線監控系統,加強車容車貌、污水撒漏、規范運輸作業等方面管理,并接受社會監督。(責任單位:屬地鎮街、區環境衛生管理處、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局XX分局)
11.打造規范化資源化利用,推動兩網融合
推動再生資源回收網絡向社區延伸,優化可回收物回收網點,促進生活垃圾分類與資源回收體系“兩網融合”。鼓勵通過市場化方式在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。設置大件生活垃圾、有害垃圾、建筑垃圾收運預約電話,進一步推進廢玻璃、廢塑料、廢木質、廢布碎、廢紙類等低值可回收物分流分類處理。各鎮(街)至少在轄區范圍內各設置一處有害垃圾臨存點。(責任單位:區科工商務局、屬地鎮街、區城市管理和綜合執法局、區環境衛生管理處、區自然資源局、區市場監督管理局、市生態環境局XX分局)
(六)監督管理體系
12.大力開展各類示范創建工作
高水平推動生活垃圾分類示范社區、示范鎮(街)、行業示范單位創建工作,按時驗收,建立各類型可推廣、可復制的生活垃圾分類示范推廣模式。(責任單位:各責任主體、區分類辦)
13.強化生活垃圾分類考核評價機制
把垃圾分類工作納入對鎮(街)和區直各單位的績效考核,納入區委黨校干部培訓內容、納入社區網格化管理要求,充分調動各基層落實分類工作的主動性和積極性。屬地鎮(街)對生活垃圾減量數據進行分析考核,并就實際工作開展情況定期報送反應工作動態至區分類辦,對不按規定開展生活垃圾分類,或推進垃圾分類工作不力的單位及個人,予以通報并納入紅黑榜和信用體系。健全制度保障,研究生活垃圾分類和減量激勵機制,引導市民深化分類投放垃圾意識。(責任單位:區委組織部、區分類辦、屬地鎮街、各責任主體)
四、工作機制
(一)“一把手”負責和領導掛點機制
把垃圾分類作為本單位的“一把手”工程來抓,由本單位“一把手”親自抓。每個鎮(街)至少一名區領導掛點,每個社區至少一名鎮(街)領導掛點,掛點領導負責統籌協調掛點鎮(街)、社區垃圾分類推進工作,定期到基層進行調研,了解進展分析解決問題。(責任單位:區委辦公室、區政府辦公室、區委組織部、屬地鎮街)
(二)黨建引領機制
組織部門將垃圾分類納入主題教育內容,開展專題黨日活動;各鎮黨委、街道黨工委,社區黨組織應充分發揮先進核心作用,發動轄區黨員廣泛參與到垃圾分類中;各機關、事業單位必須召開本單位垃圾分類動員會,所有轄區內公職人員、教師、醫生經常參與本小區垃圾分類宣傳、督導活動,并做好統計。(責任單位:區委組織部、屬地鎮街、區直各單位)
(三)聯席會議機制
區垃圾分類辦應建立全區垃圾分類聯席會議機制,定期召開聯席會議,分析分體、梳理對策、總結經驗,在工作開展過程中,動態優化工作,按實際及時調整對策。各鎮(街)成立鎮(街)垃圾分類辦,并參照區要求建立本鎮(街)聯席會議機制。(責任單位:區分類辦、屬地鎮街)
(四)督導考評機制
各社區應建立本社區垃圾分類督導隊伍,探索以社區工作人員或物業人員為主、黨員、社工、義工、志愿者為輔的多方面協作的督導隊伍,積極鼓勵本社區居民加入督導隊伍。區分類辦、鎮(街)分類辦應積極聯系督導隊伍,并根據各社區、各單位分類設施設備投入、宣傳培訓工作、數據建立工作等進行考評,定期通報,對積極參加和拒不參加垃圾分類的社區、單位予以公示表揚或曝光。(責任單位:屬地鎮街、區分類辦)
(五)社會監督機制
鼓勵群眾監督舉報垃圾分類混收混運行為,建立收運企業與參與垃圾分類的單位相互監督機制,對源頭分類質量和分類收運執行情況相互監督。(責任單位:區分類辦、屬地鎮街)
五、工作經費
由區財政負責安排并落實垃圾分類專項資金,區環境衛生管理處申請垃圾分類專項資金并進行資金分配。其中,屬地鎮(街)可采用購買服務方式推進垃圾分類工作。
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