政府工作報(bào)告 ——在巴塘縣第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 巴塘縣人民政府縣長(zhǎng)張家志

　各位代表：

　我代表第十三屆縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)、建議。

　2019 年工作回顧 2019 年是極不平凡的一年，面對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇， 我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神為指引，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，圍繞十二屆人民代表大會(huì)既定目標(biāo)，勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、多干實(shí)事，一步一個(gè)腳印，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量更高、后勁更強(qiáng)、環(huán)境更優(yōu)、城鄉(xiāng)更美的新局面，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成 15.5 億元，同比增 9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成46.6 億元，同比增 22%;工業(yè)增加值完成 1.58 億元，同比增10.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成 6 億元，同比增 5.4%;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入完成 1.45 億元，同比增 63.4%;城鎮(zhèn)居民可支配收入 34782 元，同比增 8.7%;農(nóng)村居民可支配收入

　 12485 元，同比增 10.5%。

　一年來(lái)，我們合力辦大事，脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝 堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，以不破樓蘭誓不還的勇氣，不獲全勝不收兵的決心，乘勢(shì)而進(jìn)、迎難而上，脫貧攻堅(jiān)成效顯著。

　——滿意認(rèn)可極大提升。整合資金 3.3 億元，建設(shè)項(xiàng)目117 個(gè)，一條條聯(lián)戶路，讓群眾出行雙腳不沾泥;一盞盞路燈，照亮群眾回家路，讓村道更溫暖、更安全;一個(gè)個(gè)活動(dòng)室，讓基層黨員有了新陣地;一座座藏家小院，讓村寨煥發(fā)新的生機(jī)。聚焦不充分、不平衡的問(wèn)題，兼顧非貧困戶、非貧困村，不斷縮小“剪刀差”。很多同志犧牲節(jié)假日，顧不上家庭、老人和小孩，“5 2”“白加黑”持續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，承受了不理解、不支持，累在一線、病在一線、倒在一線，流血流汗又流淚。在全社會(huì)的共同努力和辛勤付出下，戶脫貧、村退出、縣摘帽等指標(biāo)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了省級(jí)成效考核和第三方評(píng)估。

　——群眾收入穩(wěn)定增加。攻克“打不開(kāi)思路、找不到門(mén)路”瓶頸，深挖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力，助力農(nóng)民增收。創(chuàng)新縣內(nèi)“飛地經(jīng)濟(jì)”，建成高原鮮蔬菜基地，游樂(lè)園持續(xù)釋放紅利，318零山泉水規(guī)模逐步壯大，商鋪保值增值，群眾收入不斷增長(zhǎng);持續(xù)壯大“八大農(nóng)業(yè)基地”，有機(jī)產(chǎn)品、認(rèn)證產(chǎn)品不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升;依托革命后代、團(tuán)省委、雙流區(qū)等助力，舉辦扶貧產(chǎn)品推介會(huì)，銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品 1300 余萬(wàn)元，全縣機(jī)關(guān)干部積極參與消費(fèi)扶貧，讓群眾的腰包越來(lái)越

　 鼓。

　——內(nèi)生動(dòng)力連續(xù)釋放。堅(jiān)持扶貧、扶智、扶志并重，開(kāi)展宣教聚力、文化浸潤(rùn)、文明引領(lǐng)、法治普及、典型示范“五大行動(dòng)”，戰(zhàn)勝貧困、攻堅(jiān)克難的向心力、凝聚力更加集聚。持續(xù)深化移風(fēng)易俗，不斷完善村規(guī)民約，提升自治能力。深入推進(jìn)“千企幫千戶”“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”，開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公益超市積分獎(jiǎng)勵(lì)、星級(jí)示范創(chuàng)建，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ) 25.4 萬(wàn)元，讓脫貧致富成為有“面子”的光鮮事，以滿滿的、穩(wěn)穩(wěn)的、暖暖的獲得感和幸福感，讓廣大人民群眾充分感受到以人民為中心的溫度和分量。

　一年來(lái)，我們傾力辦要事，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好 縱深推進(jìn)“北旅、中農(nóng)、南水”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。

　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化“果蔬肉藥蜜”特色產(chǎn)業(yè)，探索果、草、畜、蜂生態(tài)循環(huán)立體農(nóng)業(yè)，新建水果、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)基地 1.8 萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 5000 畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地 483 畝，解決農(nóng)產(chǎn)品“量”的問(wèn)題。扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)組織 23 個(gè)，不斷搭建銷(xiāo)售平臺(tái)，農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)駐“拼多多”、淘寶商城、天虎云商、成都職工 APP、“圣潔甘孜”扶貧超市、高校超市，解決農(nóng)產(chǎn)品“銷(xiāo)”的問(wèn)題。

　——文化旅游蓬勃興起。破解景區(qū)開(kāi)發(fā)融資難、招商難、用地難、建設(shè)難問(wèn)題。不等不靠不拖，建成嶺卡溪游客中心，加快推進(jìn)景區(qū)公路、步游棧道等配套設(shè)施，措普溝正式開(kāi)園，

　 讓隱世天堂走出“深閨”，變成“新貴”。有序推進(jìn)海子山愛(ài)情海 3A 景區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)文旅、體旅融合發(fā)展，連續(xù) 3 年舉辦國(guó)際山地自行車(chē)挑戰(zhàn)賽、甘孜賽區(qū)“中國(guó)好聲音”。藏家院子獨(dú)棟木屋民宿試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)。全年接待游客 85 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 9.35 億元，同比增 46%。

　——工業(yè)經(jīng)濟(jì)積極推進(jìn)。拉哇電站提前核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，巴塘、蘇洼龍電站有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)投資 36 億元。通過(guò)政企雙方合力，堅(jiān)持“兩條腿走路”，按照“新廠新辦法、老廠老辦法”思路，完成卓帆水泥項(xiàng)目選址、交通電力、地災(zāi)防治等方案，前期工作加快推進(jìn)。砂石資源特許經(jīng)營(yíng)工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 260 萬(wàn)元。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)電解制氫項(xiàng)目進(jìn)駐甘眉工業(yè)園區(qū)。

　一年來(lái)，我們盡力辦實(shí)事，民生保障均等普惠 始終把群眾想什么、盼什么、要什么，作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)，讓全縣人民的日子一年更比一年好! ——教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。踐行“公共服務(wù)教育先行”理念，加大教育投入力度，持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，尊師重教興文氛圍日漸濃厚，成功舉辦首屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，掛牌成立甘孜州首個(gè)“少年軍校”，育人環(huán)境不斷優(yōu)化。出臺(tái)教師隊(duì)伍改革發(fā)展 16 條措施，完善基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)體系，加大四級(jí)培訓(xùn)力度，成立州級(jí)名校長(zhǎng)、名師工作室，師資能力不斷提高。嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“八條規(guī)定”，完成“兩項(xiàng)清理”，高效實(shí)施補(bǔ)償教育，實(shí)現(xiàn)應(yīng)讀盡讀，教學(xué)管理持續(xù)規(guī)范。成

　 功舉辦川滇藏三省教研活動(dòng)，全面開(kāi)展同課異構(gòu)、骨干示范、創(chuàng)新課、匯報(bào)課等活動(dòng)，學(xué)科研討、校本教研、校級(jí)合作不斷深化，發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)、資助金 1600 余萬(wàn)元，高初中升學(xué)率分別達(dá) 90.8%、99.2%，同比增長(zhǎng) 1 個(gè)百分點(diǎn)和 4.7 個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)生率居全州第四，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　——衛(wèi)生服務(wù)明顯優(yōu)化。以“控費(fèi)、減負(fù)、兜底、放心”為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。加大重傳防控力度，甲肝、麻疹強(qiáng)制免疫接種率分別達(dá) 95.3 %、97.9 %，建成傳染病綜合樓、婦幼保健等衛(wèi)生設(shè)施，健全公共疾病防御體系，讓群眾強(qiáng)免疫少生病。疾控中心、婦計(jì)中心積極申報(bào)二乙，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，調(diào)整充實(shí)基層醫(yī)護(hù)人員 42 名，門(mén)診治療 13.5 萬(wàn)人次、住院治療 3400 余人次，同比上升 9.5%，讓群眾在本地看得上病。嚴(yán)格落實(shí)“十免四補(bǔ)助”惠民政策和基藥制度，全面取消藥品加成，累計(jì)救助 526人，發(fā)放救助金 308 萬(wàn)元，個(gè)人就醫(yī)支出控制在 10%以內(nèi)，貧困群眾控制在 5%以內(nèi)，有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓群眾少掏錢(qián)看得起病。利用“互聯(lián)網(wǎng) ”模式，全面推進(jìn)分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診，實(shí)現(xiàn)群眾就地享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá) 99.43%，貧困戶家庭醫(yī)生簽約率達(dá) 100%，讓群眾在家門(mén)口看得好病。

　——就業(yè)渠道逐步拓寬。打破創(chuàng)業(yè)無(wú)門(mén)、就業(yè)無(wú)路僵局，因人施培、因產(chǎn)施培、因崗定培，開(kāi)展技能培訓(xùn) 47 場(chǎng)次 2135人次，做實(shí)做細(xì)“控輟保學(xué) 技能培訓(xùn)”工作，確保貧困戶脫

　 貧有方。通過(guò)政府兜底，開(kāi)發(fā)護(hù)林員、草管員、巡河員等公益崗位 2861 個(gè)，讓無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的就近就業(yè)，共享發(fā)展成果。借力廣東、雙流援建，舉辦就業(yè)扶貧招聘，11 名農(nóng)村青年走出大山，走進(jìn)大城市，敢于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了異地轉(zhuǎn)移就業(yè)出州、出省零的突破。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 667 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4 %以內(nèi)。

　——社會(huì)保障不斷提高。堅(jiān)持以人民為中心的思想，按照“既盡力而為又量力而行、既重視大多數(shù)又關(guān)注極少數(shù)”的原則，優(yōu)先保障民生支出，切實(shí)辦好各類(lèi)民生實(shí)事。足額兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等各類(lèi)保障資金 6238 萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá) 99%、92%。秉承“不拋棄、不放棄”的原則，加強(qiáng)孤兒關(guān)愛(ài)力度，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶;通過(guò)居家托養(yǎng)、集中供養(yǎng)等方式，提高五保救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，五保對(duì)象得以安享晚年。

　一年來(lái)，我們?nèi)k好事，城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效 聚焦熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展的底板越來(lái)越厚實(shí)。

　——城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。以打造“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)、居者安”品質(zhì)城市為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，率先在全州采用 PPP、EPC 模式，完成道路改擴(kuò)建、中山廣場(chǎng)、風(fēng)貌提升項(xiàng)目，入城大門(mén)景觀、田園休閑區(qū)、中山廣場(chǎng)成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了主街提品質(zhì)、背街有風(fēng)景、小巷添文化，轉(zhuǎn)角深幽處、

　 步步皆風(fēng)景、小縣城大蛻變。災(zāi)后重建項(xiàng)目有序推進(jìn),災(zāi)區(qū)群眾的心踏實(shí)了、溫暖了、更感恩了。嚴(yán)格規(guī)范整治“九子一線”亂象，理順城市管理秩序，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市，以全州第一名成績(jī)創(chuàng)建最美縣城，顏值內(nèi)涵兼具的“最美縣城”綻放光彩，最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美村寨榜上有名，5 個(gè)村寨榮獲鄉(xiāng)村振興先進(jìn)示范村，一幅看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情的“五彩藏鄉(xiāng)”美景圖，正在高原江南徐徐繪就。

　——兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)迅速延伸。踐行“基礎(chǔ)設(shè)施交通先行”理念，多渠道、下苦功、強(qiáng)爭(zhēng)取，就是要讓過(guò)去翻山越嶺、跋山涉水的日子成為歷史。川藏鐵路經(jīng)停巴塘德達(dá)設(shè)站，正勘察設(shè)計(jì);通用機(jī)場(chǎng)完成選址報(bào)告;G215 與云南 S254 羊拉段連接通道建成通車(chē);S459 夏邛鎮(zhèn)至理塘章納鄉(xiāng)段、G215 竹巴龍至得榮段連接通道有序推進(jìn);G215 白玉至巴塘段、S460 波密鄉(xiāng)至鄉(xiāng)城定波段、G318 縣城至竹巴龍段災(zāi)后重建前期工作加快推進(jìn)。國(guó)省干線與通鄉(xiāng)公路、通鄉(xiāng)公路與通村連接線全部打通，在全州率先實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)、通村、通戶全覆蓋，群眾出行道路更平坦，致富道路更順暢。加大通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建基站、牽光纖，實(shí)現(xiàn)通訊信號(hào)全覆蓋。

　——水利電力極大改善。以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，采取措施保護(hù)水源點(diǎn)，全縣群眾飲用水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，生活用水更安全。破解“山上土冒煙、山下水白流”困境，完成得木、魚(yú)底、中咱村太陽(yáng)能提灌站，蘇哇龍絨岔絨村酸石榴基地灌溉項(xiàng)目，生產(chǎn)用水更高效。建

　 成巴楚河引水及渠系配套工程并運(yùn)行，依托援建助力，完成東南片區(qū)灌溉及供水工程立項(xiàng)審查、河湖連通工程可研，生態(tài)用水更充足。投入 3281 萬(wàn)元，完成中咱片區(qū)、中心絨片區(qū)10kV 線路、0.4kV 線路改造 124.6 公里。投入 1.92 億元，積極推進(jìn)夏邛鎮(zhèn)城網(wǎng)改造，加快建設(shè)中咱 110kV、35kV 線路變電站，完善電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，解決供電不穩(wěn)、停電頻繁等問(wèn)題。對(duì)電網(wǎng)無(wú)法覆蓋地區(qū)，采用光伏發(fā)電方式，全面消除了無(wú)電戶。

　一年來(lái)，我們勠力辦難事，發(fā)展環(huán)境和諧穩(wěn)定 及時(shí)化解矛盾、堵塞漏洞、消除隱患，不斷提高社會(huì)治理精細(xì)化水平,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

　——社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)。辦理群眾來(lái)信來(lái)訪 46 件，辦結(jié)率 100%，實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無(wú)”目標(biāo)。加快推進(jìn)天網(wǎng)、地網(wǎng)、雪亮工程，恢復(fù)重建九公里卡點(diǎn)，建成城市紅綠燈系統(tǒng)，基層治安支撐服務(wù)不斷提升。深入推進(jìn)市場(chǎng)、土地、水利等行業(yè)亂象治理;破獲 2012 系列搶劫案等 11 起刑事案件;扎實(shí)開(kāi)展“緝槍治爆”，收繳槍支 46 支、手榴彈 1 枚、子彈 15 發(fā)，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

　——生態(tài)體系加速構(gòu)建。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，承辦“綠色中國(guó)行——走進(jìn)美麗巴塘”系列活動(dòng),營(yíng)造了建設(shè)綠色巴塘良好氛圍。實(shí)施封山育林、森林撫育、人工造林、道路綠化，有效管護(hù)集體公益林 48.15 萬(wàn)畝，兌現(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)償資金 710 萬(wàn)元。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，深入開(kāi)展中

　 小流域水土流失治理，嚴(yán)查破壞生態(tài)環(huán)境違法行為 10 起，處罰 99 萬(wàn)元。全縣森林面積、蓄積、覆蓋率逐年增長(zhǎng)，空氣、水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)多年名列全省前列。

　——應(yīng)急管理卓有成效。以“寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲”的工作態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度，按照“四個(gè)最嚴(yán)”，嚴(yán)管食品藥品，查處案件40 起，罰沒(méi) 19 萬(wàn)元，全力保障舌尖上的安全，連續(xù) 8 年未發(fā)生重大食品安全事故。壓緊壓實(shí)責(zé)任，注重安全生產(chǎn)，抓實(shí)護(hù)林防火、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、地災(zāi)防治等應(yīng)急管理工作，連續(xù) 5 年無(wú)森林草原火災(zāi)發(fā)生，沒(méi)有因地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害而造成人員傷亡事故，堅(jiān)決守住了“零死亡”底線。

　——宗教事務(wù)日趨規(guī)范。堅(jiān)持規(guī)范管理宗教事務(wù)，佛事活動(dòng)規(guī)范有序，退勸安置 3 名我縣亞青寺僧人。投入 1400 萬(wàn)元，連續(xù) 6 年開(kāi)展愛(ài)國(guó)守法寺廟創(chuàng)建評(píng)選表彰。投入 1318 萬(wàn)元，不斷改善寺廟基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)激發(fā)愛(ài)國(guó)愛(ài)教熱情。成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)示范縣、省級(jí)示范單位 1 個(gè)、州級(jí)示范單位 7 個(gè)，全縣各族人民想在一起、干在一起，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　一年來(lái)，我們聚力辦成事，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng) 堅(jiān)決整治政府不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

　——依法行政更加透明。堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的重大決策部署，始終把政府工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下，確保

　 政令暢通，執(zhí)行有力。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)參與行政決策，政府決策民主化、科學(xué)化、法治化水平進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督，辦理縣人大建議批評(píng)意見(jiàn) 10 件、縣政協(xié)提案 17 件，答復(fù)率達(dá)到 100%。辦理行政審批項(xiàng)目 1793 件、公共服務(wù)項(xiàng)目 12 萬(wàn)件，群眾辦事更加方便。按照思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減的要求，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。

　——行政效能全力提升。建立項(xiàng)目定期分類(lèi)通報(bào)、督辦制度，持續(xù)推行工程結(jié)算后依法復(fù)審，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理。抓好巡視、審計(jì)反饋問(wèn)題整改，舉一反三，建章立制，從根本上杜絕類(lèi)似問(wèn)題產(chǎn)生。截至目前，審計(jì)反饋問(wèn)題 35 個(gè)，完成整改 10 個(gè)，正在整改 12 個(gè)，予以規(guī)范并長(zhǎng)期堅(jiān)持 7 個(gè)，待追責(zé) 6 個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，黨紀(jì)政紀(jì)處分 2 人，提醒談話 1 人，誡勉談話 3 人，集體約談 4 人，立案 1 人。

　——廉政建設(shè)持續(xù)深入。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)筑“不能腐、不敢腐、不想腐”防線，政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推進(jìn)。全面規(guī)范“一卡通”的發(fā)放、管理和使用，方便群眾、糾正偏差、促進(jìn)公平，讓群眾氣更順、心更平。嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件，立案處理 44 人，給予政紀(jì)處分 29 人，誡勉和提醒談話 88人，收繳違規(guī)違紀(jì)資金 282 萬(wàn)元，社會(huì)公眾評(píng)價(jià)提檔升位，政府公眾形象得到提升。

　與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、雙擁優(yōu)撫、

　 氣象郵政、檔案修志、外事僑臺(tái)、機(jī)關(guān)事務(wù)、婦女兒童、青少年、殘疾人等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。連續(xù) 5 年被評(píng)為全州“依法治縣工作先進(jìn)縣”;連續(xù) 4 年榮獲全省信訪工作先進(jìn);榮獲全州“掃黑除惡工作先進(jìn)縣”、全州生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)優(yōu)秀縣市單位、全省脫貧攻堅(jiān)深度貧困先進(jìn)縣、全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位。

　各位代表!惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。過(guò)去一年，全縣上下眾志成城、攻堅(jiān)克難，經(jīng)受了重大考驗(yàn)、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、穩(wěn)定了發(fā)展大局、守住了紅線底線。特別是在脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)提升、反分維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、同心同向，不當(dāng)看客、不做過(guò)客、不當(dāng)評(píng)論家，共同演繹了一場(chǎng)建設(shè)“美麗巴塘”的大合唱。這些成績(jī)的取得，源自于縣委掌舵領(lǐng)航、運(yùn)籌帷幄，得益于縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，凝聚著各位代表、各位委員的辛勤汗水、智慧力量，歸功于全縣廣大干部群眾奮勇拼搏和共同奮斗。在這里，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、駐巴部隊(duì)、武警官兵、政法干警、援巴干部、離退休老同志和所有參與、關(guān)心和支持巴塘發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意! 總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也深知工作還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐仍未建立，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重;不平衡、不充分問(wèn)題未得到有效解決，民生改

　 善和保障的任務(wù)仍然繁重;生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任重大，城鄉(xiāng)環(huán)境治理面臨挑戰(zhàn);項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，法治意識(shí)、廉政意識(shí)有待提高;少數(shù)干部對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)還不適應(yīng)，擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定正視問(wèn)題，采取有效措施努力加以解決。

　2020 年工作安排 2020 年是完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)的攻堅(jiān)期，是布局“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)的謀劃期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵之年。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、州決策部署，按照縣委十二屆五次全會(huì)提出的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，為建設(shè)“五個(gè)巴塘”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績(jī)向建州 70 周年獻(xiàn)禮。

　2020 年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 8%;地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng) 5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 2%;工業(yè)增加值增長(zhǎng) 7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 8%;農(nóng)牧民人均可支配收入增長(zhǎng) 9%。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：

　一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 始終把產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加

　 快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色明顯、多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局，加快編制“十四五”規(guī)劃，提前謀劃儲(chǔ)備一批支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。大力發(fā)展全域旅游。按 4A 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高要求、高品位、高起點(diǎn)打造措普溝，讓游客來(lái)得了、留得住、還想來(lái)。爭(zhēng)創(chuàng)海子山愛(ài)情海 3A 景區(qū)，打造成“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)” “婚紗攝影天堂”。建設(shè)水磨鄉(xiāng)愁、中咱毛桃等旅游節(jié)點(diǎn)，完善精品旅游線，做大做強(qiáng)做活旅游產(chǎn)業(yè)。加力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)化“果蔬肉藥蜜”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展壯大“八大農(nóng)業(yè)基地”，打造“莫竹百里產(chǎn)業(yè)帶”，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)量化。拓寬銷(xiāo)售渠道，加大產(chǎn)品線上線下銷(xiāo)售，不斷提升農(nóng)特產(chǎn)品附加值。全力發(fā)展新型工業(yè)。加快蘇洼龍、拉哇電站建設(shè)，力爭(zhēng)巴塘電站實(shí)現(xiàn)截流，積極做好昌波電站申報(bào)核準(zhǔn)前期工作。繼續(xù)跟蹤電解制氫項(xiàng)目入園，爭(zhēng)取卓帆水泥項(xiàng)目開(kāi)工，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)落地，開(kāi)辟新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)全州支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 18 條政策，研究制定我縣措施，調(diào)動(dòng)民間投資，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

　二、鞏固脫貧成果，加快鄉(xiāng)村振興步伐 對(duì)照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字”總要求，以幸福美麗新村、藏區(qū)新居為抓手，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”。聚焦重點(diǎn)提質(zhì)提效。實(shí)施“摘帽”鞏固提升計(jì)劃，堅(jiān)持“四不摘”要求，重點(diǎn)關(guān)注特殊困難戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶三類(lèi)群體;著眼解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定脫貧、“三邊”發(fā)展四大問(wèn)題;注重貧

　 困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興三個(gè)統(tǒng)籌;不斷縮小貧困村與非貧困村，貧困戶與非貧困戶兩個(gè)差距，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。全面完成災(zāi)后重建，確保災(zāi)區(qū)群眾同步小康。盤(pán)活閑置用地，實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目。開(kāi)展村容村貌整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)美麗村寨、美麗田園、美麗風(fēng)景、美麗經(jīng)濟(jì)。積極申報(bào)州級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)村。不斷提升人才培養(yǎng)。以強(qiáng)班子為基礎(chǔ)，培養(yǎng)政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)良、為人處事正的基層干部，培育農(nóng)技推廣人、經(jīng)營(yíng)管理人、鄉(xiāng)村旅游人，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一支留得住、帶不走的隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。以文明、法治興村為關(guān)鍵，持續(xù)深化“感黨恩、愛(ài)祖國(guó)、守法制、奔小康”主題教育，增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村文明程度。結(jié)合社會(huì)公序良俗，構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　三、夯實(shí)發(fā)展底板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 踐行綠色發(fā)展理念，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升品質(zhì)內(nèi)涵，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，縱深推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，大力推進(jìn)“廁所革命”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，繼續(xù)創(chuàng)新方式，推進(jìn)縣城拓展區(qū)建設(shè)。污水處理廠規(guī)范運(yùn)營(yíng)，攻克城市管理頑疾，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)科學(xué)化、流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范化，城市管理精細(xì)化，鞏固“最美縣城”成果。加快路網(wǎng)建設(shè)。深入實(shí)施第四輪“交通大會(huì)戰(zhàn)”，G215 縣城過(guò)境段開(kāi)工建設(shè);啟動(dòng)改造 S460 波密鄉(xiāng)至鄉(xiāng)城定波段、G318 縣城至竹巴龍段

　 災(zāi)后重建;S459 夏邛鎮(zhèn)至理塘章納段、G215 竹巴龍至得榮段建成通車(chē)。積極銜接高速路網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)配合川藏鐵路巴塘過(guò)境段開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)通用機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)，交通樞紐進(jìn)一步健全。完善水利設(shè)施。鞏固提升生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加快實(shí)施東南片區(qū)灌溉及供水工程，加力推進(jìn)河湖連通項(xiàng)目前期工作，加壓爭(zhēng)取河西山生態(tài)引水工程。改善電力通訊。爭(zhēng)取省州電網(wǎng)項(xiàng)目支持，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，完成老街升級(jí)改造，告別“蜘蛛網(wǎng)”， 扮靚“天際線”。加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高光纖寬帶覆蓋率，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)通訊品質(zhì)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。深入貫徹“兩山”理念，全力推進(jìn)“山植樹(shù)、路種花、河變湖”工程，全面實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程。深入開(kāi)展河(湖)長(zhǎng)制工作，持續(xù)深化中小河流、河道環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)砂石資源管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　四、順應(yīng)群眾期盼，不斷增進(jìn)民生福祉 始終堅(jiān)持以人民為中心，采取一系列務(wù)實(shí)的舉措，努力爭(zhēng)取讓百姓有貼心的教育、放心的醫(yī)療、安心的社保和稱(chēng)心的工作。加快發(fā)展教育事業(yè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》，減輕教師負(fù)擔(dān)，讓老師潛心教書(shū)、靜心育人。實(shí)施名師、名校長(zhǎng)培育工程，建立優(yōu)質(zhì)教育人才庫(kù)。鞏固控輟保學(xué)成果，防止頑疾反彈。積極建設(shè)健康巴塘。全面深化衛(wèi)生體制改革，規(guī)范醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“十免四補(bǔ)助”惠民政策。

　 鞏固縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院二甲成果，加快疾控中心和婦計(jì)中心二乙創(chuàng)建。借助援建力量，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，讓群眾在家門(mén)口享受貼心、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。健全完善社保體系。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。引導(dǎo)青年走出大山，外出就業(yè)，促進(jìn)家庭增收，帶動(dòng)家人、親友轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反哺家鄉(xiāng)。

　五、增強(qiáng)憂患意識(shí)，持續(xù)鞏固治理成果 防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，做到解民憂、化民怨、舒民心。創(chuàng)新社會(huì)治理。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，高質(zhì)高效完成“七五普法”任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“緝槍治爆” “掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)平安巴塘建設(shè)。規(guī)范宗教事務(wù)。持續(xù)開(kāi)展法宣、愛(ài)國(guó)主義教育,引導(dǎo)僧尼樹(shù)立“出家不忘愛(ài)國(guó)、修行不忘濟(jì)事”意識(shí)。落實(shí)惠寺惠僧政策，關(guān)心關(guān)愛(ài)寺廟僧尼。狠抓人員、活動(dòng)、財(cái)務(wù)、場(chǎng)所管理，改善寺廟基礎(chǔ)設(shè)施，以“一寺一策”為抓手，推進(jìn)宗教事務(wù)依法管理。加強(qiáng)應(yīng)急管理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全應(yīng)急預(yù)案體系，全面加強(qiáng)道路交通、建筑施工、?；锲贰⑹称匪幤返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)做好護(hù)林防火、地災(zāi)治理、防汛抗旱等工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

　六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè) 以志在必得的信心、久久為功的韌勁、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，

　 努力建設(shè)人民滿意的政府。忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)底色。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持政治方向，把握政治原則，全力推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地見(jiàn)效。依法行政為習(xí)慣。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化和法治化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，落實(shí)“三重一大”制度。高效務(wù)實(shí)成常態(tài)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、會(huì)風(fēng)文風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持在“四個(gè)一線”鍛煉干部、培養(yǎng)干部，讓干部有干頭、有奔頭、有盼頭，著力打造一支講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)、講高效，有品德、有本事、有血性的干部隊(duì)伍。清正廉潔變自覺(jué)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州各項(xiàng)規(guī)定，集中整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題回潮反復(fù)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。做好巡視、審計(jì)整改“后半篇文章”，將整改工作與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，用最短的時(shí)間、最大的力度、最硬的措施，堅(jiān)持認(rèn)識(shí)不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不整改不放過(guò)，全力做好整改工作。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。

　各位代表!天時(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。矗立新時(shí)代、新起點(diǎn)、新潮頭，惟拼搏者強(qiáng)，惟奮斗者贏，惟奔跑者勝。希望全縣上下秉承情懷，像支持脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)提升一樣支持巴塘的發(fā)展，以永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，銳意進(jìn)取、實(shí)干苦干，繼續(xù)譜寫(xiě)建設(shè)美

　 麗巴塘的新篇章! 名詞解釋 八大農(nóng)業(yè)基地：河西萬(wàn)畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、中咱千畝毛桃基地、王大龍核桃基地、蘇哇龍酸石榴基地、松多蔬菜基地、三一八零山泉水基地、莫多蘋(píng)果基地、蜂蜜產(chǎn)業(yè)基地。

　兩項(xiàng)清理：學(xué)籍清理、戶籍清理。

　九子一線：房子、車(chē)子、渣子、攤子、桶子、牌子、桿子、旗子、樹(shù)子及供電通信線路。

　三農(nóng)：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。

　四個(gè)最嚴(yán)：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。

　信訪三無(wú)：無(wú)重復(fù)上訪、無(wú)集體上訪、無(wú)信訪積案。

　三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。

　二十字總要求：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。

　鄉(xiāng)村五個(gè)振興：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。

　四不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。

　三邊：邊界村、邊遠(yuǎn)村、邊角村。

　兩山理念：綠水青山就是金山銀山、寧要綠水青山,不要金山銀山。

　十免四補(bǔ)助：“十免”即：貧困人口就診免收一般診療費(fèi)

　 (需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接減免);免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)(需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接減免);免費(fèi)開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目;免費(fèi)艾滋病抗病毒治療;免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生;免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù);免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù);免費(fèi)藥物治療包蟲(chóng)病患者;免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi);免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)。

　“四補(bǔ)助”即：對(duì)手術(shù)治療包蟲(chóng)病患者按 2.5 萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助;對(duì) 0-6 歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按不高于 3 萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助;對(duì)晚期血吸蟲(chóng)病人按 5000 元/人•年給予補(bǔ)助;對(duì)貧困人口大骨節(jié)病患者按 700 元/人• 年給予補(bǔ)助。

　四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

　四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　三重一大：重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。

　四個(gè)一線：項(xiàng)目建設(shè)一線、改革創(chuàng)新一線、脫貧攻堅(jiān)一線、維護(hù)穩(wěn)定一線。

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