學生表彰會領導講話 2020 年脫貧攻堅工作總結表彰會領導講話

　 2020 年脫貧攻堅工作總結表彰會領導講話

　 同志們：

　 按照縣委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：

　 一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰告捷

　 剛剛過去的***年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，實現了經濟穩中有進、民生顯著改善、社會和諧穩定的發展目標。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了*個貧困村、*人脫貧退出的年度任務，獲得省市績效考核“雙優秀”。

　 脫貧攻堅實現首戰告捷，是各級各部門迎難而上、協同作戰的結果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結果，是社會各界積極參與、傾力支持的結果。回顧一年來脫貧攻堅工作，有五條寶貴經驗值得總結：

　 第一，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金*.*億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金*萬元，縣財政自籌資金*萬元，整合行業項目資金*.*億元，政策性金融扶貧貸款到位資金*.*億元，發放“

　 *”貸款*.*億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

　 第二，必須堅持縣委統攬。縣委充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，系統謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應工作機制，合理配備了

　干部力量，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責制，形成了縣、鎮、村三級書記抓脫貧的領導機制，黨政主要領導共同負責、一體擔責，人大政協共同參戰，社會各界廣泛參與，構建了合力攻堅的大扶貧格局。

　 第三，必須發揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關系，在結對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅戰提供了不竭動力。全縣上下干字當頭，各級領導不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。

　 第四，必須推動工作創新。我們始終堅持問題導向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰豐富了實踐載體。堅持黨建引領，把黨的建設挺在脫貧攻堅最前沿，形成了“支部+*+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”，以興辦社區工廠、發展電子商務、探索資產收益為補充，確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權”抵押貸款試點，金融扶貧經驗得到省委主要領導充分肯定。正是我們創新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關鍵處。

　 第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰創造了有利的外部環境。

　 無論是上級領導來我縣調研指導，還是政策、資金、項目向*傾斜，以及全省美麗鄉村標準化現場會、全市政策性金融扶貧試驗區、重點鎮建設、社區建設、水保生態建設等現場會放在*召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。

　肯定成績是為了增添信心，總結經驗是為了繼續前行。脫貧攻堅首戰告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。

　 因為從黨委的堅強領導到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統工程，它環環緊扣、節節相連，哪一個環節出現問題都會滿盤皆輸。

　 二、精準施策，抓住關鍵實施重點突破

　 按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務是脫貧*個村、*人。完成全年任務，我們應該充滿必勝信心。

　 因為在過去一年，我們已經積累了五條寶貴經驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。

　 但是也要看到，相比去年，今年的任務更重、標準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續堅持精準施策，抓住關鍵實施重點突破。

　 (一)堅決做實產業扶貧這篇大文章。產業是脫貧之基。實踐證明，缺乏產業支撐，脫貧難以持續。

　 一要扶強產業龍頭。大力扶優扶強一批基礎好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業、現代農業園區、農民專業合作社、家庭農場、能人大戶，加快一、二、三產業融合發展，讓貧困戶更多地通過土地流轉、協議用工、入股分紅等方式參與產業建設，更多地分享產業收益，實現穩定脫貧。

　 二要壯大產業基地。“十三五”，全縣農業產業發展的總目標是“*個*萬”。今年要集中力量完成“*個*萬”，即*萬畝精品茶園、*萬畝絞股藍、*萬畝富硒糧

　油、*萬畝中藥材、*萬頭生態豬。一年之計在于春，各鎮要搶抓當前節令，按照縣上下達的產業發展計劃任務，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產業，戶戶有主業，增收有支柱。縣農林局、茶業局要加大產業落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產業建設任務。

　 三要培育產業品牌。扎實開展質量品牌提升行動，圍繞特色產業，加快“三品一標”認證，力爭當年認證無公害、綠色、有機農產品*個，通過歐盟認證*家，“*女媧茶”成為中國馳名商標，不斷提升*農產品附加值和市場核心競爭力。

　 (二)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務是*戶*人，其中貧困戶搬遷*戶*人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務。去年*月，我們提早召開了***年移民搬遷工作會，但通過本周督查結果看，移民搬遷進度還不理想。當前要迅速上手，不等不靠，加快推進。

　 一要加快搬遷安置。對今年確定的*個集中安置點，各鎮必須本月底全面開工建設，*月底主體完工，*月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導搬遷群眾進城入鎮住社區。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統籌推進舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。

　 二要精準搬遷對象。由各鎮負責，逐村召開群眾會，逐戶調查摸底，進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業意向等情況，面對面簽訂“三項協議”，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。

　 三要嚴把工程質量。堅持實行質量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監管、中介服務、群眾參與”相結合的辦法，強化施工組織、質量安全和成本控制，建設“精品工程”、“良心工程”。

　 (三)堅決織牢政策兜底這張保障網。貧困人口致貧原因很多，其中因學致貧、

　因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫療、社保等措施，織牢政策兜底保障網。

　 醫療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫技人員結對幫扶，協調西安交通大學第一、第二附屬醫院、口腔醫院和縣衛生系統開展對口幫扶*名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。

　 教育上，要足額落實貧困家庭子女學雜費減免、在校生活補貼、獎學金政策，實現貧困家庭大學生助學全覆蓋。

　 社保上，堅持應保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，“三無”特困人員全部納入供養范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。

　 (四)堅決牽住就業增收這個牛鼻子。就業是民生之本。一人就業，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困群眾就業增收。

　 一要大力發展電商。以建設全國富硒農產品電商強縣為目標，進一步完善電商運營平臺建設，在每個貧困村至少建成一個農村淘寶服務站點，鼓勵電商企業與貧困戶開展結對幫扶，切實解決好貧困戶農產品“賣難”問題，從而帶動貧困戶實現增收。

　 二要興辦社區工廠。目前我縣社區工廠脫貧模式已得到各級領導的充分肯定和認可。各鎮一定要抓牢不放，按照總部建在園區、車間辦在社區的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業進社區，不斷壯大社區工廠規模。今年各鎮至少要新培育社區工廠

　 *家以上，讓貧困群眾在家門口就業增收。

　三要組織勞務輸出。統籌使用好各類培訓資源，積極創新培訓方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、就業技能培訓等專項培訓，實現“培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。加強勞務輸出對接協作，不斷提高勞務輸出的組織化程度。

　 三、勇于擔當，凝神聚力奪取新的勝利

　 一要保障資金投入。今年脫貧任務重，資金保障要做到“兩個不減、三個增加”，即：縣級財政配套不減，繼續按照每年不低于*%的增幅配套專項扶貧資金;“*”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過*萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規劃，科學整合路水電訊等行業項目資金，力爭達到*億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農發行信貸資金同比增長*%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協會*個。

　 二要強化工作責任。各縣級領導要繼續帶頭落實“三個一”包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。各鎮是脫貧攻堅的責任主體，書記、鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結對幫扶干部的工作責任，確保各盡其責，共同發力，取得實效。

　 三要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮和相關部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立*個督查組，專職專責進行駐地督查、現場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結果運用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權謀私、優親厚友、截留挪用、

　虛報冒領、違規操作的，從嚴懲處。

　 四要抓好宣傳發動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉變。其次，要繼續加強脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執行政策，打通政策落實“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監督，充分激發他們投身脫貧攻堅的內生動力。

　 同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責任擔當、務實的工作作風，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!

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