關(guān)于黨員活動(dòng)室建設(shè)調(diào)查報(bào)告

　關(guān)于黨員活動(dòng)室建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 ?

　為了提高各部門的工作效力，我們對(duì)過去的工作方式做 了果斷而堅(jiān)決的調(diào)劑，與時(shí)俱進(jìn)，綠色執(zhí)政、效力執(zhí)政、公 平執(zhí)政。我進(jìn)1 步細(xì)分了工作內(nèi)容，將其分配到位，制定責(zé) 任制，絕不容許出現(xiàn)孤負(fù)黨與大眾期望的事情。我處精簡了 會(huì)議，對(duì)必須要研討的問題，在會(huì)前都會(huì)比過去更上心腸 準(zhǔn)備，力求在 1 次會(huì)議與交換中能夠解決好問題。自從該制 度發(fā)布以來，我處辦公效力有了明顯的提高，不但提高了同 志們工作的熱忱，而且辦事得到了本地大眾的贊美和認(rèn)可。

　前幾年，XX 縣的農(nóng)村還存在著 1 些黨員大眾“找支書敲 門，開黨員會(huì)摸黑”的現(xiàn)象，在 1 些村誰當(dāng)支部書記，誰的 家就成了黨支部的辦公場所，黨員會(huì)也 1 般利用晚上在學(xué)校 教室開。這類現(xiàn)象的存在不但使黨的農(nóng)村基層組織面臨許多 為難，而且使當(dāng)黨員的臉上也不光彩，直接影響了村黨支部 工作的正常展開，削弱了村黨支部的戰(zhàn)役力、凝聚力和號(hào)令 力。建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)的村黨員活動(dòng)室，既是工作的需要，更是 黨員的意愿，從更深層面上來講，也是農(nóng)村基層黨組織提高 本身執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程。XX 縣委根據(jù)黨員大眾“有處學(xué)習(xí)、 有處開會(huì)、有處議事、有處說話”的欲望，計(jì)劃和建設(shè)農(nóng)村 黨員活動(dòng)室。特別是在全縣廣泛深入地展開“3 級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，縣委下大氣力狠抓了村黨支部陣地建設(shè)，截至 ?

　20xx ?

　年年底，全縣 87 個(gè)村都建成了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室，有力 地增進(jìn)了農(nóng)村黨支部建設(shè)和黨員教育工作的展開，為高陵縣 農(nóng)村黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx 年以來，高陵縣委把黨員

　活動(dòng)室作為支部陣地建設(shè) 的基礎(chǔ)，提高農(nóng)村黨組織戰(zhàn)役力的有效載體，抓點(diǎn)帶面，扎 扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí)，獲得明顯成效。通過采取縣上撥 1 點(diǎn)、鄉(xiāng) 上出 1 點(diǎn)、村上籌 1 點(diǎn)、包建部門拿 1 點(diǎn)的辦法， 共籌資 280 多萬元，給全縣 87 個(gè)村，村村建成了高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室， 到達(dá)了“硬件實(shí)，軟件硬”標(biāo)準(zhǔn)，到達(dá)了有 ?

　60 —100 平方米的固定場所，有必要的電教設(shè)施和辦公裝備，有標(biāo)準(zhǔn)化的黨 旗黨徽和健全的規(guī)章制度，有 1 定數(shù)量的報(bào)紙、雜志等教育 書刊，有統(tǒng) 1 規(guī)格制作的兩委會(huì)牌子，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和黨 員發(fā)展計(jì)劃圖表的“6 有”目標(biāo)。張卜鄉(xiāng)南郭村等 ?

　11 個(gè)村黨支部遷址新建了黨員活動(dòng)室。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)何村前后投資 ?

　6 萬多 ?

　元擴(kuò)建了黨員活動(dòng)室。坡吉村、東樊村、火箭村等 ?

　60 多個(gè) ?

　村黨支部實(shí)行了集體辦公和 ?

　24 小時(shí)輪番值班制度，保證了 ?

　黨員組織生活每個(gè)月都能正常展開。黨員活動(dòng)室的建設(shè)，構(gòu)筑 了廣大黨員、干部和大眾更新知識(shí)與培訓(xùn)提高的平臺(tái)。崇皇 鄉(xiāng)黨委將每個(gè)月 18 日肯定為黨員活動(dòng)日，村黨支部組織農(nóng)村 黨員進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和農(nóng)科技知識(shí)培訓(xùn)，大家在 1 起討論 村組事務(wù)，探索發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)新門路，有效地增進(jìn)了農(nóng)村各 項(xiàng)工作的順利展開。黨員大眾高興地說：“過去工作是背靠 背，現(xiàn)在變成了面對(duì)面，支部有了攤子，黨員有了擔(dān)子，我 們致富也有了門路，大眾隨著支部干，心里有了盼頭，手腳 都有了勁頭。”近幾年來，我們牢牢圍繞市委關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè) ?

　“3 級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的整體部署，依照“抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng) 班

　子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、奔小康”的黨建工作思路，著眼于 創(chuàng)建“5個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建， 抓好黨建促發(fā)展”的方針，在全縣范圍內(nèi)大張旗鼓地實(shí)行了 陣地工程，強(qiáng)力夯實(shí)農(nóng)村黨支部執(zhí)政能力這 1 基礎(chǔ)性工程， 為農(nóng)村基層組織建設(shè)增加了新的生機(jī)與活力，使全縣農(nóng)村黨 支部集體活動(dòng)真正有了 1 席之地，黨員大眾感到有了個(gè)“家”，說話、議事、開會(huì)有了地方。在村上調(diào)研時(shí)，我們 遇到了藥惠鄉(xiāng)東樊村老黨員雷學(xué)堂，聊起村黨員活動(dòng)室建設(shè) 時(shí)，他感慨地說：“村上建起黨員活動(dòng)室真正好，這是給我 們這些黨員安了個(gè)家，話有處說了，意見有處提了，村干部 24 小時(shí)值班，有啥事尋領(lǐng)導(dǎo)都好說了”。村黨員活動(dòng)室的全 面建成，使我縣農(nóng)村基層黨建工作步入了 1 個(gè)新的發(fā)展階 段。XX 縣是 1 個(gè)宗教大縣，教民之多、教堂之高，影響之遠(yuǎn) 是周邊區(qū)縣不可比的。因此，弄好黨員活動(dòng)室的建設(shè)有著特 別的意義?？h委認(rèn)為，建設(shè)農(nóng)村黨員活動(dòng)室不但是為農(nóng)村黨 支部和黨員爭 1 席之地，而且是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建 設(shè)最最少的必備的物資條件，更是提高村黨支部執(zhí)政能力、 強(qiáng)化村黨支部戰(zhàn)役力的基礎(chǔ)。崇皇鄉(xiāng)坡吉村老黨員賀志先 說，之前找村干部辦事有時(shí)得跑 56 趟，現(xiàn)在好了，只要往 活動(dòng)室 1 走，啥事都解決了。榆楚鄉(xiāng)皂南村之前是 1 個(gè)落后 村，自黨員活動(dòng)室建成后，黨員常常聚集在這個(gè)“家”里談 心議事，構(gòu)成了共鳴，黨員帶頭做好大眾工作， 1 個(gè)月下來， 鋪修了村主干道，解決了大眾生產(chǎn)生活行路難的問題。支部 的威望大大提高，感化力、吸引力大大提升，從而做到了 “- 個(gè)黨員 1 個(gè)亮點(diǎn)，1 個(gè)支部 1 面旗幟”。黨員活動(dòng)室是農(nóng)村基層組織建設(shè)的有形載體，其根本目 的在于發(fā)揮最大功效，不能形同虛設(shè)。提高村黨支部執(zhí)政能 力最要緊的是通過黨員活動(dòng)室作用的有力發(fā)揮，增強(qiáng)農(nóng)村黨 支部的戰(zhàn)役力、凝聚力和號(hào)令力。我

　縣灣子鄉(xiāng)、通遠(yuǎn)鎮(zhèn)就是 利用支部+協(xié)會(huì)的情勢，在黨員活動(dòng)室展開多種情勢的實(shí)用 技術(shù)培訓(xùn)和交換活動(dòng)。黨員活動(dòng)室常常展開豐富多彩的活 動(dòng)，對(duì)黨員特別是對(duì)集體化時(shí)期“改天換地”、 ?

　“戰(zhàn)天斗地”的老黨員們增強(qiáng)使命感，激起責(zé)任感，建立光榮感的作用是 不可估計(jì)的，同時(shí)也為增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)役力、提高村黨支 部的執(zhí)政能力奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。通遠(yuǎn)鎮(zhèn)何村是教民相 對(duì)集中的地方之 1。最近幾年來，村黨支部依托黨員活動(dòng)室，成 立果菜協(xié)會(huì)，聘請農(nóng)科技人員在黨員活動(dòng)室講授大棚菜生產(chǎn)技術(shù)，觀看科技電教片，不斷武裝黨員，凝聚人心，幫帶群 眾，發(fā)展大棚。截止 20xx年，何村日光溫室大棚由 20XX 年 的 450 棟發(fā)展到 1566 棟，戶均從20XX 年的 1 棟到達(dá)棟，大 棚菜為農(nóng)民人均提供的純收入到達(dá) ?

　2700 元，大眾的兜里有錢了，打心里擁戴黨支部推戴黨員，行動(dòng)上自覺不自覺地走 近了黨員活動(dòng)室，闊別了 “教堂”和“廟堂”。用何村黨支 部書記史安民的話說就是“信黨、信錢、不信教”。經(jīng)過近 年來全縣抓黨員活動(dòng)室建設(shè)工作進(jìn)程中，我們得出了幾點(diǎn)啟 示：1 抓軟件建設(shè)，增進(jìn)支部工作的規(guī)范化。

　1 是完善薪酬制度。逐漸實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)工作者崗位職業(yè) 化、報(bào)酬工薪化、保險(xiǎn)制度化。利用村改居之機(jī)，理順街道 與涉農(nóng)社區(qū)的關(guān)系，明確涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)的職能，使其集中 精力抓好《居民委員會(huì)組織法》賦予的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)之前 在獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼發(fā)放上存在的問題，建議在明確涉農(nóng)社區(qū)工作 者工資、保險(xiǎn)、通訊費(fèi)、過節(jié)費(fèi)、加班費(fèi)、綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)、 集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營成果獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)他們 的薪酬制度作進(jìn) 1 步完善。明確規(guī)定街道對(duì)涉農(nóng)社區(qū)工作者 的各項(xiàng)嘉獎(jiǎng)所需經(jīng)費(fèi)由街道解決，不從涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收 益中列支，嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)金發(fā)放。1 是推行村干部集中辦公和

　?

　24 小時(shí)值班制度。這樣既 ?

　給大眾提供了方便，解決了“人難找、事難辦”的問題，又 便于充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的陣地作用，到達(dá)了“有人理事” 的目的。涇渭鎮(zhèn)米家崖村地處縣開發(fā)區(qū)中心腸帶，村民大都 從事商貿(mào)業(yè)，黨員活動(dòng)室建成后，村干部實(shí)行了集中辦公制 度，提高了為大眾辦事的效力。2 是健全和完善基層黨組織 工作的長效機(jī)制。依托黨員活動(dòng)室，各村黨支部相繼修訂了 支部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、黨支部建設(shè)計(jì)劃、黨員發(fā)展計(jì)劃 和相干的實(shí)行措施，全部裝框上墻，公之于眾。同時(shí)，明確 專人負(fù)責(zé)做好支部的文書檔案管理，增進(jìn)支部各項(xiàng)工作的規(guī) 范化建設(shè)。崇皇鄉(xiāng)坡吉村黨小組長賀志先說，在黨員活動(dòng)室 每看到支部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)計(jì)劃，就深感作為 1 名黨員 的使命和責(zé)任，自己的工作熱忱更高了。3 是切實(shí)加大催促 檢查力度?？h委組織部、基層辦堅(jiān)持半年定期普查和平時(shí)隨 機(jī)抽查相結(jié)合，采取聽、看、查、訪、議的辦法，結(jié)合統(tǒng) 1 下發(fā)的黨員活動(dòng)室管理手冊和工作日志，隨時(shí)掌握陣地建設(shè) 態(tài)，建立典型，鼓勵(lì)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，編發(fā)簡報(bào)指點(diǎn)工作。1 是要健全完善“問責(zé)”機(jī)制。要旗幟鮮明的堅(jiān)持“有 錯(cuò)是過，無為也是過。有錯(cuò)要問責(zé)，無為也要問責(zé)”的理念， 使問責(zé)成為平常工作的 1 項(xiàng)重要制度。要堅(jiān)持責(zé)任追究的嚴(yán) 肅性和權(quán)威性，杜絕問責(zé)結(jié)果流于情勢化、表面化等問題。

　要充分利用好目標(biāo)績效考核這個(gè)平臺(tái)，用考核的”指揮棒” 建立立體動(dòng)態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核鼓勵(lì)機(jī)制，不斷激起基層領(lǐng) 導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)決把庸政、懶政現(xiàn)象納入問 責(zé)范疇，使“太平官”們不能再安享太平，明哲保身的“中 庸之道”不再有生存的空間，“不求有功但求無過”的消極 風(fēng)格不再有滋生的土壤。通過績效考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)及政治待 遇掛鉤等手段，到達(dá)治懶治庸的目

　的。%認(rèn)為提高教師教育教學(xué)水平是改良目前農(nóng)村義務(wù)教育 的主要著力點(diǎn)，％認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的治 理，％認(rèn)為強(qiáng)化政府辦教育職能，改良農(nóng)村教育落后的局面 是主要著力點(diǎn)，％認(rèn)為家長的教育知識(shí)和意識(shí)有待提高， ?

?。フJ(rèn)為是國家加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的計(jì)劃和投入，加強(qiáng)農(nóng)村 9年 1 貫制學(xué)校配套建設(shè)與管理， ?

　％認(rèn)為是增強(qiáng)農(nóng)村教材的適用性，教材的編寫要與就業(yè)緊密聯(lián)系， ?

?。フJ(rèn)為是公道調(diào)劑教育 ?

　布局，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育， ?

?。フJ(rèn)為是加強(qiáng)新農(nóng)村 ?

　建設(shè)，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識(shí)， ?

　％認(rèn)為是 ?

　其他的。

　2 抓培訓(xùn)提高，搭起黨員教育的平臺(tái)。

　1 是師范、貿(mào)易辦北、XXX 廣場西 3 個(gè)低洼住宅區(qū)進(jìn)行 了舊房改造，分別實(shí)行了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住 宅樓的工程建設(shè)，總建筑面積萬平方米，造價(jià) ?

　148 萬元。2 是向陽院、人大北家屬院、農(nóng)業(yè)局家屬院、老 2 中家屬院等 低洼住宅小區(qū)完成了實(shí)地勘測、調(diào)查摸底和入戶座談，制定 了舊區(qū)改造方案，共需拆遷 219 戶，拆遷占地畝，拆遷面積 16平方米，需拆遷資金 145 萬元。1 方面，發(fā)揮黨員活動(dòng)室強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)的基本功能。在 黨員活動(dòng)室組織黨員展開學(xué)習(xí)活動(dòng)，觀看黨員電教片，落實(shí)“3 會(huì) 1 課”制度等，比如今年中央 ?

　1 號(hào)文件精神的轉(zhuǎn)達(dá)和

　?

　最近 106 屆 4 中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，都是在黨員活動(dòng)室進(jìn)行 的。廣大黨員干部反應(yīng)說，中央的大政方針雖然在電視里看 了、廣播里聽了，但沒有在黨員活動(dòng)室聽得這樣認(rèn)真，知道 得這樣多，理解得這樣透。另外一方面，我們圍繞提高農(nóng)民收 入，利用黨員活動(dòng)室對(duì)農(nóng)民進(jìn)行致富技術(shù)、信息的培訓(xùn)和交 流。灣子鄉(xiāng)、通遠(yuǎn)鎮(zhèn)就是利用支部 ?

　+協(xié)會(huì)的情勢，在黨員活動(dòng)室展開多種情勢的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和交換活動(dòng)。灣子鄉(xiāng)官市 村支部書記裴安全給我們匯報(bào)工作時(shí)說，蔬菜協(xié)會(huì)不但在黨 員活動(dòng)室給種植戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，還積極其他們聯(lián)系銷路， 使本村蔬菜賣上了好價(jià)錢。張卜鄉(xiāng)黨委還創(chuàng)新思路，把黨小 組設(shè)置在產(chǎn)業(yè)鏈上，成立了黃花菜、食用菌、胡蘿卜等黨小 組，定期分組討論交換，提高了黨員的種養(yǎng)水平。黨支部黨 員活動(dòng)室的這類黨員活動(dòng)之“家”，黨性鍛煉之“爐”，信 息傳播之“窗”，聯(lián)系大眾之“橋”的作用得到充分發(fā)揮， 從 1 定意義上說凝聚了黨心，凝聚了民心，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員 的使命感，激起了責(zé)任感，建立了光榮感。

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