關于上報《***鎮精準扶貧精準脫貧,突出問題整改進展情況》的報告

　 劉政發〔20**〕

　 號

　 劉家寨子鎮人民政府

　 關于上報《劉家寨子鎮精準扶貧精準脫貧

　 突出問題整改進展情況》的報告

　 縣脫貧攻堅領導小組辦公室：

　 根據 6 月 23 日全縣精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作視頻會議要求，我鎮對照《**縣精準扶貧精準脫貧突出問題整改方案》制定了《劉家寨子鎮精準扶貧精準脫貧突出問題整改方案》并及時整改落實，現將我鎮在精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出、精準管理、資金管理六個方面的整改進展情況總結如下：

　 一、精準識別方面

　 1.針對精準識別程序不夠規范的整改措施。嚴格按照“12345”貧困人口識別程序，對家庭真正困難但未納入建檔立卡的農戶進行識別，重新納入到建檔立卡系統。緊緊圍繞貧困人口“兩不愁三保障”要求，將脫貧質量不高、通過審計和數據比對剔除不準的貧困人口重新納入，全面打破貧困人口指標限制，切實做到應進則進、應扶則扶，使貧困識別更加精準。要求 20**年 7 月底完成整改。

　 2.針對村干部能力素質有待提高的整改措施。制定培訓方案，強化培訓，切實提高村干部政策理論水平。選優配強村兩委班子，通過抓黨建促脫貧攻堅工作。充分發揮第一書記作用，把貧困村第一書記選派好、管理好、使用好。

　 3.針對兩線合一銜接不夠緊密的整改措施。已安排鎮村干部、駐村幫扶工作

　隊認真開展摸底工作，對全鎮農村一二類低保對象進行全面核查，進一步明確“兜底”標準，對完全喪失勞動能力的家庭應保盡保，對不符合認定標準的調整保障類別或退出保障范圍，堅決糾正低保對象“輪流坐莊”問題。加強兩線合一銜接，對核查后農村低保一二類對象中“三保障”沒有得到有效解決、符合貧困識別標準的納入建檔立卡，不符合的不予納入。嚴格落實主體責任，加快建立農戶家庭經濟狀況核對機制，全面實行農村低保對象“3+1”綜合測評認定辦法，確保低保對象識別精準。要求 20**年 7 月底完成整改。

　 二、精準幫扶方面

　 1.針對幫扶措施不得力的整改措施。要求鎮村干部、駐村幫扶工作隊長期加強自身學習，吃透政策精神，緊密結合實際，強化政策宣傳，提高貧困群眾政策知曉率。同時，要準確把握群眾脈搏，積極主動回應群眾訴求，幫助解決實際困難和問題，疏導群眾思想情緒，增強工作的針對性和實效性。

　 2.針對幫扶精力不聚焦的整改措施。要求駐村工作隊和第一書記要把工作重點放在有效解決貧困村、貧困戶的實際問題上，集中精力抓好脫貧攻堅各項政策的宣傳和落實，增強幫扶工作的精準

　 性和實效性。加強駐村幫扶工作隊和第一書記的日常管理、考核，對不合格的及時申請縣委組織部撤換召回，對優秀的申報表彰獎勵。

　 3.針對飲水安全尚未解決的整改措施。加大自來水入戶宣傳力度，安排村鎮干部對全鎮農村安全飲水情況再摸底、再核查，加快工程建設進度，提高自來水入戶率，確保貧困村退出、貧困人口脫貧時達到安全飲水驗收標準。

　 4.針對教育扶貧存在遺漏的整改措施。積極與鎮教育管理中心銜接，要求其提供各類學生學籍等基礎信息，與村級信息檔案比對參考，錄入數據時確保學生學籍信息準確無誤。嚴格落實各類資助政策，加強與各高校信息對接，提高家庭

　經濟困難學生認定和資助精準度，確保“脫貧不脫政策”。對義務教育階段存在疑似輟學的脫貧人口信息進行核實，對除因病、因殘疾、因智障無法上學的脫貧人口外，確屬輟學的及時回退到未脫貧狀態，動員其返校接受義務教育，數據錄入錯誤的及時更新數據信息。

　 5.針對專項貸款效益不高的整改措施。安排各包村干部及駐村幫扶工作隊成員要進村入戶，認真排摸核查，全面掌握精準扶貧專項貸款使用情況，在摸清底數的基礎上，結合全鎮富民產業發展規劃，積極引導群眾合理使用貸款，大力發展富民產業，同時，加大技術指導，確保貸款發揮最大效益。

　 6.針對因戶施策落實不夠的整改措施。加大到戶項目扶持力度，緊盯脫貧攻堅目標任務，重點扶持貧困戶產業發展、技能培訓、基礎條件改善，增加群眾的獲得感。結合致貧原因，細化幫扶措施，突出幫扶重點，確保各項政策落到實處。

　 7.針對群眾內生動力不足的整改措施。注重扶貧同扶志、扶智相結合，充分調動貧困群眾的積極性和主動性，引導貧困群眾發揚自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。大力倡導參與式扶貧理念，把幫扶項目的選擇權、管理權真正交給群眾，切實提高貧困群眾增收致富本領。

　 三、精準施策方面

　 1.針對增收渠道比較單一的整改措施。根據縣委辦印發的《全縣培育富民產業加快脫貧攻堅實施方案》，按照“守住一頭子、多做幾樣子”的產業增收思路，著力培育“1+N”產業助農增收模式，全面實施“21211”農業農村產業突破行動，通過整合資金、分類補助等措施，加快培育一批能帶動貧困戶長期穩定增收的多元化富民產業，保障農戶持續穩定增收。

　 2.針對基礎設施欠賬較大的整改措施。按照縣《全縣貧困村基礎設施和公共服務建設實施方案》和 8 個基礎設施公共服務單項工作方案，各村委會主動把道路硬

　化、危房改造、美麗鄉村、衛生改廁等基礎設施建設項目必須實施到位，

　 配套村級陣地、村幼兒園、網絡配套、農村電商等。

　 四、精準退出方面

　 1.針對政策落實不到位的整改措施。明晰精準扶持政策，按照省上“十不算”“十不脫”的標準對 20**-20**年的脫貧戶進一步核查，其中有一項指標不達標堅決退回到貧困人口，按照缺什么補什么的原則，有針對性的進行扶持，提高自我發展能力，直至其實現穩定脫貧。

　 2.針對群眾監督不及時的整改措施。大力宣講精準扶貧政策，鼓勵群眾積極參與脫貧攻堅工作，熟悉貧困退出政策和流程，全過程參與監督，確保脫貧退出質量。

　 五、精準管理方面

　 1.針對扶貧隊伍力量薄弱的整改措施。注重扶貧干部隊伍建設，強化對扶貧干部培訓力度，選優配強與脫貧攻堅任務相適應的工作隊伍，提高扶貧干部能力水平。

　 2.針對互助資金效益發揮不佳的整改措施。規范資金運行程序，嚴格按照互助資金使用管理辦法進行管理，確保互助資金安全、規范運行。加強培訓，提高工作人員業務水平，確保扶貧互助資金使用效益。

　 劉家寨子鎮人民政府

　 20**年 6 月 28 日

　中共****鎮委員會

　20**年 6 月 28 日印發

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