縣城管局關于環境問題整改的自查報告

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　縣城管局關于環境問題整改的自查報告 ?

　根據**縣落實推進中央環境保護督察反饋問題整改行動指揮部辦公室《關于對中央環境保護督察反饋意見及**自然保護區生態環境問題整改工作開展“回頭看”的通知》文件要求，我局高度重視，立即安排部署，對相關工作進行自查，具體情況如下：

　一、加強組織領導，營造濃厚氛圍 ?

　為深入貫徹落實黨的十九大精神，開展中央環境保護督察反饋意見及**自然保護區生態環境問題整改工作“回頭看”，成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，各股室、各中隊負責人為成員的開展中央環境保護督察反饋意見及**自然保護區生態環境問題整改工作“回頭看”領導小組，全面貫徹落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”要求。召開專題會議進行安排部署，引導全體執法人員牢固樹立“生態優先、保護第一”的理念，強化“生態紅線”意識。同時，進一步強化“門前六包”，落實好沿街單位、商鋪門前市容衛生責任制，形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。

　二、突出整治重點，提升管理水平 ?

　一是全面加強，持續提升基層黨建工作水平。開展“抓黨建、強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，全面落實基層黨建“九大行動”各項任務，健全完善了 16 項支部黨建制度，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。在辦公區、公園、西區、北區、火車站片區制作黨建、廉政建設、文明創建、法治及社會主義核心價值觀宣傳牌 104 塊，并按照標準建起了黨員活動室，引導廣大黨員干部切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，進一步增強工作信心和決心。今年，被確定為市縣黨建觀摩示范點，并接受了省委組織部黨建督查工作。

　二是創新方法，全面推行格化城市管理機制。積極推行“格化、精細化、保姆式”管理模式，把城市規劃區管理范圍按片區、街道、路段合理劃分，采取“局領導包片、執法中隊包街道、執法人員包路段”的管理模式，將主街道、城郊結合部、背街小巷、居民小區、城中村全部納入監管范圍，重點加大亂搭亂建、出店經營、占道經營、流動商販、戶外廣告、市容市貌、環境衛生等各類突出問題整治力度，確保管理全覆蓋、精細化，不留死角，不留盲區，全面提高管理水平，努力營造良好的城市發展環境和人居環境。

　三是加大力度，重點解決城區“臟亂差”問題。結合全縣生態環境問題“大發現大整治”和城鄉環境衛生“大清潔大整治”專項行動，以”走遍**大地、發

　現環境問題、全面強化整治、凈化美麗家園”為主題，在全面推行機械化清掃、人工保潔和灑水除塵工作的同時，重點加大對縣城出入口、城郊結合部、背街小巷、車站、醫院、小區、超市、學校門口、交通站點、建筑工地、拆遷場地、園林綠化帶等的衛生死角整治力度。整治行動中，共拉運土方 280 車，清理衛生死角垃圾 460 車（次），16800 方，投入資金 18 萬元。同沿街單位門店簽訂門前“五包”責任書 2500 多份。在無果皮桶的路段安裝果皮桶多個，實現城區果皮桶安裝全覆蓋。新增垃圾收集車 8 輛、垃圾壓縮車 1 輛、洗掃車 1 輛、小廣告清洗機2 個、增設微型垃圾收集箱 70 個。改革老舊樓院垃圾清運方式，為 45 棟老舊樓院設置封閉式垃圾箱 68 個，變散裝清運為封閉環保清運，人居環境進一步優化。堅持原則，嚴把標準，加大垃圾處理費征收力度，做到底子清、情況明、臺賬清楚，征收數額逐年增加，確保了環衛工作正常運轉。

　四是嚴管重罰，規范取締整治占道經營行為。重點整治解放路、南華路、世紀大道、東西大街、環城路、宏武市場周邊出店經營和流動商販占道經營難題。整治取締水井巷口、食品巷口、**一中東門口、洪水小學東口及金山小學、新樂超市、世紀嘉園、樂民花苑等門口水果、鹵肉、燒烤等占道經營行為。嚴格管理沿街流動商販，規范到指定便民市場內經營，禁止在城區主次干道隨意占道擺設攤點，嚴禁戶外宣傳和商品促銷占道行為。加大對沿街裝修及施工工地管理力度，嚴禁占用人行道堆放物料和進行現場加工。全年來，共整治出店經營 1 多戶，取締占道經營行為 150 多起，清理規范流動攤販 200 多戶，下發限期整改通知書180 份，處罰違規行為 127 起。

　五是探索良方，提檔升級，大力整治市容市貌。對陳舊、破損、制作質量差且存在安全隱患的戶外廣告和門頭牌匾進行重點整治，堅決拆除影響市容，妨礙交通的各類亭棚、圍欄、圍墻、戶外廣告等臨時設施。規范整治電線電纜亂拉亂掛現象，對移動、電信、電力、廣電等責任單位主次街道廢棄不用和不符合規范架設影響市容市貌的電線電纜全部進行規范和拆除。加大執法力度，嚴厲打擊張貼、涂寫、散發小廣告行為，及時清除城區街道兩側建筑物及設施上的非法小廣告。合理增設公共信息發布欄，引導信息規范張貼，全面提升城市整體形象。全年來，拆除人行道搭設亭棚占道行為 50 多處，督促清理更換門頭牌匾 360 個，清理人行道及路邊違規立柱廣告牌 350 多塊，清理對聯約 2000 多幅，清洗亂張亂貼小廣告約 00 多個。

　六是多措并舉，聯合執法，全面遏制違法建設。強力推進拆除違法違章建筑“百日攻堅”行動，認真履行部門職責，堅持常態管理，落實“早發現、早制止、早拆除”的工作要求，加大城區違法建設的監管力度，對違法建設發現一起查處一起拆除一起。全年來，牽頭組織拆除違法建設 76 起，城區違法建設行為

　得到有效遏制。

　七是強化措施，承辦“十走行動”中現場督辦的相關問題。對“十走行動”中現場督辦的相關問題，全面加強查辦力度,進行專項整治，做到早發現、早處理、早辦結。在十走行動中共承辦問題 339 件，其中接到市級交辦問題 60 件，縣級交辦問題 89 件，單位內部自查 190 件。全年來，已全部整改完畢，全面進入提升鞏固階段。

　八是部門聯動，加大執法力度。聯合城市管理相關職能部門，重點對車輛亂停亂靠，渣土撒漏、噪音擾民、建筑工地環境、占道屠宰、露天燒烤、亂傾亂倒餐廚垃圾、隨意燃放煙花爆竹等行為進行重點整治。全年來，清理亂停亂靠車輛 500 多輛（次），對工程運輸車輛整治不放松，共查處撒漏行為 76 起，整治煙花爆竹違規燃放 148 起，占道屠宰 38 起，噪音擾民行為 500 多起，露天燒烤 80多個。

　三、下一步工作打算 ?

　我局通過不懈努力，雖然在城市環境衛生綜合整治特別是清理占道經營、管控揚塵污染方面取得了明顯實效，得到了社會各界的廣泛關注和一致好評，但客觀分析，我縣城市管理工作仍存在執法力量配備不足、市民文明素質不高、城市管理智能化滯后等突出問題和不足。在今后的工作中，我局將認真學習貫徹中央、省市和縣委、縣政府決策部署，以主動適應新型城鎮化發展要求和人民群眾美好生活需求為目標，以城市管理現代化為指向，堅持以人為本、源頭治理、權責一致、協調創新的原則，理順管理體制，提高執法水平，完善城市管理，積極構建權責明晰、為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，讓城市成為人民群眾追求更加美好生活的有力依托。

　一是加強城區精細化管理。健全完善執法制度。依法建立城市管理執法權責清單，落實行政執法責任制，建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制性審核等制度。完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執法規范化。改進工作方式。倡導“721”工作法，讓 70%的問題用手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執法手段解決。堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段，杜絕粗暴執法。加強與新聞媒體的聯動協作，充分利用《西部**》等新聞媒體和“**微生活”等新型媒體進行宣傳。積極推進政務公開，主動接受社會和公眾監督，回應社會關切。

　二是狠抓城管執法隊伍建設。采取“請進來教、送出去學、崗位上練”等方式，邀請司法專家以案說法，舉辦專題講座，開展法律知識競賽活動，強化城

　管隊伍法律知識教育培訓，真正使執法人員達到“人人會辦案、個個會執法”的目標。

　三是加快數字城管建設步伐。按照中央和省市城市管理執法體制改革的具體要求，20XX 年底全國縣級以上城市必須全面建成數字化城市管理平臺，我局經實地考察、專家論證，委托甘肅省電信公司**分公司設計編制了**縣數字化城市管理職能指揮中心項目意見書，充分利用“雪亮工程”實現資源共享，將數據導入我局指揮中心，建成統一調度指揮、數據適時傳輸、任務準確派送、數據問題及時處置、監督管理有力的**縣數字化城市管理智能指揮中心，啟動 12319投訴舉報熱線，推進城市管理向精細化、現代化邁進。同時，在數字城管、崗亭建設等方面能給予資金支持，盡快建成數字化城市管理智能指揮中心、城管執法崗亭。為市民提供快捷的投訴、咨詢和便民，及時處置占道經營、車輛亂停放等違法違規行為，全面提升城市綜合管理水平。

　四是創新管理手段，實行城市“街長制”管理工作。按照縣委主要領導安排部署，我局負責起草了《**縣推行街長制工作實施方案》，初稿已經形成。《方案》從指導思想、工作目標、實施范圍、實施步驟、組織體系、運行機制、保障措施七個方面進行了安排部署。為有效解決當前城市管理中存在的問題，在城市規劃區采取“一街一長”負責制，推行集監管、執法和于一體的“1+N”管理運行模式，精確定位、精準定人、精細定責，實現格全覆蓋，工作零縫隙，零距離，訴求全響應的工作目標，努力改善城市容貌，規范交通交易秩序，提升市民素質，為建設“五型”**，創建國家衛生縣城奠定堅實基礎。

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