5 2015 年水稻種植保險 實施方案

　為穩定我縣糧食生產，有效化解農業生產災害風險，保障農民利益，根據省農業廳、財政廳、人保財險福建省分公司《關于做好 2015 年水稻種植（制種）保險工作的通知》（閩農計[2015]82號）精神,結合我縣實際,制定 2015 年水稻種植保險工作實施方案。

　一、 水稻種植保險工作的基本原則

　按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則。對愿意參保的種植戶做到應保盡保；對不愿意投保的農戶，不得采取代墊保費的方式將其納入統保范圍。

　二、 水稻種植保險工作的主要內容

　（一）保險責任：在水稻移栽返青后至成熟期間,因低溫、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、冰雹、滑坡、泥石流、病蟲草鼠害、野豬侵害、內澇、凍災、地震造成保險水稻的滅失、死亡以及植株損失率達到 30%（含）以上時，保險公司負責相應賠償。

　（二）保額、保險費及保費分擔：每畝保險金額 400 元，保險費率為 3%，保費 12 元。中央和省級財政補貼保費 70%，縣財政補貼保費 10%，種植戶承擔 20%，即種植戶每畝保費 2.4 元。

　（三）承保方式

　 尊重農戶投保意愿,規范投保工作。未經農戶同意，不得從國家發放給農民的有關補貼款中強行扣抵；嚴禁鄉鎮承擔農戶應繳20%的保費；嚴禁具有返還性質的代墊保費或財政補貼。

　水稻種植面積 30 畝以下的農戶可以由所在村統一組織投保，國有農場、農業企業、農民專業合作社及水稻種植面積 30 畝以上的大戶必須實行單獨投保。保險公司在訂立農業保險合同時，要制定投保清單，并由被保險人簽字確認，保險公司要將承保情況予以公示。

　（四）定損辦法 1、受損面積：按照投保地塊采取抽樣或實際丈量的辦法核定。

　2、損失程度：根據投保地塊受損面積大小，隨機選擇若干個點，按抽樣計算實際受損程度，核定該地塊水稻田的損失率。

　3、賠償處理 水稻保險實行生長期賠償比例及損失率相結合的方式確定賠款。生長期賠償比例：返青期 60%，分蘗期 80%，孕穗抽穗期 100%。

　損失率=每畝植株損失數量（或平均損失產量）/每畝種植平均植株數量（或平均正常產量）。

　（1）因自然災害和病蟲害造成水稻滅失、死亡 70%（含）以上損失的，按下式計算賠款：

　賠款＝每畝保險金額×損失面積×生長期賠償比例 (2)水稻損失率 30%(含)以上、50%以下的, 按保險金額的 60%賠款，即每畝賠款為 240 元×生長期賠償比例；水稻損失率 50%(含)

　 以上、70%以下的, 按保險金額的 80%賠款，即每畝賠款為 320 元×生長期賠償比例。

　(3)若保險水稻每畝保險金額高于出險時的實際價值,則以出險時的實際價值為賠償計算標準。

　(4)保險水稻發生部分損失，保險人履行賠償義務后，保險合同的保險金額、保險面積自損失發生之日起相應減少，保險人不退還相應的保險費。

　（五）賠償方式：

　承保公司接到出險報案后，會同承保戶和農業局技術人員共同前往查勘定損，承保戶提供必要的索賠材料（身份證、銀行卡復印件及村證明等），承保公司在損失確定后的 10 日內將保險賠款匯往承保方賬戶。

　三、水稻保險 工作計劃

　（一）宣傳動員階段：4 月中旬，進村入戶進行宣傳動員。

　（二）投保登記階段：4 月下旬，由各村指定一名農技員或村干部（大村可指定 2 名）進行逐個登記投保，各鄉鎮（街道）造冊匯總,簽定保險合同。

　四、工作措施

　（一）切實做好宣傳發動工作 水稻種植保險是黨中央、國務院、省委、省政府支持農業發展，穩定糧食生產，化解農戶自然災害風險的一項強農惠農政策。各鄉鎮（街道）務必高度重視，盡快協調、推進水稻保險工作。

　 要按照群眾自愿參保、政府適當補助、市場化運作的模式，精心組織、周密部署；要采取多種形式廣泛宣傳水稻種植保險工作的重要意義和政策內容，做到家喻戶曉；要廣泛動員，不斷加強廣大農民群眾的保險意識、風險防范意識，引導農民積極主動參加水稻種植保險，盡量做到應保盡保，努力完成全縣參保率 80%以上的目標。

　（二）部門協作做好水稻種植保險工作。

　農業、財政、人保財險公司、鄉鎮（街道）要負責組織水稻種植保險工作的實施，充分發揮村組織的作用，以行政村、國有農場、種植大戶、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社為單位，組織農戶投保。一是各鄉鎮（街道）要抓好水稻種植保險政策的貫徹、部署、落實工作，要有專人負責、做到早部署、早落實；二是各行政村要指定專人負責，組織投保農戶的保費收取，若農戶愿意從有關補貼款中代扣，必須召開村民代表大會，由本人簽字同意，規范手續；三是農業部門要及時向人保財險公司提供當地水稻播種面積，認真做好參保數量的核實，積極配合人保財險支公司做好災害技術鑒定、查勘定損等工作；四是人保財險公司要加強保險工作的組織和業務管理、培訓工作，建立理賠規程，明確理賠時限，簡化理賠程序，做到查勘及時，理賠及時，小災必須在一個月內理賠完畢，大災必須在兩個月內理賠完畢。為確保理賠資金及時足額支付被保險人，所有的賠付款必須通過糧食直補政策建立起來的“一卡通”或“存折”支付保險賠款。理賠

　 款必須在村進行公示，接受監督，嚴禁通過虛假賠案方式退回代繳保費或返還財政保費補貼資金；五是財政部門以農業部門核實的參保數量做好保費補貼資金的撥付、管理與監督工作；六是要建立資源共享、信息互通的工作機制。人保財險公司要定期（每月 10 日前）向農業、財政部門報送承保和理賠情況統計表（附表四），農業部門每月 15 日向上一級農業部門報送。

　（三）認真做好理賠管理工作 人保財險霞浦支公司應按照服務“三農”的要求，成立財政、農業為成員單位的查勘理賠聯合工作組，查勘理賠聯合工作組專門負責災后理賠及糾紛處理工作。

　附件：1、2015 年 XXX 水稻種植保險協議范本 2、XXX 水稻種植保險承保及理賠統計表（表 1-4）

　 XXX 農業局

　 XXX 財政局

　 中國人民財產保險股份有限公司XX支公司

　二 0 一五年四月九日

　 附件 1 2015 年 XXX 水稻種植保險協議

　甲方：

　村委會（或農場、合作社、種植大戶）

　乙方：中國人民財產保險股份有限公司霞浦支公司 根據《關于做好 2015 年水稻種植（制種）保險工作的通知》（閩農計［2015］82 號）精神，經甲乙雙方協商一致，達成以下水稻保險試點協議，以資共同遵守：

　一、保險標的：2015 年所轄種植戶種植的水稻。

　甲方為投保人，水稻種植戶為被保險人。

　二、保險責任：在水稻移栽返青后至成熟期間，因低溫、干旱、暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、冰雹、滑坡、泥石流、病蟲草鼠害、野豬侵害、內澇、凍災、地震造成保險水稻的滅失、死亡以及植株損失率達到 30%（含）以上時，乙方按照本保險的賠償處理辦法負責賠償。

　三、保險數量：投保水稻的種植面積共計

　 畝，詳見本協議附表（2015 年度

　鄉（鎮）

　 村投保水稻清單）。

　四、保險金額：按播種面積，每畝 400 元。

　五、保險費率：3%。按播種面積，每畝保險費 12 元。

　六、總保險費：

　元

　 總保險費中政府補貼 80％（每畝 9.6 元），合計補貼

　 元。

　總保險費中種植戶承擔 20％（即每畝 2.4 元），合計

　 元。

　七、投保和繳費方式 由甲方按照本協議保險收費標準，統一收取水稻種植戶應承擔的保險費，一次性向乙方繳納。

　甲方參保種植戶應將所有水稻種植面積全部投保。

　乙方收到甲方保費和投保水稻清單后，向甲方出具收據和保險單。

　八、賠償標準 水稻保險實行生長期賠償比例及損失率相結合的方式確定賠款。生長期賠償比例：返青期 60%，分蘗期 80%，孕穗抽穗期 100%。

　（一）水稻滅失、死亡 70%（含）以上損失的，按下式計算賠款：

　賠款＝每畝保額×損失面積×生長期賠償比例 （二）水稻損失率 30%（含）以上、50%以下的，按保險金額的 60%賠款，即每畝賠款 240 元； 50%（含）以上、70%以下的，按保險金額的 80%賠款，即每畝賠款 320 元。

　損失率=每畝植株損失數量（或平均損失產量）/每畝種植平均植株數量（或平均正常產量）。

　(三)若保險水稻每畝保險金額高于出險時的實際價值,則以出險時的實際價值為賠償計算標準。

　 (四)保險水稻發生部分損失，保險人履行賠償義務后，保險合同的保險金額、保險面積自損失發生之日起相應減少，保險人不退還相應的保險費。

　九、賠償方式 （一）乙方接到出險報案后，會同甲方和本縣農業局技術人員共同前往查勘定損。乙方在損失確定公示無異議后 10 日內，將保險賠款匯往被保險人的“一卡通”或存折賬戶。

　（二）甲方應積極配合乙方做好理賠的各項工作。

　十、其他 本協議一式二份，雙方各執一份為憑，具有同等效力。

　甲方：

　乙方：中國人民財產保險股份 有限公司霞浦支公司

　簽字：（蓋章）

　 簽字：（蓋章）

　2015 年 月

　日

　2015 年 月

　日

　 附表一 2015 5 年 年 X XXX 水稻種植保險投保情況匯總表

　單位：戶、畝、元 單位 投保戶數 水稻種植面積 水稻保費合計 中央和省級財政補貼保費 70% 市、縣兩級財政補貼保費 10% 農戶承擔 20% 備 注 早稻 中稻 晚稻 合計 一、鄉鎮（或街道辦）

　 二、國有農場

　 三、農業產業化龍頭企業

　 四、農民專業合作社

　 五、種植大戶

　 合

　計

　縣財政局（蓋章）

　 縣農業局（蓋章）

　 人保財險霞浦支公司（蓋章）

　注：鄉鎮（或街道辦）指統計種植 30 畝以下農戶以村為單位統一投保數量，按每個鄉鎮（或街道辦）列出，其余填列匯總數。

　 附表二 2015 年 年 XXX ＿＿鄉（鎮 、街道 ）水稻種植保險投保情況匯總表

　 單位：戶、畝、元 村 投保戶數 水稻種植面積 水稻種植戶繳納保險費合計 備 注 早稻 中稻 晚稻 合計

　 合 計

　注：按村、國有農場、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種植大戶列出每個村、農場、企業、合作社、大戶投保數量。

　附表三 2015 年 年 XXX ＿＿鄉（鎮 、街道 ）＿＿村水稻種植保險投保人情況明細表

　 單位：畝、元 序號 投保人所在地 種植戶主 身份證號碼 電話 水稻種植面積 地段名稱 繳納保費 繳費日期 備 注 早稻 中稻 晚稻 合計 1

　 2

　 3

　 4

　 5

　 6

　 7

　 8

　 9

　 10

　 11

　 合

　計

　 注：不含國有農場、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、種植大戶投保數量

　附表四 2015 年 年 XXX 水稻種植保險理賠統計表

　單位：戶、畝、元 單

　 位 承保數量 理賠數量

　其中制種承保數量 其中制種理賠數量

　戶數 面積 保費 戶數 面積 金額 戶數 面積 保費 戶數 面積 金額 一、鄉鎮（或街道辦）

　 二、國有農場

　三、農業產業化龍頭企業

　四、農民專業合作社

　五、種植大戶

　合

　計

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