局黨組的 “ 黨建 +” 工作實施方案

　局黨組的“黨建+”工作實行方案

　局黨組的“黨建+”工作實行方案

　各支部、基層站所：

　全縣黨建工作會議提出，要積極探索“黨建+”“智慧黨建”等新模式，以新思路、新機制、新手段謀劃和推動基層黨建工作。為認真貫徹落實縣委關于加強基層黨建工作的部署要求，結合交通運輸部門工作實際，現就在全局展開“黨建+”工作制定實行方案以下：

　1、掌控內涵實質

　“黨建+”，是指把黨的建設融入黨的各項事業、各項工作，通過構建以黨建為引領，兼顧推動各項工作的新機制，推動黨建工作與中心工作深度融會，充分發揮黨的領導核心作用、基層黨組織的戰役堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動黨的事業發展，有效解決實際工作中存在的黨建工作與其他各項工作“兩張皮”的問題。其核心在于肯定黨建工作在各項工作中的主導引領地位，其關鍵在于將黨建工作與中心工作相互融會，其目的在于推動黨建工作效能最大化，實現黨的建設和黨的事業相互增進。

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　 2、明確思路目標

　1、整體思路

　深入學習貫徹黨的 109 大精神，認真貫徹落實總書記系列重要講話，建立“黨建+”理念，掌控“黨建+”關鍵點，重視發揮黨建引領作用，以強化基層黨組織政治功能和服務功能為核心，以嚴和實的精神狠抓

　工作落實，通過推動黨建工作與中心工作、重點任務、平常工作有機兼顧，深度融會，始終貫穿，實現黨的建設與黨的事業聯動發展、相互增進，為實現靈石經濟社會更好更快發展提供堅強的交通運輸保障。

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　 2、工作目標

　通過深入推動，延續努力，使“黨建+”理念入腦入心，成為自覺行動，“黨建+”工作在交通運輸領域全面鋪開，有效落實，黨在交通運輸領域的組織覆蓋和工作覆蓋進 1 步拓展，黨

　建工作對交通運輸工作的主導引領地位進 1 步強化，增進靈石交通運輸事業平安高效發展。

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　 3、基本原則

　依照黨要管黨、從嚴治黨的整體要求，落實黨建主體責任，優化工作思路，明確工作方向、重點，全力推動落實。堅持黨建工作與本單位中心工作任務 1 起謀劃、1 起部署、1 起考核。因時制宜、因地制宜拓展“黨建+”加的內容，探索加的方法，不弄1 刀切，不弄齊步走，力求加 1 項實 1 項，抓 1 項成 1 項，使“黨建+”與交通運輸領域各行業加得上，與各項工作加得好，在交通運輸系統落地生根、開花結果。

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　 3、重點工作任務

　展開好“黨建+”工作 1 定要拓展思路，積極探索，要把基層黨建工作與本單位本行業的特點相融會。目前，全局的“黨建+”工作主要圍繞精準扶貧、項目建設、行政執法、安全生產、拆背治亂提質等 5 方面展開。

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　 1、黨建+精準扶貧。主要圍繞決勝全面建成小康社會新情勢，以

　脫貧攻堅為目標，建立全局干部職工結對幫扶梁家焉、泉則坪、溝 2 里、安家莊、延安 5 個村貧困戶機制，探索局各支部與各村支部結對共建方式，為脫貧帶去資源，輸入血液，推動農村精準扶貧、精準脫貧任務如期完成，構成以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建的“共贏”格局。

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　 責任領導：任恒旺

　責任部門：各股室、各站所

　2、黨建+項目建設。主要圍繞“4 好農村路”建設，發揮黨建引領作用，把黨的組織優勢、人材優勢延伸到重點項目建設，強化黨員干部在項目建設進程中發揮先鋒模范作用，突破制約重點項目建設瓶頸問題，加快項目推動步伐，真正做到圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。

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　 責任領導：劉建新、耿俊海

　責任部門：“4 好辦”、公路股、

　質監站

　3、黨建+行政執法。主要圍繞交通運輸行政執法工作，將基層黨建與 1 線執法相互融會，齊抓共管，以黨建引領文明、規范、公正執法，把全心全意為人民服務的主旨和“黨建+”服務理念落到實處，打造 1 支政治堅定、風格良好、紀律嚴明、廉潔務實的執法隊伍。

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　 責任領導：韓曉輝、原繼東

　責任部門：運管所、綜合執法隊、客運總站、堡子塘超限站、火山超限站

　4、黨建+安全生產。主要圍繞安全生產“黨政同責，1 崗雙責”，把黨建優勢轉化為安全生產優勢，發揮黨組織和黨員在安全生產中的

　領導作用、導向作用、保證作用，推動各項安全管理制度和安全生產責任制的落實。各支部要認真實行安全職責，廣泛展開有針對性的安全主題活動，通過“安全標桿支部”，“黨員安全明星”等活動評比，構成黨政工團齊抓共管的安全生產格局。

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　 責任領導：韓曉輝

　責任部門：安全股、各站所

　5、黨建+拆背治亂提質。主要圍繞“拆背治亂提質”專項行動，以黨建為引領，充分發揮黨組主導、支部主體、黨員主力的帶頭示范引領作用，推動交通運輸系統“拆背治亂提質”專項行動見到實效。重點是對縣、鄉、村農村公路實行養護提質工程，有效改良道路情況，切實提高公路綜合服務水平，為全縣經濟社會發展創造良好的交通環境。

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　 責任領導：梁冬

　責任部門：農村公路管理所

　4、有關工作要求

　1、提高認識，強化領導。各支部、股站所要深入認識“黨建+”理念的豐富內涵和重大意義，切實增強“黨建+”工作的思想自覺和行動自覺，積極主動融會到“黨建+”工作中來，為確保此項工作順利展開，成立局黨組書記梁誠同志為組長，其他班子成員為副組長的領導小組，下設辦公室于局綜合辦，由孫鵬沖同志具體負責平常工作。

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　 2、細化目標，明晰責任。各支部、股站所要牢牢圍繞工作目

　標，進 1 步細化任務，廣大黨員干部主動認領，構成人人肩上有擔子、大家齊抓共管的良好工作格局。同時加強兼顧，調和推動，確保此項工

　作獲得實實在在的成效。

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　 3、加強督查，務求高效。局黨組將加大對該項工作催促檢查和跟蹤落實力度，狠抓各項工作落實。對組織不力、敷衍塞責，效果不好的相干責任人，將進行嚴肅問責，工作展開情況納入年終考評，作為評先評優的重要根據。各支部、股站所要及時總結宣揚“黨建+”的進展成效，為此項工作深入推動營建良好的氛圍。

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　 局黨組的“黨建+”工作實行方案

　為深入貫徹落實省委關于加強基層黨建工作的部署要求，建立“黨建+”的理念，將黨建工作與中心工作、重點任務、平常工作同謀劃、同推動，根據《定南縣機關事業單位“黨建+”工作實行方案》精神，結合國土工作實際，制定以下實行方案。

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　 1、主要內容

　“黨建+”是指把黨的建設融入黨的各項事業、各項工作，通過構建以黨建為引領，兼顧推動各項工作的新機制，推動黨建工作與中心工作深度融會，充分發揮黨的領導核心作用，基層黨組織的戰役堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，更好地推動黨的事業發展。全縣國土系統，主要是圍繞“服務中心，建設隊伍這 1 主線”，大力推行依法行政、業務建設、機關干部風格建設等。

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　 2、工作目標

　通過深入推動、延續努力，使“黨建+”理念在全系統干部職工中入腦入心，成為自覺行動，黨組織本身建設進 1 步加強，黨建工作對各項工作的主導引領地位進 1 步強化，黨組織的戰役堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，黨的建設對黨的事業的推動作用進 1 步發揮。

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　 3、具體措施和責任分工

　(1)黨建+中心工作：扎實推動精準

　扶貧。切實把精準扶貧工作擺上重要議事日程。1 是務實重干，切實為該村辦實事，對幫扶工作的各階段工作，要明確到人，明確到事，扎實做好工作，1 項 1 項抓落實;2 是理清幫扶思路，結合國土工作實際和聯系村特點，重點地解決 1 些實際問題，力爭用有限的財力起到較好的效果;3 是積極與有關部門、鎮、村多溝通、多交換、多研究，充分發揮應有的作用。

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　 (2)黨建+重點工作：不動產登記管理。1 是上下聯動，調和配合，進 1 步完善做好不動產登記信息管理基礎平臺建設;2 是推動資源管理制度改革，嚴格梳理流程，責任落實到人，規范不動產登記流程，鞏固不動產統 1 登記改革成果;3 是盡力完成不動產數據庫整合,積極做好資料移交、檔案寄存、窗口設置等相干工作,整體推動不動產統 1 登記工作。

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　 (3)黨建+平常工作：全面做好新常態下國土工作。

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　 1.以加強內部績效管理為動力。準確掌控績效考評指標體系及評估標準與方式程序，圍繞職責定位來謀劃推動工作，以績效促工作，切實做到保護資源更加嚴格規范、利用資源更加節儉集約、保護大眾權益更加有力有效。

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　 2.以強化國土業務、項目為抓手。全力以赴、多措并舉做好土地整治、土地報批工作，務求實效，保障任務完成。

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　 (4)黨建+特點工作：加強機關干部風格建設。1 是緊跟當前各級關于工作風格、工作紀律的要求，全縣國土系統認真貫徹履行;2是通過理論學習、模范學習、先進學習，不斷提升黨員干部素質，加強隊伍建設，使黨風黨性入腦入心，成為自覺行動;3 是進 1 步完善機關制度建設，提升效能、管理和服務水平,把好的風格用制度的情勢鞏固,使廣大干部充分認知。

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　 4、組織領導

　(1)強化“主業”意識。局黨組要切實擔當起從嚴管黨治黨的政治責任，不斷增強黨的意識、憂患意識、責任意識，真正把“黨建+”工作當主業、作為硬任務，把抓好“黨建+”作為最大的政績來抓。拿出足夠的時間和精力抓“黨建+”工作，做到局主要負責人親身部署，親身研究，親身調和，親身督辦，局分管負責人具體負責，確保獲得實實在在的成效。

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　 (2)加強宣揚引導。充分利用局門戶網站、宣揚欄、內網和短信平臺等載體，大力宣揚“黨建+”工作，在系統上下營建濃厚氛圍，不斷擴大和提升“黨建+”工作的影響力。

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　 局黨組的“黨建+”工作實行方案

　為全面提升基層黨組織的組織力，不斷提升黨建工作服務水利事業改革發展水平，推動黨建工作與水利中心、重點工作、平常工作工作融會發展，相互增進，全面提升我局黨建工作科學化水平，特制定本實行方案。

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　 1、指點思想

　以新時期中國特點社會主義思想為指點，深入學習貫徹黨的 109 大精神，牢牢掌控基層黨建“全面進步、全面過硬”的目標要求，找準黨建工作與水利改革發展的結合點，扎實展開“黨建+”工作，不斷創新黨建工作方式，增強黨建工作活力，提升黨建工作質量，為推動水利改革發展目標提供堅強的組織保障。

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　 2、工作目標

　展開“黨建+”工作，要突動身揮黨支部戰役堡壘作用和黨員先鋒模范作用，掌控關鍵，兼顧氣力，協力攻堅,切實解決影響制約水利事業改革與發展的瓶頸問題，努力在防汛抗旱、水利工程項目建設、河長制、電力安全生產、扶貧攻堅、信訪維穩、機關效能建設、志愿服務等重點工作和關鍵環節獲得新成效，推動黨建帶動業務水平全面提升。通過深入推動、延續努力，使“黨建+”理念入腦入心、成為廣大黨員的自覺行動。

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　 3、工作步驟

　1.精準選題。黨支部“黨建+”項目選題要堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，緊密聯系工作實際，突出問題導向，從解

　決最現實、最迫切、最辣手的問題動身，精心選定“黨建+”項目主題，確保選題符合實際，重點突出、特點鮮明。

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　 2.肯定目標。各支部在 2017 年“黨建+”工作的基礎之上，針對需要解決的重點問題，結合水利改革發展的新情勢新任務，以落實崗位責任制為重點，認真查找本身存在的不足和差距，明確整改方向和整改措施，并肯定本支部“黨建+”項目年度目標。

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　 3.制定方案。各黨支部要依照本實行方案，結合各自實際，研究提出本單位推行“黨建+”的具體措施，制定推行“黨建+”實行方案，切實做到思路清、措施實、責任明。6 月底前，要通過上墻報、上展板、上網絡等情勢進行展現，讓這項工作看得見、摸得著、說得出、有成效。

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　 4.推動落實。今年 3、4 季度，局黨委將對各支部推行“黨建+”工作情況進行指點督查。

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　 4、具體要求

　1.加強組織領導。各支部要成立以支部書記為組長的“黨建+”工作領導小組，召開專題會議部署動員，制定“黨建+”工作進度表，扎實推動各項工作。

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　 2.強化考核機制。局黨委將“黨建+”工作納入年度黨建工作考核重要內容，每季度進行 1 次檢查考核，并對“黨建+”創新型支部進行表彰，激起各支部爭先創優的主動性。

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　 3.務求獲得實效。要將“黨建+”與展開“不忘初心、牢記使命”主題教育、推動“兩學 1 做”常態化制度化和“1 樹兩”主題活動緊密結合

　起來，增進學習、加強管理、改進風格，推動重點問題加快解決、難點問題突破，切實發揮好黨支部戰役堡壘作用和黨員先

　鋒模范作用。

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　 4.重視總結宣揚。各支部要及時總結“黨建+”工作中的新做法、新經驗、新成果，通過量種情勢廣泛宣揚，調動黨員干部職工參與“黨建+”工作的積極性和創造性，增進相互交換，相互學習，提升基層黨建工作整體水平。

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　 5.改進工作風格。各支部要以從嚴從實和“擔當實干、馬上就辦”的工作風格推動“黨建+”工作，堅決避免“言而不行”、“空喊口號”、“做表面文章”等情勢主義問題，堅決糾正“重部署輕落實”等不良偏向。

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