XX 鄉農村垃圾治理工作方案

　為深入貫徹落實省、市、區改善農村人居環境工作會議精神，切實解決我鄉農村環境存在的突出問題，改善農村環境面貌，按照省、市、區有關要求,嚴格對照《河南省農村垃圾治理達標驗收辦法》相關標準,結合我鄉實際,特制定本方案。

　一、工作目標 按照河南省農村生活垃圾治理省級達標驗收的標準，做到“五有”標準、做好“四個環節”、實現“一個”目標。具體而言，“五有”是指通過齊全的設施設備、成熟的治理技術、穩定的保潔隊伍、長效的資金保障機制和完備的監督制度，按照“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”這四個環節，實現以改善農村人居環境，著力解決農村垃圾突出問題，提升人民群眾生活品質為目標。達到“十無一規范一眼凈”，即：無亂堆亂放，無雜物擋道，無污水橫流，無私拉亂扯，無雜草叢生，無私搭亂建，無亂貼亂畫，無亂停亂放，無亂栽亂種，無殘墻斷壁，生產生活物品擺放規范，全域環境整潔干凈，并建立長效管理機制。

　二、治理范圍及工作重點 （一）治理范圍：對全鄉 30 個行政村（含自然村）及鄉政府所在地進行全域治理。

　（二）工作重點：全方位，無死角的消除農村垃圾，治理各種亂象，建立長效機制。

　. 1. 全面 清理垃圾。集中清理全鄉范圍內陳年積存垃圾，各村要集中力量對本村及各自然村房前屋后、背街小巷、道路溝渠、村內外池塘積存的生活垃圾、糞堆、雜草、農作物垃圾和建筑垃圾進行全方位、無死角的清理，切實消除垃圾圍村、圍路、圍河、圍坑等現象，要做到點線結合,全面推進,實現整治全覆蓋，達到“十無一規范一眼凈”的標準。在清理垃圾的同時，嚴禁各村委焚燒垃圾。

　. 2. 治理 各種 亂象。徹底清理公路兩側及村內亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂潑亂排等亂象，保持道路路面干凈、通暢。農戶家中要做到物品擺放規范整齊有序，對空心院落和荒地要進行整理規范或改造為綠地、活動場所；公路沿線堅決取締馬路市場和店外經營，堅決杜絕亂搭亂建伸縮蓬、推拉棚、簡易房，徹底拆除亂搭亂建和有礙觀瞻建筑。城鎮區域范圍內確保集貿市場、垃圾中轉站、衛生公廁、文化廣場等設施正常使用。

　三、工作措施 (一)明確責任，分工到位。嚴格落實工作責任制,切實做到黨政同責、齊抓共管。XX 鄉成立了農村人居環境改善工作領導組，黨委書記 xxx 同志任政委，黨委副書記、政府鄉長 XXX 同志任指揮長，副鄉長 XXX 同志擔任組長，領導小組下設辦公室，XXX 同志擔任辦公室主任，領導組負責全鄉農村環境整治的工作方案、組織協調、督促檢查和研究解決工作推進中存在的問題等日常工作；各村要認真開展農村垃圾治理大排查、大整治活動, 將農村垃圾治理工作納入各村

　當前中心工作，調整充實力量，細化工作目標，落實工作責任，全面打好打贏農村垃圾治理攻堅戰。各村兩委是本村垃圾治理工作的責任主體，包村干部、黨支部書記為第一責任人，包片領導為直接責任人，明確分包職責和任務，包村領導和包村干部與所包村委同崗同責、同獎同罰，切實使我鄉垃圾治理工作形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。各行政村要分片分組、明確專人負責，在每條街道設立負責人公示牌。

　（二）大力宣傳，多方發動。各村要取多種形式進行宣傳，大力宣傳農村垃圾治理工作的目的、意義和要求，每個行政村要在醒目位置書寫一定數量固定標語或墻體畫，營造濃厚的宣傳氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，在全鄉上下迅速掀起農村垃圾治理工作的熱潮。開展農村環境衛生和文明意識的宣傳教育，引導群眾轉變傳統生活習慣，樹立健康文明新風尚。積極開展“黨員示范戶”、“星級文明戶”、“衛生示范戶”、“美麗家庭”等創建評選表彰活動，積極開展中小學生“小手拉大手”活動，通過農村垃圾治理工作的開展和農村廣大黨員干部的示范引領，促使廣大人民群眾學習榜樣，爭當先進，有效提高人民群眾文明意識和環保意識，充分調動人民群眾參加農村垃圾治理工作的積極性、主動性。

　（三）建立機制，長期保持。各村要建立農村垃圾治理工作的長效保潔管理機制。鄉政府所在地要加強對城管執法隊伍和保潔隊伍的管理，嚴格考核，獎勤罰懶。對 XX 境內

　加油站、企業、飯店、商鋪等單位加強管理，落實門前三包制度。每個行政村也要設立崗位職責，明確分包區域，加強對街道、集貿市場、公共場所的長效治理、完善提升、規范有序，做到市場、公廁、垃圾中轉站、文化活動場所等設施正常運轉、發揮作用、有人管理、有人維護。嚴格落實門前“三包”，增加垃圾桶配備，做到村內垃圾日產日清。

　（四)全域督查,持續加壓。成立 XX 鄉農村垃圾治理工作專項督查組，采取明查、暗訪相結合的方式,對各村農村垃圾治理工作推進情況進行督導檢查，做到逐村逐街道；對于檢查中出現的問題，限期進行整改。每周對各村進行檢查評比打分，結合督查情況和評比情況，排名倒數后三名的村支部書記要在大會上進行表態發言。

　四、獎懲標準 (一)獎勵標準：所查行政村未發現 1 個垃圾點的,區里對每行政村獎勵 1 萬元。

　(二)懲處標準：對督查中發現的問題,整改時限為兩天,逾期未整改到位的,將對有關單位、責任人進行通報批評，情況嚴重的，鄉紀委啟動問責機制。

　督查組每周進行督導檢查，每發現一處垃圾點，對該村村委罰款 500 元；成堆連片的，罰款 2000 元，支部書記在全鄉大會上做表態發言；發現有 10 處以上垃圾點的，對村支部書記進行約談；如被區督導組發現垃圾情況嚴重的，支部書記降為副職；造成嚴重影響的，免去村支部書記職務。在龍澄公司合同范圍內，日常保潔、垃圾收集運輸不到位的，將

　提請區政府按照合同對龍澄公司從嚴從重處罰。

　附件 1 1 XX 鄉農村垃圾治理評分細則

　村

　年

　月

　日 項目 序號 檢查考評標準 檢查方式 分值 得分 宣傳發動 01 召開專題會議，并形成會議記錄。成立環境衛生清潔宣傳志愿者隊伍。

　實地查看，查閱相關記錄。

　5 分

　 02 村莊醒目位置書寫墻體固定標語不少于 3 條。

　5 分

　 03 有針對性地開展農村環境衛生和文明意識的宣傳教育，引導群眾樹立健康文明新風尚。開展中小學生“小手拉大手”活動。

　5 分

　 村莊環境衛生整治

　04 村莊主次街道干凈整潔，無亂堆亂放、無雜物擋道、無私拉亂扯。

　實地查看。發現 一 處 扣 除0.5 分。發現垃圾超過 10 處第 八 項 不 得分。

　10 分

　05 村莊全域主次道路無污水橫流、道路兩側無雜草叢生、無亂停亂放。

　10 分

　06 無私搭亂建的臨時建筑物，構筑物、無亂貼亂畫的廣告、無亂栽亂種。

　10 分

　07 村內無殘墻斷壁，院內生活物品擺放規范，垃圾桶擺放整齊并由專人收集清運。

　10 分

　08 村莊全域（含坑塘、河道、下水道）無垃圾。

　20 分

　長效機制 09 成立農村環境綜合整治領導機構，確定專人負責，制定具體實施方案。

　實地查看，座談了解。

　15 分

　 整體印象 10 視線范圍內的環境衛生達到“一眼凈”標準。

　實地查看。

　10 分

　 合

　計

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