易地扶貧搬遷工作總結(jié)
易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的根本要求,積聚全鎮(zhèn)力量,以更加明確的責(zé)任,更加有效的舉措,全力推進易地扶貧搬遷工作,目前取得了階段性的成效。
一、基本情況全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作共涉及 5 個村***個村民小組,完成搬遷任務(wù)***戶***人,其中建檔立卡貧困人口***戶***人,同步搬遷戶***戶***人。分年度規(guī)模為 20**年***戶***人,其中建檔立卡***戶***人;20**年***戶***人,其中建檔立卡***戶***人。集中安置 6 個點共***戶***人,其中賽云村賽云一組大魚塘安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點,20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 6 戶***人),20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 8 戶***人);賽云村賽云二組那諾地安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點:20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人),20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 2 戶 5 人);太和村小寨組古蠟平掌安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點:20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人),20**年實施 5 戶***人(建檔立卡貧困戶1 戶 3 人);太和村新寨組恩樂地安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)為跨年度安置點,20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人),20**年實施***戶***人(建檔立卡貧困戶 8 戶***人);官廳村厄里組拉古普池安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)于 20**年實施;官廳村玉能一二組瓦場安置***戶***人(建檔立卡貧困戶***戶***人)于 20**年實施。分散安置建檔立卡
貧困人口***戶***人,其中新華村 3 戶***人,官廳村 5 戶***人,路思村 2 戶 8人。
二、工作開展情況(一)項目建設(shè)情況。截止 2019 年 12 月 2 日,全鎮(zhèn)已全部完成搬遷任務(wù)。集中安置點開工 6 個,已竣工 6 個,竣工率 100%;分散安置戶開工***戶***人,已竣工***戶***人,竣工率 100%;分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)已竣工。全鎮(zhèn)搬遷入住***戶***人,搬遷入住率達 100%;完成舊房拆除 227 幢,拆除率達 100%。
(二)“雙點長”落實情況。**鎮(zhèn) 6 個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分散安置點“點長”由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)及施工企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,共同做好集中安置點建設(shè)、管理、后續(xù)脫貧發(fā)展的組織實施工作。
(三)脫貧措施落實情況 1.圍繞《**鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持實施方案》,由政府搭建平臺,促成***戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣**火腿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合作協(xié)議,發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶持資金投入**.*萬元。
2.2018 年,整合民族團結(jié)示范村建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)扶持資金***萬元,結(jié)合“合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以**鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺,煙葉生產(chǎn)為合作紐帶,扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農(nóng)***戶,發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款***萬元,實現(xiàn)戶均收入 51219 余元。
3.2018 年-2019 年,易地扶貧搬遷農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策***戶,發(fā)放貸款***萬元,用于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.加強轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)技能培訓(xùn),有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤單位作用,開展種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)***人次,召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動員會 6 次,自覺增強發(fā)展動力,挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌,真正實現(xiàn)穩(wěn)
步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
(四)項目資金投入情況。加強項目資金管理,嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422 號)的要求以及云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農(nóng)﹝2018﹞158 號)文件要求兌付資金,實行專戶存儲、專款專用、封閉運行,定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監(jiān)督,確保資金安全。目前,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資**萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)資金**萬元,農(nóng)戶建房補助**萬元,舊房拆除獎勵資金**萬元,同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金**萬元,同步搬遷戶建房貸款**萬元。
(五)復(fù)墾復(fù)綠情況。根據(jù)《***自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規(guī)劃實施方案》的要求,上級下達**鎮(zhèn)復(fù)墾面積為 200.65 畝,需修建 25m³ 水池***個,16m³ 水窖 8 個,需改建 896.1 米生產(chǎn)路 1 條。目前已完成復(fù)墾面積84.30 畝,水池水窖建設(shè) 8 個,生產(chǎn)路改建 896.1 米,其余正在有序推進。
三、取得的成效全鎮(zhèn)共建成集中安置點 6 個:賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點,完成搬遷任務(wù)***戶***人,其中:建檔立卡貧困人口***戶***人的搬遷任務(wù)。
(一)安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看,從根本上解決了住房安全保障問題,幫助群眾建設(shè)經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋,讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋,共建成安全住房 227 間。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題,人居環(huán)境得到明顯提升。
(三)群眾思想得到進一步解放。項目建成后,從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題,加強技術(shù)培訓(xùn),并合理引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū),貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高,思想意識、觀念得到根本轉(zhuǎn)變,為脫貧致富奔小康,實現(xiàn)全社會共同富裕及和建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ),從而推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
四、存在困難和問題(一)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施需進一步加快完善。《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號)和《云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農(nóng)〔2018〕158 號)文件,對易地扶貧搬遷資金來源、標(biāo)準(zhǔn)及使用重新進行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報實施方案,在原來基礎(chǔ)上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),故目前尚未完全完善。
(二)部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少,安置房建設(shè)面積受限,存在糧食無地方堆放的情形,農(nóng)戶私自改變廚房用途,在周圍搭建簡易小廚房;二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。
(三)痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對象調(diào)整,項目資金投入、項建設(shè)內(nèi)容等已重新變更皮膚過,一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。
五、下一步工作措施(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掃尾工作。按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422 號)、《云南省財政廳云南省發(fā)展和改革委員會云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細(xì)化易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云財農(nóng)〔2018〕158 號)精神,加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按時間要求完成各項建設(shè)。
(二)規(guī)范農(nóng)戶房間用途,堅決整改私搭亂建。嚴(yán)格執(zhí)行“廚衛(wèi)入戶”政策,杜絕農(nóng)戶將廚房和衛(wèi)生間的用途私自改變,按照房屋規(guī)劃廚房必須規(guī)范入戶,嚴(yán)禁改為客房或庫房,減少農(nóng)戶再次私搭亂建廚房。上下聯(lián)動,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的私搭亂建房屋進行集中力量組織整改,力求“零容忍、嚴(yán)打擊、零增長”。同時加大宣傳力度,有針對性的做好搬遷群眾的思想工作,從源頭上杜絕私搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)進一步完善檔案資料。鎮(zhèn)級將專門組織人員協(xié)助做好檔案管理工作,切實規(guī)范檔案管理工作,嚴(yán)格對照“一點一檔”21 項、“一戶一檔”19 項歸檔要求完善痕跡資料。
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