強化組織性

　嚴肅紀律性 努力把機關黨的建設搞堅強 ——“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課

　一、緊緊扭住固牢先進性根基不放，著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題 （一）對黨的信賴要堅定不移。

　（二）對黨的理論要入腦入心。

　（三）對黨性歷練要持久經常。

　二、緊緊扭住嚴格組織制度落實不放，著力解決執行不嚴、剛性不夠的問題 （一）要提高落實的自覺性 （二）要提高落實的實效性。

　（三）提高落實的嚴肅性。

　三、緊緊扭住從嚴管黨員管干部不放，著力解決原則性戰斗性不強的問題 （一）要發揮組織作用。

　（二）要堅持較真碰硬。

　（三）要硬化獎懲措施。

　四、緊緊扭住狠抓作風礪煉養成不放，著力解決要求不嚴、形象不好的問題 （一）要真抓實干、緊抓快干。

　 （二）要把住大節、守住本分 （三）要心系基層、服務群眾。

　同志們：

　根據“不忘初心、牢記使命”主題教育計劃安排，今天由我圍繞“強化組織性，嚴肅紀律性，努力把機關黨的建設搞堅強”這個專題，給大家講一課。主要講四個方面內容：。

　一、緊緊扭住固牢先進性根基不放，著力解決黨的意識、黨員意識淡化的問題 黨的意識和黨員意識是黨員的靈魂。如果黨的意識、黨員意識淡化，就會導致精神“缺鈣”、思想真空，也會動搖黨組織和黨員的先進性根基。我們黨剛剛組建時，李大釗、陳獨秀、毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家，面對各種各樣的艱難險阻，從來沒有動搖過自己的信念和追求，那時候發展黨員，第一條就是不怕死，因為對共產黨來說，黨的理想、黨的利益要遠遠高于個人生死，正因為有這樣舍身為黨的大忠大勇，才有了新中國的紅色政權。但進入新世紀新階段，有些同志對黨的了解淺了、對黨的感情淡了、對黨的信任少了，那份與黨同呼吸、共命運，為黨的事業傾情付出、真心奮斗的精神頭越來越弱了。應該說，當前我們大家都能做到政治立場堅定，落實指示堅決。但個別的也存在黨性觀念淡化、弱化的問題，我歸納了一下主要有“三個偏移”。

　一是對黨的信仰有所偏移。有的對共產主義理想缺乏

　 認知認同，覺得高、虛、遠、空，常常不信馬列信鬼神、不看黨報看小報，不愛組織愛金錢、不崇英模崇“土豪”，熱衷于傳播政治段子、灰色短信，聽信小道消息，把老鄉、同學聚會當成了政治上的“自由市場”。實質上，就是熱愛黨、信任黨、擁護黨的親切認同感逐漸淡化，應該堅守的共同理想和信仰家園逐漸缺失。二是對組織的態度有所偏移。有的想組織的要求少，想個人的事情多，把個人付出作為向組織等價交換的籌碼，發展進步順利時就感恩組織，不順時就埋怨抱怨；有的不信組織信關系，片面認為別人“提升了”“立功了”都是找關系、托門路得來的，口上講著要相信組織、感謝組織，內心深處對組織的“信賴度”“感恩度”并不高。

　三是對黨員角色的認同有所偏移。有的把自己混同于一般群眾；有的長期游離于黨組織之外，不遵守組織紀律，不參加組織生活；還有的甚至凌駕于黨組織之上。這些問題，說到底都是黨的意識、黨員意識弱化的表現。經驗教訓反復告誡我們，沒有堅定的信仰引領，就難以經受嚴酷考驗；缺乏信念的有力支撐，就會在干擾誘惑前敗下陣來。任何時候、任何情況下，都要更加自覺地做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。

　（一）對黨的信賴要堅定不移。作為黨員干部，我們的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，要永遠把黨作為引領我們不懈奮斗的動力源泉、智慧源泉和力量源泉。當前，社會大發展大變革大調整，意識形態領域斗爭尖銳復雜，一些同志的理性判斷或多或少都會受到影響，容易動搖對黨的信賴。我感到，對

　 這個問題應該從三個方面看：

　一個是從黨糾正自身問題的智慧力量中增強信賴。我們黨在歷史上犯過錯誤，有些甚至是很嚴重的錯誤，但都是靠黨自身的力量糾正的，而不是靠外面的什么力量糾正的。小平同志三落三起，他為什么沒有動搖？就是因為他親身經歷了黨的發展壯大，對黨的力量充滿信心。

　另一個是從黨領導國家和社會事業的發展成就中增強信賴。改革開放 40 周年、新中國成立 60 多年、我們黨成立 90 多年，成就有目共睹，上下感同身受，一系列成就令人鼓舞、催人奮進，這些都得益于我們有一個英明正確的執政黨。

　再一個是從“ 中國夢” 的宏偉藍圖中增強信賴。“四個偉大”的戰略目標，彰顯和昭示了我們黨開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉氣魄和堅定決心，是我們為之奮斗的共同理想。作為黨員干部，當前最緊要的就是按照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，堅信中國特色社會主義道路，把對習總書記、黨中央的信賴，內化為永恒的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行為，立足本職，努力工作，積極進取，以一流工作業績向黨交出一份滿意的答卷。

　（二）對黨的理論要入腦入心。理論上清醒政治上才會堅定。往大處說，黨的理論是我們黨治國理政的鮮明旗幟，是每名黨員干部的人生指引；往具體講，我們學習理論，堅定的是信念，啟發的是思維，推動的是工作，受益的是自己。黨章關于黨員義務的第一條就鮮明提出：“認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國

　 特色社會主義思想”。在這一點上，大家對抓學習的重要性是有共識的，但具體落實起來卻差別很大。實踐證明，機關干部之間的差別主要在于學習，愛學、肯學、善學是先人一步、高人一籌的重要途徑，一個干部理論修養越厚實，思維層次就越高，心胸眼界就越開闊，明辨是非能力就越強。大家要把理論學習作為一種責任、一種追求、一種習慣，像毛澤東同志說的那樣“活到老、學到老、改造到老”，只有這樣，才能成為政治堅定、業務過硬、能參善謀、修為良好的優秀機關干部。我感到，重點要在五個方面下功夫：

　① 學以固本。著重抓好以習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝，切實作為黨的指導思想來堅持；突出學好黨章和黨的法規條例，切實作為做人干事為官的準則和信條來堅守，增強政治自信。

　② 學以鑄魂。認真參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，牢固樹立信黨、愛黨、跟黨走的價值追求，不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。

　③ 學以勵志。多讀多學領袖著作、紅色經典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯系和現實指導意義，在耳濡目染中洗滌靈魂、升華追求、鑄牢信念。

　④ 學以增智。充分領會黨的理論中蘊含的辯證法和方法論，提高辯證思維、理性思維和系統思維能力。這里建議大家多拿出點時間，學一學哲學，比如毛澤東的《矛盾論》等都值得很好讀一讀。

　⑤ 學以促建。就是提高理論指導實踐的能力，用蘊含其中的科學思路和方法破解新形勢下單位建設遇到的矛盾問題，尤其是要深入研究 XXX 等重難點問題，切實在對接實踐中深化

　 理論、傳播理論、印證理論。

　（三）對黨性歷練要持久經常。習總書記指出，黨內生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。黨性觀念在老一輩共產黨人心中銘刻在心，是因為他們大都經歷過艱苦卓絕的革命斗爭，經歷過戰爭實踐和千錘百煉，對黨性觀念的認識和理解是刻骨銘心的，是根深蒂固的。反觀我們在改革開放中成長起來的共產黨員，對黨的認識、對黨性原則的認識都是從學習中來、到學習中去，或多或少都缺乏深刻的實踐歷練。黨員標準不是墻上的畫，不是桌上的擺設，作為黨員干部，不僅要通過學習認識我們的黨，建立黨性觀念，也要在日常的工作、生活中錘煉黨性、踐行標準。

　一方面，各級黨組織，要把加強黨員干部黨性歷練作為黨委領導的重大責任，堅持在“常“長”二字上下功夫，發揚“釘釘子”精神，一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效； 另一方面，機關黨員干部，要強調自重、自省、自警、自勵，持續強化憂患意識、責任意識、紀律意識，以高度負責的態度、直面問題的勇氣、務求實效的舉措，定期給自己照照鏡子，給思想掃掃灰塵。這幾年，全黨先后開展了“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育，對我們來說就是一次難得的黨性歷練。當前來看，就是要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對查找過的老問題經常“回頭看”，該鞏固的鞏固，該整改的繼續整改，防止反彈回潮；對這次教育查擺出的新問題，深刻反思自身責任，主動出擊，打好實踐淬火

　 的進攻戰。

　二、緊緊扭住嚴格組織制度落實不放，著力解決執行不嚴、剛性不夠的問題 黨的組織生活制度，是每名黨員必須遵守的基本制度，是增強黨組織凝聚力創造力戰斗力的重要途徑。從實際情況看，機關黨組織在落實組織制度上普遍不夠正規。我和機關工委的同志在分析這個問題時，大家一致認為，當前機關落實組織制度主要有“四個不經常”：時間經常被擠占，落實經常走過場，內容經常有遺漏，人員經常到不齊。這些問題大家對對號，我想每個黨組織、每名同志，都會有更深刻的感受。下面，我重點圍繞提高“三性”，講一講機關如何更加嚴格地落實組織制度的問題。

　（一）要提高落實的自覺性。思想認識的深度，決定制度落實的力度。只有在思想上真正重視起來，行動上才能真正自覺起來。強化機關組織制度落實，首先要解決好思想認識這個根本問題。具體講，要做到“四個認清”：

　一是認清組織制度的政治功能，不能把它看“ 低” 了。這是由黨的性質和政治任務所決定的。通過落實組織制度，能夠將黨的創新理論灌輸到每一名黨員，黨的方針政策傳達到每一名黨員，黨的法律法規約束到每一名黨員，確保把黨的領導貫徹到末端、落實到黨員。

　二是認清組織制度的教育功能，不能把它看“ 軟” 了。這是由黨內主要矛盾的性質決定的。黨內的主要矛盾在各個時期各有不同，但總的來說，都是正確思想與錯誤思想、先進思想與落后思想之間的矛盾。毛澤東曾經強

　 調指出：“先進的思想意識不會自發地在工人和群眾中產生，這種意識只能從外面灌輸進去”。這就要求我們落實組織制度，必須把解決思想入黨作為根本責任，把保持黨的先進性作為基本要求。

　三是認清組織制度的管理功能，不能把它看“ 小” 了。這是由組織制度的剛性決定的。組織生活是黨員管理的一種基本形式。黨要管黨、從嚴治黨，不是人管人、人看人，而是組織管、制度管。黨的組織制度，是黨組織規范黨內生活的準則，明確規定了哪些必須做、哪些不能做，做好了如何對待、沒有做或者做錯了應當怎樣處理等問題。

　四是認清組織制度的監督功能，不能把它看“ 輕” 了。這是由黨的監督需要決定的。黨章明確規定，“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”需要特別強調的是，監督不是監視，不是對黨員不信任，而是保證黨內正常生活的重要條件，從某種意義上講，也是對黨員干部本人的一種保護。通過了解組織制度的四種功能，大家要切實認識到：作為一名黨員，參加組織生活對加強個人黨性修養、提升務黨能力的重要性；組織生活并非可有可無、可參加可不參加，而是一項嚴肅的政治責任和應盡的基本義務，從而進一步夯實思想認識根基。

　（二）要提高落實的實效性。列寧曾說，有了規矩如果不遵守，比沒有規矩還要壞。客觀的講，當前各項組織制度很健全，關鍵是落實不到位，必須在強化執行力度上下功夫。這里，我著

　 重強調三個問題：

　一是過雙重組織生活重在自覺、貴在經常。雙重組織生活，指的是領導干部既要參加所在黨委（黨組）的民主生活會，又要參加所在黨支部或黨小組的組織生活。現在看，我們一些領導同志參加民主生活會效果不錯，但參加組織生活還不夠經常、不夠自覺。從客觀上看，有的工作確實忙，抽不開身；從主觀上看，有的還是放不下架子，沒有真正把自己當作普通黨員擺進去；從組織上看，也確有一些支部或小組有畏難情緒，認為領導職務高、事情多，有時提醒不及時。實際上，領導干部過組織生活好處很多，我看至少有“四好”：好在可以接受群眾監督，增強自己的組織觀念和群眾觀念；好在可以深入了解下情，能夠聽到群眾的真話、實話；好在可以密切上下感情，掌握組織群眾、宣傳群眾、帶動群眾完成任務的主動權；好在可以直接向群眾學習，從大家身上吸取營養，改造自己的主觀世界。因此，處以上領導干部應自覺地、經常地參加所在黨支部的組織生活，如實匯報思想、學習和工作等情況，因故不能參加的應當請假。

　二是黨日重在堅持過、黨課重在出效果。

　黨日，是黨員參加黨的活動最基本的載體，主要用于召開黨的會議、進行黨的教育、開展黨的生活、處理黨的工作。無論是領導干部，還是機關干部，都要堅持過黨日。主要把握好三條：①專時專用。機關黨支部每月至少落實 2 個半天，每年不少于 12 天，可以相對集中使用，但總數不能減少、不能挪用。②突出黨味。就是要體現黨的特點、開展黨的工作，強化思想性、政治性、原則性，防止行政化、庸俗化、

　 娛樂化。③創新方法。就是要緊貼時代要求、緊貼使命任務、緊貼黨員實際，不斷創新形式、豐富載體，解決形式單一、方法呆板等問題，不斷增強吸引力和實效性。

　黨課，是黨員學習黨的理論、接受黨的教育的一個重要途徑。上好黨課，也是各級黨員領導干部的一項重要責任。組織好了，就有綜合效益；組織不好，就是形式主義。具體要把握兩點：一方面，要科學組織。黨課不在數量，重在質量。要真正講到大家心里去，講一課就留下一個深深的烙印。另一方面，要搞好討論。就是要做好下篇文章，不僅講得好更要議得好，通過組織課后討論、開展體會交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入腦入心。

　三是黨員匯報、報告工作重在誠懇認真、實事求是。黨員匯報，是黨員向黨支部或者黨小組匯報思想和工作情況，是個人向組織的匯報，機關黨員每季度至少匯報一次思想和工作情況。報告工作，是組織向黨員的報告，機關黨委和黨支部每半年要報告一次，特殊情況要專題報告。無論是黨員匯報還是黨委、支部報告工作，都是工作和思想透明的過程，是增進溝通和了解的途徑，是接受管理和監督的渠道，重在誠懇實在。黨員匯報，要對組織襟懷坦白，講真話、講心里話，做到“事無不可對黨言”；報告工作，要全面準確、實事求是，思想性、實踐性、典型性都要很鮮明，不能“白水一杯、沒滋沒味”。

　（三）提高落實的嚴肅性。落實組織制度不嚴肅，黨內生活就沒有質量，組織就會失去權威性。

　一是時間要保證。這是落實組織制度的前提。這方面，要把握好兩點：一個是，要事先準備，

　 心中有譜。就是過組織生活干什么要提前準備和通知，避免臨時安排，走了形式或根本不組織，確保黨日真正用于過組織生活。另一個是，時間要落實滿。無論是上黨課，還是過組織生活，不能名義上安排半天，實際上不到一個小時就匆匆了事。

　二是人員要落實。《黨章》明確規定，“不允許有任何不參加黨的組織生活的特殊黨員。”要有針對性地采取一些措施，比如，建立登記考勤制度，嚴格請假批假，對漏課人員搞好補課等等，以促使每個黨員自覺地參加組織生活。

　三是程序要嚴格。組織生活制度中的每道程序，都是經過長期的實踐總結出來，哪一道程序都有它特定的意義和作用，決不是可有可無、可增可減的。它就好比工廠的生產流程，缺少其中哪一道工序，都會直接影響生產的正常運轉和產品的質量。在這個問題上，各級黨組織一定要敢于較真，嚴格把關，不能有盲目性和隨意性。

　四是內容要全面。組織生活制度是一個有機整體，每項制度的作用都是不可替代的，削弱了哪一項，都會給支部全面建設造成缺口。因此，落實組織制度必須全面抓、抓全面，不能顧此失彼、重此輕彼。越是薄弱環節，越是要重視抓；越是不懂不會的問題，越是要用心去學。這才是我們機關黨組織和廣大黨員應有的態度。

　三、緊緊扭住從嚴管黨員管干部不放，著力解決原則性戰斗性不強的問題 從嚴管黨員管干部，是從嚴治黨的必然要求，也是加強機關黨的建設的現實需求。現在對黨員干部，有的重使用輕管理，工

　 作見面多、思想見面少；有的對存在的問題睜一只眼、閉一只眼，甚至包著、護著；有的搞矛盾上交，不敢承擔責任，把得罪人的事推給上級，自己當“老好人”，等等。這些都是原則性戰斗性不強的表現，也是對黨員干部不負責任的表現。一個單位原則空氣不濃，必然導致正氣不足、邪氣上升，必須下力糾治。

　（一）要發揮組織作用。事實證明，對黨員干部的管理，組織抓最有力、抓組織最管用。只要各級組織的功能發揮好了，黨員干部的管理也就能抓好。過去常講“干部問題不出支部，黨員問題不出小組”，說的就是組織力量的作用。長征途中，有 29 名傷病員在茫茫的草地上掉隊了，處在了孤身奮戰的境地，面對饑寒、傷病、敵人襲擊等種種生死考驗，有的信仰動搖了，意志消減了，甚至絕望了。就在這時候，當中有一名共產黨員李玉勝，將其他傷病員收攏起來，組建了“草地臨時黨支部”，他們互相鼓勵、互相幫助，歷盡千辛萬苦，終于走出了草地，沒有一個掉隊，全部到達了陜北，用組織的力量管住了人，凝聚了力量，戰勝了困難。以前黨員最怕開黨小組會。為什么怕？就是因為黨小組會上批評很激烈、很尖銳，誰有問題往往被批得坐不住，思想靈魂真能受到震撼洗禮，甚至有的批一次一輩子也忘不了。現在看，我們機關黨支部、黨小組的這些作用往往沒有發揮好，甚至被忽視。有的對黨管黨員的組織優勢知之不多、感受不深，重業務輕黨務、重行管輕黨管；有的常常礙于情面不愿管、瞻前顧后不敢管、方法不多不會管，甚至一味靠小恩小惠籠絡人心。有的黨小

　 組管黨員、管干部觀念淡化、功能缺失，有群眾形象地說，黨支部的作用就是“學習匯報開個會、發了工資收黨費”。黨員不把支部當回事，不向組織交實底，不靠組織解難題，黨支部對黨員批評幫助、管理監督的作用基本消失。在這方面，我們機關各級組織、各級領導都有責任。我覺得，黨的領導是靠黨支部、黨小組來貫徹落實到每一個人，這是我黨的優良傳統，永遠不能丟、永遠不能忘。下一步，我們無論抓什么業務都不能忽視抓黨建，特別是要用好思想匯報、組織生活會等載體，真正把黨員干部管理好教育好。

　（二）要堅持較真碰硬。毛澤東同志曾經說過：世界上怕就怕“認真”二字，共產黨就最講“認真”。對存在的問題，是消極回避、上推下卸，還是較真碰硬、一抓到底，最能體現原則性戰斗性。一些黨員干部違紀違法，主要原因在個人，但管理上較真碰硬不夠也是一個重要原因。原 XXX 部有個領導干部，多次到地方賭博被公安機關抓住，所在單位主要領導將他領回后，既不向上級報告，也不對他作出處理，還讓他自己去“私了”。領導的放任使他更加肆無忌憚，以至發展到為償還欠下的巨額賭債和繼續參賭，先后從下屬單位挪用公款 85 萬元，最終被開除黨籍、判處有期徒刑 5 年。這個單位的領導在作檢查時說，“以感情代替原則，以義氣沖淡正氣，看似袒護了他，實質上是害了他，同時也害了自己。”當前，從我們機關的實際情況看，在執行管黨員管干部的紀律上，總體是好的，但還有許多薄弱環節。有的“怕

　 傷及面子”，下單位檢查工作，提前打招呼、賣人情，總結時只講好話、光唱贊歌，對發現的問題不指正、不匯報；組織考核評比，打人情分，有時發現作弊、弄虛作假的不批評、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢認真較真、盡責擔當，生怕捅馬蜂窩，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火燒身”，往往心存顧慮，信奉多一事不如少一事，遇到問題明哲保身、繞著走。這就要求，各級 要注重學法知法，認真學習各項紀律法規，掌握基本要求、明確是非界限，切實提高法規素養、增強守紀自覺； 要加強管理監督，充分發揮組織監督與社會、家庭、自我監督相結合的整體效能，確保人人在組織之中、在監督之中； 要堅持從嚴執紀，對發現的問題該提醒的要及時提醒、該糾正的要堅決糾正、該處理的要嚴肅處理。

　（三）要硬化獎懲措施。古人講，“舞弊者得利，則效仿者至；舞弊者受罰，則接踵者絕”。對有成績的不獎勵，對有問題的不嚴糾，就不能發揮獎懲的激勵和警示作用，就會形成“破窗效應”。我黨素以紀律嚴明、獎懲分明而著稱。黃克功少年時代參加紅軍，跟隨毛澤東經歷了井岡山的斗爭和二萬五千里長征，身經百戰、戰功顯赫，是“老井岡”中留下來不多的將領。1937 年 10月，黃克功對陜北公學一個女學生劉茜逼婚未遂開槍將她打死在延河邊。經陜甘寧邊區高等法院審判，黃克功被處以死刑。有人提出國難當頭，人才難得，可讓他戴罪殺敵。黃克功也給毛澤東寫信，要求從輕處理，戴罪立功。毛澤東接信后給邊區法院院長

　 雷經天回信，支持法院判決，這件事引起了強烈的反響，教育了黨員干部，維護了黨的形象。現在看，黨內表彰和獎懲弱化的問題還比較突出。我覺得，加強黨員干部管理，既要有嚴格的制度要求，更要有嚴明的獎懲措施。下一步，各級 要切實扎緊籠子。市委根據前期調研情況，出臺了《圍繞解決“三個弱化”問題，進一步加強機關和基層黨組織建設的措施》，各級要嚴肅認真抓好執行和落實。

　要堅持獎懲分明，把爭創結果與黨員晉職晉級、評功評獎等掛起鉤來，切實使黨內評先實起來、硬起來；對不符合黨員條件、不履行黨員義務的，要按照《黨章》規定給予處理，立起獎先懲后的鮮明導向。

　要突出以上率下，堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己，從領導抓起、從機關嚴起，在以身作則、以上帶下中為單位和群眾做好表率。

　四、緊緊扭住狠抓作風礪煉養成不放，著力解決要求不嚴、形象不好的問題 作風關連黨的形象，關系事業興衰。領導機關是單位全面建設的領導者和組織者，也是單位作風建設的實踐者和示范者，必須通過領導機關的過硬作風樹立良好形象，以良好形象感召群眾、推動發展。

　（一）要真抓實干、緊抓快干。真抓實干是提高工作質量的保證，緊抓快干的作風決定著工作的效益。我們機關的絕大多數同志，工作是非常敬業的，實干精神比較強，經常加班加點，克服了很多來自生活上的困難，一心撲在工作上，這種精神使我非

　 常感動。但也有一些同志，干工作靜不下心、穩不住神、吃不了苦，習慣于疲沓、拖拉，任務來了挑肥撿瘦，工作拈輕怕重，說到底都是工作干勁、敬業精神弱化的表現。很多人包括我們自己也都在說，機關工作忙、頭緒多、任務重，加班加點，永遠有干不完的活，但大家可以觀察一下，也不是所有人都忙，忙的總是那幾個人，加班的也總是那幾個人。大家可以想一想，為什么同時進機關，三兩年之后，能力素質拉開了一大截，有的很快能挑起大梁，有的只能干些邊邊角角的活，原因在哪里？關鍵是有的同志經常加班加點，主動在繁重的任務中磨礪鍛造自己，能力素質提高很快；反之，有的干工作拖拖拉拉，一項任務很長時間也完成不了，就是完成了也很難成為精品。蒙牛集團職工公寓門口掛著這樣的標語：如果你有智慧，請你拿出智慧；如果沒有智慧，請你拿出汗水；如果你沒有汗水，請你讓出崗位。如果沒有真抓實干、緊張快干的作風，不要說進步，時間久了在本職崗位上也呆不住。當前，單位工作頭緒比較多，各項工作要求很高，要求我們必須提高工作效率，提升工作標準。任務部署了就要迅速展開，上級要求了就馬上行動，問題發現了就立即改正，切實有一種“事不過夜，案無積卷”的勁頭。尤其是要善于搶抓單位建設發展的有利機遇，用好機遇，加快單位建設發展的步伐。籌劃工作要高起點，把目標定在提高戰斗力上，不能滿足于不出事；完成任務要高質量，切實強化爭先創優的意識，不能只求過得去不求

　 過得硬；搞建設要高層次，真正對單位長遠建設負責，抓一件、成一件，確實做到干一流的工作，帶一流的單位，創一流的業績。

　（二）要把住大節、守住本分。所謂把住大節、守住本分，就是踏實做人、老實做人的問題，是怎么管好自己的問題。

　一要在思想上筑牢防線。在當前社會轉型期和市場經濟的大背景下，各種誘惑越來越多，不少黨員干部自覺不自覺地迷失了方向，把人生的目的放在了當官、發財、享受上，加上攀比心理、僥幸思想作祟，思想頹廢、道德滑坡，在背離黨性宗旨的道路上越走越遠。原紅塔集團董事長褚時健在被查處后說：“我也苦了一輩子，不能就這樣交簽字權。我得為自己的將來想想，不能白苦。所以我決定私分了 300 多萬美元。”重慶市墊江縣原交通局長蒲樹培悔過時曾講：“有那么多人都在收錢，我收受錢財可能不會被發現，也沒有人來追究，如果不收就會吃虧”。鄧小平同志曾告誡我們：“如果說要變質，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點”。大家一定 要深刻汲取教訓，始終保持高度的警覺，筑牢抵御各種侵蝕干擾的思想防線； 要不斷加強學習改造，把握好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求，保持正確的人生軌跡不偏移； 要經常對照黨章和黨紀法規的要求檢查反思，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之念，防止官升欲望長。

　二要在用權上守住紅線。所謂“紅線”，就是政策法規，是不能觸碰的高壓線。反思黨內外那些落馬的高官，絕大多數都是從權力失守開始的。所謂“貪如火，

　 不遏則燎原；欲如海，不遏則滔天”，一旦權力成為滿足私欲的工具，個人的政治生命和前途也就到頭了。江蘇省 XX 局原局長XX 亂用職權，“落馬”后給自己算了七筆賬：政治賬自毀前程，經濟賬傾家蕩產，名譽賬身敗名裂，家庭賬妻離子散，友情賬眾叛親離，自由賬身陷牢籠，健康賬身心交瘁。這幾筆賬令人警醒、發人深思。作為局一級的機關干部，手中或多或少都有一定的權力，很多人是想利用你的權力達到個人的目的，這是很自然的現象，也是很常見的問題。這就要求我們一定要堅持秉公用權，把權力用在促進單位建設發展上，用在解決基層的急難問題上，用在為民服務上；堅持依法用權，嚴格按照法規制度規定用好權盡好責，防止違規越線；堅持謹慎用權，始終心懷敬畏之心，“勿以惡小而為之”，千萬不能膽子太大，目無法紀、濫用職權，搞權錢交易、權權交易。

　三要在行為上不越底線。現在有的干部不能抵御“燈紅酒綠”的誘惑，不能抗拒“香風俗氣”的迷惑，對外交往過多過濫，生活作風不檢點，有的甚至是迷戀女色、亂搞男女關系。黨員干部的個人行為關乎品行修養、關乎黨的形象、關乎個人前途，決不是無關緊要的私事、小事。據了解，現在我們有些同志在生活作風上還是有一些值得注意的問題，有的去了不該去的場所、認識了不該認識的人，盡管最近沒有發現大的問題，但絕不能自認為能夠把持得住而心存僥幸。作為機關干部有職位更要有品位，有本事更要守本分，重大節更要拘小節，任何時候都要嚴格自律，控好生活圈、娛樂圈和交往圈。

　 （三）要心系基層、服務群眾。機關工作的重心在群眾，本質要求是服務。作為 XX 機關干部，盡管算不上位高權重，但社會上對我們都很尊重。越是在這種情況下越要放下架子，躬身服務。機關大，但不能“口氣大、架子大、脾氣大”，讓下邊的同志反感；離基層遠，但感情不能疏遠；手中掌握一定的權力，但不能忘了為基層服務的職責。應該講，這幾年我們在服務群眾、幫解難題上下了很大功夫，密切了與基層感情，受到了群眾歡迎。但我們也要清醒看到，與領導機關和黨員干部應該具備的宗旨意識相比，與人民群眾需求期盼相比，與改進作風的根本要求相比，我們還存在不小的差距和不足。比如，還有個別同志群眾觀念不夠強，門難進、臉難看、事難辦，把正常服務變成個人恩賜，甚至把崗位權力私有化；有的戴著“有色眼鏡”看人，辦事看來頭、分親疏、搞“小圈子”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的對群眾疾苦和困難視而不見、麻木不仁，對群眾反映的問題答復不及時、解決不到位，遇事推諉扯皮，有時把小問題拖成老大難。能不能盡心盡力地為基層排憂解難，全心全意地為群眾服務，是衡量一級黨委機關宗旨意識和作風形象的重要標準。因此，各級要齊心協力、各司其職，以最大的決心和誠意把好事辦好，切實讓廣大人民群眾感受到組織溫暖，煥發出更高的工作熱情。

　 2020 年機關黨風廉政建設工作情況 總結及主要存在問題與工作計劃匯報 ---WORD 文檔，下載后可編輯修改---

　目 目 錄 一、 2020 年工作情況 （一）

　強化壓力傳導， 切實履行全面從嚴治黨主體責任 1 ． 理清工作思路， 抓好“ 一崗雙責” 2 ． 嚴肅政治生活， 增強黨組織的戰斗力 3 ． 嚴格黨內監督， 強化執紀問責 （二）

　強化作風建設， 促進各項權力規范運行 1 ． 加強教育引 導， 增強廉政意識 2 ． 繼續做好中央巡視組反饋意見整改落實工作 （三）

　深化風險防控， 緊盯重點環節 1 ． 做好廉政風險點的排查工作 2 ． 對違反八項規定精神突出問題進行專項整治 3 ． 對領導干部配偶、 子女及其配偶經商辦企業行為進 行專項整治

　 二、 存在的主要問題 三、 2020 年工作打算 1 ． 加強思想政治引 領 2 ． 落實全面從嚴治黨戰略部署 3 ． 加強經常性監督管理 4 ． 全面加強紀律建設

　2020 年， XX 黨組認真貫徹十九屆中央紀委三次全會精神和省紀委十一屆 X 次全會精神， 深入落實“兩個責任”，扎實推進黨風廉政重點任務， 持之以恒執行黨中央各項規定精神， 緊緊圍繞年度黨風廉政建設工作任務， 堅定不移地筑牢黨風廉政建設防線， 做好廉政風險防控工作， 為推動 XX 各項工作提供了 堅強的思想和紀律保障。

　一、 2020 年工作情況 （一）

　強化壓力傳導， 切實履行全面從嚴治黨主體 責任 1 ． 理清工作思路， 抓好“ 一崗雙責”。

　XX 黨組始終堅持把抓好黨風廉政建設擺在突出位置， 加強組織領導、 嚴格制度規定、 完善體系建設， 推動從嚴管黨黨治黨工作水平不斷提高。

　去年， 會黨組先后兩次召開專題會議研究機關黨風廉政建設工作， 及時傳達學習中紀委和省紀委有關會議精神，總結經驗、 分析形勢、 統一認識、 查找不足， 將責任體系再健全、 責任清單再細化、 目 標管理再具體， 確保黨風廉政建設工作任務

　 落到實處。

　領導班子成員堅持把主體責任記在心上、 扛在肩 上、 抓在手上， 根據職責分工逐級分解責任， 認真履行“一崗雙責”， 對分管范圍內的管黨治黨責任主動督促、 主動檢查， 進一步加強了 對黨風廉政建設工作的組織領導。

　XX 黨組與各分管領導和部室負責人層層簽訂黨風廉政目標責任書， 傳導責任、 擰緊螺絲、 上下聯動， 形成了 機關齊抓共管的工作局面。

　2 ． 嚴肅政治生活， 增強黨組織的戰斗力。

　認真執行黨組會議、 XX 辦公會議制度， 貫徹民主集中制原則。

　根據省委統一安排， 去年， XX 黨組先后兩次召開黨組民主生活會。年初， 以“強化創新理論武裝， 樹牢‘四個意識’， 堅定‘四個自信’， 做到‘兩個維護’， 勇于擔當作為， 以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處” 為主題召開民主生活會。

　8 月 份， 召開了 “不忘初心、 牢記使命” 主題教育專題民主生活會。

　領導班子成員發揮帶頭示范作用， 嚴格落實雙重組織生活制度， 以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會， 帶動了 機關基層組織建設質量的提高。

　班子成員認真落實領導干部帶頭講黨課制度， 在主題教育期間， 五位班子成員均為機關黨員講了 專題黨課。

　3 ． 嚴格黨內監督， 強化執紀問責。

　把學習 《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》 等制度規定作為一項政治任務來抓， 圍繞干部履職行為加強監督檢查， 加強對干部八小時以外的監

　 督。

　堅持談心談話制度， 通過談話觀察干部的見識見解、 稟性情懷、 境界格局、 道德品質和綜合素質， 全面掌握干部的真實情況。

　結合黨員組織生活會、 個人事項報告、年度考核、 干部推薦考察、 職務職級并行等工作， 及時發現掌握干部存在的問題， 對苗頭性、 傾向性問題進行分類梳理，提出需要提醒、 函詢、 誡勉的意見。

　嚴格執行《關于縣（處）級以上領導干部因私事申請出國（境）

　審批管理暫行辦法》《關于進一步加強干部因私出國（境）

　證件集中管理工作的通知》 等有關規定， 通過從嚴抓實登記備案、 證照集中管理、審核把關， 做到了 因私出國（境）

　監督管理工作的規范化、制度化、 科學化。

　嚴格落實有關領導干部企業社團兼職的有關要求， 采取逐人核實的形式， 在對干部在企業、 社會團體兼職情況進行逐一摸底排查的基礎上， 規范干部因特殊情況需兼任社會組織職務的審批。

　加大對元旦、 春節、 中秋等重大節假日期間的提醒監督力度， 強化領導干部自律意識， 有效杜絕了 違規違紀問題的發生。

　（二）

　強化作風建設， 促進各項權力規范運行 1 ． 加強教育引 導， 增強廉政意識。

　堅持把學習 貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務， 及時傳達學習 中紀委、 省紀委有關文件精神和違紀違規案例通報， 嚴密組織以抓黨風廉政為主題黨日活動， 教育機關黨員堅守共產黨人精神家園， 不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎。

　一是加強黨規黨紀教育， 結合“不忘初心、 牢記使命” 主題教

　 育開展， 組織機關黨員領導干部認真學習《中國共產黨黨內重要法規匯編》 《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》 等內容。

　邀請 XX 負責同志為機關全體黨員作《中國共產黨紀律處分條例》 專題輔導， 切實增強了 黨員干部遵法守紀自覺性； 二是加強黨的宗旨教育， 多次組織機關黨員深入“雙報到” 社區開展黨員志愿服務活動， 進一步密切與群眾的聯系， 自覺踐行全心全意為人民服務宗旨； 三是加強先進典型教育， 開展向改革開放杰出貢獻人員學習活動和向 XX 同志學習活動， 組織機關婦女同志開展向全國三八紅旗手 XX 同志學習活動， 組織機關全體人員集體觀看中央電視臺錄制的《榜樣 4》 專題節目 ， 充分發揮了 典型榜樣的示范引領作用； 四是加強警示教育， 先后組織機關人員赴 XX 廉政教育館進行廉政紀律教育， 赴 XX 監獄開展警示教育，多次組織觀看警示教育片， 教育機關黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　2 ． 繼續做好中央巡視組反饋意見整改落實工作。

　XX 巡視整改落實工作領導小組， 對照 2018 年省委整改落實方案中提出的問題持續進行監督， 防止問題反彈。

　在機關黨員干部中繼續開展“好人主義、 圈子文化” 問題治理， 較好地解決了 黨員干部特別是黨員領導干部中存在的好人主義， 以及利用同學會、 同鄉 會、 戰友會等關系結圈子等突出問題， 消除了 講關系不講原則、 講面子不講規矩、 講私情不講黨性等庸俗作風和搞團團伙伙、 拉幫結派等不和諧現象， 保持了 機關上下關

　 系、 人際關系、 工作氛圍和諧向上、 純潔健康。3． 深入落實中央八項規定精神。

　抓住元旦、 春節、 中秋等重要節假日， 扎實開展落實中央八項規定精神、 反“四風” 等專題教育。

　加強“三公” 經費管理， 規范財務開支，“三公” 經費支出呈逐年下降趨勢。

　嚴格執行機要應急車輛使用審批、 登記制度， 嚴格執行節假日公務用車封存制度，杜絕了 公車濫用、 公車私用。

　嚴格按照因事定人、 人事相符原則， 從工作需要出發安排臨時因公出國， 因公臨時出國（境）

　團組在務實、 高效、 精簡、 節約原則下開展工作。

　暢通監督舉報渠道， 接受群眾對黨員干部作風進行日常監督。

　（三）

　深化風險防控， 緊盯重點環節 1 ． 做好廉政風險點的排查工作。

　開展遵守黨的紀律、貫徹上級決策、 遵守廉政規定、“三重一大” 事項等工作的監督檢查。

　邀請派駐紀檢監察組派員參加有關干部選任、 較大資金使用等內容的重要會議， 組織開展處級干部廉政談話工作。

　對“天價煙” 問題進行了 專項排查， 不存在領導干部利用高檔香煙專營謀利、 公職人員違規收送高檔香煙及違規公款購買香煙等問題和隱性變異問題。

　2 ． 對違反八項規定精神突出問題進行專項整治。

　嚴格執行中央八項規定和實施細則精神及省委實施辦法要求， 健全工作機制和程序， 人、 財、 物等事項管理做到了 有章可循，沒有出現違規吃喝、 收受禮品禮金、 操辦婚喪喜慶事宜， 變異

　 公款吃喝、 不吃公款吃老板、 私車公養、 收受電子紅包、違規公款購買消費“定制酒”、 分批異地操辦酒席等問題，領導干部沒有違規參加研討會和論壇等問題。

　堅決貫徹執行中央和我省有關易地交流干部探親福利待遇、 公務差旅、 公務接待、 公車改革、 評比達標、 津貼補貼和職工福利等方面的現有規章制度， 切實提高制度執行力， 做到了 用制度管權、用制度管事、 用制度管人。

　3 ． 對領導干部配偶、 子女及其配偶經商辦企業行為進 行專項整治。

　按照省委“不忘初心、 牢記使命” 主題教育領導小組《關于對集中規范領導干部配偶、 子女及其配偶經商辦企業行為的專項整治實施方案》 部署要求， 認真傳達了 文件精神， 熟悉政策規定， 按照文件規定的填報人員范圍認真組織填報， 對此項工作進行了 專項整改。

　二、 存在的主要 問題 XX 黨風廉政建設和反腐敗工作， 在省委、 省紀委堅強領導下， 在派駐紀檢監察組具體指導下， 雖然做了 很多工作，取得了 一些成績， 但是與中央和省委關于落實全面從嚴治黨的要求相比還存在一些薄弱環節， 與新時代黨風廉政建設總要求相比還有一定距離。

　主要表現在：

　一是機關部分黨員干部在思想上還存在著僑聯是“清水衙門”， 違紀腐敗風險小，不會出現不廉潔問題的錯誤認識， 對黨風廉政建設工作重視不夠； 二是機關紀委委員和支部紀檢委員作用發揮不充分，機關基層黨支部

　 在抓黨員教育管理上力 度還不夠大， 重教育、 輕管理的問題還不同程度的存在； 三是機關個別黨員落實規章制度還不到位， 紀律觀念還不夠強， 仍存在自我要求不嚴格、 請示報告不及時等問題。

　三、 2020 年工作打算 2020 年 XX 機關黨風廉政建設工作， 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、 三中、 四中全會精神， 認真落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆 X 次全會精神， 按照省紀委省監委工作部署， 以黨的政治建設為統領， 強化監督制約， 深化作風建設， 以嚴實細的作風抓好省僑聯機關黨風廉政建設各項工作。

　1 ． 加強思想政治引 領。

　通過舉辦培訓班、 邀請專家輔導、 開展交流研討、 用好新媒體學習平臺等形式， 組織機關黨員持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想， 學習黨的十九大和十九屆二中、 三中、 四中全會精神， 學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述， 學習中紀委、 省紀委全會精神， 切實履行黨組全面從嚴治黨主體責任。

　認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神， 及時學習中央、 省委重大工作部署， 全面落實黨中央和省委關于新冠病毒疫情防控、 XX 攻堅年等重點工作任務， 確保上級各項決策部署落實見效。

　2 ． 落實全面從嚴治黨戰略部署。

　切實履行 XX 黨組主體責任， 把黨的政治建設融入做決策、 抓落實的全過程， 引領

　 黨員干部始終把政治紀律和政治規矩挺在前面， 樹牢“四個意識”， 堅定“四個自 信”， 堅決做到“兩個維護”。

　鞏固主題教育成果， 開展整改落實回頭看， 把不忘初心、 牢記使命作為加強 XX 黨的建設的永恒課題和僑聯干部的終身課題。把黨風廉政建設納入各項工作的總體布局, 堅持黨風廉政建設與其他各項工作同部署、 同落實、 同檢查、 同考核， 及時解決機關黨風廉政建設工作中的突出問題。

　領導班子成員要根據工作分工， 切實履行“一崗雙責” ， 對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任， 主動分擔黨組主體責任， 研究制定有效管控、 務實管用的措施辦法， 切實做到業務工作分管到哪里， 黨風廉政建設工作就跟進到哪里。

　鍥而不舍反“四風”、 轉作風， 用制度管人管事， 堅決糾正形式主義、 官僚主義。

　發揮監督執紀“四種形態” 積極作用， 建設“五個過硬” 干部隊伍。

　樹立正確選人用人導向， 為想干事、 能干事的干部提供平臺， 教育引導黨員干部敢于探索、 善于實踐，當好 XX 的貼心人， 成為 XX 工作的實干家。

　切實加強機關黨支部規范化建設， 破解機關黨建“燈下黑”“兩張皮” 問題，切實做到“黨建帶動 X 建， X 建服務黨建”， 使黨建工作與業務工作有機結合、 互相促進。

　3 ． 加強經常性監督管理。

　支持和配合派駐紀檢監察組完成各項監督工作， 邀請紀檢組派員參加有關干部選任、 較大資金使用等內容的重要會議。

　加強日常監督， 全面查找風險點， 杜絕不廉潔問題發生， 建立健全廉政風險防控機制，認真查擺、

　 梳理廉政風險點， 制定具有針對性的防控措施。深化運用“四種形態”， 對違紀問題和不正之風早發現、 早報告、 早處置， 做到抓早抓小、 防微杜漸。

　通過個別談話、抽查檢查、 廉政談話等方式， 深入全面掌握黨員干部思想、工作和生活狀況， 推動日常監督近距離可視化。

　充分發揮機關紀委委員和黨支部紀檢委員的作用， 形成監督合力。

　扎實有效做好新冠肺炎疫情防控各項工作。

　進一步健全完善廉政風險防控機制， 一體推進不敢腐、 不能腐、 不想腐， 從源頭上預防和減少違紀問題的發生。

　4 ． 全面加強紀律建設。

　持之以恒正風肅紀， 鞏固深化作風建設整治成果。

　認真貫徹落實中央八項規定精神， 進一步做好精簡文件會議工作， 嚴防隱性變異“四風” 問題， 鞏固作風建設成果。

　加強對機關干部職工遵守工作紀律情況監督檢查， 持續鞏固機關作風整治的成果。

　進一步加強廉政教育， 緊密結合僑聯工作特點， 突出教育的針對性， 重點抓好黨紀黨規教育和遵紀守法教育， 不斷增強機關人員廉潔自律意識。

　認真開展警示教育， 及時傳達中紀委和省紀委通報，教育機關干部職工引以為戒。

　組織機關干部認真學習省紀委省監委重要會議精神， 學習黨紀法規和德廉知識， 督促領導干部進一步增強“一崗雙責” 意識和廉潔從政意識。

　深入推進機關廉政文化建設， 充分運用微信群、 QQ 群等媒體， 開展廉政文化宣傳， 營造濃厚廉政教育氛圍。

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