河道治理實施方案

　 河道治理實施方案(一)

　 為確保河道行洪安全，改善水環境質量，保障群眾生命財產安全，促進林墩經濟可持續發展，根據《水法》、《環境保護法》的有關要求，決定開展林墩工業區河道一期綜合整治工作，特制定本方案。

　 整治目標

　 根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務，規劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續利用，水環境明顯改善。

　 整治任務

　 (一)石材業污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環沉淀池，做到污水內循環重復使用，實現零排放。嚴格落實廢石渣 ld 三定 rd(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年 5 月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關閉違規新建的染板企業。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環境治污的有關規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。

　 (二)農村資源污染治理。一是規范養殖場管理。禁止在沿岸線 500 米范圍內新建生豬養殖場，對已建在溪兩岸 100 米范圍內的養殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場的，必須嚴格執行環境影

　響評價和環保 ld 三同時 rd 制度。二是推廣 ld 一池三改 rd 設施。鼓勵農戶特別是養殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養為圈養，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態環境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4 月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于 5 月底投入使用，全區實現垃圾定點堆放。

　 (三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現河道岸線資源的管理保護及可持續利用。

　 1、防洪岸線規劃。要于 7 月份完成防洪岸線規劃，規劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線內占用河道建設的企業和個人。

　 2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產的企業和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

　 整治步驟

　 整治時間從 3 月 20 日 mdash;10 月 31 日，分三個階段進行

　 (一)動員部署階段(3 月 20 日 mdash;3 月 31 日)

　 成立工業區整治工作領導小組，組長由洪昭勇擔任，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領導及水利、土地、環保、村建、林業、警務室等部門負責人共同組成，負責領導協調實施轄區內水環境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發動干

　部群眾支持和參與;設立舉報電話，接受群眾監督和舉報，工業區整治辦設立舉報電話。

　 (二)重點整治階段(4 月 1 日 mdash;9 月 30 日)

　 1、自查自 N(4 月 1 日 mdash;4 月 30 日)。組織力量按照河道整治內容，對轄區內的情況進行全面調查，摸清底數，并于 4 月 10 日前完成臺帳。對在調查中發現問題的，下發整治通知書，限期整改。

　 2、聯合執法(5 月 1 日 mdash;9 月 30 日)。督促違規企業抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業，依法責令停產整頓、經濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關處理。

　 (三)驗收總結階段(10 月 1 日 mdash;10 月 31 日)

　 要組織力量對整治任務落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。

　 保障制度

　 1、加強組織，明確責任。按照 ld 屬地管理，屬地負責 rd 的原則，各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人，要按照方案的內容，在區領導小組的指導下，抓好本轄區內整治工作的落實。工業區管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監督，廣泛聽取群眾的意見和建議。

　 2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的ld 釘子戶 rd，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業和個人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。

　 3、落實資金，強化保障。堅持 ld 誰污染、誰治理 rd 的原則，違法企業整改

　資金由企業自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經費中支付，鼓勵各村采取ld一事一議rd的形勢，籌集衛生經費，區財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。

　 4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區范圍內營造出 ld 大整治、嚴管理 rd 的濃厚氛圍。

　 河道治理實施方案(二)

　 為全面貫徹落實市委市政府ld五水共治、治污先行rd戰略部署，按照市相關工作要求，結合新區實際，決定在新區范圍內開展ld黑河、臭河、垃圾河rd專項治理行動(以下簡稱 ld 清三河 rd)。特制定如下行動方案。

　 一、總體目標

　 20__年 6 月底前，全面消滅垃圾河，12 月底前消滅黑河、臭河，在 2014 年底以前全面完成ld清三河rd任務，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實ld四位一體rd保潔全履蓋，水環境質量顯著改善。

　 二、工作內容

　 (一)垃圾河清理：由所屬村(社區)具體組織落實，整治河道管理范圍內的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實 ld 四位一體 rd 保潔長效管理機制。

　 (二)黑河、臭河治理：由新區統一部署，各部門聯動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂ld一河一策rd治理方案，分別采取城鎮和農村集聚區生活污水截污納管，農村分散式生活污水處理，河道內源污染有效清除，調整優化

　河網布局，加快水體流動速度，促進水環境質量的改善。

　 (三)建立ld清三河rd信息庫：新區治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統一編號入庫管理，做到 ld 消除一條、核銷一條 rd，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區治水辦和各村(社區)要做到摸清底細，掌握實情，建立 ld 清三河 rd 臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經驗，通過多種形式加強宣傳力度。

　 三、整治標準

　 (一)垃圾河整治標準

　 1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質的污泥和影響河道引排水的淤泥。

　 2、水中無障礙：河道內無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

　 3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態環境的水生植物。

　 4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

　 5、岸上有綠化：結合 ld 四邊三化 rd 和綠道建設，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環境。

　 (二)黑河、臭河整治標準

　 基本標準：通過多方聯動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發黑、發臭的現象。

　 最終目標：基本建立河道水生態系統，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態循環系統，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到 ld 水清、流暢、岸綠、景美 rd 的目標。

　四、時間安排

　 (一)調查摸底階段

　 各村(社區)要在前階段初步調查摸底的基礎上，再次對所轄區域河道進行 ld地毯式 rd 排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作 ld 不留死角、不留盲區 rd。要把詳實調查結果及時上報新區治水辦。

　 (二)制訂方案階段

　 新區治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂 ld 一河一策 rd 治理方案。

　 各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區治水辦。

　 (三)推動實施階段

　 1.開展 ld 清三河 rd 百日攻堅戰

　 集中清理垃圾河。要充分結合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展 ld 清理垃圾河、保護母親河 rd 活動，掀起 ld 清三河 rd 行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實 ld 四位一體rd長效保潔機制，確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務。

　 全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設就地處理設施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調整優化河網布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環境質量。

　 2.打響 ld 黑臭河 rd 治理大會戰

　 結合 ld 三改一拆 rd、農村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，

　按計劃整治水環境污染重點區域，整治居民集聚點衛生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在 20__年 12 月底前百分百完成黑河、臭河治理任務，確保完成 ld 清三河 rd 專項治理工作任務。

　 五、各司其職

　 1.社會事業科(治水辦)：承擔ld清三河rd工作的協調、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區 ld清三河 rd 工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

　 2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

　 3.東興市政公司：承擔ld清三河rd工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

　 4.辦公室：承擔 ld 清三河 rd 專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責 ld_二臺一報一網 rd 信息上報及《政務信息》上報任務。

　 5.財務統計科：承擔 ld 清三河 rd 專項治理行動資金保障。

　 6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與ld清三河rd專項治理行動的對接，適時組織開展 ld 五水共治 rd 小手拉大手、ld 五水共治進學校 rd、ld 五水共治征文 rd、紅色義工等各項相關活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

　 7.物業公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。

　 8.投資發展科、社會服務管理中心、計生辦、規劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

　 9.各村(社區)：負責對本區域內責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區域內群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤

　和截污堵排工程。

　 六、工作要求

　 1.加強組織領導。新區ld清三河rd專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保 ld 清三河 rd 專項治理行動有序推進。

　 2.明確目標任務。各部門和各村(社區)，要根據各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發動各方力量參與、支持ld清三河rd專項治理行動，確保新區 ld 清三河 rd 專項治理工作任務的圓滿完成。

　 3.搶抓治理進度。ld 清三河 rd 是 ld 五水共治 rd 重點工作之一，是改變水環境感觀的最基礎工作，今年新區水環境治理時間緊、任務重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創新思路、優化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓ld清三河rd專項治理工作進度。

　 4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區 ld 清三河rd 專項治理行動，充分調動社會各界積極參與，各村(社區)要充分發揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進ld清三河rd專項治理行動的深入開展。

　 5.強化監督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯

　現治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質量完成 ld 清三河 rd 專項治理行動，要將 ld 清三河 rd 專項治理工作成效納入各村(社區)年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保ld清三河rd專項治理行動不折不扣、圓滿完成。

　 河道治理實施方案(三)

　 一、指導思想和工作目標

　 以市人大《關于實施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞ld構筑大都市、建設新天堂rd的城市發展戰略，根據ld15100rd河道整治工程設想，按照 ld 高起點規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點、分步實施 rd的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業用水及環境用水問題，為實現河道 ld 水清、流暢、岸綠、景美 rd 的總體目標和_經濟社會發展創造良好條件。

　 二、責任分工與組織機構

　 根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產經營公司下屬的_來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設協調小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立_河道整治工程領導小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立_生活污水截污納管工作協調小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環保局副局長徐文霞擔任副組長，下設協調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長為組長的區生活污水截污納管工作協調小組。城區河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成

　立_市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。

　 三、工作計劃與實施步驟

　 (一)引水入城工程。工程設計規模為 25 方?秒，投資***億元，是我市改善水環境、優化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《_錢塘江引水工程專項規劃》和《_錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學調研，進一步論證_自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環境影響評價的會審工作。力爭 20_6 月底完成初步設計及相關前期報批手續，12 月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程 20_建成并投入運行。

　 (二)河道整治工程。根據 ld15100rd 河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經驗，在《_主城區河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證，密切結合實際，編制完成《_平原河道整治規劃》。

　 河道治理的總體思路是:以改善水生環境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀要求、小區開發、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。

　 在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區，投資較大)按照規劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養護性，投資較小)要在盡可能避免

　拆遷的前提下，統一規劃、分步實施，以河道水生態保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態修復等整治措施。計劃在 20_9 月底前全面完成第二輪 11 條河道的綜合整治工作，并適時開展第三輪 8條河道的整治工作(綜合整治3條，另有5條河道開展保護性整治技術前期工作)，確保于 20_12 月前完成 1 至 2 條河道的綜合整治工作;20_計劃實施并基本完成 11條河道的整治工作(綜合整治 2 條，保護性整治 9 條);20_計劃實施并基本完成 12條河道的整治工作(綜合整治 4 條，保護性整治 8 條);20_計劃實施并基本完成 11條河道的整治工作(綜合整治 2 條，保護性整治 9 條)，到 20_總計完成 53 條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。

　 (三)截污納管工作。開展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實施水環境標本兼治的一項重要舉措。在已完成***個生活小區、324 家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近 16***萬元，共截污水量近 24 余萬噸/日)的基礎上，20_計劃完成***個生活小區、130 家公建單位及***個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量 4 萬噸?日。20_計劃完成***個生活小區、300 家公建單位及***個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量 6 萬噸?日。力爭至 20_基本完成主城區范圍內 2 萬平方米以上的生活小區及用水量超過 300 噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到**%。

　 (四)河道長效管理工作。改善河道水質，美化河道環境，長效管理是關鍵。根據已制定實施的《_河道管理條例》和《_區河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動河道日常管理的市場化運作。至 20_，主城建成區河道基本實現市場化管理，并逐步向城郊推廣。20_已完成河道配水**.*億立方米，市區配水河道占河道總量的**%。在此基礎上，20_將繼續加大河道配水和保潔力度，并根據錢塘江

　引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到 20_，市區配水河道計劃達到河道總量的**%。至引水入城工程建成并運行，市區配水河道將達到河道總量的**%。

　 四、工作要求和措施

　 實施引水入城工程，加快城區河道綜合整治，是改善城市生態環境、景觀環境和居住環境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關單位和部門要著重做好以下工作：

　 (一)提高認識，加強領導。應充分認識實施引水入城工程，加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。

　 (二)密切配合，加強協作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合，加強協作，保障工程建設正常實施。

　 (三)加強宣傳教育，強化監督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。

　 (四)加強情況分析，建立溝通協調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應的對策、措施。

　 河道治理實施方案(四)

　 一、指導思想

　 認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關法律法規,加強中小河道堤防管理,切實提高我縣

　河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地發揮作用，確保全縣人民群眾的生命財產安全

　 二、總體目標

　 通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。

　 三、清理整治的范圍及內容

　 (一)各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。

　 (二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規合同。縣級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉鎮(開發區)及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同，均未經縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規合同。

　 四、方法步驟

　 此次集中清理整治行動自 20_3月 10 日開始至 12 月 31 日結束，共分四個階段。

　 (一)調查摸底階段(3 月 10 日至 3 月 20 日)。各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進行詳細調查，對相關情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實情。

　 (二)宣傳教育階段(3 月 21 日至 3 月 31 日)。縣水行政主管部門要結合 ld 中國水周 rd 活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》

　等法律法規的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開發區)和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發到各管轄區，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。

　 (三)集中整治階段(4 月 1 日至 10 月 31 日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開發區)要做好各類違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內，曾經開墾種植農作物的灘地，責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關鄉鎮(開發區)配合，依據相關法律法規強行恢復原貌或清除，并進行處罰;情節嚴重的，追究其法律責任。

　 (四)檢查總結階段(11 月 1 日至 12 月 31 日)。縣政府組成檢查組，深入各鄉鎮(開發區)對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發現問題及時督促解決。

　 五、保障措施

　 (一)成立組織，加強領導。縣政府成立清理整治領導小組，組長由常務副縣長擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業局、農村經濟管理局、農村經濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開發區管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉鎮(開發區)也要成立相應的

　領導組織機構。

　 (二)密切配合，形成合力。縣清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉鎮(開發區)要在縣清理整治領導小組的統一領導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉鎮(開發區)要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉鎮(開發區)要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。

　 (三)長抓不懈，建立長效機制。各鄉鎮(開發區)、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結合，堅持清理整治長抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發生，鞏固清理整治工作成果，確保中小河道始終安全暢通

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