鎮黨委黨建工作匯報

　 鎮黨委黨建工作匯報

　 今年以來，按照上級黨委部署要求，立足我鎮實際，以“五進五促”活動為抓手，強力推進“強村固基”工程，突出關鍵抓書記、拓寬路子抓發展、建章立制抓保障。目前，全鎮所有村經營性收入全部達到*萬元以上，*萬元以上的村達到*%，培植了*個過*萬元的經濟強村，實現黨組織進位升級。主要做法：

　 一、突出關鍵抓書記，解決“有人管事”問題

　 重點抓好三支隊伍，形成全鎮上下齊心協力抓村集體增收的良好局面。

　 1、“三項措施”抓鄉鎮干部隊伍。一是黨委書記圍繞村級集體經濟發展確定黨建工作創新項目，親自抓、靠上抓，為村級發展破難題、出路子，帶頭推動工作重心下移。二是按照“五進五促”活動要求，黨政班子成員分別包保管區，確定集體增收和產業園區發展目標，與黨委簽訂責任書，穩步推進村級集體經濟發展。三是除市縣選派的*名“第一書記”外，又從鎮直機關事業單位公開選拔*名優秀黨員干部到村擔任“第一書記”，實現村村有“第一書記”，帶領村級做好相關工作。

　 2、“四輪驅動”抓村支部書記隊伍。分類制訂目標拉動。按照村級經濟發展和村支部書記的整體水平，把現有**個村分為模范先進型**個、積極上進型**個、甘于平庸型**個和畏難落后型**個，根據不同的等級分別制定發展目標，全方位調度不同基礎、不同層面的村支部書記的工作積極性和主動性，使年底全鎮所有村都有不同層面的變化。

　 公開述職評議促動。要求村支部書記就年度發展目標向黨員群眾公開承諾，

　接受監督。年底分別向村民和鎮黨委述職，接受評議，讓支部書記身上有擔子、有壓力。定期通報考核推動。每月通過圖版形式進行掛牌公示，全鎮通報工作進度，督促整體工作推進。對進展緩慢的，黨委書記約談支部書記，不稱職的堅決進行組織調整。雙重獎勵典型帶動。對成績突出的支部書記，執行績效工資的*%，另外按照集體經濟增長部分*%的比例給予一次性獎勵；

　 聘請為鎮經濟社會發展顧問，列席鎮黨委政府擴大會議，每月享受**元補貼。

　 3、建立工作室抓“第一書記”隊伍。鎮黨委建立“第一書記”工作室，具體負責“第一書記”的服務、指導和協調工作。為每名“第一書記”明確一名局鄉級領導干部聯系、一名“第一書記助理”協助、一個部門（企業）依托、一項制度管理、一套政策措施支持，幫助支持“第一書記”開展工作，協調解決生活工作難題。目前，各村共申請經濟發展項目**個，建成后可促進集體增收**萬元。

　 二、拓寬路子抓發展，解決“有錢辦事”問題

　 堅持“村級主導、市場主體、因地制宜、分類指導、培樹典型、示范帶動”的原則，開展了三項調研，形成六條村集體增收路子,有力地解決了村級“有錢辦事”問題。

　 1、三項調研：開展村級“三資”經營管理專項調研，共清理出閑置資源**畝，變更或解除不合理經濟合同**個，收回被非法占用資源**畝，為村級集體經濟發展奠定基礎。開展國有資產建成項目增加村集體收入專項調研，形成產權歸鎮所有、經營權交付村級的雙重管理體制，鼓勵村集體加強項目運營管理增收。開展合作經濟組織引領村級集體經濟發展專項調研，健全完善“支部

　 +合作社”模式，在提升農業產業化發展水平的同時推動村集體增收。目前，全鎮村集體領辦、創辦、合辦合作社**個。

　 2、六條集體增收路子：一是資源開發型。即利用村集體所有現有土地、礦產

　資源、水利設施等資源，通過聯合開發等形式，實現創收。后口頭村采取“集體供苗、群眾管理、售后分成”的方式在村內道路兩側栽植垂柳**棵，三年后可實現集體增收**萬元。二是項目帶動型。即利用村級現有的閑置院落、學校等場所或地理區位優勢，招商引資，興辦企業，實現增收。劉所村利用村里閑置的原辦公場所，引進了活塞廠，村集體年增收*萬元，解決村里*多人就業問題，人均年收入在*萬多元。三是服務創收型。村集體通過為龍頭企業、種植大戶搞好用工、水電等方面的服務，收取部分服務費的形式，實行增收。**村安排村干部管理瓜菜苗木種植區，村集體每年收取服務費**萬元。四是股份合作型。即村集體以基礎設施、資金、廠房等形式與企業合作經營，實現創收。**村通過土地、興建廠房等形式與浙江**合作，建立了鋼管廠，村集體每年分紅*萬多元。五是土地整理型。即利用國家土地政策，村集體將閑置的舊宅基地、舊場院進行復墾，恢復轉換為耕地，村里再對外承包，增加收入。**村利用土地復墾和舊村改造政策建設農村社區，預計年底主體工程可完工。

　 六是資本經營型。即村集體利用現有村里的資金進行投資，產生收益。**村計劃投資**萬元興辦礦泉水廠，每桶水凈利潤*元，成為村里穩定性收入。

　 三、長效建設抓機制，解決“有章理事”問題

　 村級經濟社會發展，機制建設是根本，圍繞規范村級運轉，實現村級和諧穩定，重點抓好了“干部行為、承諾踐諾、規范管理”等三個方面的機制建設，解決了“有章理事”問題。

　 1、規范干部行為。按照基層組織建設年要求，明確地提出了村干部的“六條標準”和“六個嚴禁”。“六條標準”，即政治強、密切聯系群眾；

　 自身清、處事公道正派；

　 懂經濟、促進民富村強；

　理好財、堅持勤儉辦事；

　 重民意、堅持民主決策；

　 方法多、會做群眾工作。“六個嚴禁”，即嚴禁有令不行、嚴禁以權謀私、嚴禁獨斷專行、嚴禁違規辦事、嚴禁腐化墮落、嚴禁拉拉扯扯。執行嚴格的誡勉談話、撤換、罷免等懲戒制度，規范村干部執政行為。

　 2、扎實開展“雙諾五化”活動。“雙諾五化”即以承諾定目標、以踐諾抓結果，公開化承諾、格式化述職、臺賬化管理、項目化推進、一體化考核。同時，每月定期向縣委組織部和“第一書記”派出單位寄送工作臺帳，邀請派出單位主要領導參加現場推進會，共同推動工作落實。目前，全鎮村級共承諾事項**個，其中村集體增收項目*個，已開工建設*個。

　 3、健全制度規范村級管理。通過探索以“三個層面（村民議事、兩委主事、多方參事）決策、三項程序（公開招標、代表理財、群眾監理）執行、三項措施（實地驗收、張榜公示、年終述職）監督”為主的“三三治事”工作模式，

　 實行村級重大決策票決制，確保決策民主、管理科學。建立村章代管、村財鎮管、合同聯審等工作制度，加強對村級經濟往來的監管。健全“三務公開”制度，村村設立廉政熱線，讓黨員干部共同監督村級經濟活動，及時制止查處損害集體和黨員群眾利益的行為。

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