黨委換屆上級領導講話

　 黨委換屆上級領導講話

　 同志們：

　 根據省、市、區委關于鄉鎮黨委換屆選舉的總體安排部署，我鎮黨委、紀委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農村基層黨組織的首次換屆選舉，工作要求高、難度大、任務重。下面，我就如何做好黨委換屆工作，講幾點意見：

　 一、統一思想，提高認識，增強黨委換屆選舉工作的責任感和使命感

　 這次黨委換屆，是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的，事關全鎮發展大局。換屆成否，直接關系到我鎮“十*五”規劃的順利實施，關系到“和諧**”的構建。為此，大家要進一步統一思想、提高認識，思想圍繞換屆轉、工作圍繞換屆干，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。

　 第一，做好黨委換屆選舉工作，是加快新農村建設進程的根本保證。黨委班子和領導干部是建設新農村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱，對于落實“****”要求，實現全鎮確定的各項工作目標，確保農業增產和農民增收至關重要。通過換屆選舉，選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的黨委班子，選出政治素質好、思想道德和文化素質高的黨委班子，選出群眾擁護、能夠代表民心民意的黨委班子，才能更好地實現、維護和發展最廣大人民群眾的根本利益，順利實現“十*五”規劃，穩步推進社會主義新農村建設進程，造福一方。因此，把黨委換屆選舉擺上議事日程，抓實抓好，是當前工作的重中之重。

　第二，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的又一深化。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。黨委換屆選舉，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現實意義。召開黨代表大會和黨員大會進行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內事務，行使民主權力，是黨內民主的有效實現形式，也是疏通民主渠道、推進基層民主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權利，以黨內民主推進人民民主，激發和調動人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進農村基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎。

　 第三，做好鄉鎮黨委換屆選舉工作，是加強農村基層組織建設的迫切需要。鄉鎮黨委是鄉鎮各項工作的領導核心，是農村基層組織的“龍頭”。擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有做好黨委換屆選舉工作，不斷加強我鎮基層組織建設，用好的班子凝聚民心，用好的班子提升人氣，才能保持全鎮社會穩定，推動全鎮經濟社會健康、協調、快速發展，才能實現全鎮全面建設小康社會的宏偉目標。因此，我們必須站在全局的高度，認真做好黨委換屆選舉工作，進一步加強我鎮基層組織建設，為**的大發展、快發展選好“龍頭”，創造好團結、民主、和諧的政治環境。

　 二、把握環節，嚴格程序，穩步推進鎮黨委換屆選舉各項工作

　 與以往相比，這次鄉鎮黨委換屆有許多新的特點：一是換屆時間處于農忙季節,為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作，為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務，具有更加重要的現實意義和深遠的歷史意義;四是廣大干部群眾對

　建設社會主義新農村的期望高、愿望大，為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求我們在這次鄉鎮黨委換屆選舉工作中要高度重視此項工作，緊扣區委部署，廣泛深入動員，嚴格程序要求，把握關鍵環節，使換屆選舉工作有條不紊開展，圓滿完成各項工作任務。具體上說就是：

　 (一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度強化正確引導，激發黨員參于熱情，營造濃厚的輿論氛圍，為換屆選舉工作夯實牢固的思想基礎。一是全方位宣傳。今天會議之后，在座各位就是鎮黨委換屆的宣傳員，要采取多種方式，廣泛宣傳鄉鎮黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律，特別是要廣泛宣傳鄉鎮黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求，宣傳各鄉鎮“十五”時期的成就，為換屆工作營造濃厚的氛圍。二是分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會，有針對性地做好思想工作，引導廣大黨員正確面對換屆選舉，激發黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三是多途徑引導。鎮黨委換屆聯絡組干部、聯系村干部，特別是新到任的鄉鎮領導干部要深入黨員群眾中，深入到田間地頭，采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式，與基層黨員群眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，準確掌握他們的思想動態，有針對地做好宣傳解釋工作，糾正認識偏差，引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。

　 (二)環節操作做到“緊”。這次黨委換屆工作，黨委委員候選人初步人選的提名，實行公開推薦。這一環節是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環節，我們必須認真分析每個細節，不漏環節、不落進度、不出偏差，確保“公推”工作的正確方向。一是嚴把“公推”人選報名關。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎性環節和關鍵環節。要求各黨支部要全面做好換屆“公推”的宣傳工作，既要做方法程序的宣傳工作，又要做合適人選的宣傳工作，根據委員候選人的基

　本條件，動員廣大黨員慎重考慮，積極參與，向組織推薦優秀人才，為選好人、選準人提供依據。二是嚴格“公推”各個環節。在聯名提名黨委委員的人數上要把關，原則上聯名人數不得少于***人;在會議參會人員要求上，鎮公開推薦大會日期確定后，各黨支部要按黨員參會率必須達到五分之四的要求，加大動員力度，做好組織工作，及時地通知每一個黨員，盡可能將外出黨員想方設法逐人召回，對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負責接送，確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表，不能委托他人為投票，也不能以電話回信函的方式進行投票(這一點，必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員，可由本人當場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人，按選舉人的意志代為填寫，選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結果要求。公推結果上要貫徹區委意圖，下要體現群眾意愿。各黨支部(總支)要認真深入地做好前期工作，及時掌握黨員的思想動態，堅持組織意圖與群眾意愿相統一，既要把組織選任下派的黨員領導干部選進去，又要把基層突出的結構更加優化合理，更加符合時代要求。

　 (三)政策把握做到“準”。這次換屆成功與否，關鍵是我們能否吃透政策，把握政策，保證選舉工作的合法和規范。在工作中，我們一定要把握好區委的政策要求，把工作做細、做實。一是堅持標準，照章依法，認真選好黨代表。各黨支部要堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表選舉工作，真正把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優秀黨員。

　 黨委換屆上級領導講話

　 同志們：

　 根據省委《關于認真做好縣(市、區)及鄉鎮黨的委員會換屆工作的通知》精神，

　今年一季度我市各鎮黨委將進行集中換屆。為了搞好這次換屆工作，市委下發了工作意見，今天下午又專題召開工作會議進行部署。剛才王愷同志就如何做好鎮黨委換屆工作講了具體部署和要求，講得很全面、很細致，我完全同意，希望各鎮認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

　 一、要充分認識做好鎮黨委換屆工作的重要性

　 這次鎮黨委換屆，是在全市上下認真學習貫徹黨的**屆*中全會精神，深入開展保持共產黨員先進性教育，加快城鄉統籌發展的新形勢下進行的;是在鄉鎮行政區劃調整基本結束，新的鎮域區劃剛剛形成的關鍵時刻進行的;也是在我市圓滿完成“十五”發展任務，開啟“**”規劃、邁向新目標的時候進行的。因此，搞好鎮黨委換屆，事關加強領導班子建設，事關農村基層政權的穩固，事關順利實施“**”規劃、加快實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”，意義非常重大。

　 1、做好鎮黨委換屆工作，是全面貫徹“****”重要思想，認真落實**屆*中全會精神，加快新農村建設進程的現實需要。推進社會主義新農村建設，是時代賦予我們的使命。鄉鎮黨委班子和領導干部是建設社會主義新農村的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和帶領農民致富能力的強弱，對于實踐“****”，實現市委確定的各項工作目標，確保農民增收和農村繁榮穩定至關重要。通過換屆，真正選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創新、開拓進取的鄉鎮黨委班子，就能有力地促進農村生產力的發展，實現和維護好農村廣大人民群眾的根本利益。

　 2、做好鎮黨委換屆工作，是充分發揚黨內民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農村的執政基礎的客觀要求。鄉鎮黨委是黨在農村的基層組織，處于領導核心地位。鄉鎮黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內民主在農村最廣泛的實踐活動，對于推動農村基層政治生活的民主化、制度化，實現打造和諧

　社會的戰略目標具有重要的現實意義。推進民主政治建設，首先要發揚黨內民主，進而推動整個社會的民主建設。通過換屆，召開黨員代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調動黨員和群眾的積極性、主動性和創造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權利，督促黨委班子成員模范地履行職責，保證黨的路線方針政策和各項奮斗目標的實現。

　 3、做好鎮黨委換屆工作，是進一步明晰目標任務，全面實現農村“**”奮斗目標的必要保證。黨的**屆*中全會制定了我國“**”發展規劃的建議，明確了今后一個時期的發展目標、指導方針和總體部署,提出了建設社會主義新農村的歷史性任務。我市也已編制并通過了“**”發展規劃的綱要。新的一屆鎮黨委任期與“**”規劃在時間上正好同步和吻合。當前及今后一個時期，是江都全面建設小康社會，努力實現“兩個提前”目標的決戰期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“**”規劃的各項任務，很大程度上取決于我市農村的發展，取決于各鎮新一屆黨委的工作。做好鎮黨委換屆工作，就能為各鎮的“**”發展奠定良好的政治基礎。因此，我們一定要從全局和戰略的高度，充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要性，切實增強政治責任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。

　 二、要突出抓好鎮黨委換屆工作中的關鍵環節

　 換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，各鎮黨委一定要高度重視，精心組織，扎實細致地做好換屆中的各項工作，重點要抓好三個環節，這三個環節可以簡單概括為六個字，即“代表、報告、班子”。

　 第一、要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鎮黨員代表大會的代表，是保證鎮黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴肅的基礎工作。各鎮黨委一定要嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，按照市委的有關

　要求，結合本鎮實際情況，切實把好代表人選資格條件關，嚴肅認真地選好黨代會代表。這里，我主要強調兩點：一是要堅持標準，嚴格把關。一方面，黨代表要具有先進性，體現“****”的要求，能堅持四項基本原則，認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策，黨性強、思想作風正、在關鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，并能在各自的崗位上充分發揮先鋒模范作用，真正為絕大多數群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區劃調整的鄉鎮，這方面要更加注意。要嚴格按照市委換屆意見中代表構成的要求推選代表，并盡可能使所屬黨組織都有一定數量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外,其他代表一般與鎮人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權利。二是要依法提名，嚴格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結合、充分醞釀、反復協商的方法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鎮黨委要切實負起責任,明確分工,指導好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。

　 第二、要認真起草、討論和審議工作報告。起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務，是統一思想，明確奮斗目標，搞好換屆工作的重要基礎和前提。在黨委換屆的時候，有一個好的工作報告，在黨代會上得到大家的贊成和擁護，就會增加黨委的凝聚力和號召力，理順情緒，振奮精神，增強廣大黨員、干部的信心，從而調動起各方面的積極性，在原有工作基礎上承前啟后，繼往開來，同心協力，開創各鎮三個文明建設新局面。在組織起草、討論和審議工作報告中，要注意把握以下三個方面：一是要認清形勢，明確使命。找準加快經濟發展、實現既定奮斗目標中的位置和努力方向，明確所肩負的重要責任;二是要實事求是，客觀公正。對上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實事求是，恰如其分;三

　是要立足實際，真抓實干。引導大家按照黨的**屆*中全會提出的建設社會主義新農村的要求，圍繞實現“**”規劃目標，用科學發展觀統領全局，立足當前，著眼長遠，確定今后一個時期黨的建設的工作目標任務和措施，鼓勁加壓，真抓實干?？偟膩碚f，工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。

　 第三、要選好黨委、紀委領導班子。換屆人事安排，是實現領導班子建設目標的關鍵環節。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年 10 月中旬開始對各鎮黨委領導班子進行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求，嚴格執行干部考察預告制，精心組織述職、民主測評和民主推薦，認真進行個別訪談。據統計，共接觸談話 477 人，平均每個鎮 37 人，共有 1938 人參加述職、測評會議，平均每個鎮 150 人。在此基礎上，產生了人事安排的初步方案，然后再上下結合，反復醞釀和征求各方面意見，最后提請市委會討論決定。目前，各鎮黨委領導班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮黨委換屆人事調整，基本達到了提高素質、優化結構、增強活力的目的。由于這次換屆中的人事安排，是在充分發揚民主，聽取方方面面意見，最后經市委會集體研究決定的，這個方案形成后，每個領導成員都必須堅決維護，認真執行。要教育引導各級領導干部增強政治意識、大局意識和責任意識，以黨的事業為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗，嚴守組織紀律，共同為實現黨委提出的人事安排做好工作;教育引導各位代表增強黨性意識，自覺維護黨委的決定，以實際行動體現先進性教育活動的成效。通過換屆，建設一個能發展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子，為實現“**”發展目標，建設以人為本、全面協調可持續發展的新江都打下堅實的組織基礎。

　 三、要切實加強鎮黨委換屆工作的組織領導

　 鎮黨委換屆工作，任務重、要求高、時間緊，各鎮黨委一定要統籌考慮，精

　心安排，認真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進行。

　 1、領導要加強。各鎮黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領導要親自過問安排，分管領導要具體負責落實。在組織領導上，一是要建立一個精干的工作班子，把各項具體工作進行分解落實，做到精心組織，過細操作。二是要敢于領導、善于領導。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強不強的一次重要檢驗。各鎮黨委一定要充分發揮領導核心作用，總攬全局，統籌兼顧，抓好換屆，全面推進各項工作。黨委一班人要團結一致，齊心協力做工作。黨委主要領導要集中精力組織會議，黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動做工作。三是要及時請示、匯報。遇到問題要認真對待，不能馬虎、草率，對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時請示匯報，不能隨便表態。

　 2、思想要統一。由于區劃調整時間不長，相互融合還需要一個過程，這是我們這次鎮黨委換屆的新情況、新問題，要求我們的各鎮黨委做更加細致的工作。思想統一，關鍵是領導班子成員的思想統一，干部的思想統一。在人事安排的問題上，認識不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領導同志要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領導干部，黨委領導成員要分頭同他們談心，通報有關情況，解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負責同志要逐個談話，說明組織上的考慮，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對代表提出的問題，要在適當的場合作出認真負責的答復或說明。在換屆工作過程中，還要注意抓好宣傳輿論引導，發揮正確的導向作用。要注意防

　止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發現有違反黨的干部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事，要敢抓敢管，嚴肅批評教育，直至采取組織措施。

　 3、方法要得當。一是要善于正面宣傳教育。要通過廣播電視、專欄、會議等多種形式，宣傳黨的干部路線和政策，宣傳領導班子建設的年齡、文化和專業結構等方面要求，宣傳黨組織意圖來自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。二是要善于掌握動態。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當一些干部的職務調整變動的時候，更會有可能出現一些思想波動。各鎮黨委一定要深入基層，多與代表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，加強溝通，促進干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結，增強凝聚力和向心力。三是要善于根據干部的具體情況，有針對性地做思想工作。對繼續提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作;對新提名的，要教育他們謙虛謹慎，戒驕戒躁，加強學習，樹立好的作風和好的形象;對不再提名的，要教育引導他們顧全大局，正確對待，干好本職工作;對落選的，既要引導他們放下包袱，繼續努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅持量才使用，以最大限度地調動、保護和發揮干部的積極性。

　 4、操作要規范。對基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定了明確而嚴格的程序。這些程序，對于有效地發揚黨內民主，保證換屆工作的順利進行，都將起到重要作用。同時，也是我們開展工作的依據和檢查我們工作情況的標準。各鎮從事換屆選舉工作的同志，一定要增

　強責任心，增強紀律觀念，增強程序意識，嚴格依照《黨章》和有關文件規定辦事，保證選舉工作的合法、規范、順利。這次會議后，我市鎮黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行，市委希望各鎮黨委要抓緊貫徹這次會議精神，以高度負責的態度，科學嚴謹的作風，扎實過細的工作，確保這次鎮黨委換屆工作任務的順利完成。

　 黨委換屆上級領導講話

　 尊敬的各位領導，同志們：

　 中共**市北門中學支部委員會第*屆支委會換屆選舉大會今天隆重開幕了。本次大會受到了教育局黨委的高度重視，今天教育局副書記、副局長***同志，區招辦***主任、區教育督導辦公室***主任親臨大會給予指導，并將發表重要講話，使我們倍受鼓舞。在此，我代表學校支部和全體黨員，向光臨大會的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向學校各位老領導和離退休老同志，表示崇高的敬意和真摯的感謝!

　 這次大會的召開，具有特殊的重要意義。它是在全黨上下認真貫徹落實“****”重要思想和黨的十八屆*中全會精神，貫徹落實人才強國戰略、全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議，是在學校辦學體制和領導體制進一步明確，全校師生員工思想統一、熱情高漲的新情況下召開的一次重要會議。因此，這將是一次承前啟后、繼往開來的會議，將是一次進一步統一思想、明確奮斗目標的會議，也將是一次凝聚人心、促進發展的會議。

　 這次大會將以*****和“****”重要思想為指導，聽取和審議學校黨支部工作報告，全面總結近三年來的工作和經驗，認真分析學校面臨的新形勢、新機遇和新挑戰，進一步明確學校的發展目標和今后幾年的工作任務，選舉產生新一屆黨支部委員，團結和動員全校共產黨員和廣大師生員工，抓住機遇，開拓奮進，為

　實現學校未來 5 年的宏偉奮斗目標而努力奮斗!

　 同志們，這次黨員大會的召開，是學校政治生活中一件大事，區教育局黨委對大會給予了親切關懷和悉心指導，全校共產黨員和師生員工對會議寄予了殷切希望。我們相信，全體黨員一定會充分認識肩負的期望和重托，以對黨、對人民，以對歷史和學校未來高度負責的精神，同心協力、集思廣益，共商學校發展大計，認真履行神圣職責，把這次大會開成一個科學總結過去、認真分析形勢、積極規劃未來的大會，開成一個民主、團結、務實、鼓勁的大會。同時我們也堅信，學校黨支部和廣大師生員工一定會以本次黨員大會為新的起點和契機，高舉*****和“****”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的教育方針，大力發揚學校在辦學過程中形成的艱苦奮斗的創業精神和迎難而上的拼搏精神，與時俱進、開拓創新，以新的思路、新的舉措，全面推進學校各項事業持續快速發展，為把我校建設成為在**市乃至湖北省有重要影響的改制名校而努力奮斗!

　 預祝大會圓滿成功!

　 謝謝大家!

推薦訪問： 換屆 黨委 上級領導