局黨委書記在創建學習型黨組織、學習型機關活動第一階段總結和第二階段動員大會上講話

　局黨委書記在創建學習型黨組織、 ?

　學習型機 ?

　關活動第 1 階段總結和第 2 階段動員大會 上的講話 ?

　同志們：

　省管理局創建學習型黨組織、學習型機關活動從 ?

　200 年 ?

　3 月正式啟動以來，根據《省管理局創建學習型黨組織、學 習型機關計劃》的安排，經過管理局創建學習型組織領導小 組的精心組織和各黨支部、機關各部門全部職工的共同努力， 做到了“兩不誤，兩增進”，保證了學習效果，增進了機關干部綜 合素質的提高，順利完成了“理念開發和宣揚動員”階段的 全部任務，基本實現了預定目標。今年上半年，局創建學習 型黨組織、學習型機關活動領導小組印發了《省管理局創建 學習型黨組織、學習型機關活動“搭建平臺和完善載體”階 段實行方案》，為更好地展開好這階段的工作，今天我們召 開第 2 階段動員大會，并請大學教授作專題輔導。下面，我 講兩點意見。1、認真總結前 1 階段的工作，進 1 步堅定弄好創建學 習型組織的信心 ?

　（1）前 1 階段工作的總結 ?

　1、加強領導，落實責任 ?

　為保證活動順利展開，扎實有效，我局及時成立了創建 學習型組織活動領導小組，由我和道國同志擔負組長，負責 兼顧全局黨組

　織、機關創建工作。經過嚴格挑選，我們還迅 速組建了 1 支專門的工作班子，由領導小組、創學辦、內訓 隊和指點小組組成。創學辦具體履行領導小組下達的各項決 定，落實各項創建工作；內訓隊對本支部、部門全部職工普 及宣揚學習型組織的相干理論，制定本部門的學習計劃和團 隊活動。指點小組在第 1 階段舉行了 1 次專題講座，并對內 訓員進行了輔導。工作班子嚴格分工，落實責任，依照 ?

　pdca 的工作機制有效推動，做到不走過場。

　2、深入動員，提高認識 ?

　第 1、營建教育氛圍。結合管理局工作實際，嚴格依照 創建學習型組織計劃，制定了切實可行、針對性強的創建學 習型機關活動實行方案，并轉達到全局每位干部職工。給 每位黨員和機關職工發放了《創建學習型組織簡明讀本》 ?

　，每一個支部和部門發了《創建學習型組織工作手冊》 ?

　，制作了 ?

　宣揚專欄，統 1 了學習筆記，并在全局范圍內展開了知識競 賽，為全部活動深入展開創造了條件。第 2、嚴肅認真開好 動員大會，為全部活動開好頭，起好步。思想是行動的先導， 弄好動員是展開好創建學習型機關活動的基礎。

　去年 3 月 21 日，我局召開了創建學習型黨組織、學習型機關動員大會， 我作了動員報告，對教育活動進行了深入動員，統 1 了全部 黨員和機關職工的思想認識。大家深入領會到創建學習型組 織的重大意義、目標要求、指點原則和方法步驟。第 3、組 織創學辦工作人員、黨支部書記和內訓人員進行培訓，進 1 步統 1 思想，明確責任，清楚操作步驟和具體要求。川大鄧 教授來我局作了精彩的輔導報告，并對支部書記和內訓人員 就學習型組織的理念和內涵和如

　何創建學習型組織進行 了輔導培訓，層層進行了理念開發。3、制度保障，增強活力 ?

　為確保創建活動順利展開，我們建立了定期分析研究制 度、內訓員制度和學習日等工作制度。各部門和支部從學習 時間、科目上進行分階段安排，不同職責的處室從本職工作 動身，根據實踐需要安排長時間和短時間的學習內容，個人也都 制定了學習計劃。創學辦定期對學習效果和學習內容進行檢 查考核，以讀書筆記和學習心得作為考核內容，把檢查結果 作為支部建設目標管理和部門年度目標管理考核的重要內 容。要求管理局全部黨員、機關職工依照“自我發現問題， 自我學習提高，自我解決問題”，進行自覺學習、自我完善 和自我管理，從而進 1 步提高開辟創新能力。學習進程是 1 個長時間的、自覺的進程，我們建立鼓勵機制鼓勵自學，完善 了《管理局職工教育管理辦法》，對愛學習、肯研究的職工 進行嘉獎，還肯定了創建學習型組織重點聯系部門和重點聯 系支部，以點帶面，全面推動我局創建工作的展開。4、多種學習方式，確保學習效果 ?

　創建學習型黨組織、學習型機關的主要學習內容包括了 學習政治、學習業務、學習經濟、學習典型等，我們采取了 多種靈活的學習方式，深化黨員職工的學習活力。1 是人人 都要制定素質提升計劃，建立畢生學習的理念。依照學習內 容，根據個人的實際思想、工作情況，本著缺啥補啥、急用 先學的原則，使黨員職工從“要我學”向“我要學”轉變。

　這樣實行自定目標和內容的自主學習的良好方式，使黨員職 工學習興趣和素質提高有機結合，進而調動內在的學習積極 性。2 是定期不定期地進行座談學習體會， ?

　發揮團體的智慧，提高學習力。各支部、部門召開座談會，改

　變過去那種 1 人 念，大家聽的傳統灌輸的學習方式，交換學習體會，相互學 習、相互增進、相互提高，增強每一個人的思惟敏感度，鍛煉 了大家口才，提高思惟能力和學習水平。3 是實行開放式學 習，不斷擴大知識面。根據實際情況和工作需要，采取請進 來，走出去進行學習，不斷擴大與同行業先進單位、社會先 進典型和身旁個人典型交換學習活動的展開。管理 ?

　局創學辦到創建學習型組織比較成功的成華區黨校參觀學習，吸取 先進經驗用來指點我們的工作。黨群支部不但局限于書本上 的內容，組織參觀金沙博物館，增長知識面和激起愛國主義 熱忱。同時，各支部間也相互交換學習，特別是機關各支部 與電廠支部之間的交換參觀，了解基層工作流程，學習電廠 運作原理，收益非淺。通過開放式交換學習，使黨員職工面 向單位，面向社會，開辟了視野與眼界，對自己的本職工作也有了更深 刻的認識。

　（2）工作成效 ?

　我局創建學習型黨組織、學習型機關活動實現了開局良 ?

　好，初顯成效，主要體現在以下 3 個方面：

　1 是成功導入學習型組織理念。通過分別針對黨委領導 班子、中層干部和基層職工所做的 1 系列深入的學習型組織 概念開發培訓講座等，學習型組織的概念深入人心。全部黨 員和機關職工深入理解管理局創建學習型黨組織、學習型機 關，提高單位的核心競爭力的重大意義，了解學習型組織的 理論內涵，牢固建立了 “競爭就是學習力競爭”、“畢生學習” “團隊學習”、“學習工作化，工作學習化”的理念，“反饋、 反思、同享”，已成為職工的自覺行動， ?

　“系統思考”已為廣大干部職工所接受。職工的自我束縛能力和自我學習能 力得到進 1 步加強，創建學習型組織活動為員工提供

　了 1 個 自我檢討、自我認識的進程，1 些長時間看是微不足道的不良 現象和主觀盲目的思惟方式得到改進，發展的、科學的、系 統的思考論證之風正在構成，員工自我加壓、自我充電、互 相交換、知識同享的學習分析和履行能力廣為增強。乃至部 分職工把學習型組織的理念輻射到家庭，到達建立和諧家庭、學習型家庭的目的 2 是建立了高效有序的工作機制。創建學習型黨組織、 學習型機關工作班子，縱向到底，從黨委書記、局長、支部 書記、部門負責人到內訓員、普通職工，層層宣講，分工合 作；橫向到邊，創學辦、各部門、各支部，協作交換，相互 學習。全部創建活開工作網絡高效有序，為創建活動提供了 成功保障。3 是學以致用，各項工作整體推動。雖然我們對創建 學習型組織還處于低級階段，但是隨著學習型組織理念的深 入人心，職工的凝聚力、創造力和戰役力更加增強。大家不 自覺的把用學習型組織的學習方式來研究工作、解決問題。

　面對彭廳長提出振興水利行業大討論時，更是在管理局充分 體現了創建學習型組織給單位帶來的變化，每位職工都積極 參與，認真思考，朝著行業興、單位強、職工富的共同愿境， 進行認真思考和反思，對水利行業、管理局的未來出謀獻策 獲得了很好的效果。這就是集體智慧的體現。去年，1場百 年不遇的特大干旱攻擊了省 21個市、州的 139 個縣（市、 區），在這場抗旱的戰爭中，灌區挑起了大梁。事后，管理 局對這場干旱做了深入的反思，劉道國局長還撰寫了題為《由 200 年特大干旱引發的思考》1 文，引發了社會對水利 的廣泛關注。就是這樣，不停的學習、分享、反思，再學習、 再創新，終究實現工作學習化，學習工作化。（3）幾點體會 ?

　通過第 1 階段學習動員，我們深入認識到展開好創建學 習型機關活動，思想認識是條件，領導是關鍵，活動實效是 生命，工作發

　展是根本，具體要做到“4 個堅持不懈” ?

　。1、 堅持不懈地抓思想認識的提高。

　在動員活動的前期， 我們牢牢掌控了學習動員工作的主動權，始終把統 1 思想、 提高認識貫穿其中，針對管理局不同層次的人群做了深入調 查摸底，制定切合實際的實行方案。每項工作開始之前，都 進行充分的思想動員，反復的做思想政治工作，及時消除各 種思想障礙，不斷激起大眾參與活動的積極性和內動力。2、 ?

　堅持不懈地抓領導者、抓組織者、抓督導者。展開 好創建學習型機關活動，基礎是大眾，重點是干部，關鍵是 領導。1 是建立“1把手”負總責的領導機構。領導帶頭高 出發點學。帶頭寫心得體會，帶頭制定個人學習計劃，并以良 好理論功底和樸實的語言率先進行講課，為機關建立良好的 學習風氣起到了明顯的帶頭作用。2 是充分發揮領導干部的 示范帶動作用，落實責任，構成了 1 級對 1 級負責、1 級帶 1 級的良好局面。3 是實行嚴格的督導檢查。在學習動員階 段，我們嚴格把關，及時指點，確保了創建學習型機關的質 量。3、 ?

　堅持不懈地尋求創建活動的高質量。實踐使我們認 識到，只有真抓、真干，才能出真經驗、好經驗，只有嚴抓、 狠抓，才能出高質量、好效果。我們都精心準備，周到安排， 嚴格要求，對薄弱環節，認真進行彌補，確保創建活動不走 過場。4、堅持不懈地為中心工作服務。學習目的就是推開工 作，工作的好壞驗證學習成果，創建學習型黨組織、學習型 機關的終究目的是為了提高單位核心競爭力，所以 1 切工作 必須結合實際，服務大局，1 旦脫離中心工作，創建工作就 會失去意義。我們必須要通過創建活動提高個人素質，發揮 集體智慧，朝著構建“和諧”的共同愿景奮斗。2、務求實效，

　切實抓好搭建平臺和完善載體階段的各 項工作 ?

　根據《省管理局創建學習型黨組織、學習型機關活動規 劃》安排，我局創建學習型黨組織、學習型機關活動已進入 搭建平臺和完善載體階段。在這 1 階段主要要做好以下幾個 方面的工作：（1）理論結合實際，宣講指點操作 ?

　進 1 步深化創建學習型黨組織、學習型機關理念，把創 建學習型組織的理念與工作結合起來，由管理局創建學習型 組織骨干團隊，結合各支部、各部門工作實際，再次進行專 題宣講和指點，解讀創建學習型組織如何在我局具體操作實 施，幫助各支部、部門進 1 步掌握和了解學習型組織的深入 內涵，增強參與創建的積極性和主動性，真正做到在工作中學習，學習中工作 ?

　（2）

　建立考核評價體系，反思學習現狀 ?

　各黨支部、各部門在認真組織學習《省管理局創建學習 型黨組織、學習型機關活動搭建平臺和完善載體階段實行方 案》的基礎上，分別對比《黨支部考核評價指標》 ?

　《部門考核評價指標》和《個人考核評價指標》 ?

　，認真反思前階段在 ?

　學習目標、學習內容、學習情勢和學習效果等方面的情況， 并進行自評打分，年結局創學領導小組將對黨支部和部門進 行考評，各黨支部和部門對在職黨員和機關職工進行考評。（3）

　搭建學習平臺，營建學習氛圍 ?

　（1）

　搭建組織學習的平臺 ?

　完善中心組學習制度，將中心組打造為班子學習貫徹大 政方

　針、研究重大工作和解決重大問題的平臺；堅持每個月 1 次的黨支部組織生活，將黨支部打造為支部黨員深入學習黨 的方針政策、學習黨規黨紀，交換學習心得，提高政治素質 的平臺；堅持每周 1 次部門組織學習，將部門打造為部門職 工學習工作相干業務知識，學習管理局各項工作部署，提高 業務素質的平臺；鼓勵和支持“8 小時之外”的學習，由局 工會組織成立職工文體活動興趣小組，搭建 ?

　8 小時之外的非正式組織學習平臺，以提倡健康向上的生活情趣。

　（2）

　搭建交換同享的平臺 ?

　完善水利網上“學習型組織”欄目的內容，使其成為廣 大黨員、職工網上交換學習心得， 同享學習相干資料的平臺; 制定《省管理局職工學習考察辦法》和《省管理局中層干部 和高級技術人員外出學習考察管理辦法》搭建黨員、職工外 出交換的平臺；定期組織學習心得交換。要加強黨支部間、 部門間的相互學習、相互教育、交換經驗、傳播信息；定期 舉行局創建活動經驗交換會。要求各黨支部書記、各部門負 責人將創建活動中遭到的啟發、取得的經驗和獲得的成績進 行交換發言，實現學習互動和知識同享。（3）

　搭建展現才能的平臺 ?

　定期組織知識技能系列比賽。如水資源調度與管理、水 利工程建設與管理、電廠工作實務、公文寫作等，為干部職 工搭建展現才能的平臺；逐漸推行局中層干部公推公選制度， 通過自我申報、組織上臺演講、干部職工公推公選、班子民 主決策等程序，搭建干部競爭上崗的平臺，使真正有才華的 職工走上領導崗位。（4）

　展開組織學習，提升團隊學習力

　?

　1、 ?

　從改良職工素質入手，根據個人業務職責和工作需 要，肯定學習內容，鼓勵和幫助個人自主學習，構成良好的學習習慣。提倡職工每天自學 1⑵小時，帶動個人心態、思 維、能力向積極方向轉變，并讓這類轉變落實到個人工作績 效的提高上，構成良性循環。2、 ?

　從局部問題或需要開始，特別著眼于績效的提升， 各部門根據自己的業務范圍，自主安排學習時間及學習內容。

　通過其學習機制和氛圍，和局部的知識同享平臺，1 方面 鞏固第 1 階段個人學習的成果，另外一方面將個人智慧逐漸轉 變成“ 1 + 1> 2 ”的團隊智慧，協作互動使個人能力發揮的 是淋漓盡致，使得團隊的愿景、心智模式、協作能力與解決 問題能力得以明確和提升，使部門的工作績效提高，構成良 性循環 3、 ?

　從管理局全局的需求或問題入手，將局部經驗逐漸 轉化為全局經驗，重點從整體戰略、文化、機制上全面引入 學習型組織的精神和方法。組織 1 次全處室職工學習交換討 論會，提出問題，查找差距、改正不足，鼓勵、催促、激起 職工的畢生學習熱忱，拓寬學習內容的廣度和深度，構成真 正的共同愿景，到達高度的創新意識和適應性的心智模式， 構成核心優勢的組織學習能力。4、 ?

　變革學習理念，推動研究式學習。研究式學習不是 1 種特定的具體學習情勢，而是 1 種學習理念，1 種學習方 式或學習形態，其基本含義是在 1 個學習團隊成員的支持下， 旨在研究和解決實際問題的反思和學習進程。各支部、部門 學習中，學習的目標是研究和解決團隊中成員所帶來的真實 問題。學習活動的關鍵環節是陳說與質疑、反思與概括、制 定并實行行動方案。5、 ?

　發掘學習潛能，做到反思式學習。我們以往的學習，

　?

　1 般是單向式、占有式學習。從前的學習是謀求知識和技能 的“習得”、“積累”的活動，個體的學習活動只表現為對結 論性知識與技能的“占有”或“掌握” ?

　。而反思式學習則是組織反思以往是怎樣學習的和學習中的不足，從而進 1 步 尋求更好的學習方法。我們要實現由“占有式學習”向“反 思式學習”的轉換，就必須使學習從“積蓄”知識與技能活 動轉換為“表達”、“同享”、“創造”知識和技能的活動。支 部、部門在組織學習中，要讓每一個成員對工作現狀和出現問 題進行主動思索，要對管理局的發展進行主動思索，養成邊 工作、邊思考、邊總結、邊提高的習慣，學會及時發現問題， 提出對策。6、喚醒學習意識，實行差距式學習。各支部、部門組 織學習的基本途徑從“問題”入手，構成 1 種具有本身特點 的“差距”文化。要立足崗位，“找差學習”；相互溝通，“詢 差”學習；競爭對手，“比差”學習；教育培訓，“補差”學 習；提供平臺，“超差”學習。依照這類思路，循環來回， 并輔之以必要的鼓勵機制，1 定會出現出優秀的學習團隊， 進而逐步影響、帶動全部管理局的學習活動。（5）加強催促檢查，確保學習效果 ?

　1、建立完善的催促鼓勵機制。由創建學習型黨組織、 學習型機關領導小組依照學習考核與工作目標考核相結合 的原則，加強對學習效果的檢查，激起干部自主學習的內在 動力，營建黨組織、機關講學習愛學習的良好氛圍。

　以自評、 互評和總評相結合，根據參學率、讀書筆記、交換發言等情 況，對黨員、機關職工的學習效果進行評價，并將其納入年 度考核的內容。年終根據總評結果，評選學習積極份子。對 學習不認真的，將視情況予以批評。2、建立健全學習保障機制。在無特殊工

　作任務的情況 下，盡可能確保機關人員的學習時間，每周最少安排半天時間 集中學習。創學辦將定期或不定期進行抽查。同志們，在我局創建學習型黨組織、學習型機關將進入 關鍵階段，我們要繼續發揚前 1 階段教育活動中所表現出的 高度熱忱和求真務實的精神，進 1 步深化認識，振奮精神， 工作學習化、學習工作化，使我局的創建活動獲得更大、更 實的成效！

推薦訪問： 黨組織 黨委書記 大會上