XX 疾控中心黨支部關于巡察整改

　情況 報告

　根據市委統一部署，XX 年 X 月 X 日至 X 月 XX 日，市委第二巡察組對市疾控中心進行了常規巡察。XX 年 X 月 XX日，市委第二巡察組向市疾控中心黨支部反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改階段進展情況予以公布。

　一、組織整改落實情況 1. 加強組織領導，明確責任分工。巡察反饋會召開后，黨支部高度重視，迅速成立巡察整改工作領導小組。黨支部會議專題傳達學習《關于巡察市疾控中心黨支部的反饋意見》，要求不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，落實全面從嚴治黨的要求，并結合實際，研究部署整改落實工作，把自己擺進去，主動認領責任、

　帶頭落實整改。為扎實抓好巡察整改工作，成立巡察反饋意見整改工作領導小組，XX 任組長，XX 任副組長（具體負責整改），XX 和相關科室負責人為組員。領導小組主要負責組織指導、問題認領、綜合協調、檢查督辦和建立長效機制等工作。辦公室設在市疾控中心辦公室，主要負責協調督辦、材料撰寫等工作。

　2. 制定整改方案，明確整改責任。針對市委第二巡察組反饋意見，經中心領導班子多次認真修改完善后，制定《關于落實市委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，報市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組審核通過后印發。結合巡察反饋的 6 個方面 14 項問題，按照落實巡察整改支部書記為第一責任人、班子成員落實“一崗雙責”的原則，把每項整改任務落實到具體責任領導、牽頭科室和責任人，明確了整改方法、整改措施和整改期限，把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務，堅決做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，切實做到巡察任務一項不漏、整改責任全面落實。

　3. 督查督辦，合力推進整改。中心支部按照臺帳制、交辦制、督辦制和銷號制等“一單四制”要求，加強巡察整改工作的過程管理，全面掌握整改推進情況，及時跟蹤求效。進一步強化了整改責任，通過層層壓實責任，實現了責任壓實到科室、傳導到崗、具體到人、延伸到“最后一公里”。市疾

　控中心全體職工全過程參與整改、認真履職、積極履責。責任領導對牽頭負責的整改問題做到認真研究、深刻分析，結合疾控工作實際，實行分類整改，并嚴格執行對賬銷號制度，對反饋問題解決一個、銷號一個、鞏固一個，做到不漏一個問題、不留一處死角。

　二、巡察反饋問題整改階段進展情況 1.：

　反饋問題：“ 深入貫徹落實黨的十九大精神不到位。對健康中國戰略缺乏思考和謀劃，沒有與業務工作深度融合，學做“ 兩張皮” 。

　整改情況：一是制定《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，列出理論“主題教育”學習清單，重點加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習，并結合年度個人評先評優不定期開展抽查測試，將理論學習真正落到實處；二是參加了 3 月份的“市衛生健康大會”，根據我市疾病控制現狀提出了符合實際的“健康張家界”建設措施；三是修訂和完善了《市疾控中心黨支部學習制度》，從制度上確保黨支部學習有計劃、有步驟。截止 XX 年 4 月，支委會已貫徹組織 5 次理論學習，并建立學習檔案；四是 4月 9 日、X 月 X 日、X 月 X 日和 X 月 X 日連續幾天通過湖南省“疾控大培訓”師資暨專題培訓活動，組織全中心業務培訓，全面提升市疾控中心干部職工的業務能力。

　2. 反饋問題：領導核心作用不強。1）班子決策力和執行力不強，執行上級決定優柔寡斷，不堅決；2）班子擔當精神不夠，開會成效不高，拖而不議，議而不決；3）班子威信不高，在人員調配、干部職工管理方面執行力差，干部職工不服從安排；4）班子表率作用發揮不好，個別班子成員在機關作風方面自我要求不嚴格。

　整改情況：一是 4 月 2 日召開巡察整改專題民主生活會，領導班子分別進行了深刻剖析和對照檢查，重點在決策力、執行力、擔當精神、開會成效、威信不高、表率作用和作風建設等方面開展了批評與自我批評，提出整改措施；二是修訂和完善了《中心會議管理制度》，從制度上確保會議真正取得實效；三是出臺了《市疾控中心領導班子成員分工》，以文件的形式明確了黨支部書記主體責任、班子成員“一崗雙責”的范圍、領導班子的分管領域和對接聯系的區（縣）疾控中心等；四是健全黨支部內部管理機制，嚴明紀律和規矩，著力解決管黨治黨寬松軟問題。五是強化理論學習，至今支委會已貫徹組織 5 次理論學習，重點強化責任擔當和廉政教育，進一步提高了責任意識和擔當意識。

　3. 反饋問題：民主集中制執行不力。1）議事不民主，臨時增設議題；2）“三重一大”不上會或討論不充分，部分物資

　采購未上會討論；3）末位表態執行不到位，單位“一把手”存在先表態定調情況。

　整改情況：一是修訂和完善了《中心會議管理制度》，簡化會議流程，提高會議效率,落實會議要求,確保會議實效；二是堅持民主集中制原則，采取集體討論方式決定單位重大事項，特別是黨建、黨風、精神文明建設、重大項目的實施、事關黨史發展的規劃等重要事項，每月至少召開一次；三是明確各類會議的會議記錄及會議紀要要求，安排專人負責記錄并印發會議紀要；四是修訂完善和落實《“三重一大”決策制度》，進一步完善議事規則和程序，規定凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金（10000 元以上）安排使用，必須堅持班子成員提議、事前調查論證、領導班子會議討論和民主監督理財小組審議；五是嚴格執行“一把手”末位表態和“三務”公開制度，嚴禁臨時增設議題和堅決抵制先表態后定調現象。

　4. 反饋問題：意識形態工作薄弱：1）支部班子對抓意識形態工作的認識存在偏差，重業務輕意識形態；2）意識形態各項制度沒有建齊用好；3）沒有完成網絡評論和輿論引導任務；4）理論學習深化不夠，“學習強國”學習平臺運用不好”。

　整改措施：一是修訂完善《市疾控中心落實意識形態工作責任制實施意見》，制定《市疾控中心意識形態工作制度》、《市疾控中心落實意識心態工作責任追究制度》和《XX 年度市疾控中心意識形態工作實施方案》；二是 3 月中旬支委會專題研究意識形態工作；三是編制《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，制定黨支部和干部職工理論學習清單，規定每季度至少組織 1 次意識形態知識學習，要求每半年至少聘請市委講師團老師開展 1 次意識形態輔導課，同時還規定每年至少開展 2 次意識形態自查自糾。四是修訂和完善《市疾控中心新聞宣傳管理制度》，出臺《市疾控中心新聞宣傳管理實施細則》，堅持新聞發言人制度，同時加強網絡輿情管理。五是建立《市疾控中心“學習強國”和“XX”學習成績定期公示制度》，實行專人管理，并要求在每月的“主題黨日”活動日進行公示（3 月和 4 月已進行了公示），同時規定全體職工學習“學習強國”和“紅星云”的情況納入個人年度評先評優考核指標。

　5. 反饋問題：干部職工思想渙散：1）干部職工缺乏工作激情，缺乏激勵機制，缺乏干事創業氛圍；2）科室之間缺乏協作，缺乏溝通，團結協作精神差；3）整個單位缺乏凝聚力。開展談心談話少，XX 年來，僅開展 4 次工會活動。

　整改情況：一是修訂完善《市疾控中心績效考核制度》，編制了《市疾控中心 XX 年度績效考核實施辦法》，規定思想教育、考核和激勵等相結合，鼓勵員工干事創業；二是修訂完善《市疾控中心會議管理制度》，定期召開科主任會議和質量講評會議，暢通科室溝通渠道，解決業務接口問題；三是建立《市疾控中心談心談話制度》，規定班子成員之間每月至少開展談話 1 次、班子和科室負責人之間每月談話 1次、科室負責人和科員之間每季度談心談話不少于 1 次、中心領導和職工每年談心談話不少于 1 次；四是 3 月 31 日如期完成工會、婦委會和共青團的換屆選舉。五是積極開展工會各項活動，切實發揮好基層工會作用。六是多籌并舉，積極保障落實干部職工的正常福利待遇。

　6. 反饋問題：黨建工作重視不夠：1）重業務輕黨建。領導班子不重視黨建工作，沒有專題部署，專題研究，黨建和業務工作混合召開。黨建知識、理論知識匱乏；2）黨建工作時緊時松；3）黨建活動效果不佳。

　整改情況：一是提高站位，牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”意識；二是制定《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，列出了黨建理論知識學習清單，不定期開展抽查測試，將理論學習真正落到實處；三是每月召開 1 次支委會，定期研究部署黨建工作；四是開展黨建+學習培訓，積極利

　用干部網絡學習教育平臺、“智慧黨建”、主題黨日和“三會一課”，采取專家講座和觀看警示教育專題片等方式，調動黨員干部學習的積極性和主動性。五是黨建+專項活動，將創建全國衛生城市、“X”、城市清掃日和文明出行三導志愿服務等同主題黨日結合；六是計劃走訪慰問老黨員和困難群眾至少 2 次以上、開展參觀革命歷史紀念館和廉政警示基地等特色黨建活動 5 次、志愿服務活動 10 次；七是黨建+聯系群眾，打造黨員社會服務平臺，扎實開展黨員干部聯系服務群眾工作，組織黨員干部深入“雙管雙責”報到社區宣傳政策法規、聯系幫扶困難家庭、清理環境衛生等。

　7. 反饋問題：黨建基礎工作不扎實：1）對黨員教育管理不嚴。退休黨員學習和黨費收繳成為難點。2）個別黨員思想素質不高，長期只打卡，不做事；3）黨建資料不規范，支部會議記錄只有議題，無會議內容和討論結果，會議記錄參會人數和實際情況不相符。

　整改情況：一是嚴格落實《黨員積分管理制度》，堅決處理不合格黨員；二是落實《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，強化黨員干部的理論學習；三是落實《市疾控中心談心談話制度》，掌握黨員思想動態、開展批評與自我批評；四是修訂完善《市疾控中心請假管理制度》和《市疾控中心績效考核制度》，嚴格落實《市疾控中心 XX 年度

　績效考核實施辦法》和考勤管理；五是嚴格黨員發展程序，規范發展黨員；六是修訂完善和落實《市疾控中心定期組織全體黨員走訪慰問老黨員制度》，多種方式定期督促提醒退休老黨員參加理論學習和按時上交黨費；七是明確專人負責黨建工作，規范記錄黨支部專題會議記錄和支委會紀要，紀檢員定期對會議記錄開展監督檢查。

　8. 反饋問題：“ 選人用人不規范：1）程序不規范。沒有事先醞釀、事中討論、事后公示；2）人事關系錯綜復雜，部分臨時工只爭待遇不做事或完成不了任務；3）臨時工缺乏退出機制；4）違反“三定”方案內設科室。

　整改情況：一是組織學習貫徹落實《干部任用條例》，不斷加強干部選拔任用工作法規的教育培訓。加強宣傳，讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》。抓好貫徹執行，嚴格按照《干部任用條例》規定執行，確保選準用好干部。建立完善相關制度，做到了干部選拔任用工作制度化。嚴格考察。充分聽取干部職工對考察對象的意見，擴大征求意見范圍，認真做好談話記錄。實施有效監督。重要環節邀請市衛健委和市紀委監委駐市衛健委紀委監委檢查組參與指導和有效監督。實行任前公示制。提拔干部在正式任職前須進行公示，并書面報告市衛健委人事科，遵守干部選拔任用工作紀律，防止人事工作中的不正之風。堅持“五公開”(職位公開、崗位

　職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開)，落實群眾在干部工作中的“四權”(知情權、參與權、選擇權、監督權)。嚴格選拔任用。緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環節；嚴格任職資格條件、選人用人標準和干部職數配備干部；充分發揚民主，嚴格選拔程序，做好提前預告或公示。二是落實《“三重一大”決策制度》，嚴禁存在沒有事先醞釀、事中討論、事后公示等現象。三是制定了《市疾控中心內設科室、崗位設置及人員配置方案》，經黨工委批準后，科室、人員調整迅速到位。撤銷自設的總務科、黨辦，相關職能整合到財務科、辦公室、質管科。四是落實《編外人員績效考核管理辦法》和《聘用人員薪酬管理辦法》，建立聘用人員退出機制，簽訂《臨聘人員聘用合同》，杜絕臨時工只爭待遇不做事或完成不了任務的現象。五是出臺《市疾控中心科室評先評優及員工年度考核方案》，把日常工作、工作紀律、工作業績納入評先評優，量化各項指標；推行工作實績與福利待遇、提拔使用、評獎評優相結合的激勵機制，充分調動廣大干部工作熱情。

　9. 反饋問題：執行中央八項規定不到位：1）在 2X、X年公款送禮；2）無依據發放績效獎。X 年來，在沒有依據情況下給臨聘人員發放績效獎。

　整改情況：一是落實《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，組織學習中央八項規定精神，簽訂廉潔自律承諾書。二是召開全體干部職工會議，引導干部職工統一思想，從根本上杜絕違反中央八項規定精神。三是落實《市疾控中心公務接待制度》，嚴格公務接待標準和報銷手續；四是修訂完善《聘用人員薪酬管理辦法》，報市衛生健康委審批后簽訂《臨聘人員聘用合同》，規范聘用人員待遇；五是按照巡察組反饋意見，搞好 X 年度以來的違規公款送禮和無依據發放績效獎的自查自糾和嚴肅處理工作。

　10.。

　反饋問題：對干部職工管理不嚴。班子好人主義思想嚴重，對違規違紀黨員處理不到位。存在違反上下班紀律的情況。

　整改情況：一是落實《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，組織廣大干部結合典型案例學習黨紀黨規、法規制度；二是樹立正反面典型，強化教育效果；三是加強治庸措施力度。開展群眾評議，分門別類制定和落實考核標準。對不達標的黨員或干部職工，區別不同情況分別處理；四是嚴格執行法律法規、規章制度。凡違反法律法規或規章制度的，嚴格按有關規定予以處理和責任追究；五是嚴格落實《黨員積分管理制度》，堅決處理不合格黨員；六是落實《市疾控中心談心談話制度》，掌握黨員思想動態、開展批評與自

　我批評；七是修訂完善《市疾控中心請假管理制度》和《市疾控中心績效考核制度》，嚴格落實《市疾控中心 XX 年度績效考核實施辦法》，嚴格請假制度，嚴格上下班打卡及紀檢抽查，強化紀律督查通報。

　11. 反饋問題：班子帶頭破紀。主要領導和班子成員黨風廉政意識不強，主體責任落實不到位。中餐飲酒并互毆，影響極壞。

　整改情況：一是落實《XX 年度市疾控中心黨支部理論學習計劃》，開展黨風廉政建設；二是組織學習中央八項規定精神，加強廉潔自律教育，簽訂廉潔自律和黨風廉政承諾書；三是落實《市疾控中心談心談話制度》，掌握黨員黨風廉政思想動態；四是嚴格落實黨支部書記主體責任、班子成員“一崗雙責”，強化廉政責任意識，切實履行主體責任；五是按照巡察組反饋意見，搞好“中餐飲酒并互毆，影響極壞”的自查自糾和警示警醒工作；五是按《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》已對涉案人員給予了不同級別的處分。

　12. 反饋問題：財務審核把關不嚴格：1）物資采購程序不規范，20XX 至 XX 年，未經集體研究采購的物資設備金額達 600 多萬；2）物資采購監管缺失，采購工作未規范；3）大量固定資產、專用材料未進行核算，未作固定資產登記 X

　萬，未作庫存管理的專用材料 X 萬，存在資產流失和廉政風險。

　整改情況：一是嚴格執行《市疾控中心財務管理制度》、《市疾控中心物料管理制度》和《市疾控中心設備管理制度》，堵住物資采購和財務管理漏洞；二是調整采購管理領導小組，切實履行采購領導責任；三是落實《“三重一大”決策制度》，杜絕資產流失，避免廉政風險；四是加大對財務人員和國有資產管理人員的培訓；五是搞好招投標工作，按照招投標程序履行政府統一采購手續；六是在 5 月底前完成對各倉庫的物資盤存和檢查清理，按國家有關規定處理；七是按照巡察組反饋意見，搞好“20XX 至 XX 年，未經集體研究采購的物資設備金額達 X 多萬”和“未作固定資產登記 X 萬，未作庫存管理的專用材料 X 萬”的自查自糾，采用信息化手段管理物料資產，對中心的物料及固定資產進行徹底盤存，盡可能挽回損失，防止資產流失，避免廉政風險，并按《中國共產黨紀律處分條例》做好后續處理工作。

　XX.反饋問題：考勤制度執行不到位：1）建立了打卡制度，但上班不打卡或打卡不做事在工資和績效獎發放差別不大；2）未嚴格執行請銷假制度。

　整改情況：一是修訂完善《市疾控中心請假管理制度》和《市疾控中心績效考核制度》，嚴格打卡管理，每月通報

　考勤結果，績效及年度各項獎勵按出勤情況嚴格按照《市疾控中心 XX 年度績效考核實施辦法》執行，杜絕“上班不打卡或打卡不做事在工資和績效獎發放差別不大”的現象發生；二是嚴格執行《市疾控中心請假管理制度》，規范請假審批、登記，搞好因公外出登記工作；三是運用聘用人員考核結果，執行聘用人員退出機制。

　14.：

　反饋問題：對巡察工作重視不夠：1）上報的單位 20XX、X 年度工作總結，僅落款時間不一樣，內容相同；2）班子個人上報的述職述廉報告雷同。

　整改情況：一是重新組織深入學習《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨務公開條例（試行）》和巡察有關的規定 1 次；二是對林麒、孫忠賢和胡俊忠三位干部進行了批評教育、提醒談話；三是按照巡察組反饋意見，搞好“X、X 年度工作總結，僅落款時間不一樣，內容相同”和“班子個人上報的述職述廉報告雷同”的自查自糾和后續處理工作。

　三、繼續深化后續整改 1. 認真學習新理念，提高政治站位。帶頭學習總書記系列重要講話、相關論著，堅持不懈地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。堅決貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建

　設的重要指示精神，始終把政治建設擺在班子建設的首位，充分發揮班子的政治功能和政治作用，形成齊抓共管黨風廉政建設的工作機制。

　2. 強化擔當精神，積極主動作為。主動按照“一崗雙責”的要求，嚴格履行黨風廉政建設責任制，堅持從自身做起，從小事做起，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，做到廉潔自律、無私無畏、敢于擔當、勇于負責，始終把群眾滿意作為想問題、辦事情、作決策的第一追求，深入基層察實情、辦好事、解難題； 進一步開闊視野、優化思路、創新舉措、提高標準，不斷增強駕馭全局工作的能力，服務好疾疾病控制事業。

　3. 完善規章制度，加強隊伍建設。堅持把制度建設擺在突出位置，常抓不懈。嚴格落實學習制度，每月至少參加市衛健黨工委組織的 1-2 次專題學習，黨支部每月至少組織 1次集體學習、黨小組每月至少組織 1 次集體學習，切實加強干部思想政治教育。嚴格領導干部請銷假報告、外出報告、工作請示報告、公務用車、公務接待等制度，全面落實目標責任制和重要事項督辦制等，加強對干部職工的廉政提醒和作風督查，把作風建設貫穿到全部工作生活中，打造疾病控制鐵軍隊伍。

　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話 XX；郵寄地址：XX。電子郵箱：XX

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