V:1.0 精選管理方案

　EPC 項目管理實施方案

　2020- -6 6- -8 8

　EPC 項目管理實施方案

　EPC 項目管理實施方案 第 第1 節

　 對在本項目 EPC 模式的理解

　1.1 工程總承包的基本概念和主要方式

　工程總承包是指從事工程總承包的企業（以下簡稱工程總承包企業）受業主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。

　工程總承包主要有如下方式：

　（1）設計采購施工（EPC）/交鑰匙總承包：設計采購施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

　（2）設計—施工總承包（D-B）：設計—施工總承包是指工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。

　國家建設部鼓勵推行工程總承包模式。國內常用的是 EPC 模式，在項目可研等前期工作完成后，選定總承包商進行工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程的承包。本項目擬實行設計采購施工（EPC）總承包。

　1.2 EPC 項目工作內容

　（1）方案設計 根據批復的立項文件（項目建議書）所確定的項目功能、規模及有關規劃主管部門給定的項目規劃條件，編制建筑方案性文件。包括建筑方案設計，不包括建設用地控制性詳細規劃方案設計。

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　（2）初步設計 依據批復的項目可行性研究報告及工程設計合同與所附工程初步設計任務書編制設計文件。包括總說明、設計圖紙、設計概算、主要設備及材料表。

　（3）施工圖設計 依據批復的初步設計文件編制可供建筑安裝使用和施工技術要求的設計文件。施工圖設計以圖紙為主，包括封面、目錄、設計說明（或首頁）、圖表、工程預算。

　（4）采購 包括制定和實施采購方案，以合同方式對工程、貨物、服務進行購買、租賃、委托、雇傭。

　（5）施工 本工程項目不進行施工分包。施工管理包括施工準備、外部條件協調、施工組織設計的編制與審查、開工管理、工期管理、工序管理、現場管理、進度管理、質量管理、費用管理、變更管理、安全職業健康管理、風險管理。

　（6）試運行服務 由業主方全面負責組織和指揮，總包方負責編制試運行計劃、操作手冊、搜集整理試運行質量記錄及編寫試運行總結，包括試運行現場的各項準備工作、試運行崗位人員培訓及考核合格、調整處理、事故報告。

　（7）技術服務 包括設置現場設計代表，負責項目現場與設計有關的技術管理工作，組織設計交底，現場圖紙和施工標準等技術資料的管理，對業主變更、項目變更、施工變更的變更分析、處理，管理變更資料，現場總圖管理，協調、組織竣工圖編制，現場交工技術資料管理及歸檔，編制項目現場設計代表工作總結。

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　工作內容

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　1 工作準備 1、了解施工現場總體情況和要求； 2、了解設計圖紙提交情況和設計交底情況； 3、了解相關行政手續辦理情況，積極開展相應的工作； 4、了解施工組織管理和有關文件提交情況； 5、了解監理單位的工作安排以及相關的文件提交情況（如監理管理一體，則可節省此道工作）； 6、了解相關合同洽接、簽訂情況； 7、查看測量控制和其他相關的施工條件； 8、與項目參建單位建立溝通聯系。

　2 資金管理 1、根據施工總結控制進度編制資金使用計劃； 2、按照相關合同約定審核設計、施工和供貨單位支付的申請并提交委托人核準； 3、向委托人提交項目進度用款報告和工程進度情況； 4、匯編財務檔案； 5、編制資產清單。

　3 成本管理 1、根據項目的工作分解結構（WBS）制定成本分解結構（CBS；）

　2、編制各項工作的成本控制基準； 3、審批經監理審核的《工程款支付證書》及其他相關報表并報委托人核準； 4、審核經監理簽署意見的竣工結算資料；

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　5、審核經總監理工程師簽發的竣工結算《工程款支付證書》并報委托人核準。

　4 招標采購 1、根據工程需要編制招標工作計劃； 2、審查招標代理編制的招標文件并報委托人核準； 3、辦理招標、投標相關的手續； 4、建立招標工作短名單； 5、組織在潛在的投標人進行考察； 6、編制評標工作大綱和標準； 7、組織投標、開標和評標 8、向委托人及相關上級書面報告招標投標和中標合同情況（報告定標順序）。

　5 合同管理 1、商談、簽訂設計專項、施工承包、采購合同； 2、督促相關各方面履行合同。（設計合同、監理合同、施工合同、供貨合同等）； 3、催交設備到貨； 4、檢查相關單位進行設備材料驗收、存放情況； 5、合同的管理收尾。

　6 進度管理 1、編制進度管理計劃； 2、分析進度風險；

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　3、跟蹤、檢查施工和采購進度； 4、召開進度協調會議； 5、向委托人和相關部門提交工程進度報告； 6、更新進度基準 7 質量控制 1、編制質量管理計劃； 2、分析質量控制重點； 3、核查施工和監理單位的質量管理體系及其落實情況； 4、查驗測量放線：查控制網（平面、高程）、樁位，各測控點的保護等（水平、堅向）； 5、檢查、控制進場設備和材料質量； 6、審查經監理工程師批準的分部分項工程施工方案； 7、監控施工過程的質量保證情況。

　8 驗收/移交管理 1、編制工程驗收工作計劃； 2、組織項目的功能性驗收； 3、會同監理單位組織單位工程預驗收； 4、審核施工單位提交的竣工驗收報告； 5、審核監理單位提交的質量評估報告； 6、進行單位工程竣工驗收； 7、辦理竣工驗收備案； 8、向委托人辦理《竣工移交證書》 9、提交操作和圍護手冊。

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　9 變更控制 1、指定變更控制工作程序和制度； 2、嚴格控制變更發生（建設規模、標準、內容、和投資額）； 3、組織變更必要性論證工作； 4、核查變更過程是否符合程序和規定； 5、更新成本控制基準； 6、更新進度控制基準； 10 安全管理 1、編制安全管理計劃； 2、識別風險因素，制定對應措施； 3、檢查施工、監理單位的安全文明施工體系建立和落實情況； 4、組織安全過程檢查； 5、安全工作報告。

　11 綜合協調管理 1、審核各方工作規劃（方案）的技術、經濟合理性和可行性，強調重在實施，防止流于形式； 2、及時發現問題，積極、主動召開綜合協調會議商解決； 3、設計協調：組織必要的設計深化、專項工程設計和相關的設計審查工作； 4、監理協調：充分發揮監理單位的作用； 5、施工協調：積極組織各施工單位的協作，解決各種問題，提高工作效率。

　12 溝通管理計劃 1、編制溝通管理計劃 2、進行項目干系人分析，建立溝通聯絡機制 3、建立工程例會制度，主持召開工程例會

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　4、組織進行技術專題論證 5、向委托人和政府建設主管部門提交工程報告 13 文件信息管理 1、建立文件和信息管理框架 2、編制文件控制要求 3、施工圖紙版本控制，及時更新施工用圖 4、建立文件管理臺賬，嚴格履行收、發和借閱手續 5、整理匯編、移交項目竣工及有關工程檔案等技術資料 14 保修管理 1、編制保修管理計劃 2、組織簽訂工程保修合同 3、組織、檢查相關單位保修工作 4、做好保修期工作記錄 1.3 EPC 管理的責任

　由于工程總承包企業作為建設工程項目總承包的主體，在工程項目的實施過程中，同時扮演著勘察、設計、采購、施工等多種角色，因此，也就相應地負有我國《建筑法》和相關法規對勘察設計單位、施工企業所規定的法律責任。此外，從行業的角度看，工程總承包企業具有規模大、實力強、管理先進等特點，是整個行業的排頭兵，對帶動行業的發展起著舉足輕重的作用。這里講的總承包基本責任，主要是討論工程總承包企業在工程承包及其建設過程中所應承擔的經濟、法律和社會責任。工程總承包企業的基本責任有如下幾方面：

　（1）對業主的責任 全面、正確地履行工程總承包合同約定的工作任務，在規定的期限內完成

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　并交付質量符合規定標準的工程目的物。在建設工程實施過程，主動配合業主或其工程師（顧問工程師或監理工程師）的工作，認真執行工程師指令，做好各項額外指定的工作并合理確定相關的價款或酬金。

　按照規定的要求，及時向業主提交建設工程實施方案、計劃和相關的技術資料，定期向業主報告工程進展情況及質量狀況。

　（2）對社會的責任 必須嚴格按企業的資質定位，承包相應等級的工程，參與公平競爭，不得越級承包，不得轉包或肢解分包。必須貫徹執行工程建設過程有關安全、職業健康和環境保護的法律法規及相關政策。

　必須堅持建設可持續發展，注意節約資源和能源，合理規劃使用建設用地。

　必須保持與建設地區社會、近鄰單位及居民的良好溝通，做到施工不擾民。

　（3）對行業的責任 積極研發或采用工程新技術、新材料、新工藝和新設備，不斷推動行業技術進步。

　堅持誠信經營，樹立企業良好的公眾形象。

　扶植和培育分包企業，在合作過程進行技術和管理的指導、幫助。

　不拖欠分包商工程款或供應商貨款。

　（4）本項目公司的總體目標 在項目總體目標框架內，我公司將組織協調各級承包商、供應商、設計單位、監理單位構成項目管理平臺，整合各方目標，制定項目管理規則，堅持以協議、合同規定項目各方的責、權、利，以此為基礎建立科學、高效的項目管理模式。

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　項目管理的總體目標

　目標屬性 目標描述 工期目標 在合同工期內完成 成本目標

　不超預算 質量目標 整個工程包括所有的單位工程、分部工程質量目標：符合國家現行“合格”標準，力創優質工程。

　安全目標 杜絕重大傷亡和火災事故；杜絕重大安全事故發生； 年工傷頻率控制在 3‰以內；按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）執行； 安全文明達標工地； 安全管理方案 100﹪實施，公司季度安全文明施工檢查合格，防止化學品泄漏、氣瓶爆炸。防止火災發生。

　文明施工目標 推行施工現場綜合考評，規范施工現場管理，爭創文明施工現場。

　項目采購目標 周密計劃組織安排，確保工程所需的所有設備材料滿足施工進度的要求，其質量和性能價格比力爭最優 信息管理目標 建立標準高效的信息溝通文件管理和績效報告機制，使相關的項目信息能及時準確地產生收集分發和保存，便于檢索查詢，相關的工程建設資料完全符合城建檔案要求 風險管理目標 通過對項目進行活動分解的過程，有效地識別潛在的風險因素，制定風險應對措施，加強監控避免風險或將風險損失降低 項目移交目標 做好項目實施過程中的資料管理，做好竣工檔案移交工作；根據委托人的運行管理方案，組織運行管理人員培訓

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　其它目標 1，實行設計、監理、總包、分包、供應商等各參建單位的協調工作，以保證主要目標的實現； 2，達到項目業主以及相關主管和監管部門滿意的程度，該目標沒有量化的標準，需要與各方建立全方位的溝通渠道； 3，強化財務管理，通過公開、公正、公平的工作制度，積極配合審計監督，落實“陽光工程”的各項要求。

　（5）技術責任 建成后將滿足業主使用的要求。

　（6）質量責任 ①分部分項工程合格率 100%，優良率 90%以上；其中主體工程、裝飾工程確保為優良。

　②單位工程竣工合格率 100%，優良率 90%以上。單位工程竣工竣工交驗一次成優。

　③創結構“優質工程”，竣工創“市優”。

　（7）安全責任 ①職工因工傷亡指數為零。

　②工傷頻率控制在 6‰以下。

　③機電設備、電器設備、小型機電檢查率達 100%。

　④特種作業人員持證上崗率達 100%。

　（8）

　進度工期責任 信守合同，按合同條款完成合同所規定的各項工期指標。

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　（9）

　環境與職業健康責任 本項目重大危險源為：高空墜落，物體打擊、外掛吊籃操作。管理目標為：執行國家和地方的有關法律法規文件及企業規定；遵守法律法規率達 100%，職業健康完全防護率 100%。

　1.4 承擔的風險

　任何的工程項目中都存在著風險，風險會造成工程項目實施的失控現象，如工期延長、成本增加、計劃修改等，這些都會造成經濟效益的降低，甚至項目的失敗。

　全面風險管理是用系統的、動態的方法進行風險控制，以減少項目實行過程中的不確定性。它不僅使各層次的項目管理者建立風險意識，重視風險問題，防范于未然，而且在各個階段、各個方面實施有效的風險控制，形成一個前后連貫的管理過程。

　本工程由于其周期長，生產的單件性和復雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，進行風險管理對項目管理目標的實現尤為重要。

　按風險對目標的影響分析，主要包括以下幾個方面的風險：

　（1）工期風險，如造成局部的或整個工程的工期延長，不能及時使用。

　（2）費用風險，這包括財務風險、成本超支、投資追加、報價風險等。

　（3）質量風險，這包括材料、工程等不能通過驗收，經過評價工程質量未達到標準或要求。

　（4）人身傷亡以及工程或設備的損壞。

　（5）法律責任風險，可能因此被起訴或承擔相關法律的或合同的責任。

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　項目風險預測及防范措施

　風險 類型 風險項目 防范措施 責任人 財務和經濟風險 通貨膨脹 敏感性分析后，進行合同約束 合同管理組 施工單位違約 履約保函 合同管理組 標價過低 評審投標價格，合理低價中標為基本原則 合同管理組 合同風險風險 建設范圍不明確 參加合同評審 合同管理組 道德風險 建立監督檢查制度，并實施 項目總負責人 合同各方責任不清 參加合同評審 合同管理組 惡劣現場 條件風險 交通管制 及早和交通部門協調 項目總負責人 地下障礙 訪問有關政府部門和人員，進行地下探測 項目總負責人 地質條件變化 修改設計和施工方案，減低損失 項目總負責人

　施工單位引起風險 管理人員水平低 要求施工單位配備有相應上崗資格的技術人員 項目總負責人 施工單位無實力 通過考察選定合格的施工單位 項目總負責人 工期不滿足合同要求 定期檢查進度，及早發現和處理 項目總負責人 工人素質低 要求更換、補充、加強培訓 項目總負責人 設計風險 設計深度不合要求 檢查設計圖紙深度，深度不夠時要求及時進行補充 設計負責人

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　風險 類型 風險項目 防范措施 責任人 設計人力資源不足 要求增加，申明后果 項目總負責人 特殊風險風險 嚴重疫情 做好衛生防范 項目總負責人 工地火災 通過保險規避 項目總負責人 供應商違約風險 不能按時供貨 提前檢查進度，及早糾正進度偏差 合同管理組 投資環境風險 材料價格不穩 研究市場規律，做好采購計劃 合同管理組 惡劣自然 條件風險 臺風 提前做好防范措施 施工管理組 內澇 酷暑 嚴寒 群體行為風險 工程款不到位引起停工 采用合理的支付條件和現金流量估算 合同管理組 工人工資不到位引起停工 定期檢查，要求施工單位制定相應保障措施 施工管理組 附近居民阻撓施工 積極做好施工前的居民溝通工作和文明施工 項目總負責人

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　1.5 EPC 模式工作流程

　（1）項目啟動 在工程總承包合同條件下，任命項目經理，組建項目部。

　（2）項目初始階段 進行項目策劃，編制項目計劃，召開開工會議；發表項目協調程序，發表設計基礎數據；編制設計計劃、采購計劃、施工計劃、試運行計劃、質量計劃、財務計劃，確定項目控制基準等。

　（3）設計階段 編制初步設計文件，進行初步設計審查，編制施工圖設計文件。

　（4）采購階段 采買、催交、檢驗、運輸；與施工辦理交接手續。

　（5）施工階段 檢查、督促施工開工前的準備工作，現場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權移交，進行竣工結算。

　（6）試運行階段 對試運行進行指導與服務。

　（7）合同收尾：取得合同目標考核合格證書，辦理決算手續，清理各種債權債務；缺陷通知期限滿后取得履約證書。

　（8）項目管理收尾 辦理項目資料歸檔，進行項目總結，對項目部人員進行考核評價，解散項目部。

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　1.6 實施 EPC 模式的優勢

　總承包建設模式作為近年來國家建設部鼓勵推行工程總承包模式，相對傳統的常規建設模式還具有以下優點：

　①確保工程質量 具備承擔 EPC 總承包業務資質的公司都是技術和管理實力雄厚的公司，實行總承包模式業主只需對工程原則性的功能提出要求，總承包單位將按照自己技術力量進行設計、采購和施工。由于總承包單位從設計開始就考慮如何控制工程質量，這將利于保證工程質量的建筑材料、施工方法、結構（基礎）形式充分地融入設計當中，使得在施工過程中工程質量更容易得到控制和保證。

　②利于投資控制 總承包單位一般在設計前期通過公開招投標方式選擇。因此競標單位將會充分考慮方案的競爭性和經濟性，這對投資控制十分有利。國內外的經驗證明，實行工程總承包模式，比常規模式平均可以降低工程造價 10%左右。

　此外，承包模式實行總價合同，在簽訂建設項目總承包合同時即可明確投資目標，使業主盡早安排資金計劃，有效投資控制。

　③降低管理成本 常規建設模式下業主需要和多個實施單位（設計、采購、施工等）簽訂多份合同，而總承包模式業主只需要簽訂一個建設項目總承包合同，因而合同管理工作量較小。

　在實施階段，業主亦只需與項目總承包單位進行聯系與溝通，總承包單位往往擁有的較強的技術和管理實力，能幫助業主進行全過程全方位的管理，從而大大減輕了業主的工作強度，降低管理成本。

　④降低業主風險

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　實行總承包模式業主通過總承包合同對工程的功能提出要求后，其余階段的任務由總承包單位承擔，合同實施完畢，業主得到的是一個配備完整、可以既可投入使用的工程設施。即業主通過總承包合同將常規模式下屬于業主的絕大部分風險轉嫁于給總承包單位，減輕了業主的負擔，最大限度地降低業主風險。

　常規模式下，業主把建設項目的勘察、設計、采購、施工等各階段委托給不同單位實施，分別管理不同的單位，而投資控制權集中在業主少數人手中，因此在委托合同和建設管理過程中，容易滋生腐敗現象，國內工程建設常規模式下發生腐敗的例子舉不勝舉，特別以政府投資項目居多。而實行總承包模式，真正把責權利分清，業主只負責前期決策，最后“交鑰匙”時接收使用完整的工程，其余階段的任均由總承包單位承擔，實行總價合同、工期固定，業主不能隨意干涉，不能隨意更改建設規模和投資，從根本上遏制腐敗現象的發生。本項目若實現總承包模式后，還可作為典型的工程例子在本地區乃至全國宣傳推廣，迎合國家建設部推行工程總承包的政策精神，促進我國工程建設行業的健康發展。

　⑤利于工期控制 傳統的建設模式即建設單位（業主）先后、分別委托設計、施工及設備供應商，按照設計、采購、施工的先后次序最終完成一個建筑產品。在該模式下，許多建設單位往往缺乏工程建設各方面的專業管理人員對工程建設進行有效管理，同時由于設計與施工脫節、設計與采購脫節、施工與采購脫節，設計和施工單位均不會系統的、全過程的考慮控制建設工期問題，從而使整個項目的建設時間難以得到有效控制。

　工程總承包模式下，招標一步到位，大大縮短了招投標時間。由總承包方對設計、采購、施工等單位進行專業化管理，環環相扣，面面俱到，從優化設計到優質施工，最大程度的減少建設各環節的摩擦，提高建設工作的效率。

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　第 第2 節

　 EPC 項目實施要點

　2.1 設計實施要點

　設計管理的工作內容不同于施工圖審查，施工圖審查主要是對強制性條文進行檢查，而設計管理期望通過其工作達到為業主提供功能合理、經濟美觀的產品的目的。

　以下就方案階段、初設階段、施工圖階段的工作內容進行較詳細的闡述，具體工作內容還將依據總承包合同進行確定。

　（1）方案階段

　①建筑

　作為一個建筑工程，方案設計階段是整個設計過程最重要的一環，因為方案設計中的總體規劃、功能分區、平面組合、空間布置、建筑造型等直接影響到本項目在使用中的功能合理、人流交通順暢、工作環境與工作條件的優勢、投資費用及建設規模的經濟合理以及企業形象、特點的反映與完善。因此妥善解決以上各項實際條件和要點將為初步設計及施工圖設計二個階段的工作奠定充實的基礎。

　方案設計階段的主要工作內容：

　核查本階段開展咨詢工作所需的設計依據文件、工程資料(地形圖、紅線圖、規劃要求)立項批文、用地批文、主管部門批文、設計任務書等文件的齊全；

　審核方案設計的設計原則；

　方案設計過程中對方案討論結果進行檢查，必要時提出評審意見；

　對正式提交的方案設計文件進行審核。審核內容為：

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　設計文件的有效性、完整性以及設計深度；

　總平面布置、功能分區、交通組織及用地的合理性；

　有關總建筑面積、建筑占地面積、容積率等設計指標；

　有關安全、適用、節能、消防、環保、美觀、經濟等說明與措施；

　使用功能空間和使用環境的合理性。

　其中重點著眼于總體規劃、建筑平面與空間方案的合理性以及節能、消防與使用環境的合理性。

　提出方案設計的審查報告。

　②結構

　針對建筑方案提出合理的結構體系咨詢意見；

　對建設場地的場地條件、地質條件(如果有當地的地質普堪報告)，對場地平整、建筑地基處理等提出咨詢意見。

　③通風

　一般通風系統及防排煙系統的確定。

　④供配電專業

　工作內容：

　協助業主了解工程的供電電源情況，了解工程用電負荷要求；

　審查供配電方案設計。

　⑤通信信息

　審查的主要內容為：

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　注重設計方案是否充分體現業主的要求和意向；

　審查設計方案與總承包合同內容的一致性、方案合理性及可行性；

　方案是否符合國家、百色市及相關職能部門的要求。

　⑥給排水

　方案設計階段的主要控制點：

　計算用水量；

　節水措施：應考慮相應的節水措施；

　消防滅火；

　環境保護：廢水處理要符合百色市的污水排放標準；

　水泵等要采取隔振、減噪措施。

　（2）初步設計階段

　①建筑

　本階段設計工作是在已予確定的建筑方案基礎上從設計手法、建筑技術、材料選用、合理的經濟效益等方面采取措施，進一步細化和落實建筑方案所采用的技術方案的可能性。

　本階段工作內容為：

　文件資料的核查，如：方案設計批文、建設單位的設計任務書、擬建的建筑物坐標圖、地下管線圖、各部門的批文；

　對初步設計文件進行審核；

　初步設計文件的完整性；

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　設計依據、設計規范、標準的準確性；

　總平面設計、道路交通、功能分區、綠化環境設計的合理性；

　建筑平面布置、空間布置的合理性；

　解決日照、隔熱、保溫、隔聲年、通風、防結露等物理要求技術措施；

　有關車流、人流、水平交通、垂直運輸設備造型與布置的合理性；

　有關消防設計方案的技術措施；

　有關節能設計的技術措施、方案及數據；

　其中主要審核點為消防、節能設計以及改善各種物理功能，所采取方案措施及經濟效益為重點。

　②結構

　在方案設計的基礎上，進一步對結構方案進行深化，進行結構方案的比選(綜合考慮結構安全、工程造價、工期等因素)；

　確定主要技術參數、結構材料；

　對地質勘察勘察報告進行分析，對設計單位采用的地基基礎方案提出評價和咨詢意見；

　對抗震設計進行評價，審核抗震設計的計算結果；

　對地下工程的設計方案、防水方案、施工方案提出咨詢意見。

　③通風

　A、通風系統

　排風系統、排煙系統、排風兼排煙系統及補風系統的確認；

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　衛生間一般排風系統。

　B、 防排煙系統

　樓梯間加壓送風系統的確認；

　室內排煙系統的確認。

　④供配電

　工作內容：

　協助業主落實方案設計的審批結論；

　協助業主向供電部門落實和了解電源供電方案及對供電設計要求；

　了解業主對本工程的供電要求；

　根據方案設計審批結論，與業主和設計單位不斷溝通，逐步優化設計方案；

　審查初步設計文件。

　設計質量控制關鍵點：

　供電部門對設計要求，上級土管部門對方案設計審批結論；

　變配電設備的組成、分布及設置位置、配電方式、消防電源系統及電氣安裝措施；

　審核供配電系統上述各控制要點實施方案的合理與適宜性；

　需要業主或設計單位提供的資料或協作；

　上級主管部門對方案設計的審批意見、供電部門對供電方案的審查意見；

　與設計單位和業主及時溝通，了解有關設計參數及設計要求；

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　設計單位提出初步設計有關文件資料。

　⑤通信信息

　本階段是對設計文件內容、深度的審查。其中審查的主要內容：

　通信網絡系統；

　設備監控系統；

　火災自動報警系統及消防聯動控制系統；

　安全防范系統(包括：入侵報警系統、閉路電視監控系統、門禁管理系統及車庫管理系統等)；

　綜合布線系統；

　通信系統接地及其它。

　⑥給排水

　本階段的主要控制點：

　計算水量；

　供水方案中應考慮中水供應，水處理、系統管網、中水處理站房的換氣、中水水質等都應該符合規范；

　節水方案中利用中水、雨水作為綠化，澆灑道路等用水要符合百色市的要求；

　景觀、園林、綠化設計中，水景的利用很重要，既美化小區又改善環境。

　消防滅火措施要得當，滅火劑種類要滿足相應的要求；

　消火栓供水壓力既要滿足消防滅火的需要，又要考慮初期火災時防超壓的

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　措施。自動噴水滅火系統的壓力分區要確當，報警閥要考慮檢修；

　地下室排水要考慮事故排水的措施；

　變頻調速水泵在生活、消防供水中的應用要確當；

　空調冷凍水，冷卻水的水質既要符合產品要求，又要方便實際使用；

　污水、中水處理流程、參數、規模、出水指標等應符合規范，方便管理。

　（3）施工圖設計階段

　①建筑

　施工圖設計是建筑工程從設計方案轉化為實施階段前的最后一道工序。因此，建設項目的實用性、可靠性、經濟性以及作為功能建筑與藝術創作的作品的最后成功與否均取決于施工圖設計質量的優劣。

　本階段工作重點應為審查設計文件對規范、規定、標準選用的正確性。構造、節點、材料、詳圖選擇的合理性。各專業配合一致性和協調性。

　主要審核內容為：

　本階段各種批文資料的齊全；

　施工圖設計文件的完整性；

　設計依據選用規范、標準的完整性和準確性；

　設計文件的平面空間主要尺寸的審核；

　設計說明的完整性；

　節點、詳圖是否齊全、合理；

　各專業配合的一致性和協調性；

　EPC 項目管理實施方案

　各專業圖紙會簽的確認；

　設計文件的技術交底與審核；

　提出施工圖設計文件的審核報告。

　②結構

　施工圖設計主要對圖紙進行審核，其主要內容為：

　審核結構設計的平面圖與建筑設計平面圖的主要尺寸是否一致；結構圖的標高與建筑圖的標高是否協調一致；

　結構設計的抗震構造措施是否得當，構造節點詳圖是否齊全；

　鋼筋混凝土構件的配筋是否合理；

　與其他專業有關的主要留洞、預埋件、設備基礎預留鋼筋等是否表示完全；

　重要或特殊結構構件的設計需要重點復核。

　③通風

　主要控制點有：

　風管管徑的計算及相關設備選型、過程、結果必須正確；

　風管及相關設備的位置標高，支吊架等表示方式和選用應正確；

　圖紙的組成、表示方式應符合標準；

　設計說明、施工說明及使用說明應表達正確；

　管道留洞、設備基礎及與供電、控制專業的相互配合齊全、正確；

　系統、設備的調試，運行參數應交代清楚。

　EPC 項目管理實施方案

　④供配電

　工作內容：

　協助業主落實上級主管部門對初步設計的審批結論，落實供電部門對供電方案的審查意見；

　審查施工圖設計文件，向供電部門報本工程變配電的施工圖設計文件；

　審查供配電設備的配置，消防電源系統及電氣安全措施的實施、檢查，電氣管線與其它管線的綜合情況。

　⑤通信信息

　審查的主要內容：

　設計原則是否按技術先進、經濟合理、實用可靠；

　弱電各系統特別是火災報警及消防聯動控制系統與該工程各個專業之間的協調性和統一性；

　各系統圖表達的完整性、平面圖表示的深度；

　設計中的重要環節是否對施工、安裝等提出要求，以引起重視；

　設計中是否有不符合國家強制性規范及一般性規范的有關要求。

　在設計過程中對各種原因的修改給予特別重視，注意溝通、協調業主、設計、設備供應商等各方的關系，以確保工程進度。

　⑥給排水.

　控制關鍵點如下：

　各種水的水量、水壓計算，管徑、設備計算、選型，構筑物計算的方法、過程、結果必須正確；

　EPC 項目管理實施方案

　管網、設備的位置、標高，支吊架、絕緣、保溫等表示方式應正確；

　設計說明、施工說明、使用說明應表達清楚；

　管道、設備的基礎、留洞、相互配合應齊全、正確；

　系統、設備、構筑物的調試、運行參數應交待清楚。

　（4）設計成本的控制

　從降低建造成本和增加使用面積兩個角度出發進行成本控制。成本控制點:

　①結構

　參數適用性：安全等級／抗震設防，人防抗力等級；

　主要結構特征參數，計算程序和計算模型的適用性；

　地基基礎設計等級，基礎設計方案；

　上部結構方案，結構布置，構件截面尺寸，鋼筋配置量；

　主要結構構件材料的選用(砼標號／鋼筋等級)；

　各種縫的設置；

　地下結構的防水等級；

　特殊的施工要求。

　②電氣及弱電

　參數適用性：負荷等級，負荷容量；

　配電設備的配置；

　管線走向；

　EPC 項目管理實施方案

　各種導線、電纜、母干線的選用及敷設方式；

　光源和燈具的選擇；

　照明燈具的安裝和控制方式；

　室外照明燈具的選用及控制方式；

　照明線路的選擇及敷設方式；

　參數適用性：火災自動報警保護等級；

　自動報警系統設計方案；

　火災自動報警系統相關設備及配件的選擇；

　火警系統相關線路的選型和敷設；

　應急照明系統；

　通信系統；

　有線電視；

　閉路電視；

　公共顯示；

　安全防范；

　綜合布線；

　建筑設備監控及系統集成；

　車庫管理系統；

　智能化系統；

　EPC 項目管理實施方案

　建筑防雷；

　接地系統。

　③給水排水

　參數適用性：各種水趕標準，相關的設計參數；

　給水系統：計量方式，水箱，水池的答量及材質；

　設備選型；

　消防系統：各類消防系統的設冠，設備選型；

　熱水系統；

　中水系統；

　排水系統；

　室外給排水系統。

　④通風

　參數適用性；

　 通風系統；

　防排煙系統。

　⑤建筑及裝修

　輔助用房面積和空間高度的合理性；

　各功能分區層高的合理性；

　圍護結構的節能。

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　⑥其它

　圖紙設計深度一防止施工過程中不必要的變更；

　工程的易建造性一防止發生額外的施工費用。

　⑦設計經濟性管理 根據已批復的方案設計及投資估算來控制初步設計，或將工程設計投資控制總額按單項工程、單位工程、分項分部工程,或按專業進行細分，在保證達到使用功能的前提下，按照分配的投資(造價)限額來進行設計，以保證建設項目總投資控制在限額之內。

　實行限額設計的各級經濟責任制：誰設計，誰負責；誰報價，誰負責。

　2.2 采購實施要點

　（1）采購步驟 選擇擬詢價商→供貨商的資格評審→編制和發送詢價(招標)文件→接受報價(投標)文件→初評(技術、商務) →必要的初步談判和再報價→報價的比選和意向確定→征詢建設單位意見→確定供貨商→供貨商協調會→商簽采購合同。

　（2）擬詢價供貨商的選擇

　對設計部門提供的設備材料清單和施工所需分包的專業工程（如鋼結構）進行分類、整理，分成相應的設備材料包；從最初供貨商長名單中選擇符合要求的 3～5 個擬詢價供貨商；重要設備和材料、專業分包工程詢價供貨商名單要根據采購協調程序規定取得建設單位的認可；根據設計部門要求，向一個新供貨商發詢價，則要對新供貨商做資格預審。必要時應進行考察。

　（3）供貨商的資格評審

　從產品范圍、生產能力、技術性能、質量保證、技術和服務信譽等方面對

　EPC 項目管理實施方案

　擬詢價供貨商進行考察，對供貨商長名單中的廠商的資格評審可從簡。

　（4）編制詢價(招標)文件

　編制設備材料采購的技術詢價文件和商務詢價文件；

　詢價文件要求資料齊全，說明確切；

　技術詢價文件的內容包括：設備材料清單；數據表；技術要求(技術規格)；技術服務、技術保證；詢價圖紙。

　商務詢價文件的內容包括：重要商務條款；交貨時間和地點；檢驗要求；包裝、運輸、保險要求；聯系人姓名和地址；報價需知；報價截止日期。

　（5）接受報價(投標)文件

　發出詢價之后，與接受詢價的供貨商保持聯系，了解其工作情況；臨近報價截止日期提醒報價供貨商，以免超過截止日期；

　在報價期間，所有供貨商均應獲得同等的資料、信息；

　對于以密封投標方式接受的報價，應嚴格保存標書至正式開標日期，按既定程序開啟標書；

　在發出詢價和接受報價過程中，做好詢報價的登記保管工作。遇有不參加報價的情況，提交采購經理研究處理意見。

　（6）初評

　列出初評項目表，對各供貨商報價進行逐條審查；

　淘汰其中不能接受(或廢標)的供貨商。形成合格供貨商短名單；

　對短名單中的供貨商進行技術評審。

　（7）技術評審

　EPC 項目管理實施方案

　報價的技術評審工作由項目總負責人組織有關專業人員進行；

　按照預先編制好的技術報價評審表進行評審；

　管理公司設計人員對報價進行技術評審后，寫出書面評審意見，供采購小組進行比選。

　（8）商務評審

　報價的商務評審由項目采購經理負責組織進行；

　核查各供貨商商務報價的組成和基準是否一致；

　審查商務條款；

　檢查報價中可能增加或擴展的服務人工時或費率；

　審查各報價供貨商由于具體情況不同而產生的差價；

　商務評審采用商務報價評審表的方法。

　（9）必要的初步談判和再報價

　對初評合格已列入短名單的各供貨商分別進行必要的初步談判。談判由項目采購經理主持；

　要求供貨商解釋、澄清或確認技術和商務評審中提出的各種問題；

　要求報價供貨商在規定的時間內，以書面方式針對所提問題對技術報價進行必要的補充、調整或說明；

　依據是否達到采購目標的具體情況，可要求供貨商進行第二、第三次報價。

　（10）報價的比選和意向確定

　報價比選工作由項目合同管理組組織進行。最終選定推薦的中標供貨商；

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　在比較價格時，應將影響費用的潛在和間接因素考慮進去；

　推薦供貨商；

　如果項目采購人員推薦的中標供貨商在技術評審中發現有重要缺陷，項目合同管理組必須向項目總負責人報告，未經項目總負責人/施工管理組批準，不得將其推薦為中標供貨商。如果經項目總負責人批準，則控制經理應出具“風險備忘錄”。

　（11）征詢建設單位意見

　對于合同中規定需要由建設單位確認的重要設備材料，由項目總負責人將擬確定的供貨商介紹資料、相關技術資料、技術評審意見提交給建設單位確認；

　建設單位確認意見由項目采購經理按規定程序存檔；

　如建設單位對擬確定供貨商的技術評審、技術資料提出異議，應由項目總負責人組織項目設計管理組和項目合同管理組研究所提出的問題或安排進一步的分析查證，供最終確定時參考，并將相關文件由項目合同管理組按規定程序存檔。

　（12）確定供貨商

　根據技術評審、商務評審、報價比選和推薦意見以及建設單位確認意見確定供貨商；

　確定的供貨商資料由項目采購人員整理，送項目合同管理組審查，報項目總負責人批準。

　（13）供貨商協調會

　確定的供貨商被批準后，應邀請其參加供貨商協調會。會議由項目采購經理組織召開；

　EPC 項目管理實施方案

　會議的主要內容有：全面核對、確認將作為合同文件及其附件的商務、技術文件；對存在的問題進行最后的商談并落實在最終合同文本中；供貨商確認完全了解并同意項目采購意圖和要求，明確供貨范圍和界線；雙方共同確認的事項如不能寫入合同條款中，可以以《供貨商協調會會議紀要》的形式作為采購合同的附件。

　（14）簽訂采購合同

　供貨商協調會后，項目合同管理組組織準備設備材料采購定貨合同。合同文件的組成：中標通知書；采購合同基本條款：采購合同附件；中標供貨商協調會議紀要；詢價(招標)文件及報價(投標)文件；發出正式的設備材料采購的合同文件；與供貨商簽訂采購合同。

　（15）催交

　根據項目采購工作程序和分工，對于設備材料采購工程，合同簽訂后，催交人員即接手工作；

　催交人員的主要職責是督促檢查供貨商的供貨進度，保證貨物按期運抵工作現場；

　催交工作主要是負責從發出采購合同之后，到貨物運抵現場，其間發生的影響供貨進度的有關問題；

　項目催交人員接手工作之后，首先要熟悉訂貨合同及其附件，制訂催交計劃，并與供貨商取得聯系；

　催交人員發現有影響供貨進度的問題，要及時提出。對于設備檢驗，要注意檢驗日期對供貨進度的影響；

　為了保證按期將貨物運抵現場，催交人員要監督運輸的準備工作；

　催交人員與項目施工部配合，參與解決設備損壞、質量不符合要求或是數

　EPC 項目管理實施方案

　量不足等問題；

　在采購合同簽訂之后，可召集供貨商開工準備會。會議討論供貨商的合同實施方案，包括設計進度、供貨進度、檢驗日程等。

　（16）檢驗

　設備材料檢驗的組織工作由管理公司采購部的檢驗組指派人員負責。具體的設備材料檢驗工作，由項目設計人員或項目施工部承擔；

　檢驗人員的職責主要是驗證產品的質量；

　檢驗人員接到任務后，首先了解采購合同及附件的詳細情況，特別是檢驗要求，然后據此制訂檢驗計劃；

　組織召集協調會議，與供貨商明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的義務等；

　設備材料檢驗，根據項目的具體情況，聘請有資格和信譽的第三方檢驗機構承擔檢驗工作；

　（17）運輸

　運輸人員的任務是以最低的費用消耗，在計劃的日期內，將貨物安全地運抵施工現場。

　項目采購部在項目的初期，就必須根據目的具體情況，制定運輸原則方案，在進度上要與項目的采購和施工進度計劃一致。再進一步制定詳細的運輸計劃；

　根據項目具體情況選擇交貨方式。

　2.3 施工實施要點

　（1）施工總體指導思想

　EPC 項目管理實施方案

　①嚴格控制工期 我們將本著為用戶著想的準則，使業主的投資早日取得成效，根據工程的特征以及我公司的技術實力，綜合考慮各方因素，確保在 365 日歷天內完成全部工作內容。

　②努力提高工程質量 我們將圍繞工程建設目標，充分發揮技術及裝備優勢，發揚我公司敢于攻克難關、勇于突破進取、善創優質工程的優良傳統，嚴格按照 ISO9001:2000 標準質量管理體系的要求執行程序文件，確保質量目標的實現。

　③大力推進技術革新 大力推廣新材料、新技術、新工藝在工程中的應用，不斷提高企業的技術水平，這是我們在市場經濟體制下求發展的戰略手段。我們在工程施工中將大力推廣應用新工藝、新技術，以提高經濟社會效益。

　④堅持安全生產、文明施工 施工中嚴把安全關，以杜絕死亡和重大人身傷殘事故和機械設備事故，一般事故頻率控制在 3‰以下為目標，爭創施工現場標準化管理優良工程，切實抓好安全生產，努力搞好文明施工，為我公司樹立良好的社會形象。

　⑤熱情提供優質服務 我們將嚴格遵守合同，承擔應盡的責任和義務，努力實現我們的承諾。在施工過程中積極為業主分憂解難，認真履行承包方職責，做好施工配合協調工作，虛心接受業主、監理、質監部門及社會各相關部門的監督檢查。工程竣工后，認真按要求做好工程回訪、保修及維修服務。

　（2）施工總體部署

　EPC 項目管理實施方案

　保證基礎、主體、室內外裝修均盡可能有充裕的時間施工，保證如期、按質完成施工任務，考慮各方面的影響因素，充分醞釀人力、資源、機械、技術、環境等資源的配置，組建強有力的項目管理班子，充分考慮時間、空間的總體布局，合理安排，精心施工，這樣才能保證施工的連續性和緊湊性，保證在預定的工期內按質按量完成施工任務。

　①施工組織機構和施工人員配備 本工程按照中華人民共和國國家標準《建設工程項目管理規范》（GB/50326－2006），現場成立由公司直屬的“老鄉家園象州縣易地扶貧搬遷安置小區及配套產業建設工程項目部”，實行在公司職能部門監督下的項目經理負責制管理體制。項目部施工組織機構采用直線制管理模式進行管理，以利于指令能有效的傳達。項目部由具備豐富施工經驗的專業人員組成，具體對工程施工、技術、質量、工期、安全、成本控制等負責，按照作業計劃，提出勞動力、材料、機械設備需用量計劃，統一指揮，協調各方關系，落實資金和物資的供應，確保本工程的工期、質量、安全和文明施工、成本等控制目標的實現。

　②在資源上的部署原則——機械設備的投入 根據施工工程量和現場實際條件投入機械設備。本工程現場測量定位放線采用激光經緯儀、水準儀。土方用挖掘機開挖，自卸汽車外運，回填部分就近堆放。漿砌砼砌塊、磚工程由泥工砌筑，所需砂漿采用砂漿拌和機拌制。砼采用現場攪拌砼，插入式振動器、平板振動器振搗，鋼筋由專用鋼筋加工機械（如鋼筋切斷機、彎箍機、電焊機等）加工。材料、模板等的垂直、水平運輸問題通過塔吊、井架、斗車解決。

　③在時間上的部署原則——季節施工的考慮 根據總施工進度的安排，土方、基礎施工等盡量在雨季來臨之前完成，以減小雨季對基坑邊坡穩定的影響。

　EPC 項目管理實施方案

　主體結構、室外裝飾工程施工時注意采取措施減小施工過程中受雨季施工影響，避免不必要的因雨季影響產生的各種質量問題。

　④在空間上的部署原則——立體交叉施工的考慮 為了貫徹空間占滿時間連續，均衡協調有節奏，力所能及留有余地的原則，保證工程按照總控計劃完成，需采用主體和二次圍護結構、主體和安裝、主體和裝修、安裝和裝修的立體交叉施工。

　⑤總施工順序上的部署原則 按照先地下，后地上；先結構，后圍護；先主體，后裝修；先土建，后安裝的總施工順序原則進行部署。

　Ⅰ、根據基礎、結構、裝修三個階段施工不同的特點,安排總體施工進度。

　Ⅱ、基礎施工階段：基礎施工階段處于冬季施工期內，仍需做好相應的防雨施工措施，這樣有利于保證基礎結構的施工質量。

　Ⅲ、主體施工階段：確保工程質量、施工安全是至關重要環節。為了保證總體進度計劃按時完成，框架結構工程二次圍護結構待結構驗收完畢后立即插入施工，室內部分裝修和外墻裝飾可提前插入施工。

　Ⅳ、裝飾施工階段：水電安裝施工和室內抹灰等裝修密切相關，因此，為了保證總工期按期完成,要求各施工隊協助配合，均按照總控制計劃完成工作。

　Ⅴ、綠化景觀施工階段：建筑首層平面加室外綠化、小品、雕塑等景觀布置對整個信息園整體布置協調，景觀美化。要求各施工隊協助配合，均按照總控制計劃完成工作。

　重點抓好以下關鍵工序施工: ① 根據現場情況及雨季施工特點，本工程必須做好基坑排水和地面排水措

　EPC 項目管理實施方案

　施，擬在地坑四周設置排水溝和集水井，地面現場砂漿攪拌站及商品砼泵送點設置排水溝和沉沙井，隨時抽排水。

　② 本工程采用商品砼和現場攪拌砼，根據實際情況，在砼配合比方面應注意解決：塌落度、和易性及強度等問題。

　③ 本工程擬采用現澆框架結構，施工時必須制定可靠施工方案。

　④ 樓地面地磚工程是本工程的關鍵工序，必須制定可靠施工方案。

　⑤ 外墻是本工程的關鍵工序，必須制定可靠施工方案。

　⑥ 防水工程是本工程的關鍵工序，必須制定可靠施工方案。

　（3）施工順序安排及工藝流程 ①總體施工工藝流程 施工準備→基礎工程施工→主體工程施工→裝飾工程施工→室外總平施工。

　②基礎施工工藝流程 測量定位→鉆機就位→鉆孔施工→成孔→鋼筋籠制作及吊放→灌注混凝土→切割樁頭。

　③框架結構主體施工工藝流程 投點放線→復核→施工縫處理→扎柱筋→預埋件、預留洞及水電管線→支柱模板→澆柱混凝土→支梁、板模→扎梁、板筋→安水電管線、預埋件→澆梁、板混凝土→重復上述工序至屋面→砌填充墻→立門框、裝窗框→進入裝飾施工。

　④室內裝飾工藝流程：

　結構處理→彈線→貼...

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