某縣局“六穩”“六保”工作匯報

　 今年以來，我局在全力支持復工復產的情況下，堅持穩中求進，進一步加大了對基本民生、基層運轉等方面的資金保障力度，2020 年政府預算安排資金 xxxx 億元用于保障基本民生支出，安排資金 xxxxx 億元用于保障基層運轉(其中人員經費 xxxx 億元，公用經費 xxxx 億元），確保實現奮力奪取雙勝利的目標。

　 一、積極謀劃，多舉措增加我縣可用財力 1.保基本民生：一是確保實現脫貧攻堅目標任務。圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題及“高質量可持續”脫貧要求，繼續加大財政扶貧投入力度，縣級財政專項扶貧資金安排 xxx 萬元。進一步強化扶貧資金使用監督與績效管理，優化完善動態監控平臺，提高資金使用的精準性和實效性。保持脫貧攻堅政策總體穩定，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。二是推動實現污染防治攻堅戰階段性目標。深入開展長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動和生態鄱陽湖流域建設行動;支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加強自然災害防治體系建設；計劃整合投入上級專項資金 xxxx 億元，本級安排 xxxx 億元。三是進一步完善社會保障體系。把財政資金更多地投向教育衛生、農業農村等領域，推進全縣醫療、養老、社會救助等各項社會事業穩步發展，確保新冠肺炎患者應治盡治，加大社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機

　制的價格臨時補貼力度，2020 年 6 月底前在原有補助基礎上提高 xxx 倍發放。二是全力確保財政金融政策落到實處。按照省“穩增長 20 條”、市“穩增長 26 條”、縣“穩增長 26條”等文件精神，嚴格落實對疫情防控重點保障企業貸款財政貼息政策，降低企業融資成本。發揮好“財園信貸通”、“財政惠農信貸通”、“科技信貸通”以及企業倒貸基金等財政金融政策作用，撬動更多社會資本支持中小微企業發展，全力推動企業復產與增產。

　 2.保基層運轉：一是壓縮一般性支出和“三公”經費。牢固樹立政府過“緊日子”的思想，進一步調整和優化基本支出結構，大力壓縮一般性支出、非急需、非剛性支出，不必要的項目支出堅決取消，新增項目支出從嚴控制，原則上不開新的支出口子，將壓減節省的資金優先用于保障“三保”支出需要。二是強化預算績效管理。貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的實施意見》，全面加強全過程的績效管理，積極開展績效運行監督，及時糾正偏差，防止使用過程中的損失浪費，做到“用錢必有效，無效必問責”。

　3.主動挖掘，多管齊下，全面落實財政收入預算。一是進一步完善了財政、稅務等部門聯動機制，擴大稅收保障信息覆蓋范圍，加強重點稅源監控，積極挖潛堵漏，嚴防稅費跑冒滴漏。加強非稅征繳管理，協調做好社保費繳納移交工作，創新非稅收入征管模式，全面實施財政票據和非稅收入

　收繳電子一體化改革，推進非稅征繳平臺信息化建設，促進財政收入穩步增長。1-5 月份全縣完成財政收入 7.2 億元，增長-0.5%，完成一般公共預算收入 5.2 億元，增長 2.8%，預計 6 月份我縣財政總收入能翻紅，并實現“雙過半”的預期目標。

　4.植財源，落實政策，推動經濟高質量發展。一是精準落實中小企業發展財稅支持政策，通過財政貼息、用工補助、減免房租、緩繳稅費等方式，幫助企業解決融資、用工、物流等難題,全力支持企業復工復產，努力克服疫情防控對財政運行的影響，我局制定《崇仁縣財政局關于貫徹落實市政府有效應對疫情穩定經濟增長的持續優化金融信貸服務的政策的通知》、《崇仁縣財政局關于貫徹落實市政府有效應對疫情穩定經濟增長“減免租金”的政策》等多個文件。通過財政微信群、QQ 群進行發布，告知單位和企業，并做好政策解讀，積極回應社會關切。二是鞏固和拓展減稅降費成效，嚴格落實好國家出臺的各項稅收優惠和減費降負政策，全面清理規范涉企收費，進一步降低企業運營成本，進一步釋放減稅降費政策紅利，激發市場主體活力，增添財政增收動力。三是發揮財稅政策引導作用，撬動社會資本投入，促進變電設備、智能制造、電子商務、建筑房地產、文化旅游等產業發展。加大實體經濟的扶持力度，支持本地企業轉型升級，繼續安排專項資金，及時兌現招商引資、“一企一策”等政

　策，促進企業發展。強化部門聯動招商，鼓勵在外企業回遷或設立總部基地，推動一批項目落地產生效益，夯實財源基礎。

　5.盤活資金，清收舊欠，多方挖掘增加可用財力。對預算結余結轉資金、財政專戶資金、預算單位資金進行了清理，1-5 月份盤活收回存量資金 4.05 億元。加大了對欠繳土地出讓金催繳和清收力度，1-5 月清繳歷年舊欠 2 億元。

　二、早作謀劃，全力兜緊兜牢“三保”支出 1、認真測算，落實“三保”資金預算安排。我局根據疫情情況在年初及時調度各股室力量，不留缺口認真進行“三保”支出測算，全縣“三保”支出全年預算為 17.8 億元，其中保工資 9.13 億元，保運轉支出 1.14 億元，保基本民生支出 7.5 億元。

　2、全力調度資金，力保全縣“三保”工作的落實。一是保工資發放不延遲。我縣嚴格按不低于國家工資標準每月及時將全縣財政供養人員工資及時發放到位。1-6 月份，我縣積極籌措資金共發放人員工資及社保配套 3.3 億元。二是保縣鄉各級機構正常運轉。在預算編制工作中嚴格落實預算單位公用經費編制原則，堅持公用經費“只減不增”，分季度及時下達各單位用款計劃，5 月底我局已全部批復下達了各預算單位上半年的公用經費，及時保障了各單位正常運轉。三是保基本民生到位：1-5 月份，我縣基本民生保障支出共

　計 3.7 億元元，為全縣優撫人員、貧困人口等困難群體及時兌付補貼，對相關基本民生項目進行了全力保障。

　三、下一步落實“六穩、六保”工作措施 1、加強財政資金調度。加強庫款情況動態監測，有序規范組織資金調度，按照“特事特辦、急事急辦”原則，優先保障“六穩、六保”需要，加快資金撥付速度，積極落實“六穩、六保”各項要求。

　2、強化績效監督。在優先“六穩”“六保”所需資金的同時，確保資金用在“刀刃”上。加強對資金使用的事前、事中和事后全流程監管以及績效評價，確保資金專款專用，提高資金使用績效。

　3、加強與上級財政部門協調。我縣財政一般公共預算收入總量有限，“三保”支出相當大程度依賴上級轉移支付，一旦上級補助資金延時撥付將對三保支出會造成一定影響，從而增加縣級資金調度困難。我局進一步加強與上級財政部門協調和對接，爭取支持力度，一是要求增加上級補助，二是要求加大資金調度，及時撥付我縣往來資金，緩解縣財政“三保”資金壓力。

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