三個規定剖析材料

　三個規定剖析材料

　 一、好的方面

　 1、認真學習，提高認識。《十項制度》下發后，各部門領導高度重視，通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式，迅速組織學習傳達。市審批中心在學習領會過程中，分別組織召開了主任辦公會、窗口負責人會議和全體人員大會，要求涉及生產性項目審批的 6 個重要窗口負責人進行了表態發言，并進行了《十項制度》和中心各項規章制度的閉卷測試。市發改委在認真組織本委人員學習吃透《十項制度》精神的同時，還將《十項制度》印送至全市 150 家骨干企業負責人。通過深入學習，全市上下統一了思想，提高了認識，增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性，大家普遍認為《十項制度》是緊環境下抓機遇，實現“彎道超車”的有力舉措，制度“切中時弊”，“對癥下藥”，針對性和操作性強，對提高機關效能，優化發展環境，促進我市經濟又好又快發展具有較好的推動作用。

　 2、深刻剖析，查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中，能結合學習實踐科學發展觀活動實際，認真進行查擺剖析，查找各部門自身存在的不適應、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發展環境的突出問題。市科技局經過分析排查，查找出部門與企業之間的聯系不夠緊密、部門內部統的功能不夠到位、主動為企業服務的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結合的形式，查找出缺乏創新動力、缺乏調查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設局對***個行政許可項目逐一進行排查，共查找出辦理程序、服務效率、機

　關作風等 9 個方面的問題，并按照服務承諾優化制度的要求制定對策。

　 3、緊貼實際，強化措施。為了確保《十項制度》更好地貫徹執行，各部門從提高工作實效出發，以認真負責的態度和求真務實的作風，采取了多種切合實際的做法，制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經局結合加快推進開放型經濟發展，出臺了重大項目提前介入制和申報材料網上預審制。市安監局為貫徹執行好執法檢查報告制度，實行計劃管理，每月 25 日前，排出下一個月的檢查計劃，匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質檢局設計“執法檢查申報(登記)表”，由執法人員在執法檢查前進行填報，詳細說明檢查事由、時間、對象等事項，提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉鎮秘書室登記備案。為了進一步落實服務承諾優化制度，市國土局對所有受理事項的辦理結果通過電話或短信及時告知，市地稅局打破傳統意義上的地域限制，實現辦稅服務廳同城通辦。

　 4、嚴明紀律，加強監管。為了解決制度執行難、落實打折扣的問題，促進長效管理，各部門結合工作實際，加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中，對落實不好的單位和個人，嚴格按照《海門市公安局問責辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報，同時聘請***名效能行風監督志愿者對全系統的貫徹落實情況進行監督和評議。市文化局完善了機關人員行政過錯責任追究和領導干部問責辦法，對違反制度、影響發展的行為從嚴查處。市建設局規定在執行“十項制度”中，無論是誰，如果失職造成后果情節輕微的，第一次批評教育，第二次誡免談話，第三次調離崗位，情節嚴重的追究相應責任。

　 二、存在問題

　 少數部門對貫徹執行《十項制度》重視不夠，作風不實，措施不力。有的對提升行政效能、優化發展環境的重要意義認識不到位，沒有吃透文件精神，沒有進

　行深入思考，只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯系不緊，只作為一項臨時性的任務來完成，敷衍了事，存在照搬照抄，以文件貫徹文件的現象，在落實上沒有實質性的內容，沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況，而是熱衷于做表面文章，空喊口號，說起來夸夸其談，聽起來頭頭是道，制訂了許多大而空的所謂辦法措施，卻沒有可操作性，脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關系，不能從優化環境與加快發展的大局出發，片面強調部門的特殊性，感到執行制度有難度。

　 三、下步打算

　 1、深入調查了解。采取上門走訪、發送信函、集中座談等形式，從基層領導、企業負責人、項目辦理人員、效能特邀監督員以及被服務對象處，多方面了解掌握市直機關各部門，尤其是主要服務經濟部門和執法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況，聽取他們的意見和建議，并及時向相關部門反饋，責令限期整改。

　 2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內容。一方面，邀請人大代表、政協委員對各服務窗口執行制度的情況進行明查;另一方面，組織暗訪人員，重點對主要服務經濟部門、執法部門的熱點崗位工作人員執行制度的情況進行經常性的暗訪活動。

　 3、加大宣傳力度。在 5 月份的基礎上，通過《海門日報》效能建設專欄和《效能建設簡報》等輿論載體，繼續對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳，對熱點崗位工作人員嚴格執行制度，服務經濟發展大局的先進事跡進行適度宣傳，對執行制度打折扣，甚至拒不執行，影響投資環境和機關效能的反面案例進行及時披露和曝光。

　 4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告，反映市直機關各部門貫徹執行《十項制度》的情況，社會各界的意見和建議，執行制度過程中遇到的新

　情況和新問題及解決的辦法和措施，執行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。

　 5、強化督查考核。盡快擬制統一格式的《辦不成報告單》和《執法檢查報告表》的樣本，提交市委、市政府審批通過后，印發各鄉鎮各部門，對落實情況組織經常性的督查，同時把市直機關各部門貫徹執行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤，確保《十項制度》貫徹落實到位。

　 三個規定剖析材料

　 按照會議要求，圍繞貫徹落實八項規定、改進工作作風、密切聯系群眾主題，結合自身工作生活實際，認真查擺問題，現自我剖析如下：

　 一、存在的問題

　 1.理論學習不深入。有時只顧忙于一些具體工作及事務，忽視了主動學習，存在“以會代學、以干代學”的思想傾向。

　 2.是工作擺布不均衡。深入企業、基層調研不多，幫助解決的問題和困難不多。相對來說與上級領導及縣直部門溝通較多，安排本單位下屬部門工作較多。

　 3.工作方法有待改進。在工作更多的注重感情和自覺，保持一團和氣為上，影響了工作的深入推進。

　 二、努力方向

　 1.加強理論學習。正確處理好學習與工作的關系，潛心研究探討我縣工業經濟科學發展規律，用科學發展觀去分析問題、解決問題、推動發展。根據自身工作崗位和工作環境，圍繞亟待解決問題，有的放矢地搞好學習，堅持用先進理論指導實踐，用實踐升華理論，最大程度地學以致用，努力提高思想政治素質、業務水平和依法辦事能力。

　 2.注重調查研究。堅持深入基層、深入一線，察實情、謀實策、辦實事，深

　化縣情認識，努力做到與時俱進。深入基層調研堅持簡便，嚴格執行八項規定，多深入實地，努力掌握基層實際情況，促進科學決策。

　 3.堅持求真務實。在工作中，將更多、廣泛地聽取各個層面的意見，充分發揚民主。重視發揮自身和基層干部的積極性、創造性，支持干部職工放手、放膽工作，發揮集體智慧。堅持求真務實，精簡會議和文件，竭盡所能為企業、群眾解決普遍存在的熱點和難點問題，切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效。

　 4.強化廉潔自律。認真執行黨員領導干部廉潔自律各項規定，以清醒的頭腦，清晰的思路，清廉的作風嚴格要求自己，時刻抗得住誘惑，管得住小節，經得起考驗，教育下屬廉潔從政，管好親屬遵紀守法。

　 三、對其他黨員同志的批評

　 1.強化學習，要對照新黨章要求和上級關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列精神實質，認真自覺的加強學習，切實提高自身理念素養。

　 2.勤于工作，徹底改變出工不出力現象，工作中要真抓實干，說實話，辦實事，力戒擺花架子，作表面文章，搞形象工程。

　 3.要切實遵守黨風廉政紀律，堅持原則，不為親屬謀私利、亂辦事，不折不扣地執行縣委縣政府各項決定切實改進工作作風，自覺維護黨政機關的公正廉潔形象。

　 在今后的工作中，我將更加嚴格要求自己，按照八項規定要求，努力做到自警自勉、愛崗敬業、嚴于律己、遵紀守法。希望各位領導和同志們能夠監督我，發現問題及時對我批評指正，以便我在今后的工作中加以改進。

　 三個規定剖析材料

　 酒泉市兩級法院以完善制度機制為基礎，以提高審判質效為中心，以提升管理效能為根本，深化認識、認真部署，全面落實工作舉措，對標深挖存在問題，

　嚴明責任狠抓整改，以用心用力、真改快改的硬招實招，加快構建系統完備、科學規范、監管有效、保障有力的法院管理新格局，促進法院管理體系和管理能力現代化。

　 一是認真撰寫剖析材料。要求院領導班子圍繞政治建設、隊伍管理、審判管理、機關管理、落實司法責任制、監督執紀、風險防范 7 個方面對照剖析,深刻查擺問題表現、分析問題成因、從嚴整改落實。班子成員和全院干警緊密結合自身思想和工作實際，嚴肅查擺在政治素養、司法理念、組織紀律三方面存在的問題。班子成員堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，結合自身實際，深刻查擺問題表現，剖析思想根源，制定明確的努力方向和整改措施。黨組書記親自對班子對照檢查材料反復修改2稿，把關修改3稿，并對班子成員的個人剖析材料逐一進行了審閱把關。領導班子檢查剖析材料和班子成員個人檢查剖析材料均已報省法院通過審核。領導小組辦公室堅持“七不放過”原則，對轄區基層法院班子和班子成員、中院干警個人檢查剖析材料逐一進行了集中審核把關，即堅持辣味不足不放過、問題查擺不準不放過、列舉事例不具體不放過、說服力不強不放過、剖析根源不深不放過、整改措施不實不放過、語言表達不精煉不放過，確保了剖析材料的質量。

　 二是召開專題民主生活會和組織生活會。堅持高標準、嚴要求，以高度的政治責任感，認真籌備召開專題民主生活會和組織生活會。本著不怕丑、不護短的精神，以發放意見表的形式，向全院***名干警征求意見建議，經匯總整理共征求到班子意見建議3條，班子成員個人意見建議1條，對征求到的意見建議，在班子民主生活會上已原汁原味進行了反饋。各支部均在規定時限內，召開了組織生活會，通過批評與自我批評，堅定了信念，嚴明了政治紀律，端正了工作作風。

　 三是嚴格規范管理，堅持制度先行。本著“解決一個問題，堵塞一個漏洞，

　形成一項制度，立下一個規矩”的要求，對目前實施的司法便民、司法公開、司法廉潔、審判管理等制度和法官行為規范執行情況進行了梳理分析，對行之有效的繼續嚴格執行，對不適應形勢任務的修訂完善，對實際工作中需要而尚未建立起的制度研究制定。建章立制過程中，堅持問題導向，從解決當前法院管理工作中存在的突出問題，整治作風紀律詬病，強化管理約束機制出發，在黨務、政務、審務等方面健全制度，實現用制度管人、管事、管案，靠制度推進法院監督管理工作規范化進行。堅持務實管用，結合實際，防止簡單照搬照抄和重復制定;簡潔明了，防止洋洋灑灑很多條，干警不想看、看不懂;具體可操作，防止操作性不強、針對性不夠，制度變成“松緊繩”、“稻草人”，力求建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。目前，共清理院內各項

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