脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的方案

　為切實(shí)抓好中央巡視組脫貧攻堅(jiān)巡視反饋意見(jiàn)整改方案，按照區(qū)紀(jì)委、組織部《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》(XXX)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)巡視考核整改專(zhuān)題民主生活會(huì)制定如下實(shí)施方案。

　 一、會(huì)議主題

　 這次專(zhuān)題民主生活會(huì)的主題是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核意見(jiàn)、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，全面對(duì)照檢查，深刻剖析根源，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治自覺(jué)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，扎實(shí)推動(dòng)整改，較真碰硬解決問(wèn)題，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。

　 二、時(shí)間安排

　 1、時(shí)間:擬定 2020 年 5 月 24 日召開(kāi)

　 2、地點(diǎn):局機(jī)關(guān) 610 會(huì)議室。

　 3、參加人員

　 (1)邀請(qǐng)分管聯(lián)系的區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)參加;

　 (2)邀請(qǐng)第七監(jiān)察室派員參加;

　 (3)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局班子成員。

　三、實(shí)施步驟

　 民主生活會(huì)整個(gè)過(guò)程分為會(huì)前準(zhǔn)備、召開(kāi)會(huì)議、落實(shí)整改三個(gè)階段。

　 (一)認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。

　 1、深化學(xué)習(xí)研討。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神及聽(tīng)取中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神，深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組脫貧攻堅(jiān)成效考核和專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。

　 2、廣泛開(kāi)展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展談心談話。主要負(fù)責(zé)同志和班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員與各自脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)、有脫貧任務(wù)的分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志之間談，真正把問(wèn)題談開(kāi)、把道理談透、把思想談通。要防治泛泛而談不聚焦，防治只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡(jiǎn)單交換會(huì)上批評(píng)意見(jiàn)。同時(shí)，要采取適當(dāng)方式，聽(tīng)取黨員、干部和群眾等方面的意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)找實(shí)存在問(wèn)題。

　 3、認(rèn)真準(zhǔn)備班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。

　領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要緊扣主題,嚴(yán)格對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)查擺問(wèn)題,針對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、攻堅(jiān)責(zé)任不落實(shí)、工作措施不精準(zhǔn)任務(wù)推進(jìn)不扎實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)不過(guò)硬五方面,逐條對(duì)照檢查堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,查擺存在的問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生間題的根源,有針對(duì)性地提出整改落實(shí)措施及意見(jiàn)建議,并在今后工作中貫徹落實(shí)。在此

　基礎(chǔ)上,認(rèn)真起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。由張國(guó)鋒同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并對(duì)班子成員發(fā)言提綱審閱把關(guān)。

　 (二)組織召開(kāi)會(huì)議。

　 1、領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展對(duì)照檢查。

　 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要緊扣主題，嚴(yán)格對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)，“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從四個(gè)方面深入查擺，對(duì)照檢查。

　 (1)思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。重點(diǎn)查擺貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不到位,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想知行合學(xué)用結(jié)合還有差距;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠系統(tǒng),對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)侖的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命體會(huì)不深刻;學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述不深入,政治站位不夠高,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位等問(wèn)題。

　 (2)責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。重點(diǎn)查擺落實(shí)脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)有關(guān)規(guī)定不夠到位,存在調(diào)研不夠深入,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決不夠及時(shí)等問(wèn)題;整改壓力傳導(dǎo)不夠到位,直面問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng),存在層層遞減、敷衍應(yīng)付整改現(xiàn)象,整改責(zé)任沒(méi)有落細(xì)落實(shí)等問(wèn)題;監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,存在抓政治監(jiān)督和日常監(jiān)督不足,監(jiān)督指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以案促改、以點(diǎn)帶面整改不到位等問(wèn)題。

　 (3)工作推進(jìn)不扎實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)查擺“兩不愁三保障”有短板弱項(xiàng),存在危房排查工作不徹底,教師結(jié)構(gòu)性短缺,醫(yī)療服務(wù)能力不足,個(gè)別地方飲水困難等問(wèn)題。資金項(xiàng)目管理不夠規(guī)范,存在使用不精準(zhǔn),小額信貸獲貸率低,審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不及時(shí)等問(wèn)題業(yè)就業(yè)扶貧帶貧成效不夠明顯,存在產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面不夠,帶貧益貧機(jī)制不健全,就業(yè)技能培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等問(wèn)題;易地扶貧搬遷后續(xù)管理有短板,存在舊

　房騰退不到位,安置點(diǎn)配套建設(shè)和社區(qū)管理不夠完善等問(wèn)題;干部駐村幫扶工作不夠扎實(shí),存在結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制不健全等問(wèn)題;東耀扶貧協(xié)作有短板,存在項(xiàng)目謀劃不科學(xué),資金管理不規(guī)范等問(wèn)題。

　 (4)紀(jì)律作風(fēng)不過(guò)硬的問(wèn)題。重點(diǎn)查擺形式主義、官僚主義不同程度存在,有遍訪貧困對(duì)象走馬觀花、為“遍”而訪等問(wèn)題;有些干部工作作風(fēng)不扎實(shí),存在過(guò)關(guān)心態(tài),重短期效應(yīng)、輕持續(xù)長(zhǎng)效,重摘帽、輕鞏固提升等問(wèn)題;正風(fēng)肅紀(jì)力度還不夠,存在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理有薄弱環(huán)節(jié),基層干部有優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)違紀(jì)違法等問(wèn)題;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠嚴(yán),存在有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)直接責(zé)任多、問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任少,就事論事、舉一反三不夠等問(wèn)題。

　 領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱一一審閱把關(guān)。

　 2、嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要認(rèn)真貫徹延安整風(fēng)精神,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針,以強(qiáng)烈的自我革命精神和對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自已高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)。自我批評(píng)要具體深刻、直面問(wèn)題、揭短亮丑;相互批評(píng)要出于公心真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,不能以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn),以提希望代替點(diǎn)問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志要明確提出要求,帶頭開(kāi)展批評(píng),確保專(zhuān)題民主生活會(huì)既有嚴(yán)肅認(rèn)真查擺問(wèn)題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,進(jìn)一步凝聚共識(shí)、攻堅(jiān)克難,增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心決心。

　 (三)會(huì)后切實(shí)抓好問(wèn)題整改。

　 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要把抓好專(zhuān)題民主生活會(huì)問(wèn)題整改作為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議,明確整改具體任務(wù),制定可行整改措施,科學(xué)確定整改時(shí)限,落實(shí)整改工作責(zé)任,防止說(shuō)歸說(shuō)、做歸做,只出題、

　不答題。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),以上率下,以自我完善的決心和立行立改的態(tài)庋,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　 四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　 為切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,局黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,充分做好會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范民主生活會(huì)程序,并當(dāng)好表率,帶頭認(rèn) 真學(xué)習(xí),帶頭交心談心,帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭制定和落實(shí)整改措施。班子成員要以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參加民主生活會(huì)。

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