農村黨建工作特色亮點

　 農村黨建工作亮點 農村黨建工作特色亮點

　 在市委、市府、市教育局的重視和關懷下，全體教職工在學校領導班子的帶領下，始終圍繞“抓住機遇，深化改革，苦練內功，加快發展”的總體工作思路，用心學習，用心工作，同心協力，開拓創新，學校事業發展、勞務開發培訓等工作取得了可喜成績，全年累計勞務開發培訓 2***人。現將我校農村勞動力轉移培訓總結如下。

　 一、立足地，確保轉移培訓質量。

　 1、重視師資隊伍建設。

　 在“大力發展職業教育”的大背景下，“質量引領學校發展”已成為必然。正當很多學校為招生問題倍感焦急的時候，**一職中卻在“寒潮”中迎來了門庭若市的“春天”。深究這種強烈反差的根本原因可以發現，學校發展的真正動力是質量!**一職中憑借先進的辦學理念和雄厚的師資，辦學質量在不斷提高的同時，也吸引著全社會的目光并得到社會各界的充分認可。當人們把**一職中看成“質量”象征的時候，**一職中卻在這時更看重的是自己的教師隊伍，按照郭樹林校長的話來講，就是把自己的教師看成學校的“寶貝”。“寶貝”來自學習與進取;“寶貝”需要培養與塑造。多年來，**一職中特別重視教師的培養，利用今年暑期，學校又開展了一系列的大規模培訓活動：

　 暑假前夕，**一職中根據發展要求，按照師資隊伍建設規劃擬定了暑期外派***個教師培訓，提高干部工作效率和創造能力，圍繞提出的“用心工作、用心學習、無中生有、再創佳績”主題進行了為期 2 天的封閉式干部學習與培訓。培訓

　中，郭樹林同志理論聯系實際，以生動的講課形式對“用心工作、用心學習、無中生有、再創佳績”作了深刻詮釋和講解;李永志同志以《教育管理工作要在“用心”上下功夫》為題、徐斌同志以《怎樣當好干部?》為題作了詳實講解。學校三級干部和沙灣職中干部參加了培訓，并聯系自己的工作都作了發言。這次培訓，提高了認識、統一了思想、明確了,為您搜集.整理.，為**一職中的發展“再創佳績”奠定了基礎。

　 8 月 20 日至 8 月 25 日，**一職中為提高班主任教育管理的有效性，根據《中共中央關于加強和改進思想政治工作。農村勞動力轉移培訓是黨和國家解決“三農”問題，使農民脫貧致富的重要戰略決策，為使這項工作落到實處，確保培訓質量，學校加大了培訓設備設備的投入，我校原有實訓操作室***個，設備設施價值近千萬元，其中計算機房8個、電子電工實訓室6個、餐飲、客房、導游訓練室4 個、汽修 3 個、化工實驗室 2 個以及財會模擬室、琴房、練功房等，為保證培訓技術!_工人工位足夠，學校又新建了汽修車間3個、數控機床訓練室1個，焊工、鉗工、車工訓練室各 1 個，投入資金***萬元。加上校外實習基地，我校培訓技術!_工人的操作訓練時間大大增加，保證了培訓質量。

　 3、重視軟件建設。

　 二、學校基本情況

　 我校是國家級重點職業學校，是市勞務開發培訓基地、四川省再就業定點培訓基地、**市旅游職業教育培訓基地，設有市職業技能鑒定站，在校生 3***名，8 大骨干主體專業，***個子專業，實訓室***個，校外實習基地***個。學校利用現有優勢資源，不斷拓寬培訓專業，增加培訓工種。為了保證培訓工種與企業用人單位需求一致，我們進行了充

　 分的市場調查和論證，決定在原有培訓工種：計算機、電工、家用電器、餐

　飲、導游等專業的技術!_工種培訓的基礎上，新開設了汽車修理工、焊工、鉗工、車工、化學檢測工、廣告制作等技術!_工種的培訓。**年轉移前人員培訓***人。

　 為拓寬培訓面，加大培訓力度，學校采用培訓上門的形式;采取走出去，與企事業一道，對轉移后的人員進行在職技能培訓的辦法。**年對轉移后在職職工培訓 1***人，培訓單位包括峨眉山神龍大酒店、**雄秀賓館等***個企事業單位，培訓內容有酒店管理、創新三標培訓、酒店軟硬件設計指導、運政員工辦公軟件計算機培訓等進行崗位在職培訓，培訓人數 1***人。

　 三、嚴把出口關，為地_人才。

　 嚴把培訓出口關，是保證培訓質量的重要舉措。我校長期以來把參加鑒定取證作為質量把關的一項重要工作。學校規定，凡是參加學歷教育的長期培訓者必須參加國家職業技能鑒定，取得培訓人數增大了，培訓的質量當是至關重要的問題。通過,}為您/搜集整理,一年的實踐證明，培訓質量的好壞是決定就業率高低的重要因素，二者是正相關的。因此，學校極為重視。首先，將培訓學員結業的標準定位在國家職業技能等級證書的獲取。規定所有參培的人員，學完規定課程，取得合格成績外，還必須獲取培訓相關專業的技能等效級證書才可畢業。另外，學校改革課程結構，根據“從做開始，先會后懂”的教學思想，要求培訓專業編寫出“淺、簡、廣、新、用”的教材達 40 多種，學校還適時調整授課比例，培訓各專業的文化課與專業課比例為 3：7，其中專業理論與實際操作比例為 2：8，重在訓練學員的專業技能。在轉變教師教學觀念的同時，還利用政治學習、培訓或專題講座，向教職工灌輸“培訓一人就是養活一家人”的思想。在學校教育經費緊張的情況下，還撥出 10 多萬元專款，先后派出部份教師到山東、南京、成都等地學習專業技術!_，如機械專業教師到山東學習數控機床的操作技術!_，汽修專業老師到成都學習汽修檢測技術!_等，從而保證培訓的教學質量，使今年的培訓

　合格率在 95 以上，90 以上的學員都找到了新的工作。

　 根據國家相關專家預測，即 2020 年，我國還將有***億農村富余勞動力要向城鎮和非農產業轉移，因此、勞務開發培訓基地的職業學校在勞動力轉移培訓方面的辦學空間與潛力都是很大的，勞務開發培訓任重道遠，我校將一如既往，不懈努力地為打造**勞務品牌，培養農民工盡責盡力

　 農村黨建工作亮點 農村黨建工作特色亮點

　 汾西縣國土面積 880 平方公里，耕地面積***萬畝，全縣總人口 14.4***萬人，農業人口 12.6***萬人，其中農村勞動力大約**.*萬人。總體上，當前農民經濟收入低、農村勞動力技能較低、文化低的“三低”現象十分突出。小學文化程度及其以下占**%，初中以上文化程度占**%，受過職業教育和培訓的僅占 6%，大專及大學以上文化程度僅占 2%。

　 為切實解決“三農”問題，減輕農民負擔，拓寬農民務工渠道，增加農民收入，堅決貫徹臨汾市委市政府關于農村剩余勞動力轉移培訓要求，根據臨汾市的部署，結合汾西縣實際，堅持以市場為導向，以實現貧困農民就業為目標，以提高貧困農民技能為手段，以增加貧困農民收入為重點，強化措施，狠抓管理，認真實施農村貧困勞動力轉移培訓工程。按照晉開發辦[20**]111 號文件精神要求，認真開展了農村勞動力轉移培訓工作，取得了較大的成果。20**年全縣開展農村勞動力轉移培訓 12 期，培訓農村勞動力***人，完成省下達任務的**%，圓滿完成了 20**年度我縣貧困勞動力轉移培訓任務。現將今年的工作總結如下：

　 一、領導高度重視，健全組織網絡

　 為進一步促進城鄉統籌發展，全面提高農村勞動力的職業技能和就業競爭能力，真正實現縣委、縣政府提出的“提高農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”目標，扶貧局領導班子高度重視農村勞動培訓轉移工作，年初將農村勞動力轉移

　培訓工作列入年度考核工作;按照省扶貧下達 20**年度農村勞動力轉移培訓

　 任務的通知要求，根據我縣實際，制定了農村勞動力轉移培訓具體工作方案，明確了 20**年度全縣培訓與工作的具體任務。為了全面完成培訓目標任務，進一步健全組織網絡，建立起縣、鎮(鄉)、村、組四級“橫向到邊，縱向到底”的組織網絡。縣級以扶貧局、財政局為主體，鎮、鄉以縣職業教育中心為主體(培訓基地)，村、組兩級都落實專人負責農村勞動力轉移培訓的聯絡組織工作，確保了培訓與轉移工作運作機制有序靈活。

　 二、深入宣傳發動，分解落實責任

　 一是召開專題會議，為了全面完成這項工作，年初縣扶貧局領導班子專題召開農村勞動力轉移培訓工作會議，總結 2010 年農村勞動力轉移培訓工作，分析了20**年勞動力轉移培訓工作的新情況與新特點，下達了 20**年度農村勞動力轉移培訓工作目標任務，并提出了具體的工作要求;二是召開季度例會，針對省扶貧辦下達的任務，督促基地單位任務早落實、工作早開展;三是廣泛宣傳，“思想是行動的先導”，當前我縣農村滯留在土地上的大量勞動力，除信息不靈、缺少技能等原因之外，很大程度上是受“小富即安”、“不富也安”、怕擔風險等種種顧慮的束縛，不愿走出家門。為了使這項“民心工程、德政工程”能家喻戶曉，縣扶貧局和培訓基地通過現代傳媒手段，利用電臺、網絡、標語、印發資料等，及時將“轉培”政策、開班情況、培訓進展進行宣傳報道，并且宣傳“一人外出、一家脫貧，兩人外出、一家致富，外出一批、帶動一地”的先進典型;宣傳新的擇業觀念，宣傳外出打工者的新生活等，營造“務工光榮、致富光榮”良好輿論氛圍，讓更多的農民樹立起走出去的信心，讓更多的農民參加培訓，走向市場。

　 為了使農村勞動力培訓與轉移工作做到任務明確、責任落實，我局按照“責任到部門、任務到基地”的要求。把農村勞動力轉移培訓任務完成情況列入扶貧

　局年度工作考核內容之一，有力地推動了農村勞動力轉移培訓工作的順利開展。

　 三、強化服務職能，促進轉移就業

　 一是加強勞務市場開發。在縣扶貧局的指導下基地單位通過考察和勞務洽談，與北京、河南等地信譽好、待遇優、工資高的用工企業簽訂勞務輸送訂單;二是千方百計為外出務工人員提供資料信息，以提高勞動技能和文化素質;三是扶貧局和基地單位指派專人全程陪同護送務工人員到廠，并與用工企業對接安置就業，讓務工人員在自己滿意的崗位上務工就業;四是在務工人員集中地建立了聯絡點，并挑選***個較有組織能力的務工人員作為信息聯絡員，幫助務工人員協調解決工作、生活上遇到的困難和問題，做好輸入地務工人員的思想穩定工作。

　 四、嚴格管理、完善制度，努力把好培訓質量關

　 根據市場需求，縣扶貧局和基地單位在勞動力轉移培訓工作中，采取長班培訓、全封閉管理和短期培訓相結合的方法，積極開展農村富余勞動力轉移培訓工作。經過近一年的努力，取得了優異成績，共舉辦培訓班 12 期，培訓勞動力***人，就業***人，就業率達**.*%。

　 縣扶貧局為保證培訓質量，要求基地單位制定了詳細的教學計劃，分別開設了計算機、服裝加工、建材建筑、電子元件組裝、養蝎技術、肉雞養殖和加工、抽絲編織等專業。縣扶貧局每期選派經驗豐富、責任心強的同志擔任培訓管理工作，根據基地單位制定并上報縣扶貧局同意的學員管理辦法等一系列規章制度，對

　 培訓工作進行嚴格管理，切實保證了培訓質量。

　 五、完成勞動力資源調查，科學規劃培訓

　 縣扶貧局主動和培訓基地對接，集中力量，認真開展了對每村、每戶農村勞動力資源的普查，摸清了全縣農村富余勞動力資源總量、求職愿望、外出務工人

　員輸出數量、務工地點等基本情況，建立了勞動力資源數據庫，制定了縣市農村勞動力轉移規劃、培訓規劃以及我縣農村勞動力轉移就業實施意見和培訓實施方案等。

　 六、嚴格資金管理，實行陽光操作

　 為了確保我縣勞動力轉移培訓工程達到政府補貼、農民受益的目的，我局和財政局加大了資金管理力度。一是按照國家政策;二是財政局印發了資金管理辦法;三是要求基地對培訓崗位、收費標準、補助標準以及培訓就業一條龍服務承諾進行公開，對享受扶貧資金補助學員的基本情況進行公示，接受社會和學員監督;四是規范了補助資金的發放兌現程序。統一規定培訓基地對符合補助條件的學員一律免收培訓費，學員結業并轉移就業后由學校按程序報帳;五是嚴格監管補助資金的發放，重點審核學員的補助標準和就業協議，督促基地嚴格按照扶貧政策的要求進行補助。并采取隨機抽查的辦法，根據基地上報的臺帳，電話聯系學員，抽查人數占基地上報就業人數的**%以上，重點檢查是否參加過培訓，是否就業和是否接受補助，防止了基地虛報冒領和私自截留培訓補助資金現象的發生。

　 七、依托產業特色，靈活創新培訓

　 汾西縣受地理位置影響，農民對培訓的要求和愿望也不盡相同，因此，我們堅持從實際出發，因地制宜，開展多種途徑、多

　 種形式的農村勞動力轉移培訓。

　 一是創新培訓內容。在培訓內容上，力求因地制宜，根據當地農村經濟發展現狀，農民需要什么就培訓什么。此外，農村弱勢群體的扶貧幫困，也作為培訓工作的一項重要內容，組織殘疾人參加農業技術和轉移培訓，不僅提高了他們的技術素質，而且增強了他們自主創業、自食其力的本領。

　 二是創新培訓方法。在培訓方法上，力求靈活多樣，根據方便農民培訓著手，

　采取靈活多樣的培訓方式。一是根據農業產業結構特點，開展養蝎技術、肉雞養殖和加工、抽絲編織等多方面農業專業技能培訓。二是校企聯合，開展轉移技能培訓。通過多方組織人員、學校負責培訓，既解決了企業用工不足問題，又解決了技能培訓問題。如洪昌養殖有限公司先后開展了肉雞養殖和加工培訓，培訓人員***人，取得較好的效果。三是方便農民，培訓辦到村。我縣前幾年由于撤鄉并鎮、區域面積大，農民進城參加培訓很不方便，針對這一情況，培訓基地就利用村級辦學點，采取靈活辦學，把培訓班辦到農民家門口。如基地的抽絲編織培訓班就辦到了村里，極大地方便了當地農民參加技能培訓，并且通過培訓，實現了就地轉移。

　 三是創新培訓服務。在服務工作上，力求實效實用，開展送崗招聘，促進農民轉移就業，為確保培訓后的農村勞動力能夠轉得出、留得住、干得好，同時還積極探索新機制、新辦法，擴大城鄉求職人員的就業范圍。

　 八、存在問題

　 農村勞動力轉移培訓工作尚處在不斷摸索階段,當前遇到的主要困難是:

　 一是培訓設備不足,沒有自己的實習場地;培訓專業略顯單一，遠遠不能滿足社會的需要;引導性培訓多，技能性培訓少，創業性培訓尚未開展。

　 二是對勞務市場信息相對閉塞，信息掌握量較少，不利于培訓工作的開展。

　 三是我縣農村貧困剩余勞動力較多，培訓需求與培訓資源供求不平衡的矛盾突出;部分農民的思想觀念短期內難以改變，寧可在家守窮，不愿外出冒險，對就業的期望值過高，希望好的職業，較高的報酬，很難達到就業滿意的目的;

　 四是轉移就業學員流動性大，跟蹤服務比較困難。工作經費不足，為組織動員、宣傳培訓、轉移就業、維權服務工作帶來困難

　 在以后工作中我們要通過機制創新和應用各種有效形式，下大力氣加強農村

　勞動力轉移培訓基地建設，積極爭取財政專項補助培訓項目，加強部門合作，走出一條教育培訓與就業指導一條龍服務的路子。

　 九、20**年工作重點

　 大力轉移農村剩余貧困勞動力，發展勞務經濟，是增加農民收入的重要途徑，是實現貧困農民脫貧致富的重大舉措。要實現農村富余貧困勞動力的有序轉移就業，加強技能培訓、提高就業能力是關鍵，因此，農村貧困勞動力轉移培訓工作是發展勞務經濟和扶貧開發工作的重中之重，它作為一項龐大的系統工程、社會工程、民心工程，關系到農民增收、農村穩定和農村社會的全面發展，需要政府的大力支持和全社會的共同關注。

　 (一)加大宣傳力度，增強培訓意識。

　 “思想是行動的先導”,當前我縣農村勞動力滯留的原因,除信息不靈、缺乏技能等原因外，還受傳統小農思想束縛，不愿背鄉離土，我們一定充分利用現代傳媒手段，廣泛宣傳培訓補助、權益保護、回鄉創業等優惠政策和大量的用工信息，讓更多的農民參加培訓，走向市場。

　 (二)強化“兩性”培訓，靈活培訓模式。

　 一是引導性培訓。它是促進農村勞動力轉移的一項基礎性工作，以短期培訓為主，采取舉辦短訓班、專題講座和送培訓下鄉等多種形式，盡可能方便農民，幫助擬轉移農民樹立新的就業觀念，增加法律法規和城市生活常識，提高進城務工農民守法維權意識和城市生活能力，促進農村富余勞動力有序有效轉移。二是職業技能性培訓。根據國家職業標準和不同行業、工種和崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，安排培訓內容，設置培訓課程，提高培訓質量，提高農民工崗位工作能力，增強農民工就業競爭能力，對具備相應條件并有創業意向的農民工開展創業培訓。

　今年以來，我縣在農村勞動力轉移培訓工作方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但離上級的要求還有很大差距，工作中還存在不少問題和不足，特別是培訓的質量還有待于進一步提高，培訓的領域和范圍有待進一步擴大。我們決心在不斷總結經驗的同時，進一步探索新的工作機制，努力完成上級交給我們的任務，把農村勞動力轉移培訓工作做得更好。

　 農村黨建工作亮點 農村黨建工作特色亮點

　 為了將以農村勞力轉移培訓陽光工程為依托的勞務經濟做大做強，把市政府的實事辦實辦好，進一步貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于農村勞動力轉移培訓有關文件的精神，提高我市農村勞動力就業技能，加快農村勞動力轉移步伐，促進農民增收，今年，我市遵循“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，以市場需求為導向，以提高農民轉崗就業率、增加農民收入為重點，強化措施，狠抓管理，著力實施農村勞動力轉移培訓陽光工程。現將有關情況總結如下：

　 一、基本情況

　 1、農村勞動力及務工情況：我市共有農業人口**.*萬人，其中農村勞動力**.*萬人，占農村總人口的**%。今年全市農村外出務工勞動力 98***人，占農村總勞動力的**.*%，外出務工總收入**.*億元;農村人均純收入 3**元，其中務工收入 1**元、占人均純收入的**%;農村人均純收入比上年同期增加**元，外出務工收入比上年增加**元、占農村人均純收入增加值(對農民增收的貢獻率)的**%。

　 2、陽光工程培訓基地情況：我市現有陽光工程培訓基地四個，三個是公辦機構，一個是民辦機構，分別是：市農廣校、市科技技能培訓中心、市中等職業技術學校、市勞動就業培訓中心。開設有農產品加工、粉筆制作、植保機防工、縫紉、計算機、家電維修、電子電工、電氧焊等十幾個培訓工種，年總培訓能力超

　過 5***人。

　 3、陽光工程培訓任務完成情況：省陽光工程辦公室今年對我市下達了 3***人的培訓計劃任務。我市按照上級要求，及時對任務進行了分解布置。截至 11 月底，共完成技能性培訓 3***人，占省下達總任務的**.*%，結業 2***人，轉移就業 2***人，轉移就業人數占結業人數的**.*%。預計至年底可完成技能性培訓4***人。

　 4、全市農村勞動力轉移培訓任務完成情況: 預計今年全市可完成技能性培訓1**人，完成引導性培訓 15***人。

　 二、實施陽光工程的主要成效

　 (一)培訓基地進一步優化。

　 今年我市通過公開招標，在全市優選了五個培訓機構報省陽光辦審核，最后確定了市農廣校、市科技技能培訓中心、市中等職業技術學校和市勞動就業培訓中心等四個培訓基地。與上年相比，各基地都增加了培訓場地和教學設施，調整了培訓專業，使專業設置更加適合市場需求，同時，我市培訓基地的培訓能力也進一步增強。

　 (二)培訓轉移質效進一步提高。

　 各培訓基地堅持“以需求定培訓”的原則，積極探索適合農民的“訂單培訓、定向輸出”、“就近培訓、就地轉移”、“整合資源、聯合培訓”等培訓模式，提高了培訓的針對性，保證了農民學員的有效轉移，涌現出了一批熱愛科技、學習勤奮、通過培訓就業改變人生的學員典型。

　 (三)示范帶動作用進一步增強。

　 **年全市外出務工農民**.*萬人,占農村勞動力總數的**.*%;通過陽光工程的實施，今年全市外出務工農民達**.*萬人，占農村勞動力總數的**.*%。

　(四)農民收入穩步增長。

　 經過培訓的學員轉移就業后，月平均收入在 800-1**元之間，比在家務農多200-**元，其中送至日本、新加坡等國外就業的學員，月平均收入達 5000-8**元;經過培訓農民工的月平均收入，普遍比未參加培訓的高**元以上。據統計，今年全市農民外出務工收入達**.*億元,占全市農業總產值的**.*%。

　 三、主要作法

　 (一)加強組織領導，有效整合資源。

　 為有效整合本市范圍內的教育培訓資源、中介勞務資源、資金人力資源，我市加強了對這項工作的組織領導。

　 一是陽光工程領導小組成員單位建立了農村勞動力轉移培訓聯席會議制度;各成員單位、各鄉鎮都成立了陽光工程工作專班。二是市委、市政府召開專門會進行部署，做好組織、協調、培訓工作，各鄉鎮全力配合組織農民參加培訓。分管領導多次到陽光工程辦公室現場辦公、指導工作。三是市財政按人平**元的標準配套陽光工程補助資金***萬元，提高了陽光工程補助標準和受惠農民范圍;同時安排辦公經費 2 萬元，保證了陽光工程工作的正常開展。四是加大了督導檢查力度，進行了三次全面的自查自糾，由領導小組成員單位及部分人大代表、政協委員組成檢查小組，對各基地的培訓轉移工作和補助發放情況逐一進行了檢查，促進了管理的規范化。

　 (二)完善各項制度，規范基地管理。

　 一是按照公開、公平、公正和優勝劣汰的原則，采取招投標的方式，在年初重新認定了四個培訓基地，并進行了公示。二是制定了《應城市農村勞動力轉移培訓**年實施方案》，進一步明確了相關單位和培訓基地的工作任務和職責。三是嚴格基地管理，確保培訓質量。督促培訓基地完善各種設施和各項規章制度，加強

　師資隊伍的選拔、建設和管理;按照“三有”(有教學計劃、備課記錄、考核考試情況)的要求，采取“四個結合”(教師講課與聲像教學相結合、課堂講解與實踐操作相結合、實踐技能與理論知識相結合、學習與考試相結合)的辦法確保教學質量。四是規范陽光工程工作管理。嚴格要求基地公開招生簡章、公示受補助學員情況、公開承諾培訓就業一條龍服務;要求基地安排專人負責學員檔案、身份證復印件、考試考核、技能鑒定等資料的收集、整理;統一了培訓臺帳填寫要求和臺帳、進度的報送日期與辦法;加強了配套教材和結業證書的發放管理;加強了網絡管理，對省陽光網和應城網陽光工程專欄實行專人管理，專門負責轉移培訓臺帳、進度和工作動態的上報。

　 (三)狠抓宣傳發動，提高參訓比率。

　 們分別組織開展了送政策下鄉、進村入校活動，廣泛宣傳黨的陽光工程惠農政策和我市陽光工程培訓的工種、就業前景等情況，鼓勵農民和即將離校的農村畢業生參加技能培訓。通過多種方式的宣傳，擴大了宣傳覆蓋面和陽光工程的影響力，有效提高了農民參訓率。

　 (四)嚴格資金監管，實行陽光操作。

　 為了確保我市陽光工程達到政府補貼、農民受益的目的，市陽光辦加大了資金管理力度。

　 一是根據我市實際及時調整培訓補助標準。今年的陽光工程補助，除中央下撥資金外，省按人平**元的標準進行了配套，應城市政府也決定給陽光工程學員人平配套補助**元，我們根據我市培訓工種的收費標準和培訓時間，及時調整了補助標準，使享受 100、200、**元三個檔次補助的學員數比例達到 3:4:3，人平補助標準達**元。

　 二是與市財政局聯合印制了規范的培訓代金券，加蓋市陽光辦和市財政局的

　公章并進行登記管理，同時對基地實行補助資金申報制度。

　 三是按照“五公開”的要求，要求基地對培訓崗位、收費標準、補助標準以及培訓就業一條龍服務承諾進行公開，對享受陽光工程補助學員的基本情況進行公示，接受社會和學員監督。

　 四是規范了補助資金的發放兌現程序。統一規定培訓基地對符合補助條件的學員，采取“以降代補”(即收取培訓費時扣除應發補助資金)或“先收后補”(即先按學費標準收費，學員結業時再發放補助資金)方式先行墊付補助資金，省下撥補助款后，培訓基地憑培訓券、培訓臺帳和身份證件復印件向市陽光辦申請劃撥補助資金。

　 五是嚴格監管補助資金的發放，重點審核學員的繳費收據和就業協議，督促基地嚴格按照《應城市農村勞動力轉移培訓陽光工程財政補助資金實施細則》的要求進行發放。并采取隨機抽查的辦法，根據基地上報的臺帳，電話聯系陽光工程學員，抽查人數占基地上報就業人數的 5%，重點檢查是否參加過培訓，是否就業和是否接受補助，防止了基地虛報冒領和私自截留培訓補助現象的發生。

　 (五)創新培訓模式，提高就業水平。

　 轉崗培訓，就業是關鍵。為確保學有所用，充分就業，我市陽光工程培訓基地在培訓補助十分有限而農民收入普遍較低的情況下，積極探索開展農村勞動力轉移培訓的新辦法、新形式，采取就地轉移與向外輸出雙管齊下的辦法，使學員及時有序地得到就業。

　 一是流動辦班，下鄉培訓。市農廣校為了方便農民學員，降低農民培訓成本，探索出了“流動辦班，下鄉培訓”的新模式，今年 7 月，在楊河鎮組織農民***人，開辦了植保機防工技能培訓班，采取家門口學習理論、田地間實際操作的方式，把基地伸延到鄉鎮，把技能送到農民家門口，結業學員全部成為機防專業服務隊

　員，負責本地區的病蟲害統防統治，方便了農民學員的生產生活。

　 二是多方結合，借力培訓。市農廣校借助我市特色產業、優勢產業和國家項目的發展之力，積極開辦各種技能培訓班，實現了農民的就地培訓和就地轉移。6月，市農廣校結合我市優質稻板塊項目的實施，在楊河鎮開辦了以糯米加工為主的農產品加工技能培訓班，培訓農民***人，并以這期學員為班底，成立了應城市巡檢糯米協會，既服務了本地優質稻產業的發展，解決了稻米貯藏加工問題，又實現了有效就業;為了進一步做大我市石膏產業，凸顯特色產業優勢，市農廣校聘請粉筆生產、銷售技師作為教師，開辦了粉筆加工技能培訓班，學員結業后分別輸送到市內和湖南岳陽等地就業，目前已轉移就業***人。

　 三是整合資金，三免培訓。市勞動就業培訓中心是我市陽光工程基地之一，同時也承擔著我市“雨露計劃”、“再就業培訓”等項目的培訓任務，為了吸引更多的農村勞動力參加培訓，培訓中心在政策允許范圍內，調整再就業資金的使用方向，有效整合培訓資金，對學員實行免學費、免住宿費、免生活費的“三免培訓”，解決農民無錢培訓的困難。

　 四是校企聯合，訂單培訓。市中等職業技術學校為配合實施“陽光工程”，積極與南方許多企業聯系，簽訂供需合同，爭取培訓訂單。今年 4-5 月，中職學校與深圳市富士康科技集團、惠州市萬富浩特公司、應城市新都化工有限公司等用人單位簽訂了培訓訂單，工種包括電子電工、醫藥化工等，學員結業后分別輸送到深圳、惠州、應城的幾家公司就業。市農廣校為了使陽光工程學員結業后能順利找到工作且能穩定就業，積極探索“校企聯合”辦班的模式，經過多方努力，與武漢漢正街舒美服飾公司、武漢龍財順制衣廠達成了廠校掛鉤、合辦培訓基地的協議，開展了縫紉技能培訓，培訓的學員結業后全部到這兩家縫紉制衣企業就業。

　五是以工養學，免費培訓。由于目前陽光工程政府補助資金有限，許多有培訓愿望的貧困家庭農民因交不起培訓費而不能參加培訓，市農廣校龍富縫紉培訓基地為了讓貧困農民也能參加培訓，積極為學員尋求“勤工儉學”的路子，經常從服裝企業爭取回服裝半成品加工訂單，實行以工養學，免費培訓，一方面提高了學員的實際動手能力，另一方面加工費也可以彌補學費的不足。

　 六是國內培訓，國外就業。市科技技能培訓中心充分利用開辦時間長、就業門路廣、招工信息多的優勢，瞄準國際勞務市場，有針對性地開設專業，讓農民工走出國門賺洋錢。一方面大量招收農民學員，根據國外廠家對縫紉、電子、電焊等熟練工種需求較大的實際情況，開展相應工種的培訓;另一方面積極與省國際勞務輸出公司聯系，建立了良好的長期信用合作關系，組織農民學員參加外國公司在我省的招聘會，推薦學員到國外打工，大大提高了農民務工收入。

　 (六)放大“陽光”效應，發展勞務經濟。

　 在努力引導農民參加技能培訓、保障學員充分就業的同時，市陽光辦還積極加強與各鄉鎮和市直有關部門的聯系和溝通，放大陽光工程效應，為服務勞務經濟、促進農民致富奔小康做好組織協調等配套工作。

　 一是在市委市政府的統一領導下，積極組織各有關部門圍繞陽光工程發揮優勢，開展多種形式的培訓和就業服務活動，延長了陽光工程服務鏈條。如市委組織部狠抓農村黨員和干部的教育培訓，勞動和社會保障局開展了崗位培訓、技能鑒定、輸出就業等全程服務，教育部門加大了“雙后生”的培訓轉移力度，團市委實施了“青春富康行動”和馬口計劃，市婦聯積極引導農村婦女參加職業技能培訓，等等。

　 二是開展農村勞動力資源動態監測和開發研究，掌握我市農村勞動力資源及從業現狀和動態變

　化情況。按照科學調查取樣的要求，選擇了陳河、楊嶺等七個鄉鎮的八個村組作為監測點，在每個監測點聘請一名村干部為監測員，定期對農村勞動力的數量增減、職業變化情況進行調查登記，分析全市農村勞動力的動態變化情況，為合理開發農村勞動力提供決策依據。

　 三是建立信息服務平臺，為農民提供培訓和招工信息。以各培訓基地和鄉鎮農技服務中心為依托，設立了***個信息服務網點，定期發布各種崗位培訓招生、企業招工等信息，引導農民積極參加培訓和有序轉移就業。

　 四是為務工農民維護合法權益。積極聯系市勞動監察部門，加強本市勞動監察力度，重點解決拖欠農民工工資問題;向農村學員發放跟蹤服務卡，及時了解學員特別是外出務工學員的工作生活情況，幫助就業學員排憂解難，切實為務工農民維護合法權益。

　 五是科學制訂全市農村勞動力轉移培訓“十*五”規劃。

　 通過抓好陽光工程配套服務，推動了我市農村勞動力轉移培訓工作的開展，進一步提高了農民的綜合素質和轉移就業能力，加快了農民向非農產業和城鎮轉移的步伐，有效促進了勞務經濟的發展壯大。

　 四、存在的問題和明年工作打算

　 雖然我市在農村勞動力轉移培訓方面做了一定工作，但也存在不少困難和問題，主要表現在：一是農村富余勞動力數量大，隱性失業率高，勞力資源浪費嚴重;二是參加培訓的農民和推薦就業的人數占農村現有富余人數的比率很低;三是培訓質量還不高，轉移就業競爭力不強;四是受傳統觀念的影響，普遍存在重學歷教育輕技能教育的現象，少數單位包括農民自己對農民工技能教育的重視程度還不高。

　 當前，大力轉移農村富余勞動力，發展勞務經濟，是增加農民收入的重要途

　徑，是實現富民強市的重大舉措。要實現農村富余勞動力的有序轉移就業，加強技能培訓、提高就業能力是關鍵，因此，農村勞動力轉移培訓工作是發展勞務經濟的重中之重，它作為一項龐大的系統工程、社會工程、民心工程，關系到農民增收、農村穩定和農村社會的全面發展，需要政府的大力支持和全社會的共同關注。

　 下階段，我們要以“****”重要思想為指導，在各級陽光工程辦公室的具體領導下，充分發揮資源優勢，整合部門力量，強化檢查督辦，大力開展農村勞動力轉移培訓，加快農村富余勞動力轉移就業步伐。

　 一是要進一步加強配合，形成整體合力。各成員單位要在市陽光工程領導小組的統一指揮下，提高思想認識，密切配合工作，形成整體合力;辦公室要認真做好協調、服務工作;各培訓基地要充分發揮資源優勢，擴大招生規模;各鄉鎮要加強對這項工作的引導，共同形成一個完善的信息服務網絡，努力提高農村勞動力的參訓率、合格率、就業率。

　 二是要進一步加大宣傳力度，使陽光工程政策深入民心。積極與廣電部門聯系，充分發揮新聞媒體的作用，大力宣傳先進經驗、好的作法、典型學員等。積極與鎮、村各級聯系，加大陽光工程政策在農村的宣傳力度。

　 三是要進一步嚴格陽光工程工作的督查管理。重點加強對轉移培訓補助資金的兌現、培訓工作開展、教學質量和轉移就業情況的督導管理。嚴格按照實施方案、管理辦法和補助資金實施細則的規定，把好學員審核關、資金兌現關、教學質量關和轉移就業關。

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