廉政管理辦法
一、目
的
1.1
為營造廉潔高效的工作氛圍,加強公司廉政建設,不斷增強自律意識,提高法制觀念,規范全體工作人員行為,特制定本制度。
二、范
圍
2.2
本管理辦法適用于湖南華僑集團南門湖農業綜合開發投資有限公司、常寧市華僑房地產開發有限公司、湖南華僑建設開發集團常寧分公司(以下分別簡稱投資公司、地產公司、常寧分公司,統稱為公司)的所有員工(簡稱公司員工)。
三、職
責
3.1
公司行政人力部負責管理辦法的制訂、修改、指導、解釋。
3.2
總經理及各部門主管負責監督檢查。
3 3 .3
公司全體員工負責貫徹執行本管理辦法。
四、方法與過程控制
4.1
廉政問題是影響公司發展的重要因素之一,公司的良好工作作風是保證工程質量的有效保障,因此必須制定一套完整的廉政管理制度,由公司領導并全公司員工共同操作和執行。
4.2
對于本規章制度的規范和執行,通過各部門主管宣傳廉政教育、考察平時工作、臨時抽查等措施保證其執行力度。
4.3
對違反廉政管理制度的公司所有人員,根據本辦法進行相應的懲處。
4.4 廉政行 為準則 4.4.1
公務活動
4.4.1.1
公司員工在公務交往活動中不準違反規定公款吃喝,不準用公款接待與公務活動無關的人員。
4.4.1.2
公司員工在外出公務活動中,應當有明確的公務目的,一切從簡,不準超標報銷差旅費用,不準借公務之機繞道旅游。
4.4.1.3
公司員工對分管的工作,應按程序辦事,不得濫用職權、假公濟私、徇私舞弊,不準拉幫結派,搞“私人關系”、“人情關系”。
不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人施工隊伍。
4.4.1.4
公司員工不得要求或者接受施工方、供貨商、監理、設計單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、旅游等提供方便。除記事本或臺歷等市值低于 50 元/件的紀念品之外,不得接受供應商和承包商贈送的任何禮品、現金或其它變相財物。不得在施工方、供貨商、監理、設計單位報銷任何應由工作人員個人支付的費用等。
4.4.1.3
公司員工不準未按實申報各類費用、數量,如浮報出差費、虛開多開發票、私用公報、虛報加班時數等。
4.4.2
招標 采購活動
4.4.2.1
公司招標采購人員在甄選供應商和承包商時,應秉持誠信與公正原則,選擇其產品在品質、價格、交貨期和服務等各方面最具競爭力者,不得為謀取私利而有意刁難供應商。
4.4.2.2
公司招標采購人員不得以任何理由向施工方、供貨商、監理、設計單位推薦分包單位或推銷材料,不得要求施工單位購買合同規定外的材料和設備。
4.4.2.3 公司招標采購人員要嚴把質量關、價格關,嚴禁利用采購牟取私利,以次品充優品,以高價采購低價產品。
4.4.3
工程 施工及預結算
4.4.3.1
公司施工人員要嚴格按設計圖紙組織施工,嚴防采購不合規格或不合格材料用于工程而造成工程質量缺陷和問題。
4.4.3.2
公司施工人員在方案制定或變更過程中,不準制定不符現場現實、有意偏向協作隊伍而損害公司利益的方案。
4.4.3.3 公司施工人員要嚴格遵守工程設計變更制度,對重大設計變更應充分論證,按規定程序對工程變更進行審查、審批,防止因工程變更產生腐敗行為。
4.4.3.4
公司施工人員不準弄虛作假,謊報工程業績騙取單位的獎勵和榮譽。
4.4.3.5
公司施工人員和預結算人員審批承包單位提出的簽證要公平、公正、實事求是,不得虛簽和刁難。若因虛簽損害公司的利益,應追究責任人的責任,并追查原因。
4.4.3.6 公司施工人員和預結算人員不得參加承包人安排的宴請(工作餐除外)和娛樂活動;不得接受承包人提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。
7 4.4.3.7 公司施工人員和預結算人員要秉公辦事,不準營私舞弊,不準利用職權從事各種個人有償中介活動和安排個人親屬進承包單位工作。
4.4.3.8 公司施工人員和預結算人員不得伙同承包人參與其它可能影響公司相關人員公正履行合同的不正當行為。
9 4.4.3.9 公司預結算人員不得伙同承包人采用虛假工作量和人工、高套定額等手段獲取不正當利益; 4.4.3.10 公司預結算人員在辦理工程結算時,不得索要或接受承包人的禮金、有價證券和貴重物品。
4.4.4
財務
4.4.4.1
公司財務人員要嚴格按照合同規定進行資金支付,執行資金支付審批制度;嚴禁資金提前支付或故意延后支付,確有需要提前支或延后支付,需經公司領導研究決定并有書面意見。
4.4.4.2
公司財務人員不準挪用項目資金,不準違規擔保或借貸。
4.4.5
日常辦公
4.4.5.1
公司員工要做到辦公標準化,工作透明化。
4.4.5.2
公司員工不得將個人不滿情緒帶進工作而玩忽職守,給單位造成損失。
4.4.5.3
公司員工在工作活動中不準利用職務上的便利,貪污公司財物、挪用公款、虛假瞞報侵吞公司的利益。
4.4.5.4
公司員工不準利用職務上的便利,無償或象征性地支付報酬接受服務、使用勞務。
4.4.5.5
公司員工不準損壞公司儀器設備、設施裝備及其他任何價值物品。
4.4.5.6
公司員工不準侵占或竊取公司資產、財物以及知識產權、技術圖紙、軟件程序等保密資料。
4.4.5.7
公司員工不準以直接或間接的形式持有供應商公司的股份(公司董事除外事前向公司說明獲得認可或同意除外)。
4.4.5.8
公司員工應當遵守國家和湖南省關于建設工程發包工作規則以及有關廉政建設的各項規定。
4.5
執行與監督
4.5.1
公司廉政管理制度的執行 4.5.1.1
公司員工應熟知公司的廉政風險,明白公司不可觸及的廉潔風險底線所在,遵守職業道德,嚴格執行本管理制度。
4.5.1.2
公司領導要加強教育引導和督促檢查,部門負責人是本部門廉政建設的責任人。
4.5.1.3
對公司員工違反本規定行為的檢舉和控告,公司領導及時受理,并提出處理建議或作出處理決定。
4.5.1.4
公司員工廉政情況作為年度考核的依據之一。
4.5.1.5
對執行工程建設廉政規定的情況,應該每月進行階段性的檢查。
4.5.2
公司廉政管理制度的監督 4.5.2.1
公司員工有責任和義務將本公司之廉潔管理規定在公司一些公眾場合,如辦公區、會客室等地方張貼出來,以起到不斷提醒和加深印象的作用。
4.5.2.2
廉潔管理規定納入新進人員培訓中,定期對全體新進人員做宣導。
4.5.2.3
公司員工有責任和義務舉報違反廉潔管理規定行為者,可直接向公司領導報告。
4.5.2.4
舉報人需提供真實的姓名及聯系方式, 以便詳細求證以及對舉報人落實獎勵,也可匿名舉報。而公司領導對于舉報人及其資料,均予以嚴格保密。
4.5.2.5
收到舉報信息后,公司領導將開展專項調查工作,對舉報人提供的信息予以核實。經核實無誤,將依照制度給予檢舉人及被檢舉人相應獎懲措施。被檢舉人不得打擊舉報人,一經發現,一律開除并且扣除其工資。
4.5.2.6
舉報人對檢舉的事實的真實性要負責任,不得隨意誣陷他人,一經核實屬誣陷他人,同樣嚴懲誣陷人。
4.6
獎懲制度
4.6.1
獎勵措施。公司員工、供應商及其他商業伙伴、社會人士檢舉公司員工在公司任何對外業務活動或內部管理工作中收受賄賂、回扣、紅包或謀取其他不正當利益及其他腐敗行為,經查證屬實,公司將給予舉報者高額現金獎勵。
4.6.2
懲處措施。本著懲前毖后、治病救人的原則,對違反廉潔管理規定者,除勒令其索取之各項不正當利益返還被索取人或公司之外,并依情節之大小予以不等之處分或合并處分,并在全公司通告。
4.6.2.1
凡違反本管理制度有關規定、對違反本管理制度的行為督導不周或對違反本管理制度的行為知情不報、縱容包庇違規違紀責任人造成嚴重后果,影響極壞的,按規定從嚴追究有關當事人及領導的責任。
4.6.2.2
凡違反本管理制度所列行為規范的,視情節輕重,由公司相關部門按照管理權限分別給予警示談話,罰款,應當減發或者全部扣發當年績效薪金、獎金,調離崗位(降工資級),降職、撤職、開除等處理。應當追究責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應處分。
4.6.2.3
公司員工違犯本規定受到降職處理的,半年內不得擔任原任職務相當或者高于其原任職務的職務;受到免職處理的,兩年內不得擔任項目領導職務;因違反國家法律、造成公司資產重大損失被免職的,五年內不得擔任項目領導職務。
4.6.3
自首處理。
4.6.3.1
公司員工有違反廉潔管理規定行為事后自首者,可減輕或免除其處分。
4.6.3.2
公司員工集體違反廉潔管理規定者,對其第一位自首人員免除處分。
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