學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報(bào)告三篇

　學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報(bào)告篇一

　20XX 年 4 月 25 日-29 日，晉城市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局組織本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干，對(duì)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地——浙江省安吉縣、德清縣開(kāi)展了為期 3 天的“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、以學(xué)促干”考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。考察組一行 26 人深入 2 縣 10 村，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式，對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行了深入了解，基本達(dá)到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。

　一、基本情況

　安吉隸屬浙江省湖州市，素有“中國(guó)第一竹鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”之稱(chēng)。縣城面積 1886 平方公里，總?cè)丝?46 萬(wàn)人，是習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地，中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地，全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣，聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)唯一獲得縣。2018 年，大竹園村、蔓塘里村和魯家村農(nóng)民人均收入超過(guò) 3 萬(wàn)元，是習(xí)近平總書(shū)記“兩山理論”的實(shí)踐成果，是浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功縮影。

　德清縣位于浙江北部，處于長(zhǎng)三角腹地，總面積 937.92 平方公里，常住人口 43 萬(wàn)人，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府、竹茶之地、文化之邦、名山之勝”之美譽(yù)，獲得“中國(guó)全面小康十大示范縣”“浙江省基層農(nóng)村組織建設(shè)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要做法

　在考察過(guò)程中，我們親身體會(huì)到兩縣在打造美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中形成了獨(dú)特的發(fā)展模式，所到之處，村村如畫(huà)，處處皆景，文化底蘊(yùn)深厚，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，一派生機(jī)盎然的景象，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　(一)黨建引領(lǐng)謀劃鄉(xiāng)村振興

　堅(jiān)強(qiáng)的黨組織是完成各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。在德清縣五四村，堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)，綠色發(fā)展”，做到“黨建責(zé)任剛性化、問(wèn)題責(zé)任清單化、黨性鍛煉常態(tài)化、紀(jì)律要求明確化”。敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試，黨員示范帶頭做標(biāo)桿，掛牌亮相，積極參與全村工作，實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。早在 2006 年就進(jìn)行了林權(quán)制度改革，隨后又進(jìn)行了村莊景區(qū)化變革，資源股份化改造，從“三權(quán)”(農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體資產(chǎn)股權(quán))入手，探索推進(jìn)“三權(quán)”到人，權(quán)隨人走，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，有效激發(fā)了“三農(nóng)”發(fā)展活力，為全面激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收益奠定了良好基礎(chǔ)。

　各考察點(diǎn)所在地都能把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置，依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上充分結(jié)合實(shí)際，不貪大求洋，注重打造個(gè)性特色，不在規(guī)劃上走彎路花冤枉錢(qián)。如安吉縣橫山塢村，以打造“美麗鄉(xiāng)村精品樣板區(qū)+文旅休閑體驗(yàn)區(qū)”為目標(biāo)，整合橫山塢村現(xiàn)有環(huán)境、產(chǎn)業(yè)資源，科學(xué)編制了《村莊總體規(guī)劃》《環(huán)境提升專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《目蓮塢美麗宜居專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《3A 級(jí)景區(qū)規(guī)劃》《綠色美化專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)》等方案，既體現(xiàn)了個(gè)性設(shè)計(jì)，又體現(xiàn)了總體協(xié)調(diào)，使自然景觀和村落建設(shè)渾然一體。

　 (二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)融合發(fā)展

　天荒坪鎮(zhèn)余村十多年前就是安吉縣遠(yuǎn)近聞名的富裕村。上世紀(jì)七八十年代，余村大力發(fā)展礦山經(jīng)濟(jì)，這里曾是飛沙走石、灰塵蒙蒙、泥漿遍布，村民致富同時(shí)環(huán)境被嚴(yán)重污染，生態(tài)破壞始終是村民心中的擔(dān)憂。2003 年安吉縣提出創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)生態(tài)縣的目標(biāo)，余村開(kāi)始陸續(xù)關(guān)停礦山，同時(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也開(kāi)始急劇下滑，一些村民對(duì)未來(lái)充滿迷茫。正在此時(shí)，2005年 8 月，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平在考察余村時(shí)，提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。村兩委干部立說(shuō)立行，高起點(diǎn)規(guī)劃，謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持走以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路。在接下來(lái)的十余年間，村民將總書(shū)記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為行動(dòng)動(dòng)力，發(fā)展了荷花山景區(qū)、家庭民宿、特色果蔬采摘、水上漂流等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“綠水青山同金山銀山共同成長(zhǎng)”的夢(mèng)想，截至 2018 年村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到 471 萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入44680 元。余村成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)文明示范村，每天慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕。

　(三)農(nóng)發(fā)資金助力園區(qū)建設(shè)

　魯家村是首批獲得全國(guó) 15 個(gè)“田園綜合體”建設(shè)項(xiàng)目之一，田園魯家綜合體項(xiàng)目總計(jì)投入 3 億元，其中獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金 1.3 億元。魯家村堅(jiān)持以打造家庭農(nóng)場(chǎng)精品示范村創(chuàng)建為主要載體，以“公司+村+農(nóng)戶”為主要模式，以“一核、兩溪、三區(qū)、四村”為發(fā)展思路，通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷加快壯大經(jīng)濟(jì)，走出了一條以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路，促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)引進(jìn) 18 個(gè)各不相同的農(nóng)場(chǎng)，用觀光小火車(chē)把農(nóng)場(chǎng)各亮點(diǎn)串起來(lái)，使曾經(jīng)債務(wù)累累的“落后村、窩心村”，一躍成為“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的精品示范村”，2017 年村集體的經(jīng)常性收入穩(wěn)定在 335 萬(wàn)元左右，村集體資產(chǎn)達(dá)到 1.5 億元左右，農(nóng)民純收入 35600 元。

　(四)長(zhǎng)效管理造就宜居環(huán)境

　所到兩縣生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越，素有“七山二水一分田”之稱(chēng)，更難得的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺(jué)，無(wú)論是考察沿路，還是所到村莊，不管是河道溝渠，還是道路兩旁，視野之內(nèi)幾乎看不到生活垃圾，線路、管網(wǎng)全部入地，這與當(dāng)?shù)卣木?xì)化管理和群眾環(huán)保意識(shí)密不可分。村里實(shí)行了“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、分類(lèi)傾倒”，大街小巷分類(lèi)設(shè)置黃、藍(lán)垃圾箱。余村、五四村還建立了自己的垃圾處理站，弘揚(yáng)“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹(shù)家風(fēng)、揚(yáng)家譽(yù)”的傳統(tǒng)美德，踐行“垃圾不落地，走過(guò)不留痕”的生活理念，把垃圾分類(lèi)管理作為評(píng)比“美麗家庭示范戶”的條件之一，以星級(jí)來(lái)表示每戶家庭的成果，獎(jiǎng)懲機(jī)制健全，打造成為“院有花香、室有書(shū)香、人有釀香、戶有溢香”的鄉(xiāng)野原生態(tài)。

　(五)文化傳承講好美麗鄉(xiāng)村故事

　文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。兩縣各地都蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化，成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂，不遺余力地進(jìn)行精準(zhǔn)定位，深入挖掘。如大竹園村又稱(chēng)“蔬香大地”，因有大片竹林而得名，早在光緒年間《孝豐縣志》就有記載。目蓮塢村挖掘村級(jí)文化特色，新建了“藝術(shù)館、雕塑園、江湖城”等文化休閑場(chǎng)所，年文化經(jīng)濟(jì)收入達(dá) 20 余萬(wàn)元。在居民保護(hù)和文化展示中既突出了原真性，又實(shí)現(xiàn)了差異性，建筑風(fēng)格上展示了地方特色，裝修上融入了現(xiàn)代生活

　方式，做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)土而不老土，橫山塢村利用原村中十二間舊廠房打造成充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿，成為民宿界網(wǎng)紅。

　(六)藥文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

　浙江圣氏生物科技有限公司位于安吉縣遞鋪鎮(zhèn)康山工業(yè)園區(qū)，公司占地 40 余畝，建有“兩基地，三中心”(藥材種植觀光基地、科普教育基地、產(chǎn)品銷(xiāo)售中心、醫(yī)藥文化研究中心、科技展示中心)，就地取材，利用當(dāng)?shù)靥赜匈Y源“竹葉”進(jìn)行研發(fā)提取“竹葉黃酮”，以中國(guó)科學(xué)院、上海生命科學(xué)研究院、浙江大學(xué)等科研院所為依托，在竹子有效成分的研發(fā)領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先水平。公司堅(jiān)持走藥食同源之路，主導(dǎo)產(chǎn)品涉及食品、藥品及日化系列產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)二十余載勵(lì)志耕耘，如今的圣氏生物已成為一家凝聚健康產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光等大型綜合型企業(yè)，公司以弘揚(yáng)“實(shí)干創(chuàng)未來(lái)”的企業(yè)精神，秉持“科技、創(chuàng)享、價(jià)值”的企業(yè)理念，更新觀念，引進(jìn)人才，共推品牌，積極打造“藥文旅康”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。

　三、啟示與思考

　湖州市兩縣在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，并沒(méi)有照搬一種固有模式，而是更新觀念，因地制宜，按照“一村一品，一村一景，一村一韻”的發(fā)展理念，形成鄉(xiāng)村建設(shè)的“自主品牌”，給我們以下啟示：

　啟示一：黨建統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

　各村兩委都能以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循。十多年來(lái)，認(rèn)真踐行習(xí)總書(shū)記“兩山”理念，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展路子，也是“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”理論在湖州最新實(shí)踐成果。我們晉城的鄉(xiāng)村建設(shè)就要落實(shí)好市委張志川書(shū)記提出的“以黨建引領(lǐng)發(fā)展、把黨建融入發(fā)展用黨建推動(dòng)發(fā)展、靠發(fā)展檢驗(yàn)黨建”的要求，黨員干部帶頭，群眾百姓跟進(jìn)，以“壯經(jīng)濟(jì)、保生態(tài)、富百姓”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照《晉城市鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》，逐步搞好我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　啟示二：改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題

　實(shí)施鄉(xiāng)村振興不能因循守舊，墨守成規(guī)，更不能“等、靠、看”，必須要解放思想，向改革創(chuàng)新要辦法，找出路。比如，安吉縣率先開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè);德清縣打造新土改“德清樣板”;魯家村村委會(huì)跳出“等、靠、要”思想，充分挖掘該村現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)資源，丘陵緩坡用地大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展觀光小火車(chē)搞旅游等示例，再次表明思想解放天地寬。我們晉城要因地制宜，不能照搬照套湖州發(fā)展模式，要廣開(kāi)思路，立足地方資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持多元化發(fā)展理念，探索不同類(lèi)型、各具特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，借鑒湖州經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展具有濃郁田園風(fēng)情的鄉(xiāng)村田園綜合體。

　啟示三：文化傳承叫響地方品牌

　鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性，以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕a(chǎn)業(yè)。我

　市要充分挖掘“太行山水、生態(tài)、紅色”等文化元素，講好“晉城故事”，要聚焦“在沁河古堡里讀史，在太行山水間縱情，在紅色文化里聚魂，在大美田園里養(yǎng)心”主題，要深層次挖掘村莊文化元素，讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村，傳播正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚，處處呈現(xiàn)“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情”的意境。

　啟示四：藥食同源打造健康產(chǎn)業(yè)

　圣氏生物科技有限公司集研發(fā)、觀光、文化、健康于一體的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，創(chuàng)新發(fā)展才是硬道理。我市藥用植物蘊(yùn)藏極為豐富，是多種道地藥材的主產(chǎn)區(qū)，是全省“十三五”中藥材產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，歷史文化悠久，人文歷史積淀厚重。“神農(nóng)采五谷嘗百草”。“舜王躬耕，采藥于歷山”等傳說(shuō)發(fā)源于此，但藥材產(chǎn)業(yè)存在精深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值及就地轉(zhuǎn)化率低等短板，且還存在藥品批文號(hào)少、產(chǎn)品類(lèi)型單一、品牌不大、產(chǎn)能不足等不良情況。通過(guò)此次實(shí)地考察，“對(duì)標(biāo)一流、尋找差距”，今后我市中藥材產(chǎn)業(yè)要在加強(qiáng)藥文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫、求突破，將健康養(yǎng)生和休閑娛樂(lè)融為一體，充分挖掘中醫(yī)藥文化旅游資源，利用好“農(nóng)民豐收節(jié)”“高平炎帝農(nóng)耕文化節(jié)”“太行連翹節(jié)”“陽(yáng)城山茱萸節(jié)”“澤州紅山楂節(jié)”等以道地藥材開(kāi)發(fā)為主題的節(jié)慶活動(dòng)，深化中醫(yī)文化交流，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)洽談合作，探索中藥材+觀光、中藥材+休閑、中藥材+農(nóng)旅等新的發(fā)展模式，拓展中藥材產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新功能。

　(作者單位晉城市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局)

　赴浙江湖州市學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報(bào)告篇二

　 根據(jù)培訓(xùn)班安排，6 月 8 日至 11 日，第三組學(xué)員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村，建德市齊平村、戴家村，淳安縣下姜村，富陽(yáng)區(qū)東梓關(guān)村、龍門(mén)古鎮(zhèn)，湖州安吉縣橫山塢村、碧門(mén)村、余村等地，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、入戶調(diào)研、研討交流等方式，對(duì)所到村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、工作推進(jìn)方式、市場(chǎng)運(yùn)作形式等進(jìn)行深入了解，基本達(dá)到了開(kāi)闊視野、解放思想、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　一、主要經(jīng)驗(yàn)

　考察過(guò)程中，我們親身體會(huì)到，浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中形成了獨(dú)具特色的發(fā)展模式，所到之地村村如畫(huà)、處處皆景，文化底蘊(yùn)深厚，產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，一派生機(jī)盎然景象。客觀來(lái)講，xx 在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經(jīng)過(guò)深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進(jìn)方式上，這方面更值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　(一)規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置，依托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不貪大求洋，注重打造個(gè)性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請(qǐng)浙江省美院參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，孝義文化成為貫穿古村落建設(shè)的主題。富陽(yáng)區(qū)東梓關(guān)村委托綠城設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)(GAD)打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩(shī)畫(huà)江南樣板。在規(guī)劃體系上，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤(pán)棋，思路規(guī)劃化，規(guī)劃項(xiàng)目化，

　項(xiàng)目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。所到之處，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為，很少有與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑，做到了一張藍(lán)圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，科學(xué)布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，堅(jiān)持一張規(guī)劃管到底，關(guān)停污染企業(yè)，加快舊村改造，實(shí)現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實(shí)踐。

　(二)產(chǎn)業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”原則，突出旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化的結(jié)合，跳出了“景點(diǎn)體驗(yàn)”這種傳統(tǒng)模式，精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體，實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。建德市齊平村采取引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、集中流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)建大棚出租的方式，大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線，帶動(dòng)餐飲、民宿、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售近 3000 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉(zhuǎn)身。安吉縣碧門(mén)村以“產(chǎn)居相融•悠然碧門(mén)”為定位，利用現(xiàn)有的竹制品產(chǎn)業(yè)，突出文創(chuàng)引領(lǐng)，搭建電商平臺(tái)，培育網(wǎng)店 30 余家，電商銷(xiāo)售年交易總額近 1億元，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司，大力發(fā)展精品民宿，打造“群眾觀教育培訓(xùn)基地、彩色農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”，“下姜逐夢(mèng)”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，對(duì)村民進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，遵循統(tǒng)一管理、個(gè)性化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，年接待游客近 10 萬(wàn)人次。

　(三)精細(xì)管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來(lái)就十分優(yōu)越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動(dòng)美麗的畫(huà)卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上高度自覺(jué)，無(wú)論是考察沿線還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內(nèi)幾乎看不到生產(chǎn)生活垃圾，這與當(dāng)?shù)卣木?xì)管理和群眾的環(huán)保意識(shí)密不可分。安吉縣余村早在 2015 年就率先推行垃圾不落地試點(diǎn)，實(shí)行“定點(diǎn)投放、定時(shí)收集”，每天早上垃圾清運(yùn)車(chē)到村里收集垃圾，村民自覺(jué)分類(lèi)傾倒，在收集過(guò)程中均做到“垃圾不暴露、轉(zhuǎn)運(yùn)不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國(guó)式”垃圾分類(lèi)——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類(lèi)，村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置黃色、藍(lán)色垃圾箱，每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類(lèi)垃圾桶，引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒，分類(lèi)處理。值得一提的是，在農(nóng)村生活污水治理工作中，環(huán)溪村采用太陽(yáng)能微動(dòng)力技術(shù)，實(shí)施自動(dòng)化控制運(yùn)行，生活污水經(jīng)過(guò)節(jié)水池、無(wú)動(dòng)力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最后的出水達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機(jī)結(jié)合。

　(四)文化增色底蘊(yùn)深。文化是一個(gè)地方最能夠打動(dòng)人心、嵌入記憶的符號(hào)。浙江各地蘊(yùn)含著深厚的歷史文化和民俗文化，成為對(duì)游客最具吸引力的“軟實(shí)力”。當(dāng)?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼?nèi)涵的靈魂，不遺余力的進(jìn)行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設(shè)發(fā)展中打造古風(fēng)荻浦的品牌文化，重點(diǎn)挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹(shù)木四大特色古文化。深澳村著力加強(qiáng)古村落保護(hù)和利用，堅(jiān)持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國(guó)家級(jí)歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據(jù)地為依托，傳承愛(ài)蓮文化，弘揚(yáng)廉政文化。富陽(yáng)區(qū)龍門(mén)古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢(shì)，依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色旅游，建設(shè)影視基地，打造運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。特別是浙江各地在民居保護(hù)和文化展示中既突出原真性，又實(shí)現(xiàn)差異性，既在外部改造上展示地方風(fēng)格和特色，又在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式，做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)土而不老土，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機(jī)統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋;橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術(shù)民宿，成為民宿界網(wǎng)紅。

　 (五)多元參與機(jī)制優(yōu)。縱觀浙江各地鄉(xiāng)村建設(shè)，從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的推進(jìn)，到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的共建理念貫穿于發(fā)展建設(shè)之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主導(dǎo)，就是在規(guī)劃編制、資金整合、項(xiàng)目監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎(chǔ)性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府財(cái)政投入在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，主導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產(chǎn)業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農(nóng)居改造等建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)民主體，就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用，把重大決策、規(guī)劃藍(lán)圖交給群眾民主決策，不斷激發(fā)農(nóng)民群眾、農(nóng)村集體的主人翁意識(shí)和建設(shè)主體作用。社會(huì)參與，就是引入社會(huì)資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成全社會(huì)共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機(jī)制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門(mén)村無(wú)不是引入社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、旅游開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。市場(chǎng)運(yùn)作，就是要尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)公司與農(nóng)民或農(nóng)民合作組織合作等方式建設(shè)村莊、經(jīng)營(yíng)村莊，讓市場(chǎng)配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級(jí)開(kāi)發(fā) 6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標(biāo)準(zhǔn)廠房，每年為村集體增收 160 余萬(wàn)元。

　二、啟示和思考

　當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入推進(jìn)思想大解放，推動(dòng)工作大提升。浙江之行，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，正確理念的引領(lǐng)是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念，厘清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，才能在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。

　(一)克服妄自菲薄的思想，勇于作為。浙江經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然稟賦好，鄉(xiāng)村建設(shè)起點(diǎn)高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是 xx 作為 xx 主城區(qū)，生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越，山水特色、人文優(yōu)勢(shì)明顯，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨(dú)厚的有利條件，應(yīng)該更有信心。

　(二)克服等待觀望的思想，主動(dòng)作為。不能把上級(jí)政策傾斜、資金投入作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯(cuò)誤思維，充分利用現(xiàn)有資源和有限資金，主動(dòng)謀劃、創(chuàng)新推動(dòng)，動(dòng)員各方力量共同參與，尤其是調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。

　(三)克服急功近利的思想，有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功，不能畢其功于一役;鄉(xiāng)村建設(shè)也不是簡(jiǎn)單的城市化，推倒舊居建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設(shè)計(jì)、精致建設(shè)、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)的始終，有序推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

　三、工作建議

　從這次外出學(xué)習(xí)考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實(shí)踐來(lái)看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，政策要求嚴(yán)、利益關(guān)系多、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)高，必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合 xx 實(shí)際，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，協(xié)同推進(jìn)。為此，提出如下建議。

　(一)突出規(guī)劃引領(lǐng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。編制規(guī)劃要避免走過(guò)場(chǎng)、撐場(chǎng)

　面的形式主義，注重與其它各類(lèi)規(guī)劃融合，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進(jìn)的規(guī)劃體系和建設(shè)思路。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于重點(diǎn)村莊，建議試行農(nóng)村住房建設(shè)帶圖審批制度，提高現(xiàn)有《農(nóng)宅戶型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)》使用效果，嚴(yán)控建筑風(fēng)貌。

　(二)堅(jiān)持示范帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要結(jié)合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)與 xx 本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點(diǎn)帶面，形成重點(diǎn)示范、梯次開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動(dòng)局面。

　(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮 xx 生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊的理念，最大限度發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，借力社會(huì)資本，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的顯勢(shì)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，利用閑置資源，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

　(四)注重生態(tài)治理。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，把農(nóng)村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開(kāi)展工作，引進(jìn)和應(yīng)用成熟的垃圾處理技術(shù)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化處理。農(nóng)村污水力求接入城市污水處理管網(wǎng)，不能接入的，參照桐廬環(huán)溪村模式建設(shè)小型污水處理設(shè)施。村莊綠化重點(diǎn)加強(qiáng)房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要通過(guò)評(píng)選美麗庭院、文明家庭，設(shè)立“垃圾兌換超市”，引導(dǎo)村民培育良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　(五)促進(jìn)文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)文化振興。要堅(jiān)持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經(jīng)濟(jì)屬性，以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有 xx特色的文化產(chǎn)業(yè)，打造精品民宿、修學(xué)研學(xué)、攝影寫(xiě)生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)保護(hù)向活態(tài)傳承的轉(zhuǎn)變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強(qiáng)村莊文化陣地建設(shè)，把弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái)，讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村，傳播正能量，樹(shù)立新風(fēng)尚，真正讓人“看得山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。

　(六)整合各方力量。整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿的調(diào)節(jié)和激勵(lì)作用。制定農(nóng)村建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，本著“村民自籌、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目整合”的原則，對(duì)重點(diǎn)村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設(shè)、污水排放、垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民利用村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制等平臺(tái)，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，達(dá)到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。

　赴浙江湖州市學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)村振興工作的調(diào)研報(bào)告篇三

　 近日，市人大常委會(huì)組織部分區(qū)人大常委會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)土規(guī)劃局、市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分涉農(nóng)企業(yè)代表，先后考察了湖州德清縣莫干山特色小鎮(zhèn)、安吉縣橫山塢村、高家堂村，杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村，金華義烏市青巖劉村，舟山市新建社區(qū)等地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)

　略規(guī)劃和實(shí)施情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣髯劦确绞剑瑢W(xué)習(xí)考察浙江的先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　一、浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況

　浙江是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。2003 年習(xí)近平同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，開(kāi)啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新篇章。通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、持續(xù)建設(shè)和整治，浙江全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路。

　第一階段：從 2003 年至 2007 年，以全面小康示范村建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施村莊整治建設(shè)。重點(diǎn)整治村莊“臟、亂、差”，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。示范村達(dá)到“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的目標(biāo);整治村達(dá)到“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、布局合理”的目標(biāo)。全省大部分村莊得到了基本整治，農(nóng)村局部面貌發(fā)生了較大的變化。

　第二階段：從 2008 年至 2010 年，以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點(diǎn)，實(shí)施村莊整治建設(shè)。不斷擴(kuò)大整治范圍，按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn)，從源頭上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全省絕大多數(shù)村莊得到有效整治，農(nóng)村面貌發(fā)生了整體性的變化。

　第三階段：從 2011 年至今，以“四美三宜兩園”為核心內(nèi)容，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的升級(jí)版，按照生態(tài)文明和全面建成小康社會(huì)的要求，明確從內(nèi)涵上推進(jìn)“四美”(科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美)、“三宜”(宜居、宜業(yè)、宜游)和“兩園”(農(nóng)民幸福生活的家園、城市居民休閑旅游的樂(lè)園)，整個(gè)浙江農(nóng)村面貌逐步發(fā)生了質(zhì)的變化。

　截至 2017 年底，浙江積極打造“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一線一風(fēng)景、一縣一品牌”，現(xiàn)已培育美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣 58 個(gè)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣 12 個(gè)，打造特色風(fēng)景線 300 多條、特色精品村 2500 多個(gè)、美麗庭院 43 萬(wàn)多個(gè)，累計(jì)建成農(nóng)村文化禮堂 7600 多個(gè)。通過(guò)聚點(diǎn)成線、連線成面，打造出了浙江美麗鄉(xiāng)村的“全景畫(huà)卷”。

　二、浙江省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

　浙江以打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃引領(lǐng)的建設(shè)機(jī)制，在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂(lè)活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內(nèi)涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版建設(shè)上取得了顯著成效，形成了獨(dú)具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

　(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，充分結(jié)合實(shí)際和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“不求大、不求洋”，注重打造個(gè)性特色，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的品牌化和特色化建設(shè)。桐廬縣依托獨(dú)特的山水資源，按照全域景區(qū)化的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新理念，邀請(qǐng)浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)院和浙江省美院設(shè)計(jì)了“山水如畫(huà)、人間仙境”的縣域大景區(qū)，著力打造“瀟灑桐廬·秀美鄉(xiāng)村”。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行施工建設(shè)。整個(gè)

　規(guī)劃建設(shè)中，既體現(xiàn)了個(gè)性設(shè)計(jì)，又保證了總體協(xié)調(diào)。每個(gè)村都能根據(jù)山水走勢(shì)和流向，因地制宜，高低錯(cuò)落，少有聯(lián)排成棟房屋，使自然景觀與村落建設(shè)渾然一體，體現(xiàn)了自然和人文的和諧統(tǒng)一。

　(二)完善環(huán)境整治。注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。桐廬縣環(huán)溪村、荻浦村對(duì)農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無(wú)害化分類(lèi)處理，村里大街小巷分類(lèi)設(shè)置垃圾桶，將生活垃圾按可堆肥垃圾(剩菜剩飯、農(nóng)作物秸桿等)和不可堆肥垃圾(塑料、玻璃、泡沫等)分類(lèi)存放，每家每戶也統(tǒng)一配發(fā)了有編號(hào)的垃圾袋(便于倒查監(jiān)督)，引導(dǎo)農(nóng)戶分類(lèi)傾倒，分類(lèi)處理。其中可堆肥垃圾送至資源化利用站制成有機(jī)肥料，不可堆肥垃圾收集后運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了垃圾的“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”。

　(三)注重文化傳承。注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的開(kāi)發(fā)利用。一是充分利用現(xiàn)存文物古跡。如荻浦村充分利用村莊歷史悠久，各種文物資源較多的優(yōu)勢(shì)，大打歷史文物資源品牌，2006 年被評(píng)為浙江省省級(jí)歷史文化村鎮(zhèn)，2007 年被列入第三批國(guó)家級(jí)歷史文化名村。二是深度挖掘歷史文化資源。環(huán)溪村是北宋大儒周敦頤后代集居地，該村深度挖掘《愛(ài)蓮說(shuō)》文化底蘊(yùn)，不斷將“清蓮環(huán)溪”文化發(fā)揚(yáng)光大，打造成為廉政文化教育基地，凸顯傳承千年孝廉價(jià)值觀。在荻浦村，當(dāng)?shù)厝罕娺€將從前的豬圈、牛圈修繕，改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄咖啡屋、牛欄咖啡屋，挖掘了鄉(xiāng)土文化，讓游客感受到親切的鄉(xiāng)土氣息，仿佛回到幾十年前的農(nóng)村。除了利山村整村拆舊建新外，很少有大拆大建的情況，每個(gè)村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時(shí)，還盡可能保留了幾十年前農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時(shí)代變遷的歷史，也成為當(dāng)?shù)亻_(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴財(cái)富。

　(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。注重產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。牢固樹(shù)立建設(shè)和經(jīng)營(yíng)并重的理念，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂(lè)和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合。德清縣現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)、洋家樂(lè)等民宿 350 多家，其中以莫干山鎮(zhèn)發(fā)展 “洋家樂(lè)”為代表的精品民宿達(dá)到 72 家，床位 750 余張，其中創(chuàng)造了一張床稅收達(dá) 10 萬(wàn)余元的奇跡，成為德清縣旅游的品牌，推動(dòng)了區(qū)域旅游向高端、生態(tài)、精致、特色方向發(fā)展。橫山塢村抓住與塘浦工業(yè)園區(qū)相連的便利條件，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貐^(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造“文化休閑”為主調(diào)的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村展示館、高式熊藝術(shù)館、橫山塢雕塑園、山水靈峰·田園熊出沒(méi)樂(lè)園為特色的休閑產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)的靈峰精品酒店、閑逸谷休閑度假區(qū)、雷露營(yíng)房車(chē)宿營(yíng)地等九大項(xiàng)目，總投資達(dá) 20 億元。新建社區(qū)依托獨(dú)具特色的海島風(fēng)情，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，深度挖掘自然美，探索出了一條發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”的新實(shí)踐，通過(guò)“文化+”模式打造獨(dú)具特色的美麗漁村，實(shí)現(xiàn)休閑、旅游、文化、采風(fēng)等元素聯(lián)片發(fā)展。這兩個(gè)村在開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不僅自己有實(shí)力建設(shè)美麗家園，而且增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能。

　(五)打造農(nóng)村電商。被李克強(qiáng)總理稱(chēng)為“中國(guó)網(wǎng)店第一村”的義烏市青巖劉村，依托“全球小商品集散地”的貨源優(yōu)勢(shì)，在舊村改造的過(guò)程中搶抓機(jī)遇，充分盤(pán)活利用閑置的房產(chǎn)、店鋪等資產(chǎn)，打造農(nóng)村電子商務(wù)，形成大眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)富的格局。吸引千余家電商企業(yè)在這里聚集，并形成服務(wù)商、網(wǎng)商、線下網(wǎng)貨中心等多渠道共生共贏的新農(nóng)村生態(tài)。據(jù)介紹，目前全村共有網(wǎng)店 4000 多家，年銷(xiāo)售額 60 億元，日均出票 12 萬(wàn)單，從業(yè)人員 3 萬(wàn)多人。

　青巖劉村黨建實(shí)行組織共建、先鋒共創(chuàng)、活動(dòng)共辦、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共治的“五共”工作法，以黨建帶動(dòng)群建，營(yíng)造更加濃郁的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”氛圍。

　三、啟示與思考

　去年以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市創(chuàng)新實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的總體目標(biāo)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展，打造了一批市民下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)的示范樣板，取得了較好成效。對(duì)照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我市仍有較多的不足和短板，突出表現(xiàn)在：對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和系統(tǒng)規(guī)劃，分類(lèi)管理等滯后，“只見(jiàn)新房不見(jiàn)新村”的現(xiàn)象比較普遍;缺乏對(duì)歷史文化的有效挖掘和保護(hù)利用，村灣建設(shè)容易造成“千村一面”，農(nóng)村鄉(xiāng)愁特色不鮮明;缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支撐，投資農(nóng)業(yè)的各類(lèi)要素動(dòng)力不足，農(nóng)民致富增收存在一定困難，農(nóng)民就近就業(yè)比例較低，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后繼乏力。浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，給我們以下啟示：

　(一)要注重搞好科學(xué)規(guī)劃。要對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確近期需要搬遷進(jìn)入社區(qū)安置的村莊和長(zhǎng)期保留的歷史文化村、特色村，堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，對(duì)村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色。

　(二)要注重堅(jiān)持示范帶動(dòng)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要制訂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃，每年選定一批條件較好的村開(kāi)展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，注重從細(xì)節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進(jìn)，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

　(三)要注重突出生態(tài)治理。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。農(nóng)村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類(lèi)和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開(kāi)展工作。農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。

　(四)要注重加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)培育當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源。要利用開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。通過(guò)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

　(五)要注重挖掘文化元素。要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵。充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。

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