X XX 縣統計造假專項整治工作方案

　 為從源頭上遏制統計數字的腐敗，提升統計數據質量，現結合工作實際，制定本工作方案。

　 一、目標原則

　 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展專項整治工作的重大意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，堅持以人民為中心，圍繞統計數據失真失實干擾決策判斷、虛增群眾獲得感、透支黨和政府公信力問題，集中力量開展統計造假專項整治，確保統計造假現象得到有效遏制，確保統計數據質量得到明顯提升，切實提高政府統計公信力，不斷增強人民群眾的統計獲得感。

　 統計造假專項整治堅持如下原則：

　 （一）誰領導、誰負責的原則。縣統計局在縣委領導下、市統計局業務指導下，牽頭負責全縣統計造假專項整治工作，壓實各級、各部門、各行業統計機構責任，明確部門單位負責人為統計第一責任人，分管領導及統計員為直接責任人，抓實抓細抓好統計造假專項整治工作。

　 （二）抓問題，細整治的原則。從統計工作實際出發，重點規范統計行為和方法，加強統計造假源頭防控，強化統

　計數據質量內控機制和外部監督，嚴肅問責統計造假責任單位和責任人，糾正和查處統計造假問題，解決統計數據失真失實干擾決策判斷、虛增群眾獲得感、透支黨和政府公信力問題。

　（三）崇法制，重長效的原則。在通過單位部門行業自查自糾、督促檢查、整改落實等方式，解決統計造假實際問題的同時，要深入查找在提高統計數據質量、日常監督管理、體制機制建設等方面存在的不足，推動強化監管、完善政策、健全制度，從源頭上杜絕統計造假可能，建立健全長效機制，鞏固深化專項整治成果。

　 二、主要內容

　 深入貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神，按照中央《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規定》）的各項防懲統計造假舉措和要求，全面梳理在防懲統計造假方面存在的主要問題，提出具體舉措，確保問題有效解決。

　 （一）規范統計行為和方法

　 聚焦問題：依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權的意識不強；統計調查管理不夠嚴格。

　整治措施：1.加強對統計人員法律法規培訓和職業道德教育，分階段完成對統計人員的培訓教育全覆蓋；2.對執行國家統計政令、國家統計標準和統計調查制度情況進行全面排查，發現問題及時糾正查處；3.嚴肅查處非法統計調查，對典型案件通報曝光。

　評估標準：培訓場次、人次、效果；對執行國家統計政令、國家統計標準和統計調查制度情況排查、整改及查處情況；查處非法統計調查、通報曝光情況。

　（二）加強統計造假源頭防控

　 聚焦問題：法律法規意識淡化，統計“三基”能力弱化，統計懲罰力度輕化。

　整治措施：1.對源頭數據造假問題進行全面排查，發現問題及時糾正和查處；2.嚴格執行數據質量抽查制度，發現問題及時整改；3.加強統計法治宣傳，向全縣“四上”企業發放統計法律法規宣傳手冊，利用 XX 統計信息網宣傳統計法律法規；4.全縣開展一次統計“雙隨機”執法檢查；5.加強全縣統計基層基礎規范化建設；6.持續加大統計嚴重失信企業公示和聯合懲戒力度。

　 評估標準：對源頭數據造假問題排查、整改及查處情況；抽查調查對象數量及數據質量情況；組織宣傳方式、規模、宣傳效果；“雙隨機”檢查企業數量及數據質量情況；認定統計嚴重失信企業數量，公示和聯合懲戒情況。

　（三）強化統計數據質量內控機制和外部監督

　 聚焦問題：未嚴格落實數據質量責任制；數據評估不夠規范嚴謹；指標審核規則不夠科學合理；統計機構對數據質量審核不到位；未設立統計違法舉報渠道。

　 整治措施：1.落實統計機構負責人和統計人員防懲統計造假責任制；2.加強統計造假源頭防控，及時查詢訂正異常數據；3.嚴格執行新修訂的《XX 省統計數據質量審核評估管理辦法》，確保宏觀數據質量；4.建立健全統計違法舉報和核查機制，在門戶網站上公布舉報電話、電子郵箱，對所有舉報線索進行全面登記、核實和處理。

　評估標準：主要統計指標數據評估數量及評估情況；聯網直報審核規則優化情況，異常數據查詢修改情況；設立受理統計違法舉報線索渠道情況，對線索登記、核實和處理情況。

　 （四）嚴肅問責統計造假責任單位和責任人

　 聚焦問題：統計違法責任人責任追究“寬松軟”，應當承擔黨紀政務責任的責任人未予以追究，被追究的責任檔次低于黨紀政務規定的標準，未同時追究黨紀和政務責任，未按時限要求追究責任；未嚴格按照《意見》《辦法》提出對統計違紀違法責任人處分處理建議；未嚴格依法對企業等統計調查對象實施行政處罰；未按照規定認定、公示統計嚴重失信企業。

　整治措施：1.嚴格按照《意見》《辦法》和黨紀政務規定、統計法律法規規定移送統計違紀違法責任人處分處理建議，督促任免機關、紀檢監察機關和組織（人事）部門嚴格按照黨紀政務規定追究統計造假責任人責任；2.嚴格按照《意見》《辦法》和法律法規追究統計違法單位法律責任，認定和公示統計嚴重失信企業。

　評估標準：對未嚴格履行查處統計違法案件有關責任人問責情況；認定和公示統計嚴重失信企業數量。

　 三、工作要求

　 （一）提高政治站位。要從增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的政治高度，嚴格按照中央、省、市關于專項整治的統一部署和要求，作為主題教育的重要抓手，以強烈的政治擔當、堅決的斗爭精神全過程抓緊抓實，切實解決統計造假問題。

　 （二）加強組織領導。我縣成立統計造假專項整治領導小組，認真謀劃調度，強化統籌協調，加強督促檢查，注重過程管理，上下貫通、整體推進，確保專項整治工作任務取得扎實成效。要于 9 月底前完成自查自糾，12 月底前完成全部整改任務。

　（三）強化問題整改。對于專項整治期間發現的問題，要形成整改問題清單，制定整改臺賬，明確整改任務，落實整改責任，確保整改到位。對于主題教育期間能夠解決的問

　題，要立查立改、即知即改；對于需要長期堅持整改的問題，要建立長效機制、“回頭看”機制，時常敲敲警鐘，鞏固和深化整治成效。

　 （四）注重整治成效。堅持開門搞整治，請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督。要運用現有宣傳渠道，拓寬群眾反映渠道，及時向干部群眾通報整治重點、進展和成果，切實增強群眾獲得感、滿意度。

　 （五）報告整治情況。要定期向縣委及市統計局報送整治情況，整治結束前要形成統計造假專項整治工作情況報告，并以適當方式向黨員干部群眾通報。充分發揮正反典型的導向作用，及時發現推廣統計造假專項整治的好做法好經驗，通報曝光典型問題。

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