“ 縣委縣政府七五 ” 普法工作情況報告

　“75”普法工作情況報告 ?

　現將“75”普法計劃貫徹實行情況報告以下，請予審議。

　 1、基本情況 ?

　2016 年以來，在市委、市政府堅強領導下，在縣人大依法監督下，我縣牢牢圍繞中心、服務大局，突出重點、全面推動，服務大眾、普法為民，不斷深化社會主義核心價值觀建設，大力展開法治宣揚活動，努力營建人民大眾尊法、學法、遵法、用法的良好社會氛圍，為全面建成小康社會、建設大富美強現代化東部新城提供了堅強的法治保障。

　 （1）加強組織領導抓普法，齊抓共管快推動 ?

　1 是強化組織領導，高位啟動“75”普法。成立了由縣委書記任組長、縣長任第 1 副組長的“75”依法治縣普法教育領導組。認真制定了《中共 xx 縣委宣揚部、縣司法局關于在全縣公民中展開第 7 個5 年法治宣揚教育的計劃》，相繼提交縣依法治縣普法教育領導組會議、縣政府常務會、縣委常委會、縣人大常委會審議通過，為啟動我縣“75”普法計劃奠定了堅實的基礎。高規格召開了“65”普法總結表彰暨“75”普法啟動大會，對“75”普法工作作了全面動員部署。全縣各級各部門普遍成立了依法治理普法教育領導組和辦事機構，層層有人抓、級級有人管，構成了黨委領導、政府實行、人大政協監督、各部門調和配合、齊抓共管的領導責任機制。

　 2 是強化經費保障機制，工作基礎更加扎實。縣、鄉兩級圍繞“75”普法目標任務，安排落實專項工作經費，納入年度財政預算。全縣普法經費從 2016 年起依照人均 x 的要求足額及時撥付到位，比“65”期間經費上浮 x%。各部門、各單位也根據各自職能不斷加大

　普法依法治理工作的投入和扶持力度，確保“75”普法工作延續有效展開。

　 （2）深化重點工作抓普法，筑牢根基促實效 ?

　1 是以領導干部學法用法為重點，成效更加鞏固。捉住領導干部這個“關鍵少數”，進 1 步增強各級領導干部依法執政、依法行政和依法決策的意識和能力。縣政府建立了常務會議學法制度，年初制定計劃并嚴格履行。將領導干部學法融入“周 6 大課堂”，每季度舉行1 次專題法治講座。加強對領導干部任職前法律知識的考察、學法遵法用法情況的督查和年度考評，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。落實領導干部任前宣誓制度，培養其虔誠、干凈、擔當和依法行政意識。編印了干部學法筆記本 2000 余本，發放到各地各相干部門。1 年多來，共舉行領導干部專題法律講座（培訓班）

　x 期，有 x 人（次）領導干部參加。

　 2 是以青少年普法教育為重點，措施更加有力。全縣 x 多名法制副校長深入校園展開法治講座，教學計劃、法律教材、課時、師資“4 落實”的目標基本實現。重視學校、家庭、社會“3 位 1 體”青少年法治教育網絡建設，確保在校生接受系統的法治宣揚教育。2016年以來，司法干警、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉鎮中小學，展開法律演講比賽、道路交通安全法宣揚、夏季防溺水講座等系列活動 x 余次，共贈送書籍 x 萬余本，受教育師生達 x 萬余人。20xx年 x 月約請 x 大學人文學院法律系師生來我縣展開系列普法宣揚活動，組織展開摹擬法庭活動、教師法律講座等。

　 3 是以展開主題活動為重點，作用更加突出。“75”普法以來，為推動法治宣揚向縱深發展，依照“貼近大眾，貼近基層、貼近實際”

　的思路，我縣組織實行“法律 6 進”活動。與此同時，“國家憲法日”“江淮普法行”“春季宣揚月”“禁毒日”“消費者權益保護日”等活動已構成制度，使法律知識宣揚進 1 步普及。公號“老秘帶你寫材料”整理，2016 年以來，共展開廣場宣揚活動 x 余次，送法下鄉活動 x 余次，發放宣揚資料 x 萬余份，解答法律咨詢 ?

　x余人次，提供法律支援x余件（其中現場提供法律支援x余件）。

　 4 是以宏揚法治文化為重點，情勢更加豐富。充分發揮我縣文化底蘊深厚的優勢，寓普法宣揚于文化活動當中，打造“xx 法治文化”特點品牌。繼續將特點鮮明的包公折子戲，納入到“全民文化月”活動當中。春節前夕，利用城鄉居民趕集購物的契機，在全縣各鄉鎮義務為大眾書寫普法春聯達 x 余幅。“75”普法啟動后，連續兩年在縣法治廣場舉行“法治燈謎競猜”活動，共組織制作燈謎 x 余條，內容包括法律知識、法治人物、法治名言等諸多內容，集知識性、趣味性于 1 體。

　 5 是以陣地建設為重點，活動更加多樣。建設固定普法陣地，在廣場、公園、集市設立固定標識牌、公益廣告牌、標語宣揚牌、法治宣揚櫥窗等普法設施，應用法治廣場、電子顯示屏、公交移動電視等載體展開法治宣揚教育。打造大眾傳媒載體，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等傳媒作用，在《xx 晨刊》開辟“75 普法”專欄；《與法同行》欄目共拍攝播放 x 期。拓展“互聯網+普法”新陣地，“法治xx”微博微信號開通以來，應用形象的法治動漫，向民眾傳遞與之息息相干的法律和生活生產知識，多角度、全方位進行互動解讀。目前微博發布 x 條，微信發布信息 x 條，贏得了受眾的 1 致好評。抓好課堂教育培訓，在黨校主體班、函授班、臨時班上安排法治課，共舉行法治培訓

　?

　x 期次，參訓人數達 x 余人次。創建青少年法治宣揚教育基地、婦女維權站、青少年維權崗等法治教育培訓基地，全縣現有青少年法治教育基地 x 個、維權崗（站）x 個。完善法律服務陣地，充分發揮律師、公證、人民調解員、法官、檢察官等作用，設立法律支援工作站、警民聯調工作室、訴調對接室、鄉鎮檢察站等法律服務站所，為社會和廣大大眾提供 1 站式、綜合性的法治宣揚和法律服務。

　 （3）加強依法治理抓普法，保護穩定促和諧 ?

　1 是認真組織展開法治廣場系列活動。出臺了《xx 縣“法治廣場”和法律服務宣揚活動方案》，明確每個月 1 次的活動主題及相干單位。1 年多來，x 多家單位展開法治宣揚服務活動，更換 x 余期法治宣揚櫥窗。對“法治 1 條街”經營戶展開了送法進戶、進小區活動。2 是認真組織展開“民主法治示范村（社區）”動態管理工作。通過對法治宣揚教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓展開情況、農民普法學校和法律書屋建設情況等檢查，進 1 步加強對“民主法治示范村”的動態管理。3 是認真組織展開法治創建活動。深入展開法治縣（市、區）、依法行政示范單位、依法治校示范校活動，自上而下推動法治 xx 建設綱領的落實。制定出臺《關于在全縣建立以案釋法制度的實行意見》《關于加強展開大眾性法治文化活動的意見》《 ?

　xx 縣社會主義法治文化建設行動方案（2017—2019 年）》等文件，不斷夯實依法治理工作基礎。

　 （4）嚴格目標考評抓普法，目標定位責任明 ?

　認真落實“誰執法誰普法”責任制。重視從政策、機制和制度層面上，推動普法工作由“主管部門獨唱式”向“全社會合唱式”轉變。2016 年以來，前后出臺了《“誰執法誰普法”責任制方案》《進

　1 步加強媒體公益普法宣揚的意見》，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，健全媒體公益普法制度，深化“法律 6進”活動，為落實“誰執法誰普法”責任制提供了制度保障。

　 構建 xx 特點的普法目標考核。1 是細化考核標準。圍繞“75”普法重點，全面修訂和補充年度目標考核內容，及時將上級的要求體現在目標考核中。2 是細化平常工作在普法工作中的體現。公號“老秘帶你寫材料”整理，各地各部門把法治宣揚教育工作納入平常工作中，認真對比普法考核指標，層層分解任務，嚴格落實責任，推動全縣普法考核“硬指標”的全面落實。3 是細化經驗總結。通過法治建設考核，不斷總結工作中的新思路、新問題，重視在今后的目標考核中加以改進和落實，夯實普法依法治理的基礎，總結經驗，找出差距，補齊短板，為“75”普法工作在全市乃至全省爭先進位打下堅實基礎。

　 （5）突出亮點工作抓普法，精準普法實效顯 ?

　1 是展開“75 普法巡回講壇”活動。結合“法律 6 進”活動，通過對 5 類重點人群（領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民），特別是對領導干部和青少年展開以《憲法》為核心的法律法規基本知識的法治巡回講座。計劃到 2020 年“75”普法總結驗收前，在全縣展開活動 x 個場次，全面落實全縣“75”普法計劃。活動于 20xx 年 x 月開始，目前已在馬湖鄉和縣自來水廠展開兩次活動，x 余人凝聽講壇，遭到了基層 1 線干群的熱烈歡迎。

　 2 是打造 xx 特點的法治廉政文化。強化法治廉政文化建設，把《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處罰條例》《中國共產黨問責條例》《關于新情勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規納入 xx 縣“75”普法計劃，重視黨內法

　規宣揚與國家法律宣揚的銜接和調和，堅持紀在法前、紀嚴于法，教育廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵照者、堅定捍衛者。編印《xx 縣廉政法治字畫攝影作品選》。縣委書記、縣普法教育領導組組長 x 同志為該書作了序。該書收錄了全縣“65”普法期間和“75”普法啟動以來 ?

　xx 各地字畫攝影作品 x 幅，彰顯了全縣廣大干群倡廉崇廉敬廉、尊法遵法用法的精神風采。將廉政法治文化融入音樂快板、廬劇小品、安徽大鼓當中，創作了音樂快板《包公故里共建法治縣》，廬劇小品《秸稈禁燒促環保》，安徽大鼓《土地確權》等節目，納入全市第 4屆法治文藝匯演中，用大眾膾炙人口的情勢打造區域法治廉政文化品牌，遭到人民大眾及縣 4 大班子領導的高度評價。

　 3 是推動法律法規宣揚向法治實踐全面延伸。主動適應法治宣揚教育工作新內涵新變化，出臺了《關于在全縣組織公民旁聽庭審活動推動法治宣揚教育工作的實行意見》。縣普法辦加強與縣人民法院的溝通調和，不斷完善工作機制，依照“肯定旁聽庭審案件—案件公告—組織旁聽—搜集反饋意見”4 個環節有序實行。2016 年以來全縣共展開旁聽庭審活動 x 次，x 余名公民遭到普法教育，公號“老秘帶你寫材料”整理，基本實現“審理 1 個案件，宣揚 1 部法律，教育 1片公民”的普法效果。

　 2、存在問題 ?

　“75”普法啟動以來，雖然我們做了大量工作，獲得了 1 些成績，但也還存在 1 些不足：1 是普法辦對各地各單位普法工作督察指點不夠到位；2 是普法工作發展不平衡，工作展開的聲勢和力度有待加強；3 是普法工作創新力度還不夠，打造的創新亮點還不多，等等。我們將在以后的工作中加以改進。

　?

　 3、下 1 步工作打算 ?

　20xx 年，我縣將迎來全國“75”普法中期檢查，我們將繼續依照“75”普法計劃和上級要求，在抓好常規工作落實的同時，重點做好以下各項工作：

　 1 是健全機制，確保普法責任落實到位。進 1 步健全完善黨委領導、政府實行、人大政協監督、部門齊抓共管、社會氣力參與的“大普法”工作機制，把法治宣揚教育工作納入經濟社會發展計劃，納入各級領導班子和領導干部工作實績考核。催促黨政主要負責人實行普法教育第 1 責任人的職責，催促各級普法工作領導組辦公室提高法治宣揚教育工作的科學性、針對性和實效性。縣普法辦要加強法治宣揚教育工作指點，及時總結推行各方面的好經驗、好做法，加強宣揚報導，確保法治宣揚教育的蓬勃生機與活力。

　 2 是示范引領，堅持領導干部帶頭學法。堅持把領導干部帶頭學法、模范遵法作為建立法治意識的關鍵，努力推動領導干部當好合格的“關鍵少數”。完善平常學法制度，定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等，深入推動常常性學法。展開以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動，增強國家工作人員學法的覆蓋面和吸引力。加強法治培訓，把法治教育納入國家工作人員入職培訓、晉職培訓的必訓內容，確保法治培訓課時數量和培訓質量。在組織調訓中設置法治類課程，明確最低課時要求。通過量措并舉，推動政府工作全面邁入法治化軌道。

　 3 是普治并舉，全面提升社會法治水平。進 1 步深化部門、行業、基層組織依法治理工作，展開法治縣（市、區）、依法行政示范單位、民主法治示范村（社區）等創建活動，總結推行經驗，建立健全制度。健全行政執法程序，規范行政執法行動，完善執法責任制、

　執法公示制和執法錯誤責任追究制，積極推動法律的有效實行，不斷提高政府公信力和履行力。圍繞社會熱門難點問題和社會管理薄弱環節，展開法治宣揚教育和專項治理活動，提高社會管理法治化水平，營建出濃厚的人人崇法、人心思法、全民遵法的社會氛圍。

　 認真做好“75”普法，扎實推動普法和依法治理工作，是建設現代化東部新城，全面建成小康社會的有力保障。我們將繼續在縣人大常委會的催促支持下，依照“75”普法計劃和上級要求，對比計劃抓落實，不斷提高法治宣揚教育的覆蓋面和針對性，提升法治建設水平，為全國兩會的成功召開營建良好的法治氛圍。

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