釋義:在一定范圍內進行逐個審查, 以下是為大家整理的關于換屆風氣風險隱患排查防控3篇 , 供大家參考選擇。
換屆風氣風險隱患排查防控3篇
風險分級管控和隱患排查治理
1、什么是風險分級管控
風險分級管控是指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是:風險越大,管控級別越高;上級負責管控的風險,下級必須負責管控,并逐級落實具體措施。
2、什么是隱患排查
企業組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的事故隱患進行排查,并對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案的工作過程
3、什么是隱患治理
隱患治理就是指消除或控制隱患的活動或過程。包括對排查出的事故隱患按照職責分工明確整改責任,制定整改計劃、落實整改資金、實施監控治理和復查驗收的全過程。
4、風險點是指伴隨風險的部位、設施、場所和區域,以及在特定部位、設施、場所和區域實施的伴隨風險的作業過程,或以上兩者的組合。
例如,危險化學品罐區、液氨站、煤氣爐、木材倉庫、制冷裝置是風險點;在罐區進行的倒罐作業、防火區域內進行動火作業、高溫液態金屬的運輸過程等也是風險點。風險點有時亦稱為風險源。
5、風險:發生危險事件或有暴露的可能性,與隨之引發的人身傷害和(或)健康損害和(或)財產損失的組合。風險有兩個主要特性,可能性和嚴重性。
6、危險源:可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產損失的根源、狀態或行為,或它們的組合。
根源,是指具有能量或產生、釋放能量的物理實體或有害物質。如運轉著的機械、易燃液體、爆炸品、噪聲源、粉塵源等。
行為,是指決策人員、管理人員以及從業人員的決策行為、管理行為以及作業行為。
狀態,是指不良的物的狀態和環境的狀態等。
7、確定危險源辨識的方法:
危險源辨識可據活動、產品、服務的性質選用一種或多種方法進行,如基本分析法、工作安全分析法,安全檢查表法、預先危險分析法等。針對人、機、料、法、環、管等各方面進行辨識。也可借用現成資料,如安全評價報告、職業衛生評價等資料。
結合多數企業的經驗,建議企業崗位在進行危險源辨識時,優先采用工作危害分析法(JHA), 在JHA分析法不能全覆蓋時,采用安全檢查表法
8、工作危害分析法是把一項作業活動分解成幾個步驟,識別整個作業活動及每一步驟中的危險源(危險有害因素),進行控制和預防。
工作危害分析又稱作業安全分析、作業危害分解,是一種定性風險分析方法。
JHA的特點:
方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀,分析過程簡單,沒有復雜的理論推理,便于在班組基層推廣。
該方法不進行風險大小的判定,只需找出危險源并提出治理措施和補償措施。
工作危害分析實現了對工作場所和作業活動的全面覆蓋。工作危害分析是基于工作分析的基礎之上的,因此能夠全面地識別出生產作業活動中所有可能的風險,并針對可能風險采取相應的控制措施。
9、在識別危險源時,要從四個方面考慮:人的因素、物的因素、環境的因素、管理的因素。在這四種因素里面,人的因素是“核心”,所以在進行危險源辨識的時,首先要分析人的因素(人的不安全行為。主要是違章操作、違章、不遵守有關規定等);其次是物的因素(設備,安全聯鎖、安全防護設施、涉及安全的工藝、技術參數等),再分析環境因素(主要是指粉塵、噪聲、高溫、毒物、定置定位等)、最后再分析管理因素。
10、在進行作業危害分析(JHA)時,有以下要求:
1、工作危害分析工作盡可能自下而上地開展,這樣會更全面地識別出作業現場的工危害分析的有效性,而不是靠工作小組獨自地開展工作,這樣容易在針對性和全面性方面發生偏差。 比如很多企業采用三級辨識:班組、車間、分廠。
2、為確保分析標準的一致性,企業在進行作業危害分析時可以選擇一個典型的操作進行工作危害分析試點,以便大家統一對分析標準的理解。
3、各單位成立工作小組,然后對其進行專業培訓和方法指導,以確保工作危害分析的應用效果。
11、安全檢查表法即: 為了系統找出系統中的不安全因素,把系統加以剖析,列出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審,這種表叫安全檢查表。可對某種工作系統、某種裝置(如除塵系統、煤氣柜等)制定詳細的安全檢查表。
b)企業業務發展、設備改造、工藝更新、原材料替代、新產品試制、新建、改建、擴建項目等,導致組織、活動或材料的變更,包括已納入計劃的變更;
c)機構變動、業務劃轉等體系的變更;
d) 事故、事件的發生。
辨識的危險源還應該注意,應覆蓋國家安監總局下發的《開展工貿企業較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知》(安監總管四〔2016〕31號),冶金等《行業較大危險因素辨識與防范指導手冊》中所提及的較大危險因素,確保不遺漏。
16、風險評價:風險是由發生危險事件或有暴露的可能性,與隨之引發的人身傷害和(或)健康損害和(或)財產損失的組合。風險有兩個主要特性,可能性和嚴重性。
前面已將發生危險事件或有暴露的可能性(危險源)已識別出來,嚴重性就是可能造成的事故。
可能的事故“事故類型”是針對每個識別出的危險源(危險有害因素)可能誘發的事故類型描述。如觸電傷害、機械傷害、物體打擊、中毒窒息等等。
17、描述的依據參照GB6441—1986《企業傷亡事故分類》 進行分類,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,將事故分為20 類:1、物體打擊;2、車輛傷害;3、機械傷害;4、起重傷; 5、觸電;6、淹溺;7、灼燙;8、火災;9、高處墜落;10、坍塌;11、冒頂片幫;12、透水;13、放炮;14、火藥爆炸;15、瓦斯爆炸;16、鍋爐爆炸;17、容器爆炸;18、其他爆炸;19、中毒和窒息;20、其他傷害
說明:在“事故類型”欄中說明危害類型,如“機械傷害、觸電”等。后果的表述應可能描述至傷害的具體部位或具體類型,運輸皮帶造成的機械傷害應描述至擠傷(手臂),起重傷害可描述至砸傷、碰傷等,以利于制定風險控制措施的針對性。
18、風險評價的方法簡介
常見的風險評價方法主要有危險指數法、危險性預先分析方法、故障假設分析方法、故障假設分析/檢查表分析方法、危險和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹分析、事件樹分析、作業條件危險性評價法、風險矩陣評價法等。
其中,安全檢查表法、作業條件危險性評價法、風險矩陣評價法等較簡易的風險評價方法是在企業較常用的方法。
從方便推廣和使用角度,建議企業優先采用作業條件危險性評價法(LEC)或MES,其次風險矩陣評價法。下面分別介紹這幾種方法:
19、作業條件危險性評價法(LEC)
基本原理是根據危險源辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發生的可能性乘積確定風險的大小。
定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法:
D=LEC
式中:D——風險值
L——發生事故的可能性大小
E——暴露于危險環境的頻繁程度
C——發生事故產生的后果
作業活動
辨識對象?
辨識內容(
危險因素)?
事故類型?
典型控制措施?
風險評價?
L?
E?
C?
R?
級別?
汽車吊吊裝作業
作業人員
汽車吊司機無證操作
起重傷害
必須按照規定取值,并按照規定實習三個月后方可作業
1
6
15
90
三
作業人員
汽車吊支持腿沒有放置枕木
起重傷害
汽車吊支持腿放置枕木
3
3
15
135
三
作業人員
絲索系掛方法不對,導致吊件墜落傷人
起重傷害
找好重心,確保平衡,無誤后,方可慢慢起吊。
3
3
15
135
三
汽車吊
汽車吊的吊鉤沒有防滑裝置,導致吊件落下
起重傷害
汽車吊的吊鉤安裝防滑裝置
3
3
7
63
四
汽車吊
汽車吊沒有排繩裝置,起吊過程鋼絲繩打絞斷裂,導致吊件落下
起重傷害
安裝排繩裝置
1
6
15
90
二
作業環境
沒有在起重機旋轉范圍內采取禁止入內措施,
起重傷害
設警戒線、欄桿等標識出禁止入內范圍
3
3
7
63
四
安全管理
高壓電線附近進行吊裝作業
觸電
設專門的監護,防止汽車吊在旋轉時碰到高壓線
3
3
15
135
四
20、風險的分級
風險分級是指根據風險值的大?。ㄒ馕吨:Τ潭龋瑢L險劃分不同等級,根據不同等級采取不同的風險控制措施,實現最終降低風險的目的。按照魯政辦發『2016』36號要求,為便于下一步更好的開展工作,風險分級四級。多數企業將4、5級別合并,也有的企業風險分成四級后,為便于管理一二級的風險程度R值不變,擴大了三級的取值范圍,三級的取值由原來的48-80改為40-80。(該值經過換算)
附件:
企業突發環境事件風險防控措施隱患排查表
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企業可參考本表制定符合本企業實際情況的自查用表。一般企業有多個風險單元,應針對每個單元制定相應的隱患排查表。
?排查時間:? ? 年? ?月?? 日?? ??? ???現場排查負責人(簽字):
排查項目
現狀
可能導致的危害
(是隱患的填寫)
隱患
級別
治理
期限
治理措施
一、中間事故緩沖設施、事故應急水池或事故存液池(以下統稱應急池)
1.是否設置應急池。
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2.應急池容積是否滿足環評文件及批復等相關文件要求。
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3.應急池在非事故狀態下需占用時,是否符合相關要求,并設有在事故時可以緊急排空的技術措施。
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4.應急池位置是否合理,消防水和泄漏物是否能自流進入應急池;如消防水和泄漏物不能自流進入應急池,是否配備有足夠能力的排水管和泵,確保泄漏物和消防水能夠全部收集。
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5.接納消防水的排水系統是否具有接納最大消防水量的能力,是否設有防止消防水和泄漏物排出廠外的措施。
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6.是否通過廠區內部管線或協議單位,將所收集的廢(污)水送至污水處理設施處理。
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二、廠內排水系統
7.裝置區圍堰、罐區防火堤外是否設置排水切換閥,正常情況下通向雨水系統的閥門是否關閉,通向應急池或污水處理系統的閥門是否打開。
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8.所有生產裝置、罐區、油品及化學原料裝卸臺、作業場所和危險廢物貯存設施(場所)的墻壁、地面沖洗水和受污染的雨水(初期雨水)、消防水,是否都能排入生產廢水系統或獨立的處理系統。
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9.是否有防止受污染的冷卻水、雨水進入雨水系統的措施,受污染的冷卻水是否都能排入生產廢水系統或獨立的處理系統。
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10.各種裝卸區(包括廠區碼頭、鐵路、公路)產
生的事故液、作業面污水是否設置污水和事故液收集系統,是否有防止事故液、作業面污水進入雨水系統或水域的措施。
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11.有排洪溝(排洪涵洞)或河道穿過廠區時,排洪溝(排洪涵洞)是否與滲漏觀察井、生產廢水、清凈下水排放管道連通。
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三、雨水、清凈下水和污(廢)水的總排口
12.雨水、清凈下水、排洪溝的廠區總排口是否設置監視及關閉閘(閥),是否設專人負責在緊急情況下關閉總排口,確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出廠界。
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13.污(廢)水的排水總出口是否設置監視及關閉閘(閥),是否設專人負責關閉總排口,確保不合格廢水、受污染的消防水和泄漏物等不會排出廠界。
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四、突發大氣環境事件風險防控措施
14.企業與周邊重要環境風險受體的各種防護距離是否符合環境影響評價文件及批復的要求。
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15.涉有毒有害大氣污染物名錄的企業是否在廠界建設針對有毒有害污染物的環境風險預警體系。
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16.涉有毒有害大氣污染物名錄的企業是否定期監測或委托監測有毒有害大氣特征污染物。
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17.突發環境事件信息通報機制建立情況,是否能在突發環境事件發生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民。
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5、安全風險管控及隱患排查治理(140分)
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