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教師發(fā)展中心是干什么的4篇

教師發(fā)展中心是干什么的篇1

獨(dú)立董事是干什么的？*

徐滇慶

自改革開(kāi)放以來(lái)，我們引進(jìn)了不少新的制度，可是還很少像獨(dú)立董事制度這樣反復(fù)被人質(zhì)疑責(zé)難。2004年7月，《中國(guó)青年報(bào)》、《南方周末》等報(bào)刊再度對(duì)獨(dú)立董事制度發(fā)難。據(jù)說(shuō)，目前上市公司共聘請(qǐng)或提名了500余名獨(dú)立董事，有43.5%來(lái)自于高校或科研機(jī)構(gòu)，其中經(jīng)濟(jì)學(xué)家131名。有人批評(píng)道： “在獨(dú)立董事還只是花瓶的今天，這么多影響著輿論甚至公共政策的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家背后都有各自的老板。”“公心私心難分，叩問(wèn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家良心”，“任何知識(shí)分子都不能腳踩兩只甚至三只船，搞得人不人鬼不鬼，讓人無(wú)法分清其真實(shí)身份。”[1]顯然，在獨(dú)立董事制度上還存在著相當(dāng)普遍的誤解。

到底獨(dú)立董事是干什么的？其實(shí)，何止民間對(duì)于獨(dú)立董事制度缺乏了解，許多政府部門也糊里糊涂，有的文件對(duì)獨(dú)立董事規(guī)定了一大堆職責(zé)，[2]結(jié)果弄得一項(xiàng)也落實(shí)不了，讓獨(dú)立董事變成了花瓶董事，[3]就連許多獨(dú)立董事自己也沒(méi)有弄清楚究竟應(yīng)當(dāng)干些什么？

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，設(shè)立獨(dú)立董事的目的是為了保護(hù)廣大中小股民的權(quán)力。中國(guó)的上市公司采用大陸法系的“二元式”結(jié)構(gòu)。股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)三足鼎立。看起來(lái)這種設(shè)計(jì)似乎很完美，但是運(yùn)行起來(lái)卻有許多問(wèn)題。雖然監(jiān)事會(huì)在法律上擁有和董事會(huì)對(duì)等的地位，但是絕大部分的監(jiān)事長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記或者工會(huì)主席兼任，監(jiān)事來(lái)自于公司內(nèi)部職工代表，這些人缺乏執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任的地位、知識(shí)和信息，受到切身利益的制約很難發(fā)揮作用，因而大部分監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)。正是由于監(jiān)事會(huì)不能有效防止董事會(huì)和管理層說(shuō)假話才引出了獨(dú)立董事制度。

在一般股份制企業(yè)中股東的數(shù)目不多，而購(gòu)買上市公司股票的老百姓成千上萬(wàn)。和那些大股東相比，中小股東顯然處在弱勢(shì)地位。他們把資金交給了上市公司，卻沒(méi)有能力來(lái)監(jiān)督上市公司。老百姓都知道，就是再多買幾張股票，也休想對(duì)公司的事情說(shuō)三道四。他們唯一的權(quán)力就是用腳投票。只要中小股東得到了企業(yè)真實(shí)信息，他們自己會(huì)做出決策。如果對(duì)企業(yè)不滿意，他們可以拋出手中的股票，一走了之。關(guān)鍵問(wèn)題在于中小股東擔(dān)心上市公司講假話、做假賬。明明上市公司已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)卻編造謊言。對(duì)于大股東來(lái)說(shuō)，他們有能力取得真實(shí)信息。往往他們自己就有代表坐在董事會(huì)里面。要欺騙大股東，談何易事？有的時(shí)候，也許正是這些大股東的代表們?cè)趨⑴c弄虛作假。在上市公司欺詐案例中，中小股東往往是最大的犧牲者。中國(guó)的資本市場(chǎng)各項(xiàng)制度尚未健全，在股市上說(shuō)假話的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。因此，設(shè)立獨(dú)立董事首先就是為中小股東服務(wù)，而服務(wù)的重點(diǎn)就是保證信息的真實(shí)性。假若有的上市公司靠做假賬來(lái)圈錢，他們非常不希望向公眾披露真實(shí)信息，也就必然不歡迎獨(dú)立董事制度。獨(dú)立董事就應(yīng)當(dāng)成為這些公司管理層的天敵。

如果問(wèn)問(wèn)那些拿了薪酬的獨(dú)立董事，到底他們拿的是誰(shuí)的錢？他們也許會(huì)認(rèn)為是個(gè)怪問(wèn)題。當(dāng)然拿的是上市公司的錢。于是有人說(shuō)，獨(dú)立董事不應(yīng)該拿企業(yè)的錢。拿了錢必然會(huì)有依附感。拿了人家的手軟，吃了人家的嘴短。付的報(bào)酬越高，就越容易削弱獨(dú)立董事的獨(dú)立性。這些看法完全誤解了獨(dú)立董事的機(jī)制設(shè)計(jì)。上市公司支付給獨(dú)立董事的薪酬在本質(zhì)上是中小股東購(gòu)買真實(shí)信息所支付的成本。取得信息是需要成本的，取得真實(shí)信息的成本更高。

有人懷疑，獨(dú)立董事能夠保證上市公司的信息真實(shí)性嗎？如果獨(dú)立董事具有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)固然更好，實(shí)際上，現(xiàn)代企業(yè)制度的機(jī)制設(shè)計(jì)中并不要求獨(dú)立董事本人是財(cái)會(huì)專家。作為獨(dú)立董事，并不需要他們自己去查賬。社會(huì)分工早就解決了這一問(wèn)題。漢高祖劉邦靠韓信、張良、蕭何打天下，還用得著自己披掛上陣嗎？獨(dú)立董事有權(quán)動(dòng)用公司的資源獨(dú)立聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)公司來(lái)查賬，雇傭?qū)徲?jì)公司的全部費(fèi)用由上市公司承擔(dān)，這屬于直接融資取信于股民的成本。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)上提出，這就是我們稱之為“獨(dú)立”董事的道理。

如果這些公司不給獨(dú)立董事提供足夠的信息，獨(dú)立董事根本就用不著為難。怕什么？辭職就是了。理由很簡(jiǎn)單，搞不清楚這家公司賬目真假。只要獨(dú)立董事一辭職，就給證監(jiān)會(huì)發(fā)出了信息，馬上對(duì)這家公司加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)。如果賬目上確實(shí)有問(wèn)題，給個(gè)黃牌警告。這家公司的股票還能不跌？再不改正，給個(gè)紅牌，罰下場(chǎng)就是了。獨(dú)立董事是對(duì)證監(jiān)會(huì)和廣大股民負(fù)責(zé)。因此，拿了薪酬的獨(dú)立董事們不必感謝上市公司，而應(yīng)當(dāng)忠實(shí)于他們的真正的雇主—眾多的中小股東，為證監(jiān)會(huì)當(dāng)好差。

為什么一定要請(qǐng)那些著名學(xué)者或社會(huì)名流來(lái)?yè)?dān)任獨(dú)立董事？關(guān)鍵在于這些社會(huì)名流已經(jīng)有了名譽(yù)和地位。他們不缺吃，不缺喝，絕對(duì)不愿意輕易放棄現(xiàn)有的社會(huì)地位。擔(dān)任獨(dú)立董事勢(shì)必要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。他們是用自己的社會(huì)地位和名譽(yù)在為企業(yè)的信息真實(shí)性做擔(dān)保。和所有其他的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保一樣，如果隨便找個(gè)人來(lái)?yè)?dān)保，譬如說(shuō)請(qǐng)魯迅筆下的阿Q來(lái)?yè)?dān)保，你能放心嗎？從可操作性來(lái)講，獨(dú)立董事必須是“名人”，否則見(jiàn)了老板就氣餒三分，哪里還敢辭職？

上市公司只有向獨(dú)立董事支付薪酬才能利用他們的聲譽(yù)來(lái)為自己信息真實(shí)性擔(dān)保。究竟獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)拿多少薪酬？說(shuō)白了，就看獨(dú)立董事的信譽(yù)值多少。越是名氣大的人物，信譽(yù)越值錢，其擔(dān)保作用越大，需要支付的代價(jià)就越高。在北美，獨(dú)立董事的薪酬每年3--5萬(wàn)美元，香港大約20萬(wàn)港幣，新加坡大約3萬(wàn)美元左右。中國(guó)社會(huì)名流的聲譽(yù)不見(jiàn)得比西方和港臺(tái)人士差，大概也得支付這個(gè)價(jià)。[4]對(duì)于獨(dú)立董事來(lái)說(shuō)，也不是鬧著玩的。如果上市公司的信息是假的，一旦揭露出來(lái)，獨(dú)立董事是要跟著吃官司的。鄭百文的假賬被揭露出來(lái)之后，一位沒(méi)有拿報(bào)酬的獨(dú)立董事被罰款十萬(wàn)元。他認(rèn)為太冤枉了。其實(shí)不然，在這起假賬事件中給股民帶來(lái)的損害何止幾千萬(wàn)？不管你拿沒(méi)拿報(bào)酬，擔(dān)任了獨(dú)立董事就要為這家上市公司的信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。[5]如果發(fā)現(xiàn)上市公司說(shuō)假話，這些獨(dú)立董事不僅要被罰款，嚴(yán)重者還應(yīng)當(dāng)坐牢。

證監(jiān)會(huì)是維持證券市場(chǎng)秩序的“裁判”和“警察”。為了做到證券市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正，必須要保證信息的真實(shí)性。獨(dú)立董事是替股民和證監(jiān)會(huì)打工的。在技術(shù)上，各級(jí)金融監(jiān)管部門是“偵探”，獨(dú)立董事是替證監(jiān)會(huì)當(dāng)“坐探”。企業(yè)是否贏利，產(chǎn)品是否對(duì)路，市場(chǎng)營(yíng)銷策略是否正確，統(tǒng)統(tǒng)不是獨(dú)立董事的法定責(zé)任。獨(dú)立董事的職責(zé)應(yīng)當(dāng)非常明確，非常簡(jiǎn)單，就是防止上市公司說(shuō)假話，報(bào)假賬。除此以外，董事會(huì)的其他決策可管可不管。哪怕是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，關(guān)門倒閉，只要沒(méi)有弄虛作假，獨(dú)立董事就算盡到了責(zé)任。

在弄清楚了獨(dú)立董事的作用之后，似乎沒(méi)有什么必要責(zé)難，為什么要請(qǐng)那么多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)做獨(dú)立董事了。經(jīng)濟(jì)學(xué)家是大家熟悉的公眾人物，他們的聲譽(yù)對(duì)于學(xué)術(shù)前程至關(guān)重要。他們比較熟悉一般經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，比較容易和審計(jì)、會(huì)計(jì)打交道。讓他們來(lái)監(jiān)督上市公司信息真實(shí)性也許比其他類型名人更有利一些。只有理順了這些關(guān)系，我國(guó)的獨(dú)立董事制度才有可能發(fā)揮預(yù)期的作用。

教師發(fā)展中心是干什么的篇2

董事”是干什么的

董事”是干什么的?

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發(fā)布時(shí)間：2006年8月28日 22時(shí)54分

作者:清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 趙平 盧耀祖

一、董事是什么

董事是公司董事會(huì)的組成人員，是公司重大決策 制定的參與者，也是對(duì)公司決策執(zhí)行人員進(jìn)行監(jiān)督的參與者。可見(jiàn)，董事是控制公司的人，也是監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行的人。代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理是董事的最基本職能。 董事應(yīng)該是具有較高的經(jīng)營(yíng)管理能力并直接參與企業(yè)管理的企業(yè)家。

董事不是公司法人財(cái)產(chǎn)的受托人

認(rèn)為董事是公司財(cái)產(chǎn)的受托人是一種誤解。董事接受的不是財(cái)產(chǎn)的委托，而是經(jīng)營(yíng)管理的委托。董事是一種職業(yè)，是一種勞動(dòng)者，與股東之間是一種勞動(dòng)的契約性合作。董事為股東代理經(jīng)營(yíng)決策和監(jiān)督，是作為管理者的勞動(dòng)者。對(duì)董事的委托權(quán)是依據(jù)資本的所有權(quán)，而不是依據(jù)公司的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

委托權(quán)以 及與信任的結(jié)合

股東對(duì)董事的委托程度以及委托方式的安排，直接與委托人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力有關(guān)，也與委托人的委托水平和監(jiān)督能力密切相關(guān)，更與委托人對(duì)代理人的 信任程度有關(guān)。

委托人有權(quán)選擇代理人，同時(shí)也不得不承擔(dān)由此帶來(lái)的后果。由于經(jīng)營(yíng)管 理能力的不足和雙方的信息不對(duì)稱，股東對(duì)董事的有效監(jiān)督和激勵(lì)在技術(shù)上存在很大的困難，監(jiān)督成本也很高，因此對(duì)董事的信任委托是否有效，就和企業(yè)的商業(yè)行為一樣，不可避免 地存在道德風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)閷?shí)際上，股東對(duì)董事的信任委托就像企業(yè)之間的商業(yè)行為，良好的商業(yè)信用本身比完備契約的法律約束更有效。

股東與董事的關(guān)系是特殊的委托人與代理人關(guān)系

這個(gè)委托代理關(guān)系不同于一般意義上兩個(gè)對(duì)等法律主體之間的 委托代理關(guān)系，因?yàn)楣蓶|和董事在法律的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系上是兩個(gè)不對(duì)等的主體，股東由于承擔(dān)更多的信任風(fēng)險(xiǎn)，所以在很大程度上具有單方面修改雙方契約規(guī)則的權(quán)力。不過(guò)，法律 對(duì)董事的權(quán)力范圍還是有很多強(qiáng)制性和限制性規(guī)定。

二、董事必須履行誠(chéng)實(shí)、信用的義務(wù)

董事必須做到誠(chéng)實(shí)、正直、坦率、可以信賴。

董事絕對(duì)不能從公司的生意中暗中獲利。董事如果可能與公司發(fā)生業(yè)務(wù)住來(lái)，必須向董事會(huì)聲明，并確保他的聲明載入會(huì)議記錄，以明示自己的清白，也防止將來(lái)有人就此事尋找法律上的麻煩。由董事會(huì)根據(jù)具體情況決定該董事是否需要離開(kāi)會(huì)議室回避，或要求該董事對(duì)正在討論的業(yè)務(wù)合同或方案不作評(píng)論或投票。

未經(jīng)公司章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，董

事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在借助公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。

董事個(gè)人或者其所任職的其他企業(yè)，直接或間接與本公司已有的或者計(jì)劃中的合同、交易、安排有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)( 聘任俁同除外)，不論有關(guān)事項(xiàng)在一般情況下是否需要董事會(huì)批準(zhǔn)同意，均應(yīng)當(dāng)盡快向董事 會(huì)披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和程度。有上述關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事在董事會(huì)會(huì)議召開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提 出回避；其他知情董事在該關(guān)聯(lián)董事未主動(dòng)提出回避時(shí)，亦有義務(wù)要求該董事回避。在關(guān)聯(lián) 董事回避后，董事會(huì)在不將其計(jì)入法定表決人數(shù)的情況下，對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。

除非有關(guān)聯(lián)關(guān)系的董事按照上述要求向董事會(huì)作了披露，并且董事會(huì)在不將其計(jì)入法定人數(shù)、該董事亦未表決的會(huì)議上批準(zhǔn)了該事項(xiàng)，否則公司有權(quán)撤銷該公司交易或者安排，但在對(duì)方是善意第三人的情況下除外。

三、董事是具有專業(yè)管理能力的管理者

董事在任職以前要經(jīng)過(guò)董事職位的培訓(xùn)，具備對(duì)公司正確運(yùn)用權(quán)力的知識(shí)和技巧。董事會(huì)可以聘請(qǐng)一位管理經(jīng)驗(yàn)豐富的、受多數(shù)董事尊敬的外部董事做董事會(huì)的顧問(wèn)，幫助或指導(dǎo)新董事更快地適應(yīng)并有效地開(kāi)展董事會(huì)工作，也成為其他董事之間密切配合的潤(rùn)滑劑。

董事應(yīng)當(dāng)是有經(jīng)驗(yàn)、善于深入和細(xì)致地分析問(wèn)題、能夠進(jìn)行理性思考的決策者。

董事應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)自身不斷向外界學(xué)習(xí)的能力，向公司貢獻(xiàn)自己的才智、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、專長(zhǎng)。

董事應(yīng)當(dāng)富于大膽、創(chuàng)新的思想觀念和冒險(xiǎn)精神，對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的變化和技術(shù)進(jìn)步具有敏銳的洞察力，而且能夠適應(yīng)市場(chǎng)變化，善于在必要時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

四、不同的董事發(fā)揮著不同的作用

執(zhí)行 董事對(duì)公司的內(nèi)部情況比較了解，但是執(zhí)行董事往往側(cè)重于從自己在公司的管理領(lǐng)域來(lái)考慮問(wèn)題，因此需要經(jīng)常提醒自己站在公司整體的利益角度上發(fā)表意見(jiàn)，參與董事會(huì)工作。

外部董事(也稱為獨(dú)立董事)是指董事本人或董事所代表的利益主體與本公司沒(méi)有業(yè)務(wù)利益關(guān)系。

非執(zhí)行董事是不在公司經(jīng)理層擔(dān)任職務(wù)的董事。非執(zhí)行董事對(duì)執(zhí)行董事起著監(jiān)督、檢查和平衡的作用。

五、董事是公司重大決策制定的參與者，也是對(duì)決策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的參與者

董事通過(guò)參與董事會(huì)在公司中發(fā)揮決策和檢查監(jiān)督職能。

明確責(zé)任。董事會(huì)要決定向總經(jīng)理和公司的其他高層管理人員授予多少權(quán)力，董事會(huì)自己保留多少權(quán)力，并得到經(jīng)理層的原

則認(rèn)可；明確董事會(huì)與經(jīng)理層的職能分配和具體分工界線；對(duì)公司 的經(jīng)理層進(jìn)行責(zé)任明確的分工。

制定公司戰(zhàn)略計(jì)劃，掌管和分配資源。董事對(duì)公司戰(zhàn)略負(fù)有保密責(zé)任。

制訂公司政策。制訂政策是從戰(zhàn)略意圖到戰(zhàn)略實(shí)施的中間橋梁，也是董事會(huì) 發(fā)揮決策作用的必經(jīng)步驟。

為公司組建最有效的管理班子，幫助管理班子制定能夠確保公司長(zhǎng)期興旺發(fā)達(dá)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，激勵(lì)他們向這一目標(biāo)奮進(jìn)，并定期檢查這些目標(biāo)和 戰(zhàn)略重點(diǎn)的執(zhí)行情況。批準(zhǔn)經(jīng)理層提交的計(jì)劃和預(yù)算，控制和監(jiān)督公司的運(yùn)作和執(zhí)行，并檢 查 運(yùn)作結(jié)果。檢查監(jiān)督經(jīng)理層的活動(dòng)，關(guān)注公司當(dāng)前的管理狀況和近期的業(yè)務(wù)情況。

六、對(duì)董事的限制

董事應(yīng)在自身的職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力，不得越權(quán)行事；除經(jīng)公司章程規(guī)定或者在股東知情的情況下批準(zhǔn)以外，不得同本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；不得利用內(nèi)幕信息為自己或他人謀取利益；不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)或者從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)；不得利用職權(quán)收受賭賂或者其他非法收入，不得侵占公司 的財(cái)產(chǎn)；不得挪用資金或者將公司資金借貸給他人；不得將公司資產(chǎn)以其個(gè)人名義或者以其 他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶儲(chǔ)存；不得以公司資產(chǎn)為本公司股東或者個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保；不得利用職務(wù)便利為自己或他人侵占或者接受本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)；未經(jīng)股東知情的情況下批準(zhǔn)，不得接受與公司交易有關(guān)的傭金；未經(jīng)股東知情的情況下同意，不得泄漏在任職期間所獲得的涉及本公司的機(jī)密信息。

七、董事的任免

董事由公司股東會(huì)選舉產(chǎn)生或作出聘任決定。

董事提出辭職或者任期屆滿，其對(duì)公司和股東負(fù)有的義務(wù)在其辭職報(bào)告尚未生效或者生效后的合理期間內(nèi)，以及任期結(jié)束后的合理期間內(nèi)并不當(dāng)然解除。其對(duì)本公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任職結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為可以公開(kāi)的信息。

教師發(fā)展中心是干什么的篇3

監(jiān)理，是用來(lái)干什么的？

——甲方該怎樣利用好監(jiān)理

為什么要寫(xiě)這篇文章呢，因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)很多假設(shè)單位在對(duì)待監(jiān)理方面的態(tài)度和理念，都是錯(cuò)亂的。所以說(shuō)有必要，寫(xiě)此篇文章來(lái)正本清源。

首先，先從監(jiān)理的定位開(kāi)始，監(jiān)理的定位肯定是為業(yè)主服務(wù)的。他兩者之間的關(guān)系，肯定是委托與被委托、服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系。但很多建設(shè)單位在面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)監(jiān)理的態(tài)度又是很錯(cuò)亂的。

一味地將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生問(wèn)題的責(zé)任，怪罪到監(jiān)理頭上，這是不妥的，同樣也是不科學(xué)、不合理的。很簡(jiǎn)單，假如將監(jiān)理和施工的關(guān)系，比作是教練與學(xué)員的關(guān)系。教練苦口婆心說(shuō)你應(yīng)該要這樣開(kāi)車，不要那樣，可最后把車開(kāi)翻了。當(dāng)然，肯定是會(huì)有教練的責(zé)任，但更多的是施工單位的責(zé)任。很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗菍?shí)際操作的人，而教練不是。教練，說(shuō)的再好，也只是起一個(gè)督促、提醒、預(yù)防的責(zé)任，而至于說(shuō)學(xué)員愣要把車開(kāi)翻，教練也沒(méi)脾氣。

因?yàn)樵撜f(shuō)的都已經(jīng)說(shuō)了，還要怎么做。難不成，要教練親自上場(chǎng)操作嘛？這是不可能的，也是不允許的。

監(jiān)理既然叫監(jiān)理，不叫施工，就是有他不叫施工的原因的，很多建設(shè)單位在這一點(diǎn)上，都是錯(cuò)亂的。因?yàn)樗麤](méi)有搞清楚監(jiān)理和施工，往往是將施工單位的責(zé)任和罪名，安到監(jiān)理的頭上。這本來(lái)就是不對(duì)的，也是不科學(xué)的。

其實(shí)，你去翻看任何建筑類的書(shū)籍，他里面都是寫(xiě)到“監(jiān)理應(yīng)該承受監(jiān)理的責(zé)任”，而不是“監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任”，更不是“監(jiān)理承擔(dān)施工單位責(zé)任”。監(jiān)理只是承擔(dān)監(jiān)理的責(zé)任，發(fā)生事情要分析，看這件事，監(jiān)理的成分占多少？施工單位的責(zé)任占多少？建設(shè)單位的責(zé)任占多少？要根據(jù)這些責(zé)任的大小比例來(lái)懲罰，而不是一味的指責(zé)監(jiān)理。

監(jiān)理，就那么點(diǎn)破權(quán)利。發(fā)個(gè)監(jiān)理通知、開(kāi)會(huì)嘮叨一下，實(shí)在不行就向上級(jí)部門告狀，就這“三板斧”。除此之外，好像再?zèng)]有別的好的方法了。而施工就不一樣了，因?yàn)樗乾F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作者，具有主動(dòng)權(quán)和決策權(quán)、自由權(quán)。就像施工單位，明明已經(jīng)是對(duì)工人進(jìn)行安全交底了，結(jié)果你工人還是要不按要求干，那么出了事，你工人是要自己承擔(dān)自己的責(zé)任的。這是在法律里面，都能查的到的：

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定：作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。

《刑法》第134條第1款也規(guī)定了，在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。

那么，建設(shè)單位在面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題的時(shí)候，就應(yīng)該分清責(zé)任。一味的責(zé)怪監(jiān)理，追究監(jiān)理責(zé)任，也是無(wú)濟(jì)于事和起不到多大效果的。應(yīng)該將工作的重點(diǎn)放在施工單位，因?yàn)樗菃?wèn)題的直接創(chuàng)造者，他是第一責(zé)任人。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中如果有監(jiān)理的重大過(guò)失、或責(zé)任，也是要追求監(jiān)理責(zé)任的，這是無(wú)可厚非，也不用辯解的！

那么建設(shè)單位到底該怎樣用好“監(jiān)理”這張牌呢？這是至關(guān)重要的，監(jiān)理的定位其實(shí)是：咨詢服務(wù)、監(jiān)督管理的定位。那么業(yè)主就要利用好監(jiān)理，而不是錯(cuò)位的將監(jiān)理定位成施工單位的“施工員”或“質(zhì)檢員”。監(jiān)理就是監(jiān)理，不會(huì)也不可能干施工單位干的活。監(jiān)理有檢驗(yàn)批的驗(yàn)收權(quán)，這其實(shí)就是我們說(shuō)的“終檢”。而施工單位的質(zhì)量工作重點(diǎn)是“事前的預(yù)防和堅(jiān)持”、“事中控制”，當(dāng)然這兩項(xiàng)也是監(jiān)理的工作，但不是重點(diǎn)。當(dāng)監(jiān)理最后驗(yàn)收不合格的時(shí)候，主要是施工單位的責(zé)任。因?yàn)橘|(zhì)量是一種環(huán)環(huán)相扣的事情，上一道工序沒(méi)整好，自然是制約和影響著下一道工序的質(zhì)量。那既然是木已成舟、生米煮成熟飯了——終檢不合格，就主要是施工單位的責(zé)任。并且是性質(zhì)很惡劣的一種，因?yàn)樗敲髦史傅模热幻髦涝趺锤桑€要干成這個(gè)***樣子。那么就要好好的處罰他一次，讓他感覺(jué)到痛，才行。這樣，他才不會(huì)再瞎干了。

那么，只有甲方搞清楚了監(jiān)理和施工的不同與角色定位，才能更好的利用好“監(jiān)理”這張牌，也能更好的管理好自己的項(xiàng)目。

教師發(fā)展中心是干什么的篇4

作家是干什么的？
作者：汪曾祺
來(lái)源：《視野》2017年第11期

????????重看我的作品時(shí)，我有一點(diǎn)奇怪的感覺(jué)：一個(gè)人為什么要成為一個(gè)作家呢？這多半是偶然的，不是自己選擇的。不像木匠或醫(yī)生，一個(gè)人拜師學(xué)木匠手藝，后來(lái)就當(dāng)木匠；讀了醫(yī)科大學(xué)，畢業(yè)了就當(dāng)醫(yī)生。木匠打家具、蓋房子，醫(yī)生給人看病，這都是實(shí)實(shí)在在的事。

????????作家算干什么的呢？我干了這一行，最初只是對(duì)文學(xué)有一點(diǎn)愛(ài)好，愛(ài)讀讀文學(xué)作品——這種人多了去了。后來(lái)學(xué)著寫(xiě)了一點(diǎn)作品，發(fā)表了，但是我在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期里并未意識(shí)到我是一個(gè)“作家”。現(xiàn)在我已經(jīng)得到社會(huì)承認(rèn)，再說(shuō)我不是作家，就顯得矯情了。這樣我就不得不慎重地考慮考慮：作家在社會(huì)分工里是干什么的？

????????我覺(jué)得作家就是要不斷地拿出自己對(duì)生活的看法，拿出自己的思想、感情。作家是感情的生產(chǎn)者。對(duì)于生活，我的樸素的信念是：人類是有希望的，中國(guó)是會(huì)好起來(lái)的。我自覺(jué)地想要對(duì)讀者產(chǎn)生一點(diǎn)影響，也正是因?yàn)檫@點(diǎn)樸素的信念，我的作品不是悲劇。我的作品缺乏崇高的、悲壯的美。我所追求的不是深刻，而是和諧。這是一個(gè)作家的個(gè)人氣質(zhì)所決定的，不能勉強(qiáng)。

????????（李雨婷摘自《方向》）

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