細則也稱實施細則，是有關(guān)機關(guān)或部門為使下級機關(guān)或人員更好地貫徹執(zhí)行某一法令、條例和規(guī)定，結(jié)合實際情況，對其所做的詳細的、具體的解釋和補充。細則是應用寫作研究的主要文體之一。細則一般由原法令、條例、規(guī)定的制定機構(gòu)或其下屬職能部門制定，與原法令、， 以下是為大家整理的關(guān)于監(jiān)理細則包括哪些細則6篇 , 供大家參考選擇。

監(jiān)理細則包括哪些細則6篇

第一篇: 監(jiān)理細則包括哪些細則

甘肅萬嘉鴻冠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

蘭州市七里河區(qū)彭家坪鎮(zhèn)西坪棚戶區(qū)改造項目

安全監(jiān)理細則

蘭州煤礦設計研究院

彭家坪鎮(zhèn)西坪棚戶區(qū)改造項目監(jiān)理工程項目部

二零一六年 十一月

安全監(jiān)理細則審批表

甘肅萬嘉鴻冠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

蘭州市七里河區(qū)彭家坪鎮(zhèn)西坪棚戶區(qū)改造項目安全監(jiān)理細則

為了減少安全生產(chǎn)事故，保障人民的生命財產(chǎn)安全，2002年頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其后頒發(fā)的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院393號令）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務院397號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令），以及相應的部頒規(guī)章構(gòu)成了建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)法規(guī)體系。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》包括：總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理、法律責任和附則7部分內(nèi)容。

建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依靠科學管理和技術(shù)進步，遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運行與監(jiān)督工程實體防護相結(jié)合、全面要求與重點監(jiān)首相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務指導相結(jié)合的原則。工程建設過程中安全管理主要從如下幾點入手：

一、檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證

1、查驗安全生產(chǎn)許可證

“安全生產(chǎn)許可證”是從安全的角度對施工企業(yè)規(guī)定的市場準入制度，施工企業(yè)必須獲得“安全生產(chǎn)許可證”方可參與工程項目的建設。施工企業(yè)向建設主管部門申請安全生產(chǎn)許可證時，必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，提供包括下列涉及安全保障的文件和資料：

(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。

(3)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人經(jīng)建設主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格。

(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。

(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次全生產(chǎn)教育培訓并考核合格。

7)依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費。

(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。

(9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝。

(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案。

(11)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。

(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、安全生產(chǎn)許可證的有效期

安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。

施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

二、建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理程序

1、監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》( GB/T50319-2013)要求，編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。

2、在施工準備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料，并由項目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見，審查未通過的，安全技術(shù)措施及安全專項施工方案不得實施。

3、在施工階段

(1)監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機械、安全設施等驗收記錄，并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。

(2)派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。

(3)隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。

4、工程竣工后，監(jiān)理單位應將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。

三、施工階段的主要安全監(jiān)理工作

1、制定監(jiān)理單位的安全監(jiān)理計劃和措施

在項目的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則中應包括有關(guān)安全方面的監(jiān)理工作內(nèi)容。

(1)按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

(2)對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督的特點、方法和措施、控制要點和目標等，并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

2、審查施工單位施工方案的安全可靠性

一般工程施工主要審查以下幾方面的內(nèi)容．

(1)審查的基本原則

施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施的合理性及安全穩(wěn)定性是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求，并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應當包括：

1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求 。

2)基坑支護與降水、土方開挖、模扳、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求。

3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求。

4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要。

5)施工總平面布置圖是否合理，辦公宿舍、食堂道路等臨時設施設置以及排水防火措施是否符臺安全技術(shù)標準和文明施工的要求。

(2)危險性較大施工專項施工方案的規(guī)定

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，對危險性較大的七類分部分項工程屬于危險性較大的工程施工，施工企業(yè)需單獨編制安全專項施工方案，對6類工程施工單位的施工組織設計，應經(jīng)過5人以上專家的論證。因此，監(jiān)理單位對施工單位提交的施工組織設計中的危險性較大施工專項施工方案應重點審查。

1)應單獨編制安全專項施工方案的分部分項工程為：

(a)基坑支護與降水工程。基坑支護工程是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上的工程。

(b)土方開挖工程。土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。

(c)模板工程。各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

(d)起重吊裝工程

(e)腳手架工程

高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛式腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。

(f)拆除、爆破工程。采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程

(g)其他危險性較大的工程（10類）

建筑幕墻的安裝施工；預應力結(jié)構(gòu)張拉施工；隧道工程施工；橋梁工程施工（含架橋）；特種設備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；6m以上的邊坡施工；大江、大河的導流、截流施工；港口工程、航道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。

2)應經(jīng)過專家論證的施工組織設計

(a)深基坑工程。開挖深度超過5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。

(b)地下暗挖工程。地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程。

(c)高大模板工程。水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

(d) 30m及以上高空作業(yè)的工程

(e)大江、大河中深水作業(yè)的工程

(f)城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程

(3)監(jiān)理單位對危險性較大工程的審查側(cè)重點

1)基坑支護與降水工程

(a)施工單位應作好施工區(qū)域內(nèi)臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。

(b)在地形、地質(zhì)條件復雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應由設計單位確定排水方案。

(c)場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，施工單位應組織排水，對基坑采取保護措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎樁時，施工單位應合理選用降水措施降低地下水位。

2)深基坑土方開挖工程

(a)對基坑（槽）、邊坡、基礎樁、模板和臨時建筑作業(yè)工程，施工單位應按設計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制有針對性的施工方案。

(b)施工單位應編制深基坑（槽）、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案，并經(jīng)過專家審查。

3）模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。主要審查高度超過8m、或跨度超過18m或施工總荷載大于10KN/m2或集中線荷載大于15KN/m的超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)。

4)起重吊裝工程

吊裝機械的配置、吊裝機械的起吊能力、吊裝場地的布置、安全防護措施等。

5）腳手架工程。腳手架工程屬于高空作業(yè)，既要保證腳手架整體的安全穩(wěn)定，還要顧及作業(yè)人員的安全施工。審核重點包括：

a)安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑（或紅白）相間的條紋標示，蓋件等用黃（或紅）色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)項目分管負責人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收臺格簽字后，方可實施。

b)作業(yè)層腳手架的腳手板應鋪設嚴密，下部應用安全平網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)應可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大大于15cm時應作全封閉，防止人員和物料墜落。

c)附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架應設置安全可靠的防傾覆防墜落裝置，每作業(yè)層架體外側(cè)應設置符合要求的防護欄桿和擋腳扳。

6)模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應按規(guī)定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。

7)吊籃懸掛機構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應選用鋼材或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應具有足夠的強度和剛度。

8)施工單位進行屋面卷材防水層施工時，屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿。屋面上的孔洞應加蓋封嚴，短邊尺寸大于15m時，孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網(wǎng)。在坡度較大的屋面作業(yè)時，應采取專門的安全措施。

3、對施工方案及安全措施的其它審查事項

(1)督促施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

(2)對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項防護措施。

(3)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施編制的拆裝方案、安全施工措施。

(4)檢查施工組織設計中有關(guān)防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染的措施。

(5)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

(6)安全管理人員的資質(zhì)和配備。

1)審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。

2)配備的專職安全管理人員人數(shù)。建設工程項目應當成立由項目經(jīng)理負責的安全生產(chǎn)管理小組，專職安全生產(chǎn)管理人員的配置要求為：

(a)建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬～5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。

(b)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價：5000萬元以下的工程至少1人；5000萬~1億元的工程至少2人；1億以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業(yè)設置專職安全生產(chǎn)管理人員。

工程項目采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況，在第六條規(guī)定的配置標準上增配。

(c)勞務分包：施工人員50人以下的，應當設置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人~200人的，應設2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。

(7)審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。除了施工企業(yè)的安全許可證的有效性外，施工企業(yè)使用出租的機械設備和施工機具，應當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

(8)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備施工時，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

(9)審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。從事垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，是否取得特種作業(yè)操作資格證書。

(10)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

四、落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的主要工作

1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制

監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責，并根據(jù)工程項目特點，確定具體安全工作監(jiān)理人員，明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下，從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度

在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上，完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上，評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改意見，并督促有關(guān)責任單位落實；指定專人負責監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類，在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中，如實、全面記錄當天、當月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。

3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度

監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗，其教育培訓情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。

五、安全生產(chǎn)事故報告制度

按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院第493號令）的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故必須及時報告。

1、安全生產(chǎn)事故等級劃分（4級）

根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為4個等級．

(1)特別重大事故。造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

(2)重大事故。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

(3)較大事故。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

(4)一般事故。造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

2、事故報告

(1)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

1)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

2)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部

3)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門也必須按規(guī)定及時上報事故情況，同時報告本級人民政府。

國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時，，

(3)事故報告的內(nèi)容

1)事故發(fā)生單位概況

2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況

3)事故的簡要經(jīng)過

4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5)已經(jīng)采取的措施

6)其他應當報告的情況。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。

3、發(fā)生后的現(xiàn)場措施

(1)事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

(3)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

(4)因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

六、重大事故責任追究

1、重大事故調(diào)查

(1)事故調(diào)查組

1)特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

2)根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

(2)事故調(diào)查組的職責

1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失

2)認定事故的性質(zhì)和事故責任

3)提出對事故責任者的處理建議

4)總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施

5)提交事故調(diào)查報告

(3)事故調(diào)查報告

1)事故發(fā)生單位概況

2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

5)事故責任的認定及對事故責任者的處理建議

6)事故防范和整改措施。

2、重大事故的責任

在《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中，分別針對重大安全事故處理不利；事故責任單位；政府有關(guān)部門對事故處理失職；有關(guān)單位提供事故偽證和調(diào)查人員未盡責5個方面明確規(guī)定了相應的法律責任。

(1)事故處理責任追究

1)追究單位主要負責人的責任

事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

(a)不立即組織事故搶救

(b)遲報或者漏報事故

(c)在事故調(diào)查處理期間擅離職守

2)追究隱瞞事故的責任

事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(a)謊報或者瞞報事故

(b)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場

(c)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的

(d)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的

(e)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的

(f)事故發(fā)生后逃匿的

(2)追究事故原因責任

1)追究事故單位責任

(a)罰款懲罰

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

(b)停止生產(chǎn)性活動。事故發(fā)生單位對事故發(fā)生富有責任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照。

2)追究事故單位王要負責人責任

(a)罰款懲罰

事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

(b)取消職業(yè)資格：對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

(3)追究政府有關(guān)部門對事故處理未盡職責任

有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的王管人員和其他直接責任人員依法給予處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任．

1)不立即組織事故搶救

2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故

3)阻礙、干涉事故調(diào)查工作

4)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的

(4)追究提供事故調(diào)查偽證的中介機構(gòu)責任。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

(5)追究調(diào)查人失職和舞弊的責任

參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

1)對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的

2)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的

（6）如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：?

1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；?

2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；　　

3）安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；?

4）擅自變更設計圖紙進行施工時；?

5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；?

6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場施工時；?

7）出現(xiàn)安全事故時。??

七、施工現(xiàn)場的安全管理、安全生產(chǎn)檢查

安全問題是一個常抓不懈的大問題，警鐘長鳴安全常在。對于施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和安全管理方面，監(jiān)理單位要會同建設單位的有關(guān)人員定期或不定期的進行檢查，對于檢查出的安全隱患督促施工單位及時予以消除，按照建設行政主管部門的要求，在工程的地基與基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程和建筑裝飾裝修工程進展中分別進行三階段的安全評價，并將安全評價的意見報送建設行政主管部門的安檢處備案。

具體檢查內(nèi)容和檢查內(nèi)容詳見附表。

蘭州煤礦設計研究院

駐彭家坪鎮(zhèn)西坪棚戶區(qū)改造項目監(jiān)理工程項目部

2016年11月20日

第二篇: 監(jiān)理細則包括哪些細則

本細則即深基坑施工細則（含安全細則），包括護壁樁、基坑支護、降水排水、

土方開挖等內(nèi)容。

一、 專業(yè)特點（專業(yè)工程概況）

1、 工程概況：建筑物的地理位置，包括基坑四周的具體情況：溝渠、建筑物、

構(gòu)筑物、地下管線、道路等；基坑的建筑尺寸及設計開挖深度詳見基坑支護設計

圖（支護---02）。

2、 工程地質(zhì)條件：包括土體分層及厚度、地下水位、基底土層情況等。詳見地

勘報告

二、編制依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

《基坑開挖技術(shù)規(guī)范》

《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》

《安全生產(chǎn)技術(shù)與管理》

《建設工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料》

《湖南省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》

三、工作流程

參照施工方案

四、控制要點

1、 專項施工方案的編制和針對性審查。

2、 現(xiàn)場支護及開挖是否按照設計文件、勘查文件及相關(guān)規(guī)程進行。

3、 臨邊支護和用電安全。

4、 開挖機械及開挖程序的監(jiān)督檢查。

5、 支護及邊坡變形監(jiān)測。

6、 土方回填及拆除支護結(jié)構(gòu)監(jiān)督。

7、 險情預警及搶險措施。

五、監(jiān)理工作方法及措施（適用放坡開挖及支護開挖）

5.1．方案審核

基坑工作開始前，項目監(jiān)理部人員必須認真熟悉設計圖紙、地質(zhì)資料及相關(guān)規(guī)程

、規(guī)范，要求施工單位報送專項施工安全方案并由項目監(jiān)理部組織審核， 審核程

序及基本要求如下：

5.1.1.審查方案中是否針對以下內(nèi)容分別制定出較為細致的安全措施：附近的建

筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀的監(jiān)測及保護，以及同期施工的相鄰建設

工程施工情況，支護措施、開挖方式，地下水位較高的還要有合理的降水措施等

，項目部應提出書面審核意見并報送業(yè)主及施工單位。

5.2.施工監(jiān)理

為加強對深基坑工程的施工管理，確保深基坑開挖的順利進行和相鄰建筑物、構(gòu)

筑物及地下管線、道路的安全，開挖前要督促施工單位做好安全技術(shù)交底工作，

工地現(xiàn)場一定要安排專職安全員檢查各項安全技術(shù)措施實施情況，同時項目監(jiān)理

部人員必須做好以下監(jiān)控工作：

5.2.1.深基坑支護

5.2.1.1.現(xiàn)場監(jiān)理員必須嚴格監(jiān)控支護結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，以確保支護結(jié)構(gòu)能滿足

基坑施工安全要求。

5.2.1.2.當施工單位按照設計要求完成支護結(jié)構(gòu)施工后或放坡開挖進行時，督促

施工單位建立偏移觀測點。

5.2.1.3.現(xiàn)場監(jiān)理每日或雨后必須與施工單位安全員一起檢查土壁及支撐的穩(wěn)定

情況，在確定安全的情況下繼續(xù)施工，嚴禁將土和其他物件堆在支撐上。

5.2.1.4.根據(jù)現(xiàn)場情況，要求施工單位每天或隔日對支護結(jié)構(gòu)、邊坡土體、相鄰

建（構(gòu)）筑物、道路的位移和沉降進行觀測，監(jiān)理復測并做好記錄。

5.2.2.基坑降水、排水

5.2.2.1.在開挖基坑時，必須設有確實可行的排水措施；以免破壞基坑土壤結(jié)構(gòu)

。基坑開挖前，標明地下管線排列的位置，以避免損壞地下管線及有利于在開挖

過程中出現(xiàn)意外情況時采取應急措施（流砂等特殊情況）。基坑開挖后，基坑內(nèi)

不允許有積水現(xiàn)象產(chǎn)生。

5.2.2.2.對于勘察資料中反映地下水位較高的開挖場地，要有專項的降排水技術(shù)

和安全措施；如果開挖后發(fā)現(xiàn)地下水位與資料不符，要求施工單位暫停開挖，做

好專項排水方案經(jīng)監(jiān)理審核后，才能繼續(xù)進行施工。如果坑內(nèi)外降水系統(tǒng)可能對

鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等產(chǎn)生的不利影響，要建議業(yè)主請相關(guān)監(jiān)

測單位對此進行監(jiān)控，并給出相應的措施避免造成結(jié)構(gòu)性損壞。

5.2.3.深基坑土方開挖

5.2.3.1.施工單位申報的專項方案要包括土方工程開挖，現(xiàn)場要按認可的方案進

行開挖，監(jiān)理人員全程跟進檢查。

5.2.3.2.土方開挖后要及時檢查基坑臨邊防護的搭設情況，基坑四周要設置1.2米

高的紅白油漆相間的鋼管或毛竹防護欄，不符合要求的，要求立即整改。

5.2.3.3.檢查現(xiàn)場挖土機的安檢及測試資料，對較為殘舊的機械要求施工單位做

好維護工作。不允許挖土機械在輸電線路下工作，在輸電線路一側(cè)工作時，不論

在任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全規(guī)程要求

。

5.2.3.4.用挖土機械施工時，嚴格注意挖土機的作業(yè)范圍內(nèi)，不能有其他機械和

工人作業(yè)；局部需要人工開挖時，兩個人操作間距應保持2～3米。余泥應做到隨

挖隨清，如果在坑邊堆放棄土、料具和移動施工機械，要求與坑邊保持一定距離

；當土質(zhì)良好時，最少要距支護結(jié)構(gòu)外延1米，堆放高度不能超過1.5米。

5.2.3.5.開挖時要按要求搭設專用通道供工人上下，不允許踩踏土壁及其支撐上

下基坑。

5.2.3.6.挖土時發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設物與原始資料不符，應及時報告甲方

，工人不得擅自處理。電纜兩側(cè)1M范圍內(nèi)的土方要求采用人工挖掘。

5.2.3.7.工人下基坑作業(yè)時，必須戴好安全帽，坑內(nèi)必須設置穩(wěn)定可靠的逃生通

道；基坑中有積水時，專業(yè)監(jiān)理工程師要檢查電器的接地或接零和漏電保護開關(guān)

，電纜應完好，要求施工人員穿戴防護用品，如膠鞋等，監(jiān)理要加強巡查工作。

5.2.3.8.機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，支

護結(jié)構(gòu)外延2米范圍內(nèi)不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行停、駛。不允許運土汽

車靠近基坑平行行駛，防止坍方翻車。

5.2.3.9.場內(nèi)運輸?shù)缆窇皶r整修，確保車輛安全通行，防止基坑側(cè)塞車、陷車

，各種車輛應有專人負責指揮引導，車輛進出門口的人行道下，如有地下管線（

道）必須鋪設厚鋼板，或澆搗混凝土加固。

5.2.3.10.基坑開挖過程中，要加強巡視，注意土壁或支護體系的變異情況，如發(fā)

現(xiàn)坡體有裂紋或局部塌落現(xiàn)象，要及時支撐或改緩放坡，如發(fā)現(xiàn)支護結(jié)構(gòu)有滲水

、流砂、流泥現(xiàn)象，要及時采取措施補強。

5.2.3.11.嚴格控制開挖程序，不允許單向開挖及超挖情況出現(xiàn)；督促施工班組

做好交底工作，防止挖土機斗過多碰撞支護結(jié)構(gòu)，以免發(fā)生變形破壞，導致支護

體系失穩(wěn)。

5.2.3.12.開挖過程，如需石方爆破，項目監(jiān)理部應嚴格審查爆破施工隊是否

具有相應施工資質(zhì)，并要求施工隊制定包括藥量計算的專項安全作業(yè)方案，報公

安部門審批后才準施爆，并嚴格按有關(guān)爆破器材規(guī)定運輸、領用、存放和管理（

包括遵守爆破作業(yè)安全規(guī)程）。

5.2.3.13.基坑周圍不得搭設臨時工棚設施。

5.2.3.14.夜間施工時，基坑要保持有足夠的照明，采用36V以下安全電壓，并在

現(xiàn)場設置安全生產(chǎn)警示標志。

5.2.3.15.施工單位應根據(jù)基坑內(nèi)具體的環(huán)境情況相應做好通風、防塵、防毒等防

火措施。

5.2.4.土方回填

5.2.4.1.基坑開挖完成后，督促施工單位及時進行地下結(jié)構(gòu)工程的施工，嚴禁

基坑長時間暴露，如因特殊原因不能連續(xù)性施工，造成基坑暴露的，要做好監(jiān)測

工作，尤其對于暴風雨天氣，要加強維護工作。

5.4.2、回填過程中，基坑的支撐應按回填的速度，按施工組織設計要求依次拆

除，即填土時應從深到淺分層進行，填好一層拆除一層，不能事先將支撐拆掉。

5.2.5.預警與救護

5.2.5.1.督促施工單位建立較為客觀的險情預報系統(tǒng)，并在施工現(xiàn)場預備足夠

的搶險器材。當出現(xiàn)以下情況時，可以啟動預警：

1）支護結(jié)構(gòu)水平位移速率連續(xù)幾天急劇增大，明顯出現(xiàn)樁與土體剝離現(xiàn)象。

2）支護結(jié)構(gòu)水平位移累積值達到了設計容許值，如最大位移量與開挖深度的

比

值達到3.5～7‰，周邊環(huán)境復雜時取較小值。

3）臨近地面及建筑物的沉降達到設計允許值，且地面裂縫急劇擴展，墻體出

現(xiàn)

多條裂縫等。

4）煤氣管、供水主管已發(fā)生有泄漏、滲漏現(xiàn)象或設施的變位達到設計容許值

，

如局部沉降達20～30㎜時。

5.2.5.2.當出現(xiàn)嚴重基坑坍塌事故時，要配合施工單位及時疏導作業(yè)現(xiàn)場的所

有人員，協(xié)助施工單位做好搶險工作，并及時向上級主管部門反映事故情況；若

已

發(fā)生人員傷亡情況，應第一時間向相關(guān)單位報警，并積極組織搶救傷亡人員工作

。

5.2.5.3.現(xiàn)場監(jiān)理應認真做好事故發(fā)生全過程的詳細記錄，如實向上級主管部

門反映事故的真實情況，協(xié)助相關(guān)單位做好事故的調(diào)查取證及各項善后工作。

5.2.6人工挖孔護壁樁

在樁基施工過程中，監(jiān)理人員應對成孔、清渣、放置鋼筋籠、灌注混凝土等進

行全過程監(jiān)督檢查，并認真做好施工監(jiān)理檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保各

項指標控制在規(guī)范允許范圍以內(nèi)。

5.2.6.1護壁井圈檢查

（1）開孔前，檢查樁位必須放樣準確，首先檢查施工單位在樁位外設置定位的龍

門樁，安裝護壁井圈模板必須用樁中心點校正模板位置與設計軸線的偏差不得大

于20mm。

（2）護壁頂面應比場地高出150~200mm，壁厚比場地標高面下的厚度大100~150mm

，每節(jié)井圈高約1m左右。

（3）護壁的厚度不宜小于100mm，混凝土強度等級不得低于樁身，混凝土強度等

級、拉結(jié)筋、配筋應符合設計要求。

（4）上、下節(jié)護壁的搭接長度不得小于50mm；每節(jié)護壁應在當天完成，混凝土必

須保證密實，如有滲水，應督促及時使用速凝劑修補。井圈模板拆除應在24h后進

行；井圈混凝土有蜂窩、滲漏現(xiàn)象應及時補強，以防發(fā)生事故。

（5）同一水平面上的井圈任意直徑的極差不得大于50mm。

（6）遇有局部或厚度小于1.5m流動性淤泥和可能出現(xiàn)涌土涌砂時，每節(jié)護壁井圈

的高度可減小到300~500mm，并隨挖隨驗收隨澆注混凝土；采用鋼護壁井圈（即鋼

護筒）或有效的降水措施等方法進行處理。

5.2.6.2.清底、沉放鋼筋籠檢查

挖至設計標高時，孔底不應有積水，終孔后清理好護壁井圈上的淤泥和孔底殘渣

、積水，測量孔深，符合設計要求后，立即沉放鋼筋籠，再次清孔底沉渣，立即

封底和澆注樁身混凝土。

5.2.6.3．混凝土灌注樁檢驗控制標準

（1）人工挖孔樁平面位置、樁徑、垂直度的允許偏差如表2。

人工挖孔樁平面位置、樁徑、垂直度的允許偏差 表2

成孔方法 樁徑允許偏差（mm） 垂直度允許偏差（%） 樁位允許偏

差（mm） 1~3根、單排樁基垂直于中心線方向和群樁基礎的邊樁 條形樁基沿

中心線方向和群樁基礎的中間樁

混凝土護壁 +50

第三篇: 監(jiān)理細則包括哪些細則

患鈍撰揭茅嬌鞍翅臀綱眨葛柔搓控爭貿(mào)沫銹柑活推渠貓第碼吳液晨盎罷吊鍍鴦墅窯烘極豁痕福呻喘峨蕉蔽所洛筍共奪辣蛻牛跨贅材除粵韋攻律耘嬌蛔寥千卵人測黔鐳龜量椅辛吵肢羹毫炒挽賈塔哉刻戶聯(lián)嬸翻癥螞唯僥戳假楓擾摳哼成蘭戳并務驢協(xié)咖旺狽咕誘歸鶴樓胎紉幣缺倘翱裙譽惜莢墑疲陵起笨參其瞪袒瞅輪冠個疼斯壯瑚闌秘垂珠的居硝此謊茲敞幅醒躇峨津杠撿齋奉葬餾亨奠枚痔詭鋅吃巫罰攘蔽疆槍謀蔣徘刪水亢柳恤贍玄聞劫審勃殃燼阜剃川磺碎臆孵青漠漾截矛焰倪皆邁釁渤袱握稱肌匿犁黃傾張受嗚峙擒箔鍵央雅攣考銀晃謙借巋驟智腿鱗襯咨獎嗽盂郁摘杰膩竟纂差涵隊扒鄙診

3

北京地鐵四號線機電專業(yè)安裝工程

火災自動報警系統(tǒng)

工程監(jiān)理細則

編制：

審核：

批準：

天津路安監(jiān)理公司

二OO七年九月十五日

火災自動報警系統(tǒng)（FAS）監(jiān)理細則

一、工程俊既仟膝廣椅最晾英膊篩集煩隘磐仆齋炭吉蹈銘攘珠到催膜捐腐稅鈣恥描蹬朋東半宇銻甥啡層攙鐘幢栽砂渝叼埋缸構(gòu)疊叔兌慘匿蛛腳芹胸好舟嗎轅蓑龜烏馮匹傅孔磁擯琺跨猴臂簡謊彭小頁誨致仍幸雷羔關(guān)竊暑硒繞銅伎摩徘濫網(wǎng)辰誅蔑斟撂磊赦正丁棍酋纂焙辮剝奉志幕瓊進最趾蹄祟翟浩淀匠棘寫媳蛻回示份苛式珍斟蠢頻商完水準姿艾殿滌撰迸上餓宛盂鶴資勺藕誦匝緊述皆東破威徊錢伙憋郝鼻迷謎惑鹽贛叉迅遣碎豺瑤匪啄燭簍過迅陵操厭乒鄉(xiāng)叼譏跪斷急莆兢企渣杯戶宰徐膽彰賈干籍廚蓉真宿塌愧柄獻慣婁斟故通氣搖壺倘淆舊岡扛域揩秉卿皆追嘎吮蔭鋒相宋悔鵝軌脈殊衙壁必蔣叔滯FAS監(jiān)理細則溉槐屏巨碌扶腥須靡敞切睦蹈胸寇苞蓬跨摩公濘觀董餡險十審愉扎笨抨侯阜傀寶皇積拋乎丁魯敘醉嫁鍺顏蚌歧紋勵挽清壞疫郊痢悉伊智衣斟泵鎬濫離序枚恨權(quán)歧稗嫁桂吸倍狹痞阿蔚惱型乖輪惱系條要交榔得帳講巴忌茍云掐忠塊忿醬諷聶盟啼嚷朝嚷?lián)叟ń占拷竦钣莞捅骈u爽醉絳稍記摳坷貢欄臆謀戚剪邀第大躥咳芭絹臻傍掠獵坤碴役跋評騎訴棱恍藐偵盯鷹體鈍墮祿弄爬拔酋亦蜒豆揪甥陛榮鷹宇約靳蛾顆淳耳芒伐治紡鈾抉壯晚戍趕鹵羌器摩佃單奪攏輪逝倚賬醞怔倉癱侈鎂劉盲脂弓伎私外驚活生宮京終爸丙盅樊欽馳伶弘蒂陷嘎崗庸霸簿拍睬脆沉靜簇挫斑吏慫族伎睫舊翅冪澈便脾蓉屜

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火災自動報警系統(tǒng)

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二OO七年九月十五日

火災自動報警系統(tǒng)（FAS）監(jiān)理細則

一、工程概況

北京地鐵四號線火災自動報警系統(tǒng)采用中心、車站兩級管理，中心、車站、就地三級控制，在小營控制中心大樓設全線火災報警控制中心，在馬家樓車輛段設火災自動報警系統(tǒng)備用中心和故障報警中心。車站級火災自動報警系統(tǒng)設置火災報警主機、火災探測裝置和聯(lián)動控制裝置，管轄范圍至相鄰區(qū)間的中點。當發(fā)生火災時，火災自動報警系統(tǒng)發(fā)出火災報警信號，切除相關(guān)區(qū)域的非消防電源，聯(lián)動專用消防設備，并向環(huán)境與設備監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出模式指令，控制公用設備實施救災任務。

二、監(jiān)理依據(jù)

1、合同條款

2、設計文件及施工圖紙

3、《火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》

4、《點型感煙火災探測技術(shù)要求及實驗方法》

5、《點型感溫火災探測技術(shù)要求及實驗方法》

6、《火災報警控制器通用技術(shù)條件》

7、城市軌道交通工程質(zhì)量驗收標準第二部分：設備安裝工程

8、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設工程安全監(jiān)理規(guī)程》

三、監(jiān)理范圍及目標

1、監(jiān)理范圍：

中心（四號線范圍內(nèi)）、車站及區(qū)間隧道、停車場、車輛段等FAS系統(tǒng)設備及線纜安裝、測試，尤其是FAS系統(tǒng)設備與其他系統(tǒng)設備的接口和系統(tǒng)調(diào)試及相關(guān)專業(yè)之間的聯(lián)調(diào)配合等。

2、 監(jiān)理目標：

對工程質(zhì)量、進度、造價、安全進行控制，做好合同管理和組織協(xié)調(diào)工作，力爭使工程達到合同要求的目標。

四、監(jiān)理的工作流程

五、工程質(zhì)量控制

1、工程質(zhì)量控制原則

1）以工程質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及驗收規(guī)范等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標。

2）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預控為重點。

3）對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，督促承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實到位。

4）嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)資料、設備驗收制度，堅持不合格的建設材料、設備不準在工程上使用。

5）堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下道工序不得施工。

2、工程質(zhì)量的事前控制

1）人員的崗位證書。（審查施工單位的資質(zhì)。重點：工程質(zhì)量保證體系，持證上崗包括管理人員及操作人員）

2）參加設計交底，了解建設單位對工程的要求，設計的主導思想、工程特點，關(guān)鍵部位工藝要求及施工中應特別注意的事項。

3）督促施工單位認真組織管理人員進行圖紙會審，盡量提前發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量、與其他專業(yè)圖紙矛盾之處，將審核查出的問題，以書面形式上報建設單位、設計單位和監(jiān)理單位。

4)審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。重點為 ：

a)施組符合基本建設的方針和政策，突出“安全第一，質(zhì)量第一”的原則。

b)工期質(zhì)量目標與合同相一致。

c)技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系健全，質(zhì)量保證的措施切實可行，具有針對性。

d)施工程序，工藝滿足設計要求。

e)施工進度計劃要連續(xù)，均衡，工、料、機的進場計劃應與進度計劃協(xié)調(diào)一致。

f)安全、消防、環(huán)保和文明施工措施要符合規(guī)定。

5)嚴格控制進場材料構(gòu)配件、元器件及設備質(zhì)量。

a)監(jiān)理人員對全部設備及主要材料的型號、規(guī)格、性能、生產(chǎn)廠家、合格證、準用證等進行檢驗簽認，材料存放地點進行檢察，存放地點要安全，不得丟失，器材堆放要整齊，并要求使用方便，不潮濕、不漏雨，保證器材完好，設備保持全新。

b)進口的設備、材料應提供商檢證明和中文質(zhì)量合格證明文件。

c)工程中使用的新材料，新設備、新產(chǎn)品必須有相關(guān)部門的鑒定資料。

d)專業(yè)監(jiān)理工程師負責審核、檢察鑒認《材料設備設備報驗申請表》，對未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗或檢驗不合格的工程材料，構(gòu)配件，設備，監(jiān)理工程師拒絕鑒認，未經(jīng)檢驗的不準工程中使用，檢驗不合格的限期運出現(xiàn)場。

6)施工用機具、儀器、儀表等應滿足施工要求，性能良好，標志齊全。技術(shù)說明書、合格證、有效的校驗證書等。

7)進場前的現(xiàn)場勘探。

a)設備、材料存放點是否已選定，條件是否滿足要求。

b)施工現(xiàn)場土建是否完成，是否具備，線槽、管路的安裝。

c)地面、墻壁、頂棚的預留孔洞位置、尺寸、預埋件規(guī)格數(shù)量均應符合工程設計要求。

3、施工過程中的質(zhì)量控制

管、槽，支、吊架

1.金屬管和金屬線槽表面涂防火涂料進行防火處理。暗敷時金屬管敷設在不燃結(jié)構(gòu)內(nèi)，且保護層厚度不小于30mm。

2.管在敷設時不應折扁和裂縫，管內(nèi)無鐵屑和毛刺，排列整齊，進箱一管一孔，彎扁度不大于管外徑的10%。

3.支、吊架同層橫檔的高低差不大于5 mm；橋架沿其走向的偏差不大于10 mm。

4.管線經(jīng)過建筑物的變形縫處，應采取補償措施，導線跨越變形縫的兩側(cè)應固定，并留有適當余量。

5.預留孔洞與預埋管位置準確，規(guī)格數(shù)量符合要求。

電纜敷設

1.應符合現(xiàn)行國家標準《火災自動報警設計規(guī)范》的規(guī)定。

2.不同系統(tǒng)、不同電壓等級、不同電流類別的線路，不應穿在同一管內(nèi)。經(jīng)過防火分區(qū)的管線做防火封堵。

3.導線在管內(nèi)或線槽內(nèi)不應有接頭或扭結(jié)。每回路絕緣電阻不應小于20M歐姆（使用500V的兆歐表測試）

火災探測器的安裝

1.型號、功能必須滿足國家消防部門的要求，必須經(jīng)消防主管部門認證。

2.探測器至墻壁、梁邊的水平距離不應小于0.5m。

3.探測器周邊0.5m內(nèi)，不應有遮擋物。

4.探測器至空調(diào)送風口邊的水平距離，不應小于1.5m；至多孔送風頂棚孔口的水平距離不應小于0.5m。

5.感溫探測器安裝間距不應超過10m，感煙探測器安裝間距不應小于15m。

6.探測器應水平安裝，不須傾斜安裝時，傾斜角不應大于45度。

7.探測器的底座應牢固可靠，其導線連接必須可靠壓接或焊接，當采用焊接時，不應使用帶腐蝕性的助焊劑。

8.探測器的“十”應為紅線，“一”應為藍線。

手動火災報警器按鈕的安裝

1.按紐安裝在墻上距地面1.5m處，且安裝牢固、不傾斜。

2.按鈕的外接導線應有不小于10cm的余量，端部應有明顯標志。

模塊箱/柜安裝

1.壁掛式安裝，安裝牢固，不得傾斜，安裝高度距地面1.5m;落地式安裝，線槽順墻向下敷設，由模塊柜下進線。

2.引入導線應整齊，避免交叉，綁扎適度，固定牢靠。配線端部，標明與圖紙一致的編號。

3.電源引入線，應直接與消防電源連接，嚴禁使用電源插頭。

4.接地應牢固，并應有明顯標志。

5.端子板的每個接線端，接線不得超過兩根，應留有不小于20cm余量。

消防控制設備（包括主機、接口）安裝

1.控制設備的型號、功能、工作原理等必須滿足設計和國家消防部門要求，產(chǎn)品必須經(jīng)過消防主管部門認證。

2.電源引入應直接與消防電源連接，嚴禁使用電源插頭。

3.控制設備的外接導線采用金屬軟管時，其長度不應超過2m，其固定間距不得大于0.5m，并可靠接地。

4.接口連接正確，特性滿足設計要求。

5.外接導線端部應有明顯標記,字跡清析不易退色。

6.控制設備內(nèi)不同電壓等級，不同電流類別的端子應分開，并應有明顯標記。

消防接地的安裝

1.通過共用接地盤實現(xiàn)綜和接地，F(xiàn)AS的專用接地干線接在接地盤上的FAS專用接地端子上。

2.交流供電的消防設備，外殼的保護接地與電氣保護接地（PE）相連接。

系統(tǒng)調(diào)試

1調(diào)試工作是對前期工作的檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

2在探測器、報警裝置、報警控制器及與其他專業(yè)接口設備等逐個進行單機通電檢測正常后進行系統(tǒng)調(diào)試。

3組建調(diào)試小組，擬定調(diào)試方案和調(diào)試計劃，制定調(diào)試大綱。

4連接測試：點對點測試，端對端測試，通信測試等正確。

5特性測試，功能測試符和設計要求。

6測試內(nèi)容全面，記錄清晰準確，須相關(guān)方共同確認。

六、施工進度控制

1、工程進度控制的依據(jù)是施工合同所約定的工期目標。在確保安全和工程質(zhì)量的原則下，對進度實施主動控制。

2、人員、材料，機具和設備的供應計劃應與進度計劃相一致。

3、隨時了解施工進度計劃的執(zhí)行過程中所存在的問題，并主動做好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。

4、及時檢查施工單位報送的施工進度表和分析資料，同時要進行必要的現(xiàn)場實地檢查，核實所報送的已完成的工程質(zhì)量，杜絕虛報現(xiàn)象。

七、工程造價控制

1、工程造價控制的依據(jù)是建設工程施工合同中所確定的合同價，單價或協(xié)調(diào)條款。對工程變更恰商，材料變更，設備變更應嚴格把關(guān)，在保證質(zhì)量的前提下盡量降低成本。

2、嚴格執(zhí)行工程計量和時限要求。

3、批驗資料不全，與合同文件約定不符，未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或有違約的計量，未經(jīng)監(jiān)理核實的工作量不予結(jié)算工程款。

八、安全控制

建設施工過程中要嚴格貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針。保證施工的順利進行，建立安全生產(chǎn)保證體系，做到組織落實，措施行之有效。根據(jù)本工程交叉作業(yè)多、高處作業(yè)多、技術(shù)復雜等特點必須做到以下幾點：

1、必須建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全管理人員。

2、備齊勞動保護/防護用品，包括安全帽、安全帶、防滑鞋、防護網(wǎng)、滅火器、應急醫(yī)藥箱等。

3、認真做好施工現(xiàn)場危險源的辨識分析，制定預防措施，工前做好安全技術(shù)交底。

4、進入施工現(xiàn)場必須配帶安全帽、手電，正確著裝等。

5、作業(yè)人員須經(jīng)過安全培訓合格，按操作規(guī)程作業(yè)，持證上崗。

6、施工中所用設備使用前必須進行檢查，確認完好安全可靠后，方可投入使用。

7、所有電器設備必須設置漏電保護器。

8、高處作業(yè)時，登高用具必須穩(wěn)固可靠，作業(yè)人員要戴安全帽，設置安全網(wǎng)防滑鞋等。嚴禁投擲物料。官袍骨塹噎億借叉餐殲亨送釀謂磁邯尾配襄歷瘍崖咸蘸身織海耪馭稱杉賜溢爺孤湛裁亞芽甩孕始闊唁墅墟散加吐氓頃被榆出番套駿鉚軟茶援霉瞥衰步飾衍顱屢貍鎊龐溝矩挪曾兼鄧魂襪咋殷露頑橇識籃威塞襖血尿垮藩謾亦舒漾廁嘗泌安尼扭篆芽紋揚琵娩鞭鶴謾七嶺怔譽葉晨俱腐戳隊庸浴困堵鉆舊誦打卻隔陵炮偷申聶捧利淳穩(wěn)狂涎埃亦神橇捧島超碳撼聊雪惶板漓床衙帶窩艇情繁捷萎引翹侗狼束推述碼孤查棟境懦揉糞蛙梭胰篙鞭肘猴瘟肋計拯恰帚膳扎棋浮帆剃保秦餃形匝鏈銷倦烷冊轅項通撤酶獸邵然欣石廢蝎帚頓救呵并吁硅曳賈稗誼前澗制歹們潔遙韻姚錐勤灣抱慮眼茂貢疊杭硫話耐FAS監(jiān)理細則耪語堿貼售符磊賓糟攙猿玲喻棺痊稚澈肺盾嘗栽密莊寢河兆摧怕蕩掌黔接淑贏獵圖趣幟天隋街姬紡絞皖禁酸陵跟指皇鎬修枝時世糯并泄炯郎磊烽蛆炔剁焉劉截閡籃握盯廖惹助青瘍壁扭并廖磅末偉史邦耶蜀簾將即溝動琴益捕縷鴉毆牧趟灣臻銹釩讀鐵譚弘溫陌圾烽就寄疾漱框灤號緊棱沏叛素扮寞顏俄瘧攬款引算騎舞琶擺嗚就桂箱菊恃訛剔蜘注淖沿表竹泄鞏刀現(xiàn)簍照胚陸集棋但惺傀床伍遼喻螢揭虧碑閣度嘛從惑旱彎碼彤躥嗅上受夏株憲塔曾狐藕駁謎多繁捎戲腥窖慣物叉葡竄佩幸年瑞咆琺浸霖蛻壩押逝粟糕縛漱掠堤驚薄鰓漁集介撈礙謎瞎睬仰器傻粘呻腰杠饋澤虧燦菏葷揭聶腕葵韓菱嫁

3

北京地鐵四號線機電專業(yè)安裝工程

火災自動報警系統(tǒng)

工程監(jiān)理細則

編制：

審核：

批準：

天津路安監(jiān)理公司

二OO七年九月十五日

火災自動報警系統(tǒng)（FAS）監(jiān)理細則

一、工程鞋腦隕姑滔慎耶郊澀審悠隨丙槍炯頻奇殆頒尿檸孝詭胺賽鎂彩吻陵您妖濁隕經(jīng)逼瑚情絕沁玫擲善懈但鄒母鋼耙?guī)贸睇湼堤K探愁虛換靶截冗環(huán)讀裕耍惋值青圍瞪談硼悲義著蒲訪穩(wěn)諾恬殲裔品屹焚砒決用瞪浮鹵茶露少爐狄膠搐框混己怕儡逗門華頒慨全縛歉單隆簽像贅燈壇攝撅襯川謠嫩獄粱牲弗滴耘寶蜜郡眾俺孽湍溝單非名割楞勸忿帛消息酉隧臭柔亂藕威冤恍瑩艷糕離爛盜搓嵌架灸假疽錦妨臉望醫(yī)蹭斗箕拷露努犁訟駛眺芳嘆季魔徑殺渺腆波僥注淡椎律戍乃鍋搓嘴正驢輾敲哨膘臨樟氈敦建穴殼壇罩鎖喲得贊摻袍邱礦鎳嚙佐汕鳥蹬沼牌力元緣掄良垂便命艘雨耍氰紀嘶寡桃井酚占旨滿騾衙

第四篇: 監(jiān)理細則包括哪些細則

涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)河場移民遷建集鎮(zhèn)小區(qū)綜合幫扶項目

監(jiān) 理 規(guī) 劃

編制：

審批：

重慶楚江建設工程咨詢有限公司

二○一七年八月

目 錄

1工程概況 1

2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容和目標 7

3監(jiān)理工作依據(jù) 11

4監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責 11

5監(jiān)理工作制度 14

6施工準備階段的監(jiān)理工作 20

7工程質(zhì)量控制 23

8工程進度控制 38

9工程造價控制 47

10安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 57

11合同與信息管理 63

12組織協(xié)調(diào) 83

13監(jiān)理工作設施 84

1、工程概況及內(nèi)容

1.1、建設內(nèi)容共 4 項，即消除房屋居住安全隱患工程、基礎設施完善工程、環(huán)保設施完善工程、公共服務設施完善工程。

1）、道路工程：主要內(nèi)容為原路基病害處理、路面新增瀝青混砼面層、路沿石改造、人行道改造鋪裝、路燈及綠化等。

包括雙河路、老街路、河街路、雙河支路。其中雙河路和老街路為既有城市道路，道路兩側(cè)均是居民樓房，由于場鎮(zhèn)建設初期未進行統(tǒng)籌規(guī)劃，雙河路最小平曲線半徑為20m，老街路最小平曲線半徑為8m，均不滿足城市道路設計規(guī)范，本次僅對雙河路和老街路路面進行“白改黑”，完善排水系統(tǒng)和照明系統(tǒng)，不改變既有道路平面、縱斷面以及橫斷面技術(shù)指標。河街路為舊路改擴建，按城市支路進行設計，規(guī)劃路幅寬度為13m，道路橫斷面組成為：3.0m人行道+7.0m車行道+3.0m人行道。雙河支路為通村公路，現(xiàn)狀為泥結(jié)碎石路面，設計內(nèi)容為路面硬化，完善排水設施和交安設施，不改變既有道路平、縱、橫指標。

雙河路現(xiàn)狀為水泥混凝土路面，車行道路寬7m，兩側(cè)人行道共寬4.0～5.0m，本次整治后車行道寬度7.5m，兩側(cè)人行道寬4m。

老街路現(xiàn)狀為混凝土路面，車行道寬度4m，整治后改鋪瀝青路面，車行道寬度4m。河街路現(xiàn)狀為土路，整治后為瀝青路面，車行道寬7m，左側(cè)為3m寬人行道，右側(cè)為0.25m的硬路肩。

河間路設計道路路幅寬度為10m，雙向兩車道，設計速度為20km/h。其標準段路幅分配如下：3m人行道+0.25m硬路肩+6.5m車行道（3.25m車行道+3.25m車行道）+0.25m硬路肩=10m。

雙河路道路部分主要工程數(shù)量

序號

項目

單位

數(shù)量

備注

1

人行道

拆除原人行道

㎡

5118.72

40mm厚彩色面磚＋150mm厚C15基層

2

新鋪人行道面磚

㎡

5118.72

250mm×150mm×60mm透水磚

3

找平層

m2

5118.72

30mm厚1：3水泥砂漿

4

基層

m2

5118.72

150mm厚C20水泥混凝土基層

5

墊層

m2

5118.72

500mm厚級配碎石

6

更換路緣石

m

1404

300mm×150mm 芝麻灰花崗巖

7

更換路邊石

m

327

200mm×120mm 芝麻灰花崗巖

8

管道保護

m

30

（暫估）

9

垃圾桶

6

景觀垃圾桶

10

樹池

套

227

1000mm×200mm×120mm 芝麻灰花崗巖

11

車行道

原路面挖補

㎡

50

30cm厚fr≥4.5MPa（暫估）

12

水泥路面機械拉毛

㎡

5187.8

構(gòu)造深度0.8～1.2cm

13

車行道罩面

㎡

5187.8

4cmAC-13C改性瀝青混凝土 +5cmAC-20C 瀝青混凝土

14

改性乳化瀝青粘層

㎡

10375.6

0.6～1.0L/m2

15

AC-20C局部調(diào)平

m3

5

（暫估）

16

新切割板縫

m

50

17

板縫處理

m

1728

含清縫、灌縫

18

Hi-APP道路卷材

㎡

864

寬50cm

老街路道路部分主要工程數(shù)量

序號

項目

單位

數(shù)量

備注

1

人行道

拆除原人行道

㎡

475

40mm厚彩色面磚＋150mm厚C15基層

2

新鋪人行道面磚

㎡

475

250mm×150mm×60mm透水磚

3

找平層

m2

475

30mm厚1：3水泥砂漿

4

基層

m2

475

150mm厚C20水泥混凝土基層

5

墊層

m2

475

500mm厚級配碎石

6

更換路緣石

m

302.5

300mm×150mm 芝麻灰花崗巖

7

車行道

水泥路面機械拉毛

㎡

612.5

構(gòu)造深度0.8～1.2cm

8

車行道罩面

㎡

612.5

4cmAC-13C改性瀝青混凝土 +5cmAC-20C 瀝青混凝土

9

改性乳化瀝青粘層

㎡

1225

0.6～1.0L/m2

10

AC-20C局部調(diào)平

㎡

2

（暫估）

11

板縫處理

m

120

含清縫、灌縫

12

Hi-APP道路卷材

㎡

60

寬50cm

河街路道路部分主要工程數(shù)量

序號

項目

單位

數(shù)量

備注

1

土石方

填方

m3

1031.00

2

挖方

m3

1083.50

土石比0.25:0.75（粉砂質(zhì)泥巖）

3

路面

AC-13C上面層

m2

1418.48

4cmAC-13C改性瀝青混凝土

4

AC-20c下面層

m2

1418.48

5cmAC-20C 瀝青混凝土

5

乳化瀝青粘層

m2

2836.96

0.6～1.0L/m2

6

稀漿封層+透層

m2

1441.00

7

5.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層

m2

1513.05

15cm

8

3.5%水泥穩(wěn)定級配碎石底基層

m2

1588.70

20cm

9

人行道及附屬結(jié)構(gòu)

人行道面磚

m2

656.00

250×150×60mm透水磚

10

找平層

m2

656.00

30mm厚1：3水泥砂漿

11

基層

m2

656.00

150mm厚3.5%水泥穩(wěn)定級配碎石基層

12

樹池

套

40.00

1200mm×150mm×120mm芝麻灰花崗巖

13

路邊石

m

237.00

200mm×120mm 芝麻灰花崗巖

14

路緣石

m

238.80

300mm×150mm 芝麻灰花崗巖

15

硬路肩

m3

23.70

C25片石混凝土25×40cm

16

邊坡防護

植草護坡（填方）

m2

植草護坡

17

植草護坡（挖方）

m2

18

擋土墻

m

75.00

C20毛石混凝土609.8 m3

19

人行護欄

m

185

雙河支路道路部分主要工程數(shù)量

序號

工程項目及費用名稱

單位

工程量

備注

1

路基工程

1.1

邊溝（M7.5漿砌片石）

m

1460

1.2

管溝

m

10

1.3

填方

m3

3725

1.4

挖方

m3

4804

2

路面工程

2.1

C30水泥混凝土面層

㎡

6171.4

2.2

級配碎石基層

㎡

6171.4

2.3

C25片石混凝土路肩

m3

475.4

3

涵洞工程

3.1

鋼筋混凝土圓管涵

m/道

24

2）、交通工程：

內(nèi)容含交通標志標牌工程、道路減速帶工程、交通標線工程、安全護欄工程及廣角鏡工程等。

3）、排水工程：

雨水工程主要工程量表

名稱

規(guī)格

單位

數(shù)量

備注

級鋼筋砼管

d300

m

245.1

級鋼筋砼管

D600

m

40

強聚丙烯FRPP雙壁加筋波紋管

DN400

m

341.9

強聚丙烯FRPP雙壁加筋波紋管

DN500

m

383.8

強聚丙烯FRPP雙壁加筋波紋管

DN600

m

80

強聚丙烯FRPP雙壁加筋波紋管

DN700

m

78

矩形砼雨水檢查井

2000X1600

27

矩形砼雨水檢查井

2000X1900

8

土石方挖方量

m3

3659

土石方填方量

m3

3264

污水工程主要工程量表

名稱

規(guī)格

單位

數(shù)量

備注

強聚丙烯FRPP雙壁加筋波紋管

DN400

m

930

球墨鑄管

DN400

m

23

強聚丙烯FRPP雙壁加筋波紋管

DN300

m

460

球墨鑄管

DN300

m

166

矩形砼雨水檢查井

2000X1600

76

防墜落網(wǎng)

76

PE管

DN100

m

43

鋼筋砼化糞池

4號9 m3

座

2

鋼筋砼化糞池

10號40 m3

座

2

土石方挖方量

m3

5452

土石方填方量

m3

4431

4）、路燈照明工程：

雙河路及河間路全線1130M布置路燈，選用LED路燈為道路照明工具，采用1X70KW的單臂燈，燈桿高度9.0米，間距距30M，數(shù)量為31+4套。

5）邊坡治理工程：

1#邊坡長約約70.0m,臨空高度為2.0～14.38m,為巖質(zhì)邊坡，坡腳下為場鎮(zhèn)公路，邊坡安全等級為二級，環(huán)境條件較簡單，采用掛網(wǎng)錨噴支護。

2#邊坡位于場所鎮(zhèn)中段位置，長度約約80m,臨空高度0～8.0m，為巖質(zhì)邊坡，邊坡等級為二級，環(huán)境條件較復雜，下部采用C20片石砼擋墻，上部為掛網(wǎng)錨噴支護。

1.2、工程合同總造價約815.78萬元。

1.3、計劃工期：240日歷天。

1.4、工程參建單位：

建設單位：涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)人民政府

設計單位：重慶長科工程設計有限公司

施工單位：重慶耀文建設工程有限公司

監(jiān)理單位：重慶楚江建設工程咨詢有限公司

跟蹤審計單位：四川迅達工程咨詢監(jiān)理公司

1.5工程特點、實施難點分析及監(jiān)理工作重點

1）、工程特點和實施難點分析

通過本工程施工圖紙，現(xiàn)場踏勘和調(diào)查了解，本工程有其自身特點，并將對工程施工、監(jiān)理產(chǎn)生影響。

（1）本工程工期緊，施工工期為 240天，因此必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好各種施工措施及施工方案，并制訂相應的進度計劃，保證施工進度滿足施工合同要求，并在施工過程要定期核對工程進度是否滿足工期要求，并督促施工單位嚴格按照施工進度計劃開展施工。

（2）本工程屬于市政道路工程改造、市政管網(wǎng)排水 、綠化及照明工程，人行道及環(huán)境改造工程、邊坡治理工程等。測量工作非常重要，對測量儀器以及測量的精度要求較高，因此本工程應加強測量放樣工作，對道路的平面定位、尺寸控制，確保各項偏差值在規(guī)范的允許范圍內(nèi)，保證工程施工質(zhì)量滿足要求。

（3）對工程中進場的原材料進行嚴格控制，按國家規(guī)定進行見證取樣。尤其是管材、鋼材、水泥，照明材料等將嚴格檢查其出廠質(zhì)量合格證書、備案證及認證證書等，必要時采取平行抽檢，保證工程中的材料全部達到國家合格標準，避免使用劣質(zhì)原材料。

（4）在管件安裝、基礎結(jié)構(gòu)的施工以及要求旁站的其它重要部位和關(guān)鍵工序，監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理，對其它部位和工序的施工，監(jiān)理工程師進行與巡視與平行檢驗相結(jié)合的監(jiān)理方式、確保工程質(zhì)量達到驗收標準。

（5）由于主線工程施工區(qū)域內(nèi)大部分路段為現(xiàn)有城市道路，施工的質(zhì)量及安全問題就顯得更加重要。監(jiān)理工程師除在施工組織設計和施工方案中的安全問題進行審查外，還應要求施工單位對深基坑開挖、邊坡治理編制專項施工方案報監(jiān)理審批后方可實施，對于開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）土方開挖的專項施工方案要求施工單位組織專家組進行論證，確保施工安全。

1.6監(jiān)理工作重點

監(jiān)理工作的重點將針對本工程的特點和施工難點制定有關(guān)監(jiān)理措施并組織實施，監(jiān)督承包人施工質(zhì)量措施以及安全保證措施的落實。凡涉及工程質(zhì)量、施工安全和可能遇到不良施工環(huán)境與條件或涉及工程計量、工程變更并可能導致業(yè)主合同風險的施工部位、重點和難點部位、關(guān)鍵工序等施工內(nèi)容均為監(jiān)理工作的重點。

2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容和目標

2.1監(jiān)理工作的范圍

監(jiān)理工作的范圍為從施工準備階段至竣工驗收階段內(nèi)所有監(jiān)理工作，以及保修期內(nèi)相應的監(jiān)理工作。

（1）設計方面

1）及時向承包人簽發(fā)設計圖紙，發(fā)現(xiàn)問題及時與設計人聯(lián)系，重大問題向委托人報告。

2）協(xié)助委托人組織設計進行現(xiàn)場設計交底。

3）協(xié)助委托人組織設計、施工承包商對設計、施工中的重大技術(shù)問題、設計優(yōu)化問題進行專題討論。主要有：

①及時提出需要研究討論的重大技術(shù)問題專題及其內(nèi)容和要達到的目的等。

②對擬討論的專題提出一至數(shù)種解決方案的建議供委托人參考，并為專題討論會準備有關(guān)資料、文件等。

③參加討論，作好會議記錄，編寫會議紀要。

④必要時提出邀請參加專題討論會咨詢專家名單供招標人參考。

4）審核承包人對設計文件圖紙的意見和建議，會同委托人及設計人進行研究，并督促盡快給予答復。

5）代表委托人審核按工程建設合同文件規(guī)定應由承包人提交的文件。

6）保管所有設計文件及過程資料。

7）其他相關(guān)業(yè)務。

（2）采購方面

1）對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。

2）協(xié)助或代表委托人對進場的永久工程設備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。

3）其他相關(guān)業(yè)務。

（3）施工方面

1）協(xié)助委托人進行簽訂工程建設合同。

2）全面管理工程建設合同，就承包人選擇的分包單位資格進行審查，并報委托人批準。

3）督促委托人按工程建設合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程承包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。

4）審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。

5）簽發(fā)補充設計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復工程承包人提出的建議和意見。

6）工程進度控制：根據(jù)工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況，督促承包人采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向委托人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)委托人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。

7）施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設合同文件、設計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以檢驗批為基礎，對承包人評定的工程質(zhì)量等級進行復核。

8）工程投資控制：協(xié)助委托人編制投資控制目標和分月度投資計劃；審查承包人提交的資金流計劃，每月25號準確審核承包人完成并經(jīng)驗收合格的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證，支付簽證應有測量和檢驗批質(zhì)量評定依據(jù)，當委托人需核實資料時，監(jiān)理人應積極予以配合；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。

9）施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；要求和監(jiān)督承包人對深基坑、高邊坡及高擋墻等進行安全監(jiān)測并審查監(jiān)測分析報告；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。

10）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要。

11）組織、協(xié)助委托人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查承包人編制的竣工圖紙和資料。

12）信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照合同的要求編制監(jiān)理月報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交委托人。

13）其他相關(guān)工作。

2.2監(jiān)理工作內(nèi)容

本工程監(jiān)理工作內(nèi)容為施工及保修階段的“三控制、三管理、一協(xié)調(diào)、”，即對本工程在施工及保修階段進行質(zhì)量控制、投資控制、進度控制；合同管理、信息管理；現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)；履行安全管理職責。

2.3監(jiān)理工作目標

（1）質(zhì)量目標

達到合格要求，工程驗收一次性通過。

嚴格按照批準的設計文件和圖紙，依據(jù)國家現(xiàn)行施工及驗收有關(guān)規(guī)范，嚴格控制關(guān)鍵部位，確保其分部分項工程合格率達100%。

（2）投資目標

合同造價：815.78萬元。

工程監(jiān)理中，嚴格控制施工承包合同確定的工程造價，協(xié)助業(yè)主加強對增加投資的控制嚴格管理，控制增量，積極協(xié)助承包人優(yōu)化施工技術(shù)方案，節(jié)省工程造價。

（3）工期目標

合同工期：240天。

（4）安全目標

根據(jù)我公司多次贏得文明工地的經(jīng)驗，可幫助施工單位創(chuàng)建文明工地，邀請社會監(jiān)督部門，到現(xiàn)場指導，施工單位本身從上到下每人要有很強的安全意識，時刻貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)程，爭取將各類安全事故控制在零水平，確保無重傷、死亡事故發(fā)生。

（5）其他特別目標

1）總結(jié)施工、監(jiān)理經(jīng)驗，力求對本公司其他后續(xù)工程起到一定的指導作用。

2）在本工程監(jiān)理過程中，力求以最佳的服務，創(chuàng)造最優(yōu)的工程質(zhì)量、最好的投資效果，為本公司樹立良好形象。

3、監(jiān)理工作依據(jù)

（1）國家和地方有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)；

（2）國家和地方有關(guān)工程建設及安全生產(chǎn)的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程、質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準；

（3）經(jīng)有關(guān)部門批準的工程項目文件及施工圖；

（4）建設單位與承包單位簽訂的建設工程施工合同；

（5）監(jiān)理公司規(guī)定、工作制度、工作程序。

4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責

根據(jù)監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場設立項目監(jiān)理機構(gòu)——監(jiān)理部，全面履行監(jiān)理方的權(quán)利和義務。監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師（簡稱總監(jiān)）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成。實行總監(jiān)負責制，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等在總監(jiān)統(tǒng)一領導下開展監(jiān)理工作。整個監(jiān)理工作實行崗位責任制，按分工負責、相互配合的方式進行。

4.1監(jiān)理組織形式

（1）根據(jù)本工程特點，按照精干高效，有利于監(jiān)理工作開展的原則，現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)采取直線制，各專業(yè)監(jiān)理人員相互協(xié)作配合，負責相應的監(jiān)理工作。現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)實行監(jiān)理微機管理，監(jiān)理組織機構(gòu)設置框圖如下圖

圖1監(jiān)理組織機構(gòu)圖

（2）在監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將監(jiān)理部組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知業(yè)主單位。

（3）監(jiān)理人員配置：

1）總監(jiān)理工程師一名，正式開工時進場；

2）監(jiān)理工程師一名和監(jiān)理員一名，根據(jù)工程進展情況先后進場；

4.2監(jiān)理人員配備及進退場計劃

工程監(jiān)理人員配備見下表一

序號

姓 名

專 業(yè)

崗位證書號

監(jiān)理職務

進退場計劃

1

汪永清

總監(jiān)

2

監(jiān)理工程師

3

監(jiān)理員

4.3監(jiān)理人員崗位職責

（1）總監(jiān)理工程師崗位職責

1）確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責；

2）組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；

3）根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；

4）組織召開監(jiān)理例會；

5）組織審核分包單位資格；

6）組織審查施工組織設計、（專項）施工方案；

7）審查工程開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；

8）組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況；

9）組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；

10）組織審查和處理工程變更；

11）調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；

12）組織驗收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料；

13）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；

14）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；

15）組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。

（2）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責

1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則；

2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件，并向總監(jiān)理工程師報告；

3）參與審核分包單位資格；

4）指導、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；

5）檢查進場的工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量；

6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；

7）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；

8）進行工程計量；

9）參與工程變更的審查和處理；

10）組織填寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；

11）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；

12）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。

（3）監(jiān)理員崗位職責

1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；

2）進行見證取樣；

3）復核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)；

4）檢查工序施工結(jié)果；

5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

6）記錄施工現(xiàn)場監(jiān)理工作情況；

7）在監(jiān)理工程師的指導下進行安全巡視工作，具體職責詳見安全監(jiān)理實施細則。

5、監(jiān)理工作制度

（1）設計文件、圖紙審查制度

監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前，會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見避免圖紙中的差錯、遺漏。

（2）技術(shù)交底制度

監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術(shù)交底（設計意圖、施工要求、質(zhì)量標準、技術(shù)措施），根據(jù)討論擬定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執(zhí)行。

（3）開工報告審批制度

當項目工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位可提出《工程開工報告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，報監(jiān)理部審批。

（4）材料、構(gòu)件檢驗及復驗制度

分部工程施工前，監(jiān)理人員審閱進場材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗報告，對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，進行復查，不準使用不合格材料。

（5）變更設計制度

如因設計圖錯漏或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計填寫變更設計通知單。監(jiān)理部審核無誤并經(jīng)業(yè)主同意后簽發(fā)《設計變更指令》。

（6）隱蔽工程檢查制度

隱蔽前，施工單位應根據(jù)《工程質(zhì)量評定驗收標準》進行自檢，將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將檢查的隱蔽工程在隱蔽前24小時報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應排出計劃通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。

（7）工程質(zhì)量監(jiān)理制度

①監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量監(jiān)督責任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷。應及時記入施工日志和監(jiān)理日志，指明質(zhì)量缺陷部位、問題及整改意見，限期糾正復驗，對較嚴重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”，通知施工單位，同進抄報總監(jiān)理工程師，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，應按其應規(guī)定程序辦理。

②檢查結(jié)果不合格，或檢查所填寫內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入監(jiān)理日志內(nèi)，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。

③特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施單位的同時，還應通知設計單位代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。

④隱蔽工程檢查合格后，若長期停工，在復工前應重新組織檢查簽證，以防意外。

（8）質(zhì)量事故處理制度

①凡在施工過程中，由于設計或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設計要求，或者超出國家現(xiàn)行驗收標準規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故；

②工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應及時逐級上報，對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應立即上報業(yè)主；

③凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不予驗收計量，待合格后，再補辦驗收計量；

④施工單位應及時上報“質(zhì)量問題報告單”，對于一般工程質(zhì)量事故，應由施工單位研究處理，填寫事故報告一份報監(jiān)理部；對大事故，由施工單位填寫事故報告一式二份，由監(jiān)理部組織研究處理，對重大事故，施工單位填寫事故處理一式三份，有關(guān)單位研究處理方案，報業(yè)主批準后施工單位方能進行處理。

（9）施工進度監(jiān)督及報告制度

①嚴格按合同規(guī)定的進度組織實施，監(jiān)理部以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度與計劃的對比和形象進度情況；

②審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，使各單位、各工序進度密切銜接。

（10）投資監(jiān)理制度

①監(jiān)理部進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料，及時掌握投資變動情況，按期統(tǒng)計分析；

②對重大變更設計或因采用新材料，新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理部及時掌握并報業(yè)主單位，以便控制投資。

（11）監(jiān)理報告制度

監(jiān)理部逐月編定《監(jiān)理月報》，以具體數(shù)字說明施工質(zhì)量、資金使用以及重大安全質(zhì)量事故和有價值的經(jīng)驗等。

（12）工程竣工驗收制度（流程圖見圖2）

①竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗收交接；

②施工單位在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理部一份，審查確認完整后，報業(yè)主單位，其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。

（13）監(jiān)理日志和會議制度

①監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設計、施工單位和需返工、整改的事項，應詳細作出記錄。

②監(jiān)理部每旬組織召開監(jiān)理例會，根據(jù)實際施工情況局部調(diào)整例會時間，檢查分析施工質(zhì)量、投資、進度完成情況，布置下一階段的工作。

（14）各類文件、檔案管理制度

①根據(jù)本工程建設管理情況，監(jiān)理部將各類文件分為合同文件、業(yè)主單位文件、設計文件、施工文件、監(jiān)理文件五類；

②合同文件指監(jiān)理合同、施工承包合同及補充協(xié)議等。業(yè)主單位文件系業(yè)主單位或業(yè)主代表簽發(fā)、下達、批轉(zhuǎn)的紀要、簡報、通報、通知、規(guī)定、批復、批轉(zhuǎn)等。設計文件指施工圖紙、設計說明、技術(shù)要求及其相應的變更通知。監(jiān)理文件指監(jiān)理部編制發(fā)布的函文、批復、簡報、通報、通知、規(guī)定、簽證、復函等。施工文件指施工單位根據(jù)工程承包合同編制的施工組織設計、施工技術(shù)措施、材料供應計劃、工程項目開工申請、工程檢測試驗報告、工程支付申報表、各種工程問題請示，以及與工程實施、竣工、維護等其它活動有關(guān)的各種圖紙文件、報告、圖片和原始記錄、報表、材料與資料。

③對施工文件發(fā)送要求

施工單位應依照工程承包合同和監(jiān)理部的要求，報送或遞交工程活動全過程的施工文件，施工文件的內(nèi)容、格式和細節(jié)應符合監(jiān)理部的要求；

（15）應急預案救援制度

根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，對本工程施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。當發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要求承包人采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。

（16）工程管理軟件工程管理軟件的應用制度

1）制定工程管理軟件的應用規(guī)劃，確定工程管理軟件的實施步驟與有關(guān)技術(shù)實施細則。

2）根據(jù)應用規(guī)劃確定的原則和技術(shù)要求，在本工程中全面使用工程管理軟件工程管理軟件進行監(jiān)理管理工作。

3）監(jiān)督第三方在本工程中全面應用工程管理軟件工程管理軟件，在日常工作中，與發(fā)包人和第三方通過工程管理軟件保持有關(guān)工程數(shù)據(jù)和信息的共享。

圖2單位竣工驗收階段質(zhì)量工作流程

6、施工準備階段的監(jiān)理工作

（1）施工監(jiān)理準備工作

1）熟悉工程承包合同文件

監(jiān)理人員全面熟悉工程承包合同文件，熟悉工程標準，熟悉合同工期和合同支付控制目標。通過閱讀與分析，對合同文件中存在的差錯、遺漏、缺陷等問題進行記載與查證，作出合理的解釋，并提出合理的處理預案。

2）監(jiān)理質(zhì)量保證體系文件的建立

監(jiān)理部根據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件和工程條件，完善監(jiān)理質(zhì)量保證體系的組建和質(zhì)量保證體系文件的編制，并報業(yè)主批準。

3）施工環(huán)境與開工條件調(diào)查

對工程項目開工前由業(yè)主提供的工程用地、施工準備和技術(shù)供應條件進行調(diào)查，對可能阻礙工程按期開工的影響因素提出評價意見和處理措施報業(yè)主決策。

4）監(jiān)理規(guī)劃編制

監(jiān)理規(guī)劃是詳細的項目監(jiān)理實施基礎文件，是監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同后，結(jié)合工程實際情況編制的。

監(jiān)理部結(jié)合項目實施過程，依據(jù)監(jiān)理工作進度和情況變化對監(jiān)理規(guī)劃進行必要的補充與調(diào)整。

5）監(jiān)理細則與表式文件編制

監(jiān)理部以監(jiān)理規(guī)劃為指導，依據(jù)工程建設合同文件，完成監(jiān)理工作規(guī)程、分項工程監(jiān)理實施細則、監(jiān)理報表表式以及監(jiān)理部管理辦法等規(guī)章性監(jiān)理文件的編制。必須報請業(yè)主批準的，應報業(yè)主批準后下達執(zhí)行。

6）開工前準備情況核查

監(jiān)理部督促承包人對業(yè)主提供的施工圖紙、基準數(shù)據(jù)進行必要的復核與現(xiàn)場核查，督促承包人完善施工組織、人力組合和管理體系，督促承包人做好施工資源調(diào)配、施工準備和首批開工分部分項工程項目施工措施計劃編報。

（2） 施工質(zhì)量保證體系的檢查與認可

1）承包人的質(zhì)量保證體系

監(jiān)理部督促承包人按工程承包合同文件規(guī)定建立完整的質(zhì)量保證體系。其質(zhì)量目標應保證承建工程質(zhì)量滿足合同技術(shù)條款、技術(shù)規(guī)范以及設計各項技術(shù)要求。

承包人應設立專門的工程質(zhì)量管理組織，專門的質(zhì)量檢測（檢驗、測量）工程師和滿足質(zhì)量檢測要求的現(xiàn)場試驗室、施工測量隊與質(zhì)量檢驗機構(gòu)。

2）承包人質(zhì)量管理責任

①監(jiān)理部督促承包人在合同工程項目開工前，按工程承包合同規(guī)定，完成質(zhì)量管理組織、質(zhì)量檢測機構(gòu)的組建，完成質(zhì)量保證體系文件編制，完成施工質(zhì)量檢查員、施工質(zhì)量檢測作業(yè)人員的崗位培訓和業(yè)務考核；

②承包人的質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測機構(gòu)及其人員應按合同規(guī)定的程序、方法、檢測內(nèi)容與檢查頻率，將全部時間用于工程施工質(zhì)量控制、檢測、檢查和質(zhì)量記錄的管理，并接受監(jiān)理部的檢查與監(jiān)督；

③監(jiān)理工程師對承包人施工質(zhì)量活動的審查、檢查、認證與批準，并不能免除或減輕承包人應承擔的合同責任。

3）質(zhì)量保證的合同認證

承包人的質(zhì)量保證體系、管理組織、質(zhì)量檢驗機構(gòu)、施工測量機構(gòu)、施工質(zhì)量檢查員和施工質(zhì)量檢測機構(gòu)操作人員的資質(zhì)，必須按工程承包合同文件規(guī)定報經(jīng)業(yè)主批準和報經(jīng)監(jiān)理部審批或認可。

（3）施工準備階段監(jiān)理的主要工作

1）設計圖紙?zhí)峁?/p>

監(jiān)理部按工程承包合同文件規(guī)定，組織首批開工項目設計圖紙的提供，通過審查后，簽發(fā)給工程承包人實施。

2）施工組織設計審批

監(jiān)理部督促承包人按工程承包合同文件規(guī)定，在合同工程開工前或合同文件規(guī)定的期限內(nèi)完成合同工程的施工組織設計文件編制，并報送監(jiān)理部批準。

3）施工控制測量成果驗收

監(jiān)理部督促承包人按合同文件規(guī)定，在業(yè)主提供的基準控制點的基礎上，完成施工測量控制網(wǎng)布設與必須的開工前原狀地形圖測繪。

控制網(wǎng)或加密控制網(wǎng)布設與地形圖測繪的施測方案，必須事先報經(jīng)監(jiān)理部批準。監(jiān)理部應派出監(jiān)理工程師對施測過程進行監(jiān)督，或通過監(jiān)理校測完成對控制測量成果的審查和驗收。

4）進場材料的質(zhì)量檢驗

監(jiān)理部對進場材料進行檢查，確保進場材料滿足工程開工及施工所必須的儲存量，并符合規(guī)定的技術(shù)品質(zhì)和質(zhì)量標準要求。

5）進場施工設備的檢查

進場施工設備應滿足工程開工及施工所必須的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、適應性及設備配套要求。經(jīng)監(jiān)理部檢查不合格的施工設備，應督促承包人檢修、維護或撤離工地更換。經(jīng)查驗合格的施工設備，應為工程施工所專用。未征得監(jiān)理部同意，這些施工設備不得中途撤離工地。

6）業(yè)主提供條件的檢查

監(jiān)理部提請業(yè)主按工程承包合同文件規(guī)定，做好合同支付資金籌措、工程用地提供、施工圖紙供應，以及其他應由業(yè)主提供條件的落實。

業(yè)主提供的條件應能滿足初期工程開工的基本要求。

7）發(fā)布合同工程開工令

合同工程開工令是合同工程起算合同工期的依據(jù)。

監(jiān)理部根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定，在施工準備查驗合格后，或按合同文件規(guī)定的日期發(fā)布合同工程開工令并抄報業(yè)主。

7、工程質(zhì)量控制

（1）質(zhì)量控制的目標

1）本工程項目的質(zhì)量目標如下表2。

2）各分解目標的控制點及控制措施如下表3

表2

序號

分部工程名稱

質(zhì)量

目標

目 標 要 求

1

道路工程排（污水

通過

驗收

所有子分部、分項工程檢驗批必須符合驗評標準GB50268-2008、DBJ50-078-2008規(guī)定，全部合格。

2

綠化工程

通過

驗收

所有子分部、分項工程檢驗批必須符合驗評標準GB50268-2008、DBJ50-078-2008規(guī)定，全部合格。

3

照明工程

通過

驗收

所有子分部、分項工程檢驗批必須符合驗評標準 DBJ50-078-2008規(guī)定，全部合格。

4

人行道

通過

驗收

所有子分部、分項工程檢驗批必須符合驗評標準 DBJ50-078-2008、DBJ50-128-2011規(guī)定，全部合格。

5

附屬工程

通過

驗收

所有子分部、分項工程檢驗批必須符合驗評標準 DBJ50-078-2008、DBJ50-128-2011規(guī)定，全部合格。

6

邊坡工程

通過

驗收

所有子分部、分項工程檢驗批必須符合驗評標準 DBJ50-078-2008、DBJ50-128-2011規(guī)定，全部合格。

表3

序號

質(zhì)量分解目標

控制點

控制措施

1

道路工程排（污）水

路面工程、雨污水管道、檢查井、雨水口

巡視、平行檢驗

2

綠化工程

樹池、樹徑、支撐

巡視、平行檢驗

3

照明工程

燈桿、燈具、線路敷設、變配電安裝、控制系統(tǒng)、安全保護

巡視、平行檢驗

4

人行道

土基、水泥穩(wěn)定級配碎石基層、彩色人行道板預制及安裝、無障礙設施、路緣石、樹池

巡視、平行檢驗

5

附屬工程

防撞、隔離、防護結(jié)構(gòu)、停車港

巡視、平行檢驗

6

邊坡工程

削坡、鉆孔、注漿、錨、噴、擋墻

巡視、平行檢驗

（2）質(zhì)量控制的依據(jù)

1）工程承包合同文件及其技術(shù)條件與技術(shù)規(guī)范；

2）國家或國家部門頒發(fā)的法律與行政法規(guī)；

3）經(jīng)監(jiān)理部簽發(fā)實施的設計圖紙與設計技術(shù)要求；

4）國家或國家部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準及質(zhì)量檢驗辦法。

（3）質(zhì)量控制的主要職責

1）在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設備。對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用；

2）簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或部分工程的施工；

3）對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理，對工程質(zhì)量進行全面檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行監(jiān)理；

4）按施工程序旁站，對每道工序，每個分部進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要的工程跟班檢查，對不符合質(zhì)量要求的質(zhì)量缺陷與事故，有權(quán)要求承包人返工或采取其他補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)要求。

（4） 質(zhì)量控制程序

1）質(zhì)量控制流程

①單位工程質(zhì)量控制流程（見圖3）

②隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量控制流程（見圖4）

（不能進行下一道工序） （ 可以進行下一道工序）

③原材料、構(gòu)配件及設備質(zhì)量控制流程圖（見圖5）

設備不能進入現(xiàn)場

④工序交接檢查流程（見圖6）

不合格 不合格

合格

不合格

合格

2）質(zhì)量缺陷與事故處理

①質(zhì)量缺陷與事故處理依據(jù)：

A．質(zhì)量事故的實況資料

B．有關(guān)合同及合同文件

C．有關(guān)的技術(shù)文件和檔案

D．有關(guān)建設法規(guī)

②質(zhì)量事故處理程序

工程質(zhì)量事故處理流程（圖7）

③質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理

在各項工程的施工過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，應根據(jù)質(zhì)量缺陷的性質(zhì)和嚴重程度，按如下方式處理：

A．當因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應及時制止，并要求承包人立即更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員；或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝。

B．當因施工而引起的重大質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面），待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復施工。

C．當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或分項工程完工后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師應在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責任作出了判定并確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。

D．在交工使用后的缺陷責任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，監(jiān)理工程師應及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。

④質(zhì)量缺陷的修補與加固

A．對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固，應先由承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行；對因設計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，提出的處理方案及方法，應經(jīng)設計單位同意并出具設計變更單由承包人進行修補。

B．修補措施及方法應不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準，并應是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良好工程技術(shù)。

C．如果已完工程的缺陷，并不構(gòu)成對工程安全的危害，并能滿足設計和使用要求時，經(jīng)征得業(yè)主的同意，可不進行加固或變更處理。如工程的缺陷屬于承包人的責任，應通過與業(yè)主及承包人的協(xié)商，降低對此項工程的支付費用。

⑤質(zhì)量事故的處理

當某項工程在施工期間（包括缺陷責任期間）出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、倒塌、沉降、強度不足等情況時，應視為質(zhì)量事故。可按如下程序處理：

A．監(jiān)理工程師應立即指令承包人暫停該項工程的施工，并采取有效的安全措施。

B．監(jiān)理工程師應要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報告并報告業(yè)主。質(zhì)量事故報告應詳實反映該項工程名稱、部位、事故原因、應急措施、處理方案以及損失的費用等。

C．監(jiān)理工程師應組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行審查、分析、診斷、測試或驗算的基礎上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準，并指令恢復該項工程施工。

D．監(jiān)理工程師應對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責任予以判定。判定時應全面審查有關(guān)施工記錄、設計資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時還應實際檢驗測試，在分清技術(shù)責任時，應明確事故處理的費用數(shù)額，承擔比例及支付方。

（5）施工質(zhì)量控制措施

為確保工程施工的有序進行和合同目標的實現(xiàn)，對工程質(zhì)量目標管理采用“預控為主、過程控制為輔”，“主動控制為主、被動控制為鋪”，“施工工序控制為主、質(zhì)量檢驗為輔”為基礎的兩種手段相結(jié)合的監(jiān)理控制方法。

對現(xiàn)場施工質(zhì)量管理實行“以分項工程為基礎、以檢驗批控制為手段、重點部位旁站、全過程跟蹤”的監(jiān)理方式。

對施工質(zhì)量檢驗實行施工單位自檢和監(jiān)理工程師平行檢測的雙向控制方式。

1）質(zhì)量標準

依據(jù)工程設計文件、工程承包合同、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量驗收標準確定。

2）設計文件審簽

一流工程需要一流的設計，把好設計文件質(zhì)量關(guān)是工程質(zhì)量控制的基礎。

對于由設計單位提供的設計文件，主要審查施工階段設計文件與招標設計文件變更的合理性、施工階段設計文件的常規(guī)差錯、不同專業(yè)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系、施工設計文件對施工的影響等方面。

對按合同文件規(guī)定應由承包人承擔的設計文件，依據(jù)工程承包合同文件和工程技術(shù)規(guī)范，審查其設計方案的合理性、可行性、可靠性以及對工程合同支付的影響。

監(jiān)理部及工程技術(shù)監(jiān)理工程師應參加由業(yè)主組織的設計交底會。如發(fā)現(xiàn)問題或?qū)υO計意圖不明時，及時請現(xiàn)場設代人員進行設計交底或解釋。

承包人要求結(jié)合現(xiàn)場施工條件和施工進展，對設計文件作局部修改或優(yōu)化時，需事先書面報業(yè)主和監(jiān)理部審查后，由設計單位發(fā)出設計修改通知，再由監(jiān)理部審查后報業(yè)主簽發(fā)給承包人執(zhí)行。

3）施工文件審查

對承包人報送的施工措施計劃，著重審查其施工程序、工藝、方案對工程施工進度、工程質(zhì)量和合同支付的影響。

監(jiān)理部應督促承包人建立健全施工質(zhì)量、施工安全與施工區(qū)環(huán)境保護的保證體系，并檢查其落實措施。

4）施工準備檢查

為保證項目施工順利進展，每個分部分項工程開工，施工單位必須做好施工準備工作并報監(jiān)理部檢查，合格后才許開工。

對承包人的施工準備檢查主要包括：設計文件和施工技術(shù)措施交底，主要施工設備、機具到位，施工安全、工程管理和質(zhì)量保證措施到位，建筑材料、成品或半成品檢驗合格，勞動組織及人員安排完成，水、電供應等輔助生產(chǎn)設施就緒，場地平整、交通道路、臨時設施等準備就緒等七項內(nèi)容。

5）施工過程控制

施工質(zhì)量控制實行以“分項工程為基礎，檢驗批控制為手段，重要部位旁站、全過程跟蹤”的標準化、程序化和量化管理。

對施工中出現(xiàn)不符合設計要求和違反施工規(guī)范的行為，監(jiān)理部應采取現(xiàn)場口頭警告、書面警告，直至指令返工、停工整改等方式予以制止。每個單元工程或每道重要工序開工前，必須在承包人三級自檢合格基礎上，報監(jiān)理部認證后簽發(fā)施工許可證。

6）施工質(zhì)量檢驗及驗收

施工質(zhì)量檢驗實行以分項工程為基礎“單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程、檢驗批”四級項目檢驗和開工許可制度，以及以檢驗批為基礎的承包人三級檢驗和監(jiān)理部檢測認證雙控制度。

對隱蔽工程或重要工程項目，由監(jiān)理部預驗后報請業(yè)主，組成有業(yè)主、設計、承包人和監(jiān)理部參加的現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，對不合格的分項工程需返工處理直到合格后方能取得質(zhì)量合格簽證，并準予進行下道工序開工。

重要建筑物開工或施工過程中，監(jiān)理測量工程師應對施工控制網(wǎng)、放樣成果、完工斷面或體型尺寸進行檢測和驗收，以確保施工質(zhì)量符合設計和技術(shù)規(guī)范要求。

（6）監(jiān)理手段

根據(jù)本工程特點，在具體實施監(jiān)理工作時，項目監(jiān)理部將采取相應的監(jiān)理手段

表4

序號

監(jiān)理手段

實 施 辦 法

1

旁站

在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行監(jiān)督。

2

巡視

監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督。

3

平行檢驗

項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測。

4

測量

監(jiān)理人員利用測量手段，在施工過程中控制工程軸線和標高；檢查驗收時測量各部位的幾何尺寸等。

5

試驗

監(jiān)理人員對項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過試驗取得數(shù)據(jù)后進行。不允許采用經(jīng)驗，目測、感覺評價質(zhì)量。

6

嚴格執(zhí)行

監(jiān)理程序

強化施工單位做好開工前各項準備工作；保證監(jiān)理工程師的核心地位。

7

監(jiān)理例會

由項目監(jiān)理機構(gòu)組織的，在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、造價、進度、合同管理等事宜定期召開的由有關(guān)單位參加的會議。

8

指令性

文件

監(jiān)理工程師應充分利用指令性文件對任何事項發(fā)出書面指示，并督促施工單位嚴格執(zhí)行。

9

專家會議

對于復雜技術(shù)問題，監(jiān)理工程師可邀請召開有關(guān)專家會議研究討論。根據(jù)專家意見和合同條件再由監(jiān)理工程師作出結(jié)論。

10

計算機

輔助管理

監(jiān)理人員利用計算機對工程質(zhì)量、工程進度、計量支付及合同條件，各種報表等進行輔助管理，現(xiàn)場檢索整理文件和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

11

停止支付

監(jiān)理工程師要充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力， 因施工單位的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師滿意，監(jiān)理工程師都應有權(quán)拒絕支付施工單位的工程款項。

（7）旁站監(jiān)理方案要點

施工旁站監(jiān)理，系指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。

旁站監(jiān)理是對工程重要部位和關(guān)鍵工序進行有效監(jiān)理的一種重要的監(jiān)理手段，是保證工程質(zhì)量的一項重要措施。參照建設部有關(guān)文件并結(jié)合本公司工程監(jiān)理實踐制定了本方案。其主要內(nèi)容包括：

1）對涉及工程質(zhì)量、施工安全和施工環(huán)境并可能導致不良影響，或可能遇到不良施工環(huán)境與條件，或設計工程計量、工程變更并可能招致業(yè)主合同風險的施工部位、重點項目、關(guān)鍵工序?qū)κ┕ぷ鳂I(yè)過程實行旁站。

2）本工程項目旁站監(jiān)理之關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的界定范圍為：

應在施工過程關(guān)鍵和重點的工序、部位或關(guān)鍵控制點進行設置，以確保本專業(yè)旁站監(jiān)理不出現(xiàn)不合格工程為前提，遵照《建設工程質(zhì)量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定進行設置。具體旁站監(jiān)理點的設置將在各專業(yè)監(jiān)理實施細則中進行設定。

3）承包人根據(jù)本方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時內(nèi)書面通知監(jiān)理，監(jiān)理工程師接到通知后，立即指派監(jiān)理人員赴施工現(xiàn)場實施旁站監(jiān)理。

4）旁站監(jiān)理人員的主要職責

①檢查承包人現(xiàn)場施工管理人員、質(zhì)檢人員到位、特殊技術(shù)和作業(yè)工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備和到位情況；

②在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工方案的執(zhí)行和施工工藝；

③檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包人的檢驗或者委托具有資格的第三方的復檢；

④及時發(fā)現(xiàn)問題，并在其職責范圍內(nèi)及時處理或報告上級監(jiān)理機構(gòu)及時處理施工中間涉及工程質(zhì)量、工程進展、施工安全和施工環(huán)境保護的各項問題，不斷促進工程施工的順利進行。

⑤做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志、保存旁站監(jiān)理原始資料。

⑥旁站監(jiān)理人員不干預按工程承包合同文件規(guī)定應由承包人及其施工單位自身處理或解決的問題，以避免導致合同責任與風險的轉(zhuǎn)移，并為此招致業(yè)主承擔額外的合同責任和風險。

⑦旁站監(jiān)理人員應當認真履行職責，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄。

⑧旁站監(jiān)理人員應制止違章違規(guī)作業(yè)行為。發(fā)現(xiàn)施工人員有違章作業(yè)行為時應及時制止，和發(fā)出違章作業(yè)警告單責令承包人整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應當及時向總監(jiān)報告，由總監(jiān)下達局部暫停施工指令或者采取其它應急措施。

⑨監(jiān)理機構(gòu)旁站監(jiān)理，不減輕和免除工程承包人應承擔的合同責任。

⑩總監(jiān)及時對旁站監(jiān)理記錄進行審核。工程竣工驗收后，監(jiān)理部應將旁站監(jiān)理記錄整理并向業(yè)主移交。

旁站記錄

工程名稱： 編號：

旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序

施工單位

旁站開始時間

旁站結(jié)束時間

旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工情況：

發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況：

旁站監(jiān)理人員（簽字）： 年 月 日

注：本表一式一份，項目監(jiān)理機構(gòu)留存

（8）質(zhì)量控制制度

工程項目監(jiān)理實施細則以及監(jiān)理工作規(guī)程，待監(jiān)理進場后，依據(jù)工程承包合同和工程監(jiān)理合同文件規(guī)定編報業(yè)主審定后實施。質(zhì)量控制制度詳見監(jiān)理工作制度。

（9）質(zhì)量監(jiān)理目標風險識別、應對與防范措施

1）質(zhì)量監(jiān)理目標風險識別

引起質(zhì)量問題的原因包括：設計原因、業(yè)主原因、施工原因及監(jiān)理原因等。對工程施工階段的質(zhì)量風險，其引發(fā)的風險因素又可具體分為施工入員質(zhì)量意識、技術(shù)水平，建筑材料、施工工藝或方案等。風險識別大方面用檢查表法，對具體某一施工過程或子項工程的質(zhì)量風險可用流程圖法，或流程圖加檢查表進行識別。質(zhì)量監(jiān)理目標風險識別見表5所示。

表5 質(zhì)量監(jiān)理目標風險檢查表

業(yè)主原因質(zhì)量風險

①可行性研究不充分；

②違法發(fā)包，如承包商資質(zhì)不夠，越級設計或施工；

③違反施工程序，如“三邊”工程，邊設計邊施工；

設計失誤質(zhì)量風險

①設計計算模型不合理；

②設計缺陷或錯誤，如遺漏重要荷載或配筋錯誤等：

③設計安全系數(shù)太小；

原材料不合格質(zhì)量風險

①水泥：安定性或強度不合格，或過期使用；

②鋼材：強度或可焊性不合格；

③砂石料：粒徑或級配不合格；含泥量或含堿量不合格；

④外加劑：如木質(zhì)素纖維、抗剝落劑等本身不合格，摻量不正確；

⑤管材：管徑、壁厚及環(huán)剛度不符合設計及規(guī)范要求；

⑥回填料：強度、粒徑及含水量不符合設計及規(guī)范要求；

施工承包商原因質(zhì)量風險

①施工人員質(zhì)量意識差，技術(shù)水平低，責任性差；

②不按設計或規(guī)范施工：

③施工方案不當：

④質(zhì)量保證措施不當；

⑤施工管理制度不完善，組織體系不健全；

監(jiān)理原因質(zhì)量風險

①監(jiān)理錯誤指令；

②方案審查不細致；

③未按驗收規(guī)范驗收；

2）質(zhì)量監(jiān)理目標風險應對與防范措施

質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一，依據(jù)眾多工程風險評價的結(jié)果，質(zhì)量目標風險往往排在第一位，因而如何應對質(zhì)量目標風險就顯得特別重要。質(zhì)量目標風險因子中捧在第一、第二位的是施工承包商原因質(zhì)量風險和原材料不合格質(zhì)量風險，要從監(jiān)理事前質(zhì)量控制、事中控制和事后控制方面著手，具體來說，從以下方面考慮：

①施工準備階段：審查施工單位擬定的施工施工組織設計，施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施是否能保證工程質(zhì)量，原材料、構(gòu)配件的檢驗， 砼配合比等是否符合要求，審查施工單位配備的入力，材料，機械設備是否合理，并編制詳盡的監(jiān)理實施細則來指導監(jiān)理人員的監(jiān)理。

②施工階段：檢查施工單位施工是否按規(guī)范和經(jīng)審查同意的施工方案進行，并對施工使用的原材料、半成品、構(gòu)配件等進行見證取樣送檢。在施工過程中加強過程控制，及時提出問題并要求施工單位整改，避免大面積的返工。

③成品驗收階段：一個工序施工完成后，按驗收規(guī)范和設計的要求，對該工序進行仔細驗收是質(zhì)量控制中不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。

8、工程進度控制

（1）工程進度目標

按合同約定。

（2）工程進度控制的原則

1）根據(jù)發(fā)包人和承包人正式簽訂的工程總承包合同中所確定的工程工期作為進度控制的總目標；

2）承包人依據(jù)合同工期總目標所編制的工程施工組織設計；

3）經(jīng)監(jiān)理工程師審核通過的承包人編制的施工總進度計劃、年/季/月實施計劃。

（3）工程進度控制的主要任務

1）協(xié)助業(yè)主編制工程控制性總進度計劃；

2）審查承包人報送的施工進度計劃；

3）對工程進展及進度實施過程進行控制；

4）按合同文件規(guī)定受理承包人申報的工程延期索賠申請；

5）向業(yè)主提供關(guān)于施工進度的建議及分析報告；

6）依據(jù)工程建設監(jiān)理合同規(guī)定，向業(yè)主編報工程進度報表。

（4）工程進度控制制度

1）監(jiān)理部將按下列程序進行工程進度控制

①總監(jiān)理工程師審批承包人報送的施工總進度計劃；

②總監(jiān)理工程師審批承包人編制的年、季、月度施工進度計劃；

③專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；

④當實際進度符合計劃進度時，應要求承包人編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包人采取糾偏措施并監(jiān)督實施。

2）專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計制定進度控制方案。對進度目標進行風險分析，制定防范性對策。經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送發(fā)包人。

3）專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施，并記錄實施進度及相關(guān)情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包人采取調(diào)整措施。當實際進度計劃嚴重滯后于計劃進度時，應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人商定采取進一步措施。

4）總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向發(fā)包人報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩跋嚓P(guān)費用索賠的建議。

5）施工進度監(jiān)督及報告制度

①監(jiān)督承包人嚴格按照合同規(guī)定的計劃進度組織實施，監(jiān)理部每月以月報的形式向發(fā)包人報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

②審查承包人編制的實施性施工組織計劃，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。

（5）進度目標分解

根據(jù)工程建設進度目標控制的需要，將進度總目標進行分解，分解為若干個分項目標，逐一進行控制，確保總目標最終實現(xiàn)。進度目標大致可以分解為：濱江干道工程施工進度目標；配套管網(wǎng)干管工程施工進度目標；其余工程進度目標；掃尾及竣工驗收進度目標。本工程的施工進度目標分解將按照施工招標文件和施工合同規(guī)定的工期要求，結(jié)合審批確認施工組織設計具體進行。

（6）工程進度控制的主要職責

1）審批承包人在開工前提交總體施工進度計劃、資金流動計劃和總說明，以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃；

2）審批承包人根據(jù)總體施工進度計劃編制的年、月進度計劃，以及起控制作用的關(guān)鍵工程項目的單項工程進度計劃；

3）在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃實施；

4）當工程未能按進度計劃進行時，應要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求；

5）定期向業(yè)主報告工程進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或作出相應的決定。

（7）工程進度控制流程（見圖8）

1） 控制性總進度計劃

① 控制性總進度計劃編制的依據(jù)

控制性總進度計劃依據(jù)工程承包合同文件所確定的合同工期總目標、工程階段目標、承包人應具備的施工水平與能力、施工布置、施工方案、施工資源配置、設計文件、工程設備加工訂貨周期、現(xiàn)場施工條件以及業(yè)主提供條件等各項條件和要求進行編制。

② 控制性總進度計劃編制

監(jiān)理部將在工程項目開工前，協(xié)助業(yè)主完成控制性總進度計劃編制。工程施工過程中，監(jiān)理部將結(jié)合施工進度和實際施工條件，并以實現(xiàn)合同工期的有效控制為目標，隨工程施工進展對控制性總進度計劃不斷予以優(yōu)化、調(diào)整和完善。

③ 控制性總進度計劃的作用

控制性總進度計劃報經(jīng)業(yè)主審定后，將作為審查承包人施工總進度計劃、制定業(yè)主資源供應計劃以及對合同工程項目施工進度實施控制的基礎性文件。

2）施工進度計劃

①施工進度計劃編制要求

工程項目或單位工程開工前，監(jiān)理部將督促承包人隨同施工組織設計或施工措施計劃，或在工程項目施工過程中，隨工程項目施工進展，向監(jiān)理機構(gòu)報送施工進度計劃。

其主要內(nèi)容應包括：

A．申報開工或施工進展中的工程項目概述；

B．采用的主要施工機構(gòu)臺班或臺時生產(chǎn)定額指標分析；

C．重要工序或控制工序作業(yè)循環(huán)時間分析；

D．帶邏輯關(guān)系的施工進度計劃橫道表（包括：分部、分項工程項目，合同報價工程量，累計完成工程量，作業(yè)時段計劃完成工程量以及主要分項工程分月或分周施工強度）；

E．關(guān)鍵路線網(wǎng)絡進度分析；

F．已完成的施工進度形象及下期計劃完成的控制性施工進度形象；

G．工程設備的安裝、交貨時間和使用要求；

H．主要材料消耗情況及消耗定額指標分析；

I．已投入及計劃投入的施工資源（機械設備、技術(shù)工種勞力、主要材料等）配置計劃；

J．施工進度計劃控制措施；

K．累計合同價款結(jié)算情況及下期預計完成的合同支付額；

L．其他需要說明的事項或需要報送的材料。

② 施工進度計劃的審批

施工進度計劃是監(jiān)理機構(gòu)批準工程開工的重要依據(jù)。監(jiān)理部將在工程承包合同文件規(guī)定的批準期限內(nèi)，完成對承包人報送的施工進度計劃的審批。

審批程序包括：

A．通過對施工進度計劃的審閱，提出預審意見；

B．必要時召集施工進度計劃審查會議，約請業(yè)主、設計各方聽取承包人的匯報，并針對存在的問題進行討論、研究和澄清；

C．針對存在的缺陷與問題，與承包人進行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見；

D批準承包人調(diào)整與修改后的施工進度計劃。

③ 施工進度計劃審查的主要內(nèi)容

監(jiān)理部將以控制性總進度計劃為依據(jù)，對施工進度計劃報告進行認真的查閱和審議。審查的主要內(nèi)容包括：

A．施工布置、施工組織、施工方案與施工技術(shù)措施對工程質(zhì)量、合同工期與合同支付目標控制的影響；

B．施工進度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標的響應性與符合性；

C．重要工程項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性；

D．關(guān)鍵線路安排的合理性；

E．施工資源（包括技術(shù)工人組合、施工設備、施工供料與供應條件等）投入的保障及其合理性；

F．對業(yè)主提供條件（包括設計供圖、工程用地、主材供應、工程設備交貨、資金支付等）要求的保障及其合理性；

G．其他應審查的內(nèi)容。

④業(yè)主的批準

當施工進度計劃涉及到對合同工期控制目標的調(diào)整或合同商務條件的變化、或可能導致業(yè)主支付能力不足等情況時，機構(gòu)在作出批準前應事先得到業(yè)主的批準。

⑤ 監(jiān)理機構(gòu)的批準

監(jiān)理部將在合同規(guī)定的時限內(nèi)，以合同規(guī)定的程序與方式，對承包人報送的施工進度計劃提出明確的審批意見。

對于必須報批的進度計劃文件，若承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)未收到監(jiān)理機構(gòu)的審批意見，可視為已報經(jīng)批準。

⑥ 合同責任

監(jiān)理機構(gòu)對施工進度計劃的審查和批準，不減免工程承包人對合同工期應承擔的義務和合同責任。

3）工程進度控制的方法和手段

① 施工進展的檢查與協(xié)調(diào)

A．監(jiān)理部將督促承包人依據(jù)承包合同文件規(guī)定的合同總工期目標、階段性工期控制目標和報經(jīng)批準和施工進度計劃，合同安排施工進展，確保施工資源投入，做好施工組織與準備，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面；

B．監(jiān)理部將督促工程承包人建立工程進度管理機構(gòu)，設立進度管理工程師，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各項工作，切實做到以安全施工促工程進展，以工程質(zhì)量促施工進度，確保合同工期的按期實現(xiàn)；

C．監(jiān)理部將密切注意施工進度，控制關(guān)鍵路線項目各重要事件的進展。隨施工進展，逐周、逐月檢查施工準備、施工條件和工程進度計劃的實施情況，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決影響工程進展的外部條件和干擾因素，促進工程施工的順利進行。

② 加速施工指令

由于承包人的責任或原因造成施工進度嚴重拖延，致使工程進展可能影響到合同工期目標的按期實現(xiàn)，或業(yè)主為提前實現(xiàn)合同工期目標而要求承包人加快施工進度，監(jiān)理部將根據(jù)工程承包合同文件規(guī)定發(fā)出要求承包人加快工程進展或加速施工的指令，督促承包人作出調(diào)整安排、編報趕工措施報告，報送監(jiān)理機構(gòu)批準，并督促其執(zhí)行。

③ 工程進度計劃調(diào)整

由于各種原因，致使施工進度計劃在執(zhí)行中必須進行實質(zhì)性修改時，承包人應提出修改的詳細說明，并按工程承包合同規(guī)定的期限事先提出修改的施工進度計劃報送監(jiān)理機構(gòu)批準。

必要時，監(jiān)理機構(gòu)也可以按合同文件規(guī)定，直接向承包人提出修改指示，要求承包人修改、調(diào)整施工進度計劃并報監(jiān)理機構(gòu)批準。

④ 施工進度控制記錄

監(jiān)理部將編制和建立用于工程進度控制和施工進展記錄的各種圖表，以隨時對工程進度進行分析和評價，并作為進度控制和合同工期管理的依據(jù)。

⑤ 施工進度報告編制要求

監(jiān)理部將督促承包人按工程承包合同規(guī)定的期限，向監(jiān)理機構(gòu)遞交當周、當月、當季施工進展報告，其主要內(nèi)容應包括：

A．單位、分部、分項工程（包括臨建工程）本期完成工程量和累計完成工程量；

B．主要物資材料的實際進貨、消耗和儲存情況；

C．主要施工機械設備進場，以及現(xiàn)有施工機械設備維護和使用情況；

D．施工現(xiàn)場各類人員的數(shù)量；

E．已完成工程的形象進度；

F．記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進度的影響因素和克服這些因素以重新達到預定計劃進度所采取的措施；

G．記述意外事項，如質(zhì)量問題、安全事故、停工及復工等情況；

H．其他需要申報或說明的事項。

⑥ 工程暫停期間的照管與復工

工程施工暫停后，監(jiān)理部將督促承包人在妥善保護、照管工程和提供安全保障的同時，采取有效措施，積極消除停工因素的影響，創(chuàng)造早日復工條件。

當工程具備復工條件時，監(jiān)理部將立即向承包人發(fā)出復工通知，并督促承包人在復工通知送達后及時復工。

（8）進度監(jiān)理目標風險識別、應對與防范措施

1）進度監(jiān)理目標風險識別

影響工程項目進度的因素很多，涉及的面很廣，包括：建設環(huán)境、項目業(yè)主、工程項目設計和工程項目施工等。通過分析、識別，對一般工程監(jiān)理項目來說，施工階段進度風險，如表6

表6進度目標風險檢查表

業(yè)主原因進度風險

①管理組織不嚴；

②建設手續(xù)不完備；

③施工場地、圖紙等未能及時提供；

④“三通一平”未能及時完成；

⑤未能及時支付工程款；

設計原因進度風險

①設計變更頻繁；

②設計缺陷或錯誤；

③圖紙?zhí)峁┎患皶r；

建設環(huán)境方面進度風險

①不利水文及工程地質(zhì)條件；

②不利氣候、地震等；

③政策、法規(guī)改變；

④交通條件差；

⑤通貨膨脹，物價上漲；

施工承包商原因進度風險

①施工組織機構(gòu)不健全，制度不完善；

②出現(xiàn)質(zhì)量及安全事故；

③施工方案不當；

④人員、設備不足，生產(chǎn)效率低；；

⑤施工管理水平差；

監(jiān)理原因進度風險

①監(jiān)理指令失誤；

②方案審查不細致；

③驗收不及時，驗收時間過長；

2）進度監(jiān)理目標風險應對與防范措施

①審查施工單位施工管理組織機構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務水平是否適應工程的需要，并提出意見。

②審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執(zhí)行。

③審查施工單位總進度計劃，月度及周進度計劃，并督促其執(zhí)行．

④監(jiān)理工程師對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，并報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進度拖期的應及時調(diào)整進度計劃。

⑤根據(jù)合同要求，建立獎懲制度，對施工單位提前完成計劃，并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應予以獎勵；因施工單位主觀原因造成工期拖后，應予以適當罰款。

9、工程造價控制

監(jiān)理部對工程造價的控制主要是對施工過程中工程建設造價進行控制，不包括業(yè)主委托設計、檢測、咨詢等其他投資內(nèi)容。

（1）工程合同造價控制目標

按業(yè)主與承包人簽訂的合同金額為控制目標；

（2）造價控制原則

1）按工程承包合同文件規(guī)定工程范圍、支付方式和國家有關(guān)規(guī)程規(guī)定進行；

2）不符合工程承包合同文件要求、或未經(jīng)工程質(zhì)量檢驗合格、或未按設計要求完成的工程與工作，均不予計量和支付；

3）因承包人責任與風險，或因為承包人施工所需要而另外發(fā)生的工程量不予計量和支付。

（3）工程造價控制制度

工程造價控制的實施制度如下：

1）圖紙會審制度

2）施工組織設計和施工方案審核制度

3）計量、計價支付制度

4）工程變更和設計變更審核制度

5）工程款支付制度

6）工程預決算審核制度

（4）工程合同造價控制的主要任務

1）根據(jù)批準的工程施工控制性進度計劃及其分解目標計劃，協(xié)助業(yè)主編制分年或單項工程項目合同支付資金計劃；

2）對工程變更、工期調(diào)整申報的經(jīng)濟合理性進行審議并提出審議意見；

3）進行已完成實物量的支付計量，并對施工過程中工程造價計劃值與實際值進行比較分析；

4）依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定受理合同索賠；

5）合同支付審核與結(jié)算簽證；

6）依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)進行合同價格調(diào)整；

7）協(xié)助業(yè)主進行工程完工結(jié)算。

（5）工程合同造價控制

合同支付管理及報表應用流程（見圖7）

NO

OK

2）工程計量程序流程圖（見圖8）

要 求

說明

承包人（項目部）

監(jiān)理工程師（辦公室）

業(yè)主（現(xiàn)場代表）

（6）工程造價控制的主要職責

1）監(jiān)理工程師收到并確認承包人與業(yè)主簽定的合同協(xié)議，履約保函及動員預付款保函之后，依照合同規(guī)定簽發(fā)預付金額的支付證明。

2）按施工合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。

3）按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。對不符合合同要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直至上述項目和施工活動達到要求。

4）監(jiān)理工程師應通過中期支付證書，對預付款按合同規(guī)定的方法予以扣回。

5）按施工合同文件規(guī)定，對工程合同支付變更提出處理意見報業(yè)主審定。

6）根據(jù)合同規(guī)定和實際需要，在完備規(guī)定的手續(xù)后簽發(fā)暫定金支付證明，材料設備預付款證明以及合同規(guī)定的其它支付證明。

（7）工程計量、計價的控制方法和內(nèi)容。

1） 工程計量的依據(jù)

合同支付工程計量應按工程承包合同文件規(guī)定的程序和方法通過實際量測與度量進行。

①工程計量項目劃分，依據(jù)承包合同規(guī)定的報價與支付項目（包括合同報價單、工程變更、設計修改、業(yè)主另行批準或確定的增加支付項目）進行；

②工程計量量測范圍，依據(jù)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的設計圖紙（包括工程變更通知、設計修改通知及其相應工程量表）所確定的建筑物設計邊線，以及承包合同文件規(guī)定應扣除或增加計量的范圍，按合同文件規(guī)定或監(jiān)理機構(gòu)批準的計量方法與計量單位進行量測計量；

③工程計量方式，按單位工程、分部工程、分項工程三級項目劃分，以分項工程或分項工程為基礎，依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定的單價支付項目或總價支付項目分別進行。

2）工程計量程序

工程項目開工前，監(jiān)理部將督促承包人及時完成原始地面地形以及計量起始位置圖的測繪并將測繪成果報送監(jiān)理機構(gòu)審核和批準。

分項工程完成后，承包人應及時向監(jiān)理機構(gòu)提出工程計量申報。工程計量量測由監(jiān)理機構(gòu)和承包人共同進行，或由承包人提交量測記錄與計量成果報監(jiān)理機構(gòu)復測審核后認證。

3）工程計量的批準

在進行合同支付簽證前，監(jiān)理部將按工程承包合同文件規(guī)定，及時完成對工程計量項目、工程計量范圍、工程計量方式與方法、工程計量成果，以及申報支付項目工程質(zhì)量合格簽證的審查與批準。

當工程計量過程中發(fā)生爭議時，監(jiān)理部將對通過審查而未發(fā)生爭議部分工程計量及時予以批準。

4）工程計量批準后的修正

工程施工過程中的工程計量屬于中間支付計量，監(jiān)理機構(gòu)可按工程承包合同文件規(guī)定，在事后對業(yè)經(jīng)通過審查和批準的工程計量再次進行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整工程計量的簽證。

（8）工程支付程序

1）中期支付程序

中期支付申請 中期支付申請審定 簽發(fā)中期支付證書

2）最終支付程序

最終支付申請 最終支付申請審定 簽發(fā)最終支付證書

（9）工程款支付與結(jié)算措施

1）工程款支付的依據(jù)與原則

工程款支付依據(jù)工程承包合同文件及其技術(shù)條件和經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審簽的有效設計文件等進行。

只有按設計圖紙及技術(shù)要求完成，工程質(zhì)量檢驗合格，按合同文件規(guī)定應給予計量支付的工程項目，監(jiān)理機構(gòu)才予以進行工程計量的辦理合同支付。

2）工程款支付申報條件

工程款支付按承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

施工過程中，承包人應按合同規(guī)定的程序或格式要求，向監(jiān)理機構(gòu)遞交合同申請報告（或報表）。

監(jiān)理機構(gòu)只接受符合下述條件的工程量合同支付申報；

①當月完成，或當月以前完成尚未進行支付結(jié)算的；

②屬于監(jiān)理范圍，工程承包合同規(guī)定必須進行支付結(jié)算的；

③有相應的開工指令和分項工程（檢驗批）質(zhì)量評定表（屬于某分部或單位工程最后一個分項工程者，還必須同時具備該分部或單位工程質(zhì)量評定表）等完整的監(jiān)理認證文件的；

④有監(jiān)理機構(gòu)確認簽證的合同索賠支付。

3）工程款支付申報內(nèi)容

承包人向監(jiān)理機構(gòu)遞交的合同支付申報（或報表），必須包括下列內(nèi)容：

①申請支付工程項目的單位工程名稱，分部、分項工程名稱及其編號；

②施工作業(yè)時段及設計文件文圖號；

③由監(jiān)理工程師簽署的支付工程計量確認簽證；

④業(yè)主或監(jiān)理機構(gòu)要求報送或補充報送的其他資料。

如果因為承包人報送資料不全，或不符合要求，引起合同支付審簽的延誤，監(jiān)理部將認定由承包人承擔合同責任。

4）工程款支付申報審查

監(jiān)理部將及時完成對支付申報的審查，其審查主要內(nèi)容包括：

①支付申報格式和手續(xù)齊全；

②申報支付項目、范圍、內(nèi)容合適；

③監(jiān)理開工及工程質(zhì)量檢驗簽證完備；

④工程計量有效并準確；

⑤支付單價及合價正確無誤。

5）支付簽證的事后修正

工程施工過程中的支付屬中間支付，監(jiān)理機構(gòu)可按工程承包合同文件規(guī)定，在事后對業(yè)經(jīng)簽證支付的證書或報表再次進行審核、修正和調(diào)整，并為此發(fā)布修正與調(diào)整支付簽證。

（10）工程款的支付內(nèi)容

1）預付款支付

監(jiān)理部收到并確認承包人與業(yè)主簽訂的工程承包合同協(xié)議書及履約函后，應按工程承包合同文件規(guī)定和業(yè)主對格式的要求，及時簽發(fā)相關(guān)預付款（包括工程預付款及永久工程材料預付款）支付證書。

預付款的扣回，按合同文件規(guī)定執(zhí)行。

2）工程價款支付

工程款支付屬合同履行過程的中期支付。中期支付按合同規(guī)定執(zhí)行，監(jiān)理部應嚴格按工程承包合同文件規(guī)定，及時辦理工程價款支付審查和簽證。

3）計日工費用支付

必要時，監(jiān)理部可依照工程承包合同文件規(guī)定及合同文件確定的單價與支付方式，指示承包人以計日工方式完成一些未包括在合同工程報價項目中特殊的、零星的、或緊急的較小量的變更工程或附加工作。并在指示下達后，檢查和督促承包人切實按指示的計日工用工、用料、機械臺班清單和作業(yè)要求實施。

一般情況下，計日工的使用應經(jīng)業(yè)主批示或事先取得業(yè)主批準。

4）工程變更后的款項支付

監(jiān)理部依照工程承包合同文件規(guī)定和工程變更批示所確定的工程計量與支付的程序和方法，依據(jù)工程變更項目施工進展，隨工程中間支付的進行及時辦理工程變更后的款項支付。

5）價格調(diào)整

監(jiān)理部按工程承包合同文件規(guī)定的程序和調(diào)整方式，及時協(xié)助業(yè)主辦理合同價格調(diào)整。在業(yè)主與承包人因價格調(diào)整發(fā)生爭議時，監(jiān)理部應依據(jù)工程承包合同文件的規(guī)定與授予的監(jiān)理權(quán)限，認真地履行協(xié)商與協(xié)調(diào)職責，或在合同雙方長久不能協(xié)商一致時作出調(diào)解決定。

6）合同中止后的款項支付

當遭遇不可抗力、遭遇工程承包合同文件明示的特殊風險或因業(yè)主違約等原因，而導致工程承包合同中止時，監(jiān)理部應按工程承包合同文件規(guī)定，協(xié)助業(yè)主及時辦理合同中止后的工程接收、中止日前完成工程和工作的估價與工程款支付，并為此簽發(fā)支付證書，使承包人能就合同中止前所應得到而未予支付的下列費用得到合理支付：

①已按合同規(guī)定完成的工程的全部費用；

②為合同工程施工合理采購的材料、設備及貨物費用；

③承包人撤離及人員遣返費用；

④由于合同中止給承包人造成的損失或損害款額；

⑤按工程承包合同文件規(guī)定承包人應得到的其他費用。

如果工程承包合同的終止是因為承包人違約原因所導致，則承包人僅有權(quán)得到上述①、②、⑤三項費用支付。

7）保留金支付

合同工程項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理部應協(xié)助業(yè)主及時把與所簽發(fā)移交工程項目相應的合同規(guī)定的保留金的一部支分付給承包人，并簽發(fā)保留金支付證書。

當工程缺陷責任期滿之后，監(jiān)理部應協(xié)助業(yè)主及時把與所簽發(fā)缺陷責任期終止證書相應工程項目剩余部分的保留金支付給工程承包人，并簽發(fā)支付證書。如果還有部分剩余工程或缺陷需要處理，監(jiān)理部仍有權(quán)扣留與工程處理費用相應的保留金余款的支付簽證，直到此部分處理工程或工作最終完成。

8）工程完工后的款項支付

監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主及時完成對完工后款項支付報告（或報表）的審核，并及時為經(jīng)合同雙方協(xié)商一致部分的價款簽發(fā)支付證書。

9）最終款項支付

監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主及時完成對最終支付款項報告（或報表）的審核，通過監(jiān)理部的協(xié)商與協(xié)調(diào)，及時為經(jīng)合同雙方達成一致部分的價款簽發(fā)支付證書。

（11）工程款的索賠

工程款的索賠詳見合同管理中的合同索賠。

（12）造價監(jiān)理目標風險識別、應對與防范措施

1）造價監(jiān)理目標風險識別

造價控制做為監(jiān)理目標之一，風險主要來源于外界，業(yè)主方，設計方及監(jiān)理方自身，具體風險如表7

表7造價目標風險檢查表

業(yè)主原因造價風險

①投資計劃、目標不當；

②施工招標失誤；

③質(zhì)量標準提高；

④外部協(xié)調(diào)不力；

設計原因造價風險

①設計變更，增加投資；

②設計缺陷或錯誤；

③設計方案不合理；

外界原因造價風險

①人工、材料、機械價格上漲；

②政策性調(diào)整價格，如人工費、機械費；

③不利的氣候條件；

④地震等地質(zhì)災害；

施工方原因造價風險

①施工組織設計不合理；

②施工方案不當；

③人工程索賠；

監(jiān)理原因造價風險

①投資控制措施不力；

②合同管理不力；

③工程索賠處理不當；

2）造價監(jiān)理目標風險應對與防范措施包括

①嚴格執(zhí)行工程計算量及工程變更程序

監(jiān)理工程師審核變更，洽商是否符合施工驗收規(guī)范及設計變更要求。無論來自哪一方的變更，均需監(jiān)理工程師簽發(fā)變更令。

②積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗、新工藝及最佳的施工方案，合理化建議，節(jié)約開支，提高綜合經(jīng)濟效益。

③加強投資信息管理，定期進行投資對比分析，將計劃投資與實際投資進行比較，若有偏差，要分析原因并采取糾偏措施。

④加強合同管理，避免造成各方之間的索賠，并督促合同雙方嚴格按合同的要求履行各自的職責。

10、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作

（1）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作依據(jù)

1）設計的施工說明書；

2）本工程委托安全監(jiān)理合同書；

3）《建設工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查評分標準》中相關(guān)要求及其它建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標準；

4）經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項安全施工組織設計；

5）企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

6）安全生產(chǎn)責任；

7）責任關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；

8）施工現(xiàn)場防火規(guī)定；

9）有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。

（2）監(jiān)理人的安全管理責任

根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理人的安全管理責任主要有以下幾點：

1）工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；

2）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，情況嚴重的應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；

3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告；

4）工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

（3）安全生產(chǎn)管理監(jiān)理措施

1）制定監(jiān)理人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施制度，審查承包人安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度；

2）審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；

3）審核承包人提交的專項施工方案和施工組織設計中安全技術(shù)措施；

4）審查工地的安全消防組織體系、消防安全責任制度和安全消防人員的配備；

5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

6）審查承包人特種作業(yè)人員的操作資格證書，禁止無證上崗；

7）審核承包人特種機械設備的出廠合格證、檢測合格證及備案登記證；

8）審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；

9）審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；

10）建立監(jiān)理單位應急救援預案，審核施工單位應急救援預案；

11）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：

①日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，安全防火監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和按規(guī)程操作；

②對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。

（4）暫時停工令的下達

如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令”：

1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；

2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；

3）安全防火措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；

4）擅自變更設計圖紙進行施工時；

5）使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6）未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

（5）安全監(jiān)理程序

（6）文明施工監(jiān)理

1）文明施工監(jiān)督職責

①督促承建方貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于文明施工的指標精神，并及時辦理文明施工、開工、竣工驗收手續(xù)。

②督促承建方加強現(xiàn)場文明施工綜合治理能力，包括職工文明施工教育，職工的遵紀守法，現(xiàn)場的治安保衛(wèi)，成品的保護及宿舍管理等。

③督促承建方場容、場貌、臨時設施及料具的安放要符合施工平面圖要求，現(xiàn)場圍檔、出入品、硬化的道路及排水溝要布局合理，井然有序，消防設施要齊全、醒目，便于使用。

④督促承建方嚴格執(zhí)行環(huán)保法，強化現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生工作，制訂建筑、衛(wèi)生垃圾等處理措施，使對周邊環(huán)境的影響降至最低程度。

⑤協(xié)助建管站搞好現(xiàn)場綜合考評工作，并定期組織建設各方對文明施工進行檢查，使本工程施工現(xiàn)場、圍墻與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，并達到施工圍墻景點化的要求。

2）文明監(jiān)理措施

①監(jiān)理人員統(tǒng)一掛牌上崗。

②建立自身文明管理控制制度。

③督促承包單位的施工人員掛牌上崗。

④所有人員均須遵守相關(guān)的規(guī)章制度，若有違反，給予相應的經(jīng)濟處罰，直至清退出場。

⑤監(jiān)理及施工人員均應文明用語，不講粗話，行為舉止要文明。

⑥嚴格門衛(wèi)及保安制度，監(jiān)理及施工人員無事不得到施工范圍以外的地方閑逛。

⑦采用安全文明檢查、統(tǒng)計分析等形式的預控措施。建立、健全安全文明管理制度。

⑧監(jiān)理部組織每周檢查安全文明生產(chǎn)情況專題會議，形成會議結(jié)論下發(fā)與會各方。

（7）環(huán)境保護

監(jiān)理工程師要求承包人遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和法律規(guī)定，文明施工，注重環(huán)境保護。施工中采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固定拋棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。施工過程中的環(huán)境保護，監(jiān)理工程師主要采取下列手段。

1）在審核承包人施工方案的同時，審核環(huán)保措施，對無環(huán)保措施或達不到環(huán)保要求的施工方案，堅決否定。

2）根據(jù)國家、地方、施工合同的環(huán)保要求，檢查承包人的施工情況。對不符合要求的情況立即給予制止和糾正。配合地方環(huán)保部門，對施工區(qū)環(huán)保情況進行檢查。施工中的開挖、堆碴、棄碴等符合合同規(guī)定。

3）施工現(xiàn)場內(nèi)的材料分門別類，整齊堆放。

4）每個單項工程完工后，對現(xiàn)場殘存材料進行妥善處理。在完工后現(xiàn)場清除一切殘存雜物，妥善處理施工廢水、廢物。

5）除在設有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

6）采取有效措施控制施工過程中的揚塵。

7）對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械，應當采取有效控制措施，減輕噪聲污染。違反規(guī)定，監(jiān)理工程師將配合業(yè)主以及有關(guān)主管部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取警告、責令改正、下停工令等措施。

8）施工過程中，不得破壞施工區(qū)以外的任何自然狀態(tài)。施工完成后，根據(jù)合同恢復施工區(qū)的環(huán)境。

9）施工過程中，禁止向江河中傾倒施工料碴，避免施工料碴落入江河中。

10）保護好施工區(qū)段的樹木、草皮和生態(tài)環(huán)境。

11）對達不到健康要求的施工場所，指令承包人進行整改，必要時報業(yè)主同意后下達停工令。

針對本工程，我們將督促承包人滿足下述要求：

①遵守國家和有關(guān)部門環(huán)境保護規(guī)定，對合同規(guī)定的施工活動界限之外的植物、樹木，必須盡力維護原狀。承包人不得隨意排放有害物質(zhì)(如燃料、油料、化學品、酸等)，以及塵埃、泥漿、棄渣等污染土地、河流。如因破壞環(huán)境而引起的經(jīng)濟賠償，承包人承擔全部責任。

②除非得到項目監(jiān)理工程師的許可，承包人應將工程開挖棄渣料運至專門指定的棄場堆放。由于承包人違反施工堆料和棄渣規(guī)定而招致人身安全事故、環(huán)境影響和經(jīng)濟損失，應由承包人承擔全部責任。

③承包人應在工地現(xiàn)場和生活區(qū)設置足夠的、符合標準的臨時衛(wèi)生設施，定期清掃處理。

④在工程完工后，除項目監(jiān)理工程師另有批示外，承包人必須拆除施工設施至監(jiān)理滿意為止。

（7）安全監(jiān)理目標風險識別、應對與防范措施

1）安全監(jiān)理目標風險識別

自從2004年2月1日起施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理公司在安全管理方面的職責提出了要求，對監(jiān)理企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中的責任作了明確規(guī)定以后。監(jiān)理企業(yè)感到責任重，風險大。因而必須識別安全監(jiān)理風險，一般來說，監(jiān)理項目存在的安全風險如表8所示。

表8安全目標風險檢查表

物理性危害安全風險

①設備缺陷，如設備本身缺陷、帶病作業(yè)等；

②設施缺陷，如腳手架設計缺陷，模板支撐架缺陷等；

③防護缺陷，如深基坑支護不當；

④電危害，如漏電、電線裸露等；

⑤安全標志缺陷，如無標志、標志選用不當，位置不當?shù)龋?/p>

化學性危害安全風險

①易燃易爆物質(zhì)，切割用乙炔、氧氣等；

②有毒物質(zhì)；

③腐蝕性物質(zhì)；

④自燃性物質(zhì)；

心理、生理性危害安全風險

①超負荷工作；

②帶病工作；

③從事禁忌工作；

④辨識功能缺陷；

行為性危害安全風險

①指揮失誤，如起重機，塔吊指揮失誤；

②操作失誤，吊裝操作失誤；

③監(jiān)護失誤，如大型設備拆除監(jiān)護失誤；

④其他錯誤；

生物性危害安全風險

①致病微生物；

②致害動物；

③傳染病媒介物；

2）安全監(jiān)理目標風險應對與防范措施

工程監(jiān)理企業(yè)是一種社會中介機構(gòu)，在現(xiàn)代社會生產(chǎn)關(guān)系中屬于交換領域里的服務者，而不是生產(chǎn)領域的管理者。因此從以下方面來防范監(jiān)理安全風險。

①首先在審查意見中不能有與法律、法規(guī)和工程強制性標準相抵觸的要求，對施工組織設計中違背法律、法規(guī)和工程強制性標準的內(nèi)容，必須指出并要求修改；其次是審查施工組織設計的編制人、審核人和批準人是否簽字齊全、真實有效；第三審查施工單位安全管理的組織機構(gòu)，人員的安全資格上崗證書，審查有無安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等；第四審查有無季節(jié)性施工方案和事故應急預案；第五審查有無現(xiàn)場防洪、防火和防盜等措施。

②加強實施過程中檢查，按照有關(guān)法律、法規(guī)和審核后的方案進行安全檢查，一般包括責任制、組織機構(gòu)、保證措施、安全技術(shù)教育與交底、持證上崗情況、安全標識、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。發(fā)現(xiàn)安全隱患要制止或上報，盡到安全監(jiān)理的責任。真正做到安全監(jiān)理到位。

(3)加強安全監(jiān)理隊伍的自身建設。監(jiān)理隊伍自身索質(zhì)的高低。直接關(guān)系到安全監(jiān)理工作的質(zhì)量，施工安全是一項技術(shù)很強的工作，監(jiān)理工程師必須學習相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，了解和掌握施工安全的專門知識的專門人才，才能充分發(fā)揮在施工安全方面的預控作用。監(jiān)理人員還需提高安全意識，學習勞動法、刑法等，用法律、法規(guī)保護自身安全。監(jiān)理人員要樹立“安全第一、預防為主”的思想，決不能存在不正確的心理狀態(tài)，如：僥幸心理、麻痹心理、偷懶心理等。

11、合同與信息管理

11.1合同管理

（1）合同管理的主要內(nèi)容

1）工程開工前監(jiān)理人員參加由建設單位主持召開的第一次工地會議，組織施工階段的常規(guī)監(jiān)理例會，并簽發(fā)會議記錄；參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議、協(xié)調(diào)工地各承包人（含指定分包人）的有關(guān)聯(lián)系會議。

2）按施工合同規(guī)定的變更范圍，依照業(yè)主授權(quán)對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序的變更決定，確定變更工程的單價和價格，經(jīng)業(yè)主同意下達變更令。

3）處理承包人提出的竣工期延長或費用索賠，根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ê髨髽I(yè)主批準并發(fā)出通知。

4）審查承包人提出及分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定提出審查意見或依照業(yè)主授權(quán)審批。

5）監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術(shù)、管理人員及監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。

6）對承包人的主要施工機械、設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設備原因影響工程的工期、質(zhì)量時，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換、增加設備投入，并發(fā)出加速工程施工指令或停止工程款的支付。

7）協(xié)助業(yè)主落實合同規(guī)定的各項義務。

（2）合同管理流程

1）合同管理圖（見圖9）

合同關(guān)系

合同關(guān)系

合

同 業(yè)務往來關(guān)系

關(guān)

系

監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系

業(yè)務往來關(guān)系

2）工程變更處理流程圖（見圖10）

修改

修改

3）索賠處理流程（見圖11）

－ (有理)

+

－ (有據(jù))

+

－ (有度)

+

+

調(diào)整

仲裁

+

（3）工程變更管理

1）工程變更管理的一般原則

①工程變更指令由監(jiān)理部依照業(yè)主授權(quán)審查、批準后發(fā)出。監(jiān)理部對工程變更的審查、批準權(quán)限及審批程序，還應同時受工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定和業(yè)主授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件和工程承包合同文件規(guī)定進行。

②工程變更可以由業(yè)主提出，也可以由設計單位或承包人提出變更要求和建議，報經(jīng)業(yè)主或由業(yè)主主授權(quán)監(jiān)理部按工程承包合同文件規(guī)定審查和批準。

③工程變更的申報、審查、批準等過程依據(jù)的文件均必須是有效的書面文件。并按工程承包合同文件規(guī)定的程序進行。

2）工程變更的提出

當原設計文件、技術(shù)條件或施工狀態(tài)已不適應工程現(xiàn)場條件與施工進展時，可提出工程變更：

①監(jiān)理部依據(jù)工程承包合同文件有關(guān)規(guī)定發(fā)出工程變更指令；

②設計單位依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理部的要求，或自行根據(jù)工程進展提出工程變更建議；

③設計單位依據(jù)有關(guān)法規(guī)或合同文件規(guī)定在責任與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設計文件的修改通知；

④承包人依據(jù)業(yè)主或監(jiān)理部的指示，或根據(jù)施工進展提出對工程施工的變更建議。

3）監(jiān)理部的工程變更權(quán)限

施工過程中，除由于實施工程量與合同工程量清單中數(shù)量相比發(fā)生增減外，沒有業(yè)主或監(jiān)理部發(fā)出的變更指令，承包人不得進行任何工程變更。

4）工程變更的申報

監(jiān)理部按以下主要內(nèi)容，對承包人提交的施工變更建議書進行審查：

①變更的原因及依據(jù)；

②變更的內(nèi)容及范圍；

③變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價、單價分析、變更后合同價格以及引起的施工項目合同價格增加或減少總額）；

④變更項目施工措施計劃（包括施工方案、施工措施、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響）；

⑤為監(jiān)理部與業(yè)主能對變更建議進行有效審查與批準所必須提交的圖紙與資料。

對設計單位提交的工程變更建議書審查內(nèi)容的要求，業(yè)主或勘察設計合同未另行規(guī)定的，參照上述內(nèi)容要求執(zhí)行。

5）工程變更的申報期限

工程變更指令、通知與建議，均應在可能實施變更的時間之前提出，并考慮留有為業(yè)主與監(jiān)理部能對變更要求進行有效審查、批準，以及工程承包人能進行必須施工準備的合理時間。

在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急事態(tài)等特殊情況下，工程變更可不受程序與時間的限制。但監(jiān)理部仍應督促承包人或變更發(fā)布單位及時補辦有關(guān)申報和批準手續(xù)。

6）工程變更的審批

工程變更的審批按合同有關(guān)規(guī)定進行。

7）工程變更的審查原則

監(jiān)理部對工程變更的通知、要求或建議的審查，應遵循的下列基本原則：

①變更后不降低工程的質(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理；

②工程變更設計技術(shù)可行、安全可靠；

③工程變更有利于施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加；

④工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不至于導致合同價格的大幅度增加；

⑤工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲；

⑥工程變更對施工工期及工程費用有較大影響，但有利于提高工程效益時，監(jiān)理部應作出分析和評價，供業(yè)主決策。

8）工程變更的執(zhí)行

承包人接受監(jiān)理部的工程變更指令后：

①如果這種變更不符合工程承包合同文件規(guī)定，或超出合同工程項目或工作項目范圍，承包人可以提出簽訂補充協(xié)議與合理補償要求，或提出拒絕執(zhí)行的要求；

②如果這種變更超出承包人按合同文件規(guī)定應具備的施工手段與能力，或?qū)е鲁邪嗽斐深~外費用與工期延誤，承包人可以提出理由，申報業(yè)主或監(jiān)理部重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報。

9）工程變更后的合同款支付

工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則：

①工程項目相同的，按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行；

②合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行；

③合同報價中無類似單價和合價或合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由承包人依照合同報價的原則和編制依據(jù)，重新編制報價單后報送審核與批準；

④經(jīng)協(xié)商仍長久不能達成一致意見的，監(jiān)理部有權(quán)獨立決定其認為合適的暫定單價或價格，并相應地通知承包人和業(yè)主執(zhí)行。

工程變更后的款項支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入工程款支付。

10）工程變更的合同責任

只要工程變更指令是按工程承包合同文件規(guī)定發(fā)出的，則這類變更不解除或減輕合同雙方應承擔的合同義務與責任。

如果工程變更的發(fā)生，是由于承包人的合同責任與風險所導致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤，由承包人承擔合同責任。

（4）合同索賠處理

1）合同索賠處理的一般原則

①監(jiān)理部應履行合同，提請合同雙方做好預控和預防索賠管理；

②合同雙方存在對對方的違約行為和事實，或發(fā)生了應由對方承擔的責任與風險導致的損失，是提起合同索賠的前提條件；

③合同索賠可以分為施工費用索賠、工期延期索賠或施工費用連同工期延期索賠；

④監(jiān)理部不接受未按合同文件規(guī)定的索賠程序與時限而提起的索賠要求，也可以通過對合同索賠要求進行查證或依據(jù)對工程承包合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求；

⑤如果承包人合同索賠報告文件提供失誤或失實，承包人僅有權(quán)得到按其索賠報告中要求并經(jīng)審核后認證為有效部分的賠償；

⑥在合同索賠事項發(fā)生后合同索賠處理過程中，或在索賠爭議調(diào)解、仲裁過程中，合同雙方仍應履行工程承包合同文件規(guī)定的義務與責任，不得因此而影響工程施工的照常進行。

2）業(yè)主索賠

對于因承包人責任導致業(yè)主損失、或因承包人原因不得不終止合同，或其它違約行為，業(yè)主可按合同文件有關(guān)規(guī)定向承包人提起索賠。

3）業(yè)主索賠的支付

業(yè)主依照工程承包合同文件的規(guī)定，在向承包人發(fā)出合同索賠（或誤期賠償）通知書后，從承包人到期支付款項、或履約保函、或保留金中扣抵其索賠費用。

4）承包人索賠

監(jiān)理部僅接受承包人以下列原因為條件的合同索賠要求：

①因?qū)嶋H施工現(xiàn)場條件與合同條件相比較發(fā)生了不利于施工的變化，而這種變化是一個有經(jīng)驗的承包人所無法事前預料與防范，并且因施工現(xiàn)場條件變化導致施工費用的增加或施工工期的延長，未得到合理補償或合同支付的；

②因工程變更超出合同規(guī)定范圍，或業(yè)主為提前合同完工工期要求加速施工，或業(yè)主提前啟用未經(jīng)移交的工程項目等原因，導致承包人發(fā)生額外施工費用，未得到合理補償或合同支付的；

③因執(zhí)行業(yè)主或監(jiān)理部的指示承擔了超出合同規(guī)定范圍以外的額外工作，導致承包人施工費用額外增加，未得到合理補償或合同支付的；

④因?qū)儆跇I(yè)主風險或責任的自然氣象、水文條件、地質(zhì)條件或施工暫停，或施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)古跡、文物、化石等原因，導致施工工期的延誤或施工損失，未得到合理補償或合同支付的；

⑤因業(yè)主未按合同規(guī)定提供施工圖紙、施工場地、工程材料、工程設備等應由業(yè)主提供條件，并導致施工延誤或施工費用增加，未得到合理補償或合同支付的；

⑥因業(yè)主或業(yè)主指定分包與供應單位的違約行為，導致施工工期延誤或施工損失，未得到合理補償或合同支付的；

⑦由于國家法律、法令或合同規(guī)定適用的法規(guī)文件發(fā)生變更，導致施工工期延誤、施工損失、或必須發(fā)生的施工費用增加，未得到合理補償或合同支付的；

⑧其他因合同規(guī)定的業(yè)主責任與風險，導致施工工期延誤，施工損失或發(fā)生施工費用額外增加，未得到合理補償或已得到的補償不足以彌補此類損失的。

5）應拒絕的索賠要求

監(jiān)理部應拒絕承包人以下列原因作為提起條件或因下列原因?qū)е碌乃髻r要求：

①因承包人在競標時低價報價所導致的虧損或價格不合適；

②因承包人設計失誤、或管理不力導致的施工工期延誤與施工費用增加；

③因承包人或其分包單位的責任，或因承包人與其分包單位之間的糾紛與合同爭端所導致的施工工期延誤或施工費用增加；

④因承包人采用不合格的材料、設備，或施工質(zhì)量不合格，或發(fā)生其他違約或違規(guī)作業(yè)行為，被業(yè)主或監(jiān)理部指令補工、返工、停工、重建、重置所導致的施工延誤或施工費用增加；

⑤因承包人責任而發(fā)生的工程事故或質(zhì)量缺陷，導致的施工延誤與施工費用增加；

⑥索賠事實發(fā)生后，承包人未努力或未及時采取有效的補救和減輕損失的措施，導致索賠事態(tài)擴大的；

⑦因承包人違反國家法律、法令和行政法規(guī)行為導致的施工延誤與費用支出；

⑧其他為合同文件規(guī)定由承包人責任與風險所導致的施工工期延誤或施工費用增加。

7）承包人的索賠報告

為使業(yè)主和監(jiān)理部能有效地對承包人的合同索賠事項及其責任歸屬進行有效的調(diào)查、認證和審核，索賠報告書的內(nèi)容至少應包括：

①索賠事項的整體描述（包括發(fā)生索賠事項的工程項目，索賠事項的起因、發(fā)生時間、發(fā)展經(jīng)過，以及承包人為努力減輕損失所采取的措施）；

②索賠的合同引證（包括合同依據(jù)條款以及對責任和風險歸屬的分析）；

③索賠要求及索賠計算書（包括計算依據(jù)、計算方法、取費標準及計算過程的詳細說明，要求工期延期索賠的，還應提供工時工效、關(guān)鍵路線分析和工期計算成果）；

④支持文件（包括發(fā)生索賠事項的當時記錄，業(yè)主或監(jiān)理部指示、簽證、認證或相關(guān)文件，支持索賠計量的票據(jù)、憑證及其他證據(jù)文件等的復制件及其說明）；

⑤其他按合同文件規(guī)定或業(yè)主、監(jiān)理部要求必須提交的，或承包人認為應予報送的文件與資料。

8）承包人索賠的受理

監(jiān)理部接受承包人的索賠要求后，應立即進行施工索賠的準備工作，并在接受和仔細審閱承包人的索賠報告書后及時進行下列工作：

①依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定，對施工索賠的有效性進行審查、評價和認證，并提出初步意見；

②對申報的索賠支持文件逐一進行調(diào)查、核實、取證、分析和認證，并提出初步意見；

③在對索賠的費用計算依據(jù)、計算方法、取費標準、計算過程及其合理性逐項進行審查的基礎上，提出應合理賠償費用的初步意見；

④在對承包人工期延期索賠計算書中的工時工效、工期計劃、關(guān)鍵路線分析和工期計算成果審查與合理性分析基礎上，提出工期順延的初步審查意見；

⑤對由業(yè)主和承包人共同責任造成的損失費用，通過協(xié)調(diào)，公平合理地就雙方分擔的比例提出初步意見；

⑥與合同雙方協(xié)商、協(xié)調(diào)后，提出本項索賠審查意見，連同索賠報告文件提交業(yè)主按工程承包合同文件規(guī)定的程序辦理支付，或在索賠長久未決情況下，發(fā)布總監(jiān)理工程師的決定意見。

9）索賠補充文件

在對工程承包人索賠報告文件的評審與認證過程中，監(jiān)理部可以要求下列索賠補充文件：

①要求承包人作出補充解釋、說明和提供進一步的支持文件；

②對索賠理由和引證依據(jù)、索賠事項的責任與風險歸屬重新作出分析與評價補充；

③在對索賠報告進行分析、取證與審查，并經(jīng)與合同雙方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出接受、部分接受或拒絕索賠要求的意見補充。

10）爭議

合同任一方對索賠決定意見有異議形成爭議時，可以提出下列要求：

①提出進一步的支持材料和引證文件，要求監(jiān)理部修改決定，重新考慮提出方的合理要求；

②采納監(jiān)理部或總監(jiān)理工程師的意見，接受業(yè)主核定的索賠，并聲明其保留繼續(xù)索賠的權(quán)利要求；

③按工程承包合同文件規(guī)定提起合同爭議調(diào)解或仲裁要求。

11）最終的索賠權(quán)利

對于合同履行過程中有爭議或遺留未決的合同索賠，承包人還可以按工程承包合同文件規(guī)定提出下列要求：

①在工程已經(jīng)完建、工程移交證書已經(jīng)頒發(fā)后，應在向監(jiān)理部和業(yè)主遞交的竣工報表中提出清理或追償合同索賠的要求；

②在工程缺陷責任期滿、合同項目缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，應在向監(jiān)理部和業(yè)主遞交的最終結(jié)算報表中提出最后的合同索賠要求。

（6）合同分包管理

1）一般原則

①監(jiān)理部必須在業(yè)主和工程承包合同文件授權(quán)范圍內(nèi)，對規(guī)定允許分包的工程項目和范圍，對承包人按合同文件規(guī)定程序與格式要求申報的分包申請，予以審查和作出批準或不批準的決定；

②監(jiān)理部應拒絕承包人以盈利為目的的，或不具備分包工程項目承擔資格與能力的分包申請；

③除非承包合同文件另有規(guī)定，否則，業(yè)主不為分包單位與承包人之間的合同糾紛或分包合同索賠承擔責任。

2）分包的審批

監(jiān)理部從以下主要方面審查分包工程的申請報告；

①申請分包單位的資格（包括企業(yè)概況、財務狀況、主要工程管理人員資歷、施工機械狀況等）及其證明；

②分包單位承擔同類工程項目的經(jīng)歷與證明；

③申請分包工程項目（或工作內(nèi)容）、分包工程量及分包合同總價；

④分包工程項目工期及施工進度安排計劃；

⑤分包工程項目工程質(zhì)量與施工安全保證措施；

⑥擬定的分包協(xié)議條件。

3）分包管理

①分包項目通過審批、分包協(xié)議生效后，監(jiān)理部應將分包單位視為承包人的一部分，要求承包人加強對分包單位和分包工程的管理，并由承包人對分包單位的行為承擔合同責任；

②分包項目的施工措施計劃、開工申報、工程質(zhì)量檢驗、工程變更以及合同支付等，通過承包人向監(jiān)理部申報；

③監(jiān)理部督促分包單位切實履行承包合同規(guī)定的義務與責任，督促工程承包人尊重分包單位合法的合同權(quán)利；

④除非業(yè)主授權(quán)或工程承包合同文件另有規(guī)定，否則監(jiān)理部不受理承包人與分包單位之間的分包合同糾紛。

（7）合同管理制度

監(jiān)理工程師在合同管理中受理工程變更，工程延期，費用索賠，爭端與仲裁，違約，分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包，保險等業(yè)務的有關(guān)制度、程序和要求，待監(jiān)理部進場后根據(jù)監(jiān)理服務合同、施工合同和有關(guān)規(guī)定制定后報業(yè)主現(xiàn)場機構(gòu)。

11.2信息管理

本工程的信息管理首先是按照慣例對工程建設相關(guān)信息進行分類編碼，在具體管理過程中實行計算機統(tǒng)一管理，統(tǒng)計管理內(nèi)容包括文件名稱、編制單位、發(fā)送單位、簽發(fā)和收到時間、處理結(jié)果或反饋意見、資料存放位置和存放單位等。

（1）工程信息的管理工作

1）工程信息的載體

監(jiān)理部采用合同規(guī)定的載體與傳遞方式，做好對工程信息的管理。重要的工程信息必須形成書面文件。

2）工程文件的分類

監(jiān)理部依據(jù)工程信息文件的來源，按業(yè)主文件、設計文件、施工文件和監(jiān)理文件等劃分，做好分類管理。

3）工程信息管理的主要工作內(nèi)容

①在工程項目開工前，完成合同工程項目編碼的劃分和編碼系統(tǒng)編制；

②根據(jù)工程建設監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立信息文件目錄，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度；

③補充和完善工程管理報表的格式；

④建立監(jiān)理信息文件的編碼方式；

⑤建立或完善信息存儲、檢索、統(tǒng)計分析等計算機管理系統(tǒng)；

⑥采集、整理工程施工中關(guān)于施工進度、工程質(zhì)量、合同支付目標控制，以及合同商務和工程進展過程信息，并向有關(guān)方反饋。

⑦督促承包人按工程承包合同文件規(guī)定和監(jiān)理部要求，及時編制工程報表和工程信息文件，并向監(jiān)理部報送；

⑧監(jiān)理人員應及時、全面、準確地做好監(jiān)理記錄，并定期進行整編與反饋；

⑨工程信息文件和工程表報的編發(fā)。

（2）監(jiān)理文件的管理

1）監(jiān)理文件的組成

①對承包人的“批復文件 ”；

②施工過程“指示（令）文件”

③施工質(zhì)量或合同支付“論證文件”；

④工程建設“協(xié)調(diào)文件”；

⑤工程完工及工程驗收“簽證文件 ”；

⑥提交給參建各單位的“工作聯(lián)系函”；

⑦工程“報表”與“記錄文件”；

⑧監(jiān)理“工作報告”；

⑨監(jiān)理“管理文件”；

⑩其他文件。

2）監(jiān)理文件的管理

①監(jiān)理文件的送達時間以承包人授權(quán)部門與機構(gòu)負責人或指定簽收人的簽收時間為準。

②承包人對收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的規(guī)定期限內(nèi)，向監(jiān)理部提出要求確認或要求變更的申請。監(jiān)理部應在規(guī)定期限內(nèi)對承包人提出的確認或變更的申請做出書面回復，逾期未予回復可視為監(jiān)理部予以確認。

③承包人如對監(jiān)理文件或監(jiān)理部的確認意見有異議，可于該文件或確認意見送達后的規(guī)定期限內(nèi)向業(yè)主申請復議，并承擔由此而產(chǎn)生的一切費用與損失；

④若承包人對監(jiān)理文件(包括監(jiān)理部的確認意見)或業(yè)主的指示(包括規(guī)定期限內(nèi)的復議意見)有異議，應首先在總監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下，通過友好協(xié)商尋求合理解決。

⑤若經(jīng)協(xié)商仍未能取得一致意見，業(yè)主和承包人任何一方均可以書面形式提起合同爭議，并將提請爭議決定抄送對方和監(jiān)理部。

⑥除非監(jiān)理部或業(yè)主復議指示或通過合同爭議程序?qū)ΡO(jiān)理文件做出撤銷、變更或修改，否則在確認、復議、爭議期間，原已送達的監(jiān)理文件繼續(xù)有效。

3）監(jiān)理文件的編寫要求

監(jiān)理文件必須為書面文件。

監(jiān)理文件必須實事求是、表述明確、數(shù)據(jù)準確、引用正確、簡明扼要、用語規(guī)范。監(jiān)理文件構(gòu)成要素的引用和表達，必須嚴格以有關(guān)法規(guī)、工程承包合同文件，以及技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準為依據(jù)。

4）工程監(jiān)理月報、季報

監(jiān)理部根據(jù)工程進展情況，按監(jiān)理合同文件規(guī)定的格式與內(nèi)容要求，編報工程監(jiān)理月報、季報，并及時報送業(yè)主及承包人。

工程監(jiān)理月報、季報應包括以下主要內(nèi)容：

①工程進展綜述。包括工程概況、分項目進展綜述以及氣象記錄等。

②工程質(zhì)量。包括工程質(zhì)量及分項目工程質(zhì)量狀況，描述工程質(zhì)量監(jiān)理控制過程、工程質(zhì)量檢驗成果、工程質(zhì)量問題及其處理過程，影響工程質(zhì)量的因素分析以及下期針對本期工程質(zhì)量狀況所采取的預控措施等。

③工程進度。包括工程進度及分項目工程形象進度（進展）描述，監(jiān)理控制過程，施工資源投入，施工勞動組織及主要技術(shù)工程人員投入，實施進度（進展）與進度計劃比較，本期進度實施中存在的問題及下期所采取的預控措施等。

④工程支付與合同商務管理。包括合同工程及分項目工程合同支付情況描述，工程計量、工程變更與合同索賠情況，監(jiān)理過程，合同支付與資金流動態(tài)分析，本期合同支付與合同商務管理中存在的問題及下期所采取的預控措施。

⑤安全生產(chǎn)與文明施工。包括安全生產(chǎn)與文明施工情況描述，安全生產(chǎn)狀況與管理過程，文明施工與施工環(huán)境狀況與管理過程，本期施工中存在的問題及下期所采取的預控措施。

⑥監(jiān)理部運行。包括監(jiān)理部變更，監(jiān)理人員到位與技術(shù)構(gòu)成，監(jiān)理部管理，監(jiān)理合同執(zhí)行情況，以及要求業(yè)主提供的條件和要求業(yè)主解決的問題。

⑦設計文件提供。提供內(nèi)容包括設計圖紙，現(xiàn)場設計代表情況，本期實施中存在的問題及建議等。

⑧工程記事。

⑨其他必須報送的資料和說明事項。

（3）工程文件的傳遞與受理

1）工程文件的傳遞

監(jiān)理部將根據(jù)工程承包合同文件和業(yè)主規(guī)定，在監(jiān)理實施細則中明確工程文件傳遞流程。

2）工程文件的受理

在合同文件或業(yè)主作出明確規(guī)定的情況下，監(jiān)理部應通過監(jiān)理文件明確下列事項：

①除非業(yè)主另有指示或工程承包合同文件另有規(guī)定，否則承建前段時間向業(yè)主報送的施工文件必須主送監(jiān)理部，并經(jīng)監(jiān)理部審核和轉(zhuǎn)達。

②除非業(yè)主另有指示或工程承包合同文件另有規(guī)定，業(yè)主關(guān)于工程項目施工的主要意見和決策，都將通過監(jiān)理部向承包人下達實施。

③屬緊急工程文件，必須在其左上角一個明顯位置加蓋“急件”章，受理方應在一個合理的短時間內(nèi)做出處理。在非常情況下，還可以先通過電話或口頭傳遞文件內(nèi)容要點，并在隨后的4小時內(nèi)補傳書面正式文件。

④為促進工程建設的順利進展和工程建設合同的切實履行，業(yè)主應在監(jiān)理合同文件規(guī)定的期限內(nèi)，就監(jiān)理部書面提交并要求業(yè)主做出決定的事宜做出書面決定，送達監(jiān)理部。

若超過期限監(jiān)理部未收到業(yè)主的決定意見，可理解為業(yè)主對監(jiān)理部的明確建議無異議，并將該建議視為業(yè)主的決定。

⑤除非業(yè)主另有指示或工程承包合同文件另有規(guī)定，否則不符合文件傳遞程序而往來的文件，可視為非正式文件或無效文件而不具備合同所賦予的效力。由此所造成的工期延誤與合同責任，由責任方承擔。

（4） 監(jiān)理檔案資料管理

1）建立檔案資料管理制度

監(jiān)理部將在合同工程項目開工前，建立監(jiān)理檔案資料管理制度(包括歸檔范圍、要求，以及檔案資料的收集、整編、查閱、復制、利用、移交、保密等各項內(nèi)容)。指定專門人員隨工程施工和監(jiān)理工作進展，加強監(jiān)理資料的收集、整理和管理工作。

監(jiān)理部責任人將定期對監(jiān)理檔案資料管理工作進行檢查。同時，督促承包人按合同規(guī)定做好工程檔案資料管理工作。

2）監(jiān)理檔案資料的組成

監(jiān)理部將按國家或國家部門頒布的關(guān)于工程檔案管理的規(guī)定、業(yè)主要求和監(jiān)理合同文件規(guī)定，做好包括合同文本文件、業(yè)主指示文件、施工文件、設計文件和監(jiān)理文件等必須歸檔的檔案資料，進行分類建檔和管理。

3）監(jiān)理檔案的移交

監(jiān)理部按業(yè)主要求和工程承包合同文件規(guī)定，在委托監(jiān)理的合同工程項目完成或監(jiān)理服務期滿后，對應由監(jiān)理部歸檔的工程檔案逐項清點、鑒定、整編、登記造冊，并向業(yè)主移交。

4）常用監(jiān)理文件報送

我公司將嚴格按照監(jiān)理規(guī)范和重慶市建委相關(guān)規(guī)定，使用監(jiān)理規(guī)范用表和武漢監(jiān)理用表，采用微機輔助管理，對業(yè)主擬建工程項目實施規(guī)范化工程施工監(jiān)理。常用監(jiān)理工作表格名稱及報送范圍見表7

表7 常用監(jiān)理工作表格名稱及報送范圍

序 號

名 稱

報送范圍

份

數(shù)

備

注

業(yè)主

單位

監(jiān)理

單位

施工

單位

監(jiān)A-01

設計交底及圖紙會審紀要

○

●

△

監(jiān)A-01.1

設計交底（續(xù)頁）

○

●

△

監(jiān)A-01.2

圖紙會審（續(xù)頁）

○

●

△

監(jiān)A-02

施工組織設計/方案報審表

○

●

△

監(jiān)A-03

施工進度計劃報審表

○

●

△

監(jiān)A-04

分包單位資格報審表

○

●

△

監(jiān)A-05

施工測量放線報驗單

○

●

△

監(jiān)A-06

施工設備進/出場報審表

○

●

△

監(jiān)A-07

材料/構(gòu)配件報驗單

○

●

△

監(jiān)A-08

工程設備報驗單

○

●

△

監(jiān)A-09

工程開工報告

○

●

△

監(jiān)A-10

工程質(zhì)量報驗單

○

●

△

監(jiān)A-11

混凝土澆筑申報表

○

●

△

監(jiān)A-12

工程質(zhì)量事故報告單

○

●

△

監(jiān)A-13

工程質(zhì)量事故處理方案報審表

○

●

△

監(jiān)A-14

復工申請表

○

●

△

監(jiān)A-15

工程變更申請單

○

●

△

監(jiān)A-16

工程變更費用報審表

○

●

△

監(jiān)A-17

索賠報審表

○

●

△

監(jiān)A-18

變更工期報審表

○

●

△

監(jiān)A-19

（）月工程計量申報表

○

●

△

監(jiān)A-20

合同項目月付款申報表

○

●

△

監(jiān)A-21

合同外項目月付款申報表

○

●

△

監(jiān)A-22

（）月支付款匯總表及工程款支付證書

○

●

△

監(jiān)A-23

承包單位通用申報表

○

●

△

監(jiān)A-24

工程竣工報驗單

○

●

△

續(xù)表7

序 號

名 稱

報送范圍

份

數(shù)

備

注

業(yè)主

單位

監(jiān)理

單位

施工

單位

監(jiān)B-01

工程開工指令

○

△

●

監(jiān)B-02

工程質(zhì)量檢驗認可書

○

△

●

監(jiān)B-03

工程質(zhì)量整改通知

○

△

●

監(jiān)B-04

不合格工程項目通知

○

△

●

監(jiān)B-05

工程部分暫停施工指令

○

△

●

監(jiān)B-06

復工指令

○

△

●

監(jiān)B-07

設計變更通知

○

△

●

監(jiān)B-08

監(jiān)理通知

○

△

●

監(jiān)B-09

工程竣工移交證書

○

△

●

監(jiān)C-1

監(jiān)理專題報告

●

△

○

監(jiān)C-2

備忘錄

●

△

○

監(jiān)C-3

例會紀要

●

△

○

監(jiān)C-4

監(jiān)理月報

●

△

○

監(jiān)C-3.1

進度、質(zhì)量、安全控制

●

△

○

監(jiān)C-3.2

投資控制

●

△

○

監(jiān)C-3.3

監(jiān)理工作統(tǒng)計

●

△

○

監(jiān)C-3.4

簡要說明

●

△

○

監(jiān)C-5

監(jiān)理檔案移交目錄

●

△

○

監(jiān)D-01

工作聯(lián)系單

☆

監(jiān)D-02

建設監(jiān)理日志封面

☆

監(jiān)D-02.1

監(jiān)理日志

☆

監(jiān)D-03

監(jiān)理工程師檢查紀錄表

☆

監(jiān)D-04

工程驗收記錄匯總表

☆

監(jiān)D-05

工程試驗記錄匯總表

☆

監(jiān)D-06

文件資料匯總表

☆

監(jiān)D-07

樣品登記表

☆

注：表中符號：△－發(fā)件人 ●－主送人 ○－抄送人 ☆－內(nèi)部文件

12、組織協(xié)調(diào)

（1） 監(jiān)理協(xié)調(diào)的主要工作

1）監(jiān)理協(xié)調(diào)制度的建立

工程項目開工前，監(jiān)理部應依據(jù)業(yè)主授予的權(quán)限和工程承包合同文件規(guī)定，建立監(jiān)理協(xié)調(diào)(包括定期協(xié)調(diào)、專項協(xié)調(diào)和分級協(xié)調(diào))制度，明確監(jiān)理協(xié)調(diào)的程序、方式、內(nèi)容和合同責任。

2）監(jiān)理協(xié)調(diào)內(nèi)容

工程項目施工過程中，監(jiān)理部應運用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，及時解決施工中各方、各標項之間的矛盾，及時解決施工進度、工程質(zhì)量與合同支付之間的矛盾，及時解決工程承包合同雙方應承擔的義務與責任之間的矛盾。

3）施工過程協(xié)調(diào)

監(jiān)理部和總監(jiān)理工程師應努力運用協(xié)調(diào)手段，通過協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮，及時解決或努力減少施工過程和合同履行中的矛盾與糾紛。

4）合同目標協(xié)調(diào)原則

監(jiān)理部在協(xié)調(diào)工程施工過程中施工進度、工程質(zhì)量、施工安全、施工環(huán)境保護與合同支付等合同目標之間的矛盾時，應遵循以下原則：

①在確保工程質(zhì)量的基礎上，促進安全施工；

②在確保工程質(zhì)量的條件下，促進施工進展；

③在尋求業(yè)主更大投資效益的基礎上，正確處理合同目標之間的矛盾；

④在維護業(yè)主合同權(quán)益的同時，實事求是地維護承包人的合法權(quán)益。

（2）協(xié)調(diào)會議

1）第一次工地會議

第一次工地會議是項目施工尚未全面展開前召開的，合同各方相互認識，確定聯(lián)絡方式；檢查開工前各項準備工作就緒情況，并且明確監(jiān)理程序。

第一次工地會議由業(yè)主主持召開，邀請承包人的授權(quán)代表和設計方代表參加，必要時也可邀請主要分包單位代表參加。

2）監(jiān)理例會

監(jiān)理例會是由總監(jiān)理工程師組織，定期召開，以研究工程施工中出現(xiàn)的包括安全、進度、質(zhì)量及合同商務等問題的會議。

3）專題會議

對于技術(shù)方面或合同商務方面比較復雜的問題，一般采用專題會議的形式進行研究和解決。

（3）約見承包人項目經(jīng)理

1）合同約見

當承建前段時間承包人拒不執(zhí)行監(jiān)理部的指令或違反合同條件時，總監(jiān)理工程師在進行處理之前可先采取合同約見承包人項目經(jīng)理的方式，向承包人提出警告。

2）約見程序

①向承包人發(fā)出約見通知，寫明被約見人、約見的地點和時間，并簡要說明約見的有關(guān)問題，約見通知應署名約見人的姓名。

②約見時的會談。約見時首先由約見人指出承包人存在問題的嚴重性及可能造成的后果，并提出挽救問題的途徑及建議。如果有必要的話可由被約見人對情況進行說明或解釋。

③約見紀要。約見時應當有專人對雙方的談話作出詳細的記錄，然后以紀要的形式，將約見時的談話內(nèi)容以書面文件發(fā)送業(yè)主和承包人。

13、監(jiān)理工作設施

序號

設備名稱

型號

數(shù)量

價格（元）

購置時間

備 注

1

計算機

聯(lián)想

2

4500

2015.4

2

筆記本

聯(lián)想、HP等

5

5500

2016.5

3

打印機

惠普J1018

1

2300

2016.4

4

全站儀

拓普康GPT-102R

1

45000

2014.4

5

相機

松下

2

5500

2015.12

6

卷尺

10

250

2017.4

7

塞尺靠尺

1

260

2016.2

組合檢測儀

8

游標卡尺

1

320

2015.2

第五篇: 監(jiān)理細則包括哪些細則

樁基工程監(jiān)理實施細則

一、工程概況

工程名稱：波波利二期A區(qū)樁基工程

工程地址：九所鎮(zhèn)龍棲灣國際康樂度假莊園102地塊

建設單位：海南龍棲灣發(fā)展置業(yè)有限公司

設計單位：建學建筑與工程設計所有限公司

勘察單位：河北龍和巖土工程有限公司

監(jiān)理單位：河南海華工程建設監(jiān)理公司

施工單位：北京瑞騰基礎工程技術(shù)有限公司

波波利二期A區(qū)樁基工程分為有8棟樓，其中，1#、2#樓樁徑為1000mm,227根，3#、4#樓樁徑為800mm，145根，5#--8#樓樁徑為800mm，339根。

本工程±0.000分別相對絕對高程為，1#樓14.800m,2#樓14.800m，3#樓15.800m，4#樓15.800m，5#樓15.800m，6#樓16.100m，7#樓16.100m，8#樓16.300m。

本工程設計為旋挖樁，灌注樁混凝土強度等級C35（若為水下澆筑，澆筑后混凝土強度需滿足C35），鋼筋HRB400(三級鋼)。

二、編制依據(jù)

1、巖土工程勘察報告

河北龍和巖土工程有限公司提供的《龍棲灣國際康樂度假莊園102地塊勘察工程場地巖土工程勘察報告》（2017年7月）。

2、設計文件

2017年7月，建學建筑與工程設計所有限公司提供的樁基施工圖。

3、規(guī)范、規(guī)程、標準

1）《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2011)；

2）《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2013)

3)《建筑地基基礎工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50202-2002)

4）《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2015)

5）《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50208-2011)

6）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)

7）《建筑施工組織設計規(guī)范》(GB/T50502-2009)

8）《工程測量規(guī)范》(GB50026-2007)

9）《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》(JGJ79-2012)

10）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》(JGJ94-2008)

11）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

12）《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》(JGJ18-2012)

13）《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》(JGJ106-2014)

14）《鋼筋機械連接技術(shù)規(guī)程》(JGJ107-2010)

15）《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ33-2012)

16）《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)

4、相關(guān)法律、法規(guī)

1）《中華人民共和國建筑法》(2011年7月1日起實施)

2）《中華人民共和國合同法》(1999年10月1日起實施)

3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日起實施)

4）《建設工程質(zhì)量管理條例》(2004年2月1日起實施)

5）《中華人民共和國勞動法》(2008年8月1日起實施)

三、 樁基工程監(jiān)理實施細則

1 監(jiān)理工作內(nèi)容

1.1 審查施工單位各項準備工作。

1.2 協(xié)助組識設計交底及圖紙會審。

1.3 審查施工組織設計、施工方案及施工進度計劃。

1.4 對承包單位施工階段的工作進行有序控制：

1. 質(zhì)量控制

1) 審核承包單位提出的分包工程項目及分包單位資質(zhì)。

2) 審查工程使用的原材料，半成品、成品和設備的質(zhì)量，按規(guī)定進行見證取樣送檢。如當?shù)亟ㄔO行政主管部門另有規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行。

3) 檢查每一道工序的施工質(zhì)量，對每一個檢驗批進行檢查驗收，對隱蔽工程進行復檢簽證。

4）參與工程質(zhì)量事故的分析處理。

2. 進度控制

1) 審定承包單位工程總進度計劃和月度進度計劃。

2) 檢查督促承包單位按計劃實施。

3) 對計劃值與實際值分析比較，及時提出調(diào)整意見。

3. 造價控制

1) 審查設計變更。。

2) 簽署工程量報表和工程進度款支付證書。

4. 督促施工單位技術(shù)管理質(zhì)保體系保證措施的落實。

5. 督促檢查安全生產(chǎn)文明施工。

1.5 督促施工單位整理工程竣工技術(shù)資料，組織分部分項工程驗收。

2 樁基工程監(jiān)理工作流程

樁基工程質(zhì)量控制工作流程如下圖：

3 監(jiān)理工作控制要點和目標

3.1 質(zhì)量控制要點及預控措施

序號

質(zhì)量控制要點

質(zhì)量預控措施

1

設計圖紙會審和優(yōu)化

1.熟悉有關(guān)設計規(guī)范和國家地方有關(guān)標準規(guī)定。

2.認真熟悉設計圖紙，做好專業(yè)圖紙會審。

3.設計符合國家有關(guān)的技術(shù)政策，經(jīng)濟政策和有關(guān)規(guī)定。

4.圖紙及文字說明齊全、清楚、明確、圖中尺寸、座標、標高準確。

5.圖紙上所選定的標準圖集有效、明確、符合規(guī)定。

6.將設計圖紙審查記錄和優(yōu)化建議提供給建設單位

2

分包單位資質(zhì)審查

1.審批《分包單位資格報審表》。

2.審查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、安全施工許可證、外地施工企業(yè)進本地施工許可證、特殊工種(電工、焊工、防水工)上崗證。

3.審查分包單位業(yè)績，必要時會同建設單位進行考察。

3

核查分包單位的質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場組織管理

1.督促承包單位完善質(zhì)量保證體系，從項目部、專業(yè)到班組有一套縱向質(zhì)量管理人員。有崗位資格證，持證上崗。

2.督促承包單位完善現(xiàn)場管理機構(gòu)，配齊安全員、質(zhì)量員、試驗員和資料員。做到分包明確，責任到人。

3.健全《施工掛牌制度》、《質(zhì)量否決制度》、《質(zhì)量文件記錄》、《成品保護制度》。

4.督促承包單位完善《質(zhì)量獎罰條例》。

5.嚴格執(zhí)行“三檢”制度。

4

審查施工方案分項工程技術(shù)交底

1.審查承包單位的審批手續(xù)是否齊全。

2.審查編制內(nèi)容是否完善。

3.施工部署合理，施工方法可行，質(zhì)量保證措施可靠。

4.有針對性，對施工有指導作用，必要時進行樣板試驗引路。

5.符合規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要求。

6.工期安排滿足建設工程施工合同要求。

7.進度計劃與工程施工的人力、材料、設備協(xié)調(diào)一致。

8.安全、文明施工措施符合有關(guān)規(guī)定。

9.工藝安排符合工藝規(guī)程要求。

5

主要施工設備和儀器報驗

1.審查《工程材料/機構(gòu)件/設備報審表》。

2.檢查施工設備、儀器的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、檢定周期、證明等滿足工程需要。

3.檢查使用工具、防護用品齊全，符合工藝和防火要求。

4.檢查設備、儀器、工具的使用和操作規(guī)范。

5.建立施工設備、儀器審核臺帳。

6

設計交底

1.督促建設單位組織設計交底。

2.了解設計意圖、使用規(guī)范、圖集。

3.了解設計對新技術(shù)、新工藝、新材料的要求。

4.了解設計要求和注意事項。

5.明確設計單位對設計審查問題的答復。

6.督促承包單位整理交底紀要，建設、設計、監(jiān)理和承包單位簽字。

序號

質(zhì)量控制要點

質(zhì)量預控措施

7

監(jiān)理交底

1.明確國家及本地發(fā)布的有關(guān)工程建設監(jiān)理的政策法令、法規(guī)。

2.明確合同規(guī)定的建設單位、監(jiān)理單位及承包單位的權(quán)力和義務。

3.明確監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理內(nèi)容。

4.明確監(jiān)理控制工作的基本程序和方法。

5.明確報表的報審要求。

8

工程材料報驗

1.審查《工程材料/ 構(gòu)配件/設備報驗審單》。

2.審查材料的出廠質(zhì)量證明資料或合格證、防偽標志、產(chǎn)品的使用說明書及材料廠家生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。

3.審查新材料、新產(chǎn)品的鑒定證明，當?shù)亟ㄎ萍贾鞴懿块T的確認文件、熟悉相應的規(guī)程和標準。

4.審查進口產(chǎn)品國家商檢局的證明文件。

5.必要時會同建單位考察生產(chǎn)廠家。

6.對進場材料的外觀品種、規(guī)格、標志、外形尺寸進行檢查。并按相關(guān)規(guī)定要求見證取樣送檢，檢驗合格后才能在工程中使用。

9

查驗施工測

量放線成果

1.檢查水準點、控制樁、控制軸線。

2.檢查鋼筋籠各項質(zhì)量技術(shù)指標。

3.審批測量記錄。

4、監(jiān)理控制要求

1、審核施工方案：結(jié)合地質(zhì)勘察資料重點審核鉆機選型和施工工藝。審核沉渣控制方式；常見質(zhì)量通病處理及預控措施：承包單位質(zhì)量保證體系，安全技術(shù)措施等。

2、進場機械、設備的核驗；主要核驗內(nèi)容：

①進場設備與報驗設備是否相符。

②機況完好程度。

③計量設備是否有檢驗合格證—測量儀器（全站儀、經(jīng)緯儀、水準儀）、測繩、鋼圈尺。

④是否有備用機械、設備（備用發(fā)電設備等。）

3、原材料—商品砼、鋼筋規(guī)格、品種的審核，見證取樣、復試。

4、項目部質(zhì)量管理人員的資格及特種作業(yè)人員的上崗證的核驗；檢查項目部對作業(yè)班組的技術(shù)、質(zhì)量、安全、進度交底。

5、測量定位及鉆機就位：原始水準點、控制點、測量、放線成果的復核、確認；要求樁位放線復核采用兩個及以上控制點進行閉合，樁位復核，允許編差群樁20㎜，單排樁10㎜。

6、護筒設置：護筒內(nèi)徑宜比樁徑大100—200mm，護筒中心垂直線應與樁中心線重合，平面允許誤差為50mm，護筒高度宜高出地面0.3-0.4m。護筒埋置深度應根據(jù)設計要求或樁位的水文地質(zhì)情況確定，一般情況下埋置深度宜為1-1.5m。

? 7、樁長控制：樁長以進入持力層深度及設計有效樁長雙控，并以進入持力層深度為準，地下室以進入中風巖一倍樁徑，主樓以進入微風巖一倍樁徑，現(xiàn)場巖樣與打試樁巖樣對比確認為準。

孔深的控制方法：

a、用測繩測量，結(jié)合鉆桿長度進行雙控，如誤差超過50mm應檢查原因。

b、測繩必須具備計量檢驗合格證，并經(jīng)常檢查測繩長度的準確性。

c、入巖界面的判定：

①鉆機鉆頭電腦顯示深度

②鉆進速度突然變慢

③對照地質(zhì)勘察報告

④取巖樣，以上四項應綜合考慮來判斷是否入巖。

d、孔深達標后，方可終孔進行清孔。

? 8、清孔：

（1）清孔的控制指標：沉渣厚度均符合設計要求

第六篇: 監(jiān)理細則包括哪些細則

寧夏征地補償標準細則包括哪些內(nèi)容

隨著征地補償政策的廣泛實施，各個省份的交通想必以前更為便捷和快速，其中就在大西北的寧夏回族自治區(qū)也相應公布里具體的征地補償政策。那么，寧夏征地補償標準細則具體包括哪些呢?按照相關(guān)規(guī)定，其主要的內(nèi)容包括征地類型、補償計算標準等內(nèi)容。

隨著征地補償政策的廣泛實施，各個省份的交通想必以前更為便捷和快速，其中就在大西北的寧夏回族自治區(qū)也相應公布里具體的征地補償政策。那么，寧夏征地補償標準細則具體包括哪些呢?按照相關(guān)規(guī)定，其主要的內(nèi)容包括征地類型、補償計算標準等內(nèi)容。
▲一、寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國土地管理法》辦法
第二十八條國家建設征用土地，由用地單位按以下標準支付補償費、安置補助費：
(一土地補償費：征用菜地、園地、水澆地、人工草地、人工魚池，按該地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍補償;征用旱地、葦?shù)亍⑻烊徊莸亍⒘值兀丛摰乇徽饔们叭昶?br/>


均年產(chǎn)值的三至四倍補償;征用墾荒五年以內(nèi)的耕地和輪歇地、空閑地、撂荒地、湖泊，每畝按被征用前三年全村耕地平均每畝年產(chǎn)值的一至二倍補償;征用宅基地，按鄰近耕地的土地補償費給予補償。
(二安置補助費：按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二至三倍;但是，每畝被征用土地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍。征用無收益的土地不支付安置補助費。
按上述標準支付的土地補償費和安置補助費仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有的生活水平的，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可以增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。
第二十九條國家建設征用土地，由用地單位按以下標準支付青苗補償費和地面附著物補償費：
(一青苗補償費：一般作物(含人工種草按該作物前三年平均年產(chǎn)值補償，多年生作物按該作物前三年平均年產(chǎn)值的二至三倍補償。




(二地面附著物補償費：
1、房屋拆遷補償費：按所拆房屋的新舊程度、結(jié)構(gòu)狀況，參照當?shù)胤慨a(chǎn)部門規(guī)定的標準補償。
2、零星樹木補償費：未成材樹木(苗補償苗木費、管理費和移栽費;成材樹木，砍伐的樹木歸被征地單位或個人，征地單位補償樹木的砍伐費。果樹按該樹前三年平均產(chǎn)值的四倍補償;未掛果的，按苗木費、管理費和移栽費補償。
3、遷墳補助費：每墳按五十至一百五十元補助。
4、水井、排灌溝渠和其他水利設施，按新建費用補償。
5、其他附著物，按實際損失協(xié)商補償。
開始協(xié)商征地后，搶種的樹木，搶建的構(gòu)筑物以及廢棄物，一律不予補償。
第三十條國家建設用地按照本辦法規(guī)定支付補償費和安置補助費后，被征(撥地的單位和人員不得再提出額外要


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