部 司法部 2008 年政府信息公開工作年度報告 根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現公開中華人民共和國司法部 2008 年政府信息公開工作年度報告。報告內容由工作概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等幾部分構成,報告中所有統計數據截至 2008 年12 月 31 日。如對本年度報告有任何疑問,請與司法部辦公廳辦公室聯系(地址:北京市朝陽門南大街 10 號;郵編:100020;電話:010-65205315;傳真:010-65205345;電子郵箱:sfbzfxx@sina.com)。
一、工作概況
2008 年是施行《條例》的第一年。司法部認真貫徹中央關于政府信息公開工作的一系列重要文件精神,認真執行《條例》及采取有效措施,扎扎實實做好政府信息公開工作,取得了良好成效。
(一)切實加強對政府信息公開工作的組織領導。司法部高度重視政府信息公開工作,擺上重要議事日程,與業務工作同步部署、同步推進。2007 年 4 月《條例》頒布后,即根據《國務院辦公廳關于做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》(國辦發[2007]54 號)(以下簡稱《通知》)精神,多次召開黨組會議和部長辦公會議,就學習貫徹《條例》、政府信息公開指南和目錄編寫、政府信息公開實施辦法起草等進行研究部署。部長吳愛英同志、副部長陳訓秋同志多次在政府信息公開工作請示、文件上作出批示或指示,
就開展部政府信息公開工作的思路、原則、方式等提出明確要求。明確司法部政務公開領導小組負責部政府信息公開工作,部辦公廳全面負責政府信息公開工作,并具體負責主動公開、受理申請、答復等政府信息公開日常工作。積極籌建部信息中心,作為部政府信息公開工作常設辦事機構,設立專門處室、配備專業人員負責政府信息公開工作。
(二)認真做好政府信息公開工作。一是積極做好《條例》準備實施工作,開展對相關人員的教育培訓。派員參加國務院辦公廳委托國家行政學院舉辦的貫徹施行《政府信息公開條例》培訓班和國辦秘書局舉辦的政府信息公開工作培訓班。組織相關工作人員進行培訓,認真學習政府信息公開相關規章、文件和培訓教材,全面提高有關人員做好信息公開工作的能力和水平。二是認真落實《通知》要求,組織專門力量編寫了《司法部政府信息公開指南》和《司法部政府信息公開目錄》,及時在司法部政府網站予以公布,方便群眾檢索查閱司法部政府信息。三是認真貫徹《條例》要求,深入推進司法部政府信息公開。5 月 1 日《條例》實施后,各司局、各直屬單位認真對照《條例》研究梳理應主動公開及依申請公開的信息等內容,編制政府信息公開內容的詳細目錄,及時提交部政務公開領導小組審定。部政府信息公開工作辦公室及時公布應主動公開政府信息,并開通電話、設立電子郵箱等受理政府信息公開申請。
(三)建立健全政府信息公開工作機制及制度規范。健全司法部新聞發布和新聞發言人制度,增強發布信息的主動性和權威性。制訂了《司法部政府信息公開實施辦法》(司發[2008]18 號),建立政府信息公開申請的受理機制,制定依申請公開政府信息的工作規程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求,有效保障申請人的合法權益,維護政府信息公開工作秩序。建立政府信息發布保密審查制度,明確了司局、部保密辦、主
管部領導保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法。
(四)加強政府信息公開平臺建設。將政府信息公開與電子政務相結合,把司法部政府網站作為政府信息公開第一平臺,對網站內容更新改版,開設了政府信息公開專欄,建立和暢通鏈接。開設政府信息公開意見箱,及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議。
(五)全面加強對全國司法行政系統政府信息公開工作的指導。根據《國務院辦公廳關于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》(國辦發[2008]36 號)要求,認真履行上級業務主管部門職責,向全系統下發《關于印發<司法部政府信息公開實施辦法>的通知》(司發[2008]18 號),及時對司法行政系統政府信息公開工作進行指導。
二、主動公開政府信息情況
2008 年 5 月 1 日至 12 月 31 日,我部主動公開政府信息 2542 條。其中:機構職能類信息 26 條,占 1.02%;法規政策類信息 88 條,占 3.46%;業務類信息 1630 條,占 64.12%;決策類信息 113 條,占 4.45%;工作動態類信息 685 條,占 26.95%。
三、依申請公開政府信息情況
2008 年 5 月 1 日至 12 月 31 日,我部未接到政府信息公開申請。
四、咨詢情況
2008 年 5 月 1 日至 12 月 31 日,我部未接到關于政府信息公開的電話咨詢、電子郵件咨詢、信函咨詢等。
五、復議、訴訟和申訴情況
2008 年度未發生針對我部有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案以及申訴案(包括信訪、舉報)。
六、政府支出與收費
2008 年度未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出,沒有向政府信息公開申請人收任何費用。
七、存在的主要問題和改進措施
2008 年,部政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但仍然存在著信息公開內容不夠全面、相關制度不夠健全、公開平臺建設滯后等薄弱環節。下一步,我部將嚴格按照《條例》要求,緊密結合司法部工作實際,著力從以下幾個方面改進工作:
(一)進一步強化政府信息公開意識。繼續開展政府信息公開教育,認真學習《條例》及相關文件,學習政府信息公開相關知識,切實提高對政府信息公開重大意義的認識,不斷
深化公開理念,增強推進政府信息公開的緊迫感和責任感。
(二)進一步完善和落實政府信息公開工作機制和制度規范。健全主動申請和依申請公開等工作細則,加大落實政府信息發布協調機制、保密審查機制、年度報告制度、監督和考核機制等力度,不斷提高部政府信息公開工作制度化、規范化水平。
(三)進一步豐富政府信息公開內容。梳理應主動公開政府信息,細化分類、規范表述,特別要在做好公文類信息公開的同時,不斷拓展業務類、決策類等信息公開內容,使信息公開內容更加符合群眾的需求。
(四)進一步加強信息公開平臺建設。加大技術、資金、人員投入,進一步辦好司法部政府網站,充實網站功能,強化在線服務,充分發揮司法部政府網站作為信息公開第一平臺的重要作用。
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