2020 脫貧攻堅普查工作方案 3 篇

　2020 脫貧攻堅普查工作方案

　 今年，國家將全面組織開展脫貧攻堅普查，這項工作已經啟動，縣級試點完成后再開展全面普查工作。工作機制是“省負總責、市抓推進、縣間交叉、鄉鎮摸底、村建專班”。這項工作事關脫貧攻堅工作質量，責任重大。為高質量通過國家脫貧攻堅普查，在國家脫貧攻堅普查前，對鎮、村脫貧攻堅工作進行全面核查，進一步查漏補缺，彌補不足?，F就我鎮開展全面核查工作制定以下工作方案：

　 一、核查范圍

　 此次核查涉及三個方面：一是全鎮鄉村戶籍人口“兩不愁，三保障”情況，重點是建檔立卡戶;二是全鎮行政村基本公共服務情況。

　 二、核查組織

　 此次全面核查，鎮普查工作領導小組負責統籌協調，以村為單位，統籌抓好工作推進，全鎮行政村都要成立工作專班(貧困村由鎮包村副職領導干部、村干部和駐村工作隊組成，非貧困村由鎮包村副職領導干部和村干部組成)，工作專班具體負責戶、村全面核查工作。

　 三、核查具體內容

　 (一)核查農戶

　 通過對鄉村戶籍人口逐戶排查，核查“兩不愁、三保障”是否得到解決，還存哪些問題，查漏補缺，建立整改臺賬。工作中，要充分利用建立健全“六個清單”、“分類管理、精準施策、掛圖推進”專項行動等工作成果，突出實際、實用、實效性，重點抓好“三核實兩完善一確保一防止”：

　1.三核實：即核實脫貧戶、貧困戶、一般農戶，鎮村干部逐村逐戶開展核對、核查工作，做到不漏一戶不落一人，逐戶填寫《入戶核查表》。對存在問題的戶，要分別建立問題臺賬，制定整改舉措，壓實責任，限期整改完成。(相關表格和臺賬式樣附后)

　 (1)核實脫貧戶，重點核查脫貧質量是否達到標準，看是否存在退出質量不高問題，包括是否存在錯退、返貧和脫貧監測戶。核查的內容主要有：家庭基本情況，收入來源(核實 2019 年家庭人均純收入是否穩定達到 3XX 元以上)，產業就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態扶貧等政策落實情況，后續鞏固提升措施，是否存在應享受扶貧政策而未落實到位現象;如是脫貧監測戶，還要看防貧舉措是否落實，返貧風險是否解除。對核查中發現存在問題的戶要建立問題整改臺賬。

　 (2)核實貧困戶，重點核查脫貧舉措謀劃實不實，看能否如期實現穩定脫貧。核實的內容主要有：家庭基本情況，收入來源(估算 2020 年家庭人均純收入能否穩定達到 4XX 元以上)，產業就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房安全、易地扶貧搬遷、飲水安全、生態扶貧等政策制定和落實情況。對于脫貧有困難的戶要建立問題整改臺賬。

　 (3)核實一般農戶，重點核查是否存在漏評和致貧風險。核實的內容主要有：家庭基本情況，收入來源(核實 2019 年家庭人均純收入是否穩定達到 3XX 元以上)，“兩不愁三保障”是否存在問題。對于納入防貧范圍的邊緣戶，還要看防貧舉措是否落實，致貧風險是否解除。對于生產生活穩定的農戶采取列表管理，對于存在漏評、致貧風險的戶要建立問題整改臺賬。

　 2.兩完善：即在入戶核實的基礎上，完善線下臺賬和相關資料信息、完善建檔立卡信息系統線上相關數據信息，做到線下線上信息一致。

　一是完善線下信息，以村為單位，建立健全四本臺賬，同步完善相關資料：建立健全四本臺賬：《建檔立卡戶摸底表》、《一般農戶花名冊》、《建檔立卡戶問題整改臺賬》和《一般農戶問題整改臺賬》，制定幫扶措施，壓實責任，推進問題整改;完善相關資料。主要是扶貧手冊、連心卡(明白紙)、社保和醫?？?證)、住房安全等級評定或鑒定報告(證明)、飲水安全證明(鑒定報告)和季節性缺水應急措施、慢病鑒定報告等資料，為國家脫貧攻堅普查入戶調查奠定堅實的數據信息基礎。

　 二是完善線上信息，依據入戶核實情況，對建檔立卡戶，線下信息與線上信息不一致的，要逐一在國家建檔立卡信息系統上進行修改完善，確保線下線上信息一致。

　 3.一確保：即確保精準施策。對入戶核查發現的問題，進行逐一分析匯總上報，縣脫貧攻堅領導小組成員單位對上報的問題，進行集中研究制定幫扶措施，明確牽頭領導、責任單位、聯系人、完成時限。鎮、村要全面抓好落實，要做好和各行業部門對接，確保逐條、逐項落實。

　 4.一防止：即防止出現整理檔案，做表面文章現象。鎮村兩級要以“嚴謹、準確、細致、真實”的原則，把工作中形成的資料留存好。

　 (二)核查行政村

　 主要圍繞行政村基本情況，基本公共服務(飲水安全、衛生服務、教育服務、電力供應、金融服務、通訊服務、交通設施等)，經濟發展，扶貧政策落實，組織建設，駐村幫扶等，逐村逐項核查并填寫《村級核查表》。對存在問題的項目，要逐村建立《行政村問題整改臺賬》(相關表格和臺賬式樣附后)，制定整改措施，壓實責任，限期整改。

　 四、核查進度

　核查工作擬從 2 月下旬開始，到 6 月 20 日基本結束。

　 (一)準備階段(2 月底前)

　 1、鎮成立《鎮脫貧攻堅普查領導小組》、組建《鎮脫貧攻堅普查辦公室》，制定《鎮關于做好脫貧攻堅普查前準備工作的工作方案》，成立脫貧攻堅普查準備工作督導檢查組，村級組建核查專班。

　 (二)核查工作開展階段(3 月底前)

　 如疫情防控情況允許，要逐村逐戶逐人開展全面核查。建立好四個臺賬，制定好整改舉措，各方面的舉措，都要明確牽頭領導、責任單位、聯系人、完成時限。

　 (三)問題整改階段(5 月底前)

　 對照兩問題整改臺賬，逐戶落實幫扶措施，把各項政策措施落實到位，取得預期成效。

　 (四)核查工作總結階段(6 月 15 日前)

　 對核查工作進行全面總結，對問題整改臺賬中的問題，逐項進行核對，查看整改完成情況，形成總結報告，報縣扶貧領導小組辦公室。

　 五、做好工作保障

　 (一)強化組織保障。實行鎮領導包村的工作制度，各相關單位、各村要高度重視，要成立脫貧攻堅普查組織，明確牽頭領導，層層壓實責任，強化核查工作指導，嚴格按照脫貧標準執行，查找不足，補齊短板，提高脫貧質量，全面核查及問題整改工作要在 5 月底前全部完成。。

　 (二)強化督導檢查。鎮普查督導檢查組要將核查工作開展情況作為日常督察巡查工作內容，加大督查力度;鎮黨委、政府把核查工作納入脫貧攻堅督導檢查重要內容，隨機組織督導檢查和日常暗訪工作。對工作開展不到位的村進行通報批

　評。

　 2020 脫貧攻堅普查工作方案二

　 各村：

　 按照市扶貧領導小組《關于印發的通知》(株扶領辦發〔2020〕3 號)文件要求及縣委、縣政府的部署安排，為做好嚴塘鎮 2020 年脫貧攻堅普查工作，現將有關事項通知如下。

　 一、目標任務

　 通過開展脫貧攻堅工作普查，將影響脫貧質量與成色的問題全部找出來并整改清零，確保高質量通過國家脫貧普查驗收，確保全面完成脫貧攻堅任務。

　 二、時間安排

　 1.鎮村自查時間:2 月 29 日-3 月 4 日完成

　 2.業務培訓時間：2 月 28 日

　 3.全縣普查時間：3 月 10 日-20 日

　 三、普查對象

　 1.建檔立卡貧困戶;

　 2.建檔立卡外的殘疾戶、低保戶、五保戶、重病戶、邊

　 緣戶;

　 3.非貧困戶(隨機抽取本村一個村民小組進行普查)。

　 四、普查內容

　 1.精準識別方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準，查是否有貧困人口漏評。

　 2.精準退出方面。對照“一超過、兩不愁、三保障+飲水安全”的標準，查貧困人口錯退率，查已脫貧戶脫貧穩定性、可持續性。

　3.精準幫扶方面。查幫扶貧困戶是否應幫盡幫。

　 4.政策落實方面。查“兩不愁、三保障”扶貧政策是否 全面落實。

　 5.基礎資料方面。查縣、鄉、村、貧困戶脫貧攻堅資料是否齊全完整，賬實相符。

　 6.群眾滿意度方面。查村干部和貧困戶對扶貧工作滿意情況，抽查非貧困戶對扶貧工作的認可度。

　 五、工作職責

　 成立嚴塘鎮普查工作組，實施普查工作。成立嚴塘鎮脫貧攻堅普查工作組，由黨委書記唐智任組長，鎮長周征軍任副組長，其他黨政領導任工作組成員，負責普查工作調度與指導。鎮普查工作組下設

　 4 個普查小組，每個普查小組設組長 1 名，由副科級以上干部擔任;資料員 1 名;調查員 名，由鄉鎮干部、駐村幫扶工作隊干部組成，其中駐村幫扶干部原則上跨村交叉，(具體名單見附表一)。各普查小組每天普查 個行政村，小組長和調查員對入戶調查情況負責，在入戶調查表上簽字確認。疫情期間，各普查組工作人員要做好自身的安全防疫保護，佩戴好口罩，盡量不入戶，與普查對象談話保持 1 米以上的安全距離，中午統一在政府食堂就餐，所需車輛由小組長負責安排。在村普查期間，各村書記是第一責任人，要相應安排好帶路人員，為普查工作隊創造良好的普查環境。

　 六、工作要求

　 (一)把握時間節點。各普查小組要切實把握時間節點，及時開展相關普查工作。3 月 4 日前，各小組要自行組織對照普查內容開展自查，填寫好嚴塘鎮 2020年 X

　 X 村脫貧攻堅普查工作自查存在問題清單表(附件 2)。每個村自查完成后，資

　料員要按村建立問題清單、責任清單、整改清單(附件 3)，明確整改時限。所有報送資料由鎮扶貧辦劉平花收集，一并報送縣扶貧辦。

　 (二)問題應報盡報。自查、普查是為了發現問題、整改問題，高質量全面完成脫貧攻堅任務。各普查小組對發現的問題要應報盡報。對自查發現問題不上報，對普查工作敷衍了事、走馬觀花導致問題沒有被發現的，將嚴肅追究自查責任人、普查小組長和入戶調查員的責任。

　 (三)確保普查質量。本次普查工作的組織、開展情況將作為鎮對村 2020 年脫貧攻堅工作考核的重要依據，各村務必高度重視，確保普查工作質量。

　 2020 脫貧攻堅普查工作方案三

　 瀘州市納溪區農村工作鄉村振興暨脫貧攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室

　 關于印發《納溪區 2020 年脫貧攻堅交叉普查實施方案》的通知

　 按照區脫貧攻堅領導小組要求,現將《納溪區脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發你們,請認真抓好落實。

　 瀘州市納溪區農村工作鄉村振暨脫攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室

　 2020 年 3 月 26 日

　 納溪區 2020 年脫貧攻堅交叉普查實施方案

　 按照省市區落實脫貧攻堅掛牌督戰工作的要求,結合我區脫貧攻堅工作實際,為切實抓好 2020 年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。

　 一、目標任務

　 (一)普查各鎮(街道)行政村情概況和經濟發展現狀。

　 (二)普查全區貧困戶 6XXX 戶 19XXX 人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標準,做到一項一項的核,一戶一戶的過,核實“賬賬相符、賬實相符”情況,并對存在問題落實整改。

　(三)摸排迎檢風險戶,建立迎檢風險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實政策扶持,收集風險戶佐證依據。

　 二、普查內容

　 (一)普查“一超”情況

　 核查 2020 年貧困人口人均穩定收入能否預計達到 4XX 元標準。

　 (二)普查“兩不愁”情況

　 核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。

　 (三)普查“三保障”情況

　 1.核查“義務教育有保障”情況。核實貧困戶家庭是否有義務教育階段孩子失學輟學,核查貧困學生教育扶貧政策是否落實到位。

　 2.核查“基本醫療有保障”情況。核實貧困戶是否納入基本醫療保險、醫療救助保障范圍;是否落實簽約醫生;區域內住院個人自付費用是否控制在 5%。

　 3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。

　 (四)普查“用水用電廣電”情況

　 核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。

　 (五)普查“表卡冊”資料情況。

　 核查貧困戶實際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規范,重點核實人口信息,預計收入是否認可。

　 三、普查方式

　 (一)行政村。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮干部和村社干部、第一書記、駐村工

　作隊會商填報行政村普查表,經鎮政府審核確認簽字蓋章后,報區脫貧辦一份,鎮政府留存一份。

　 (二)建檔立卡貧困戶。入戶普查 2 人一組,分為 A、B 崗,A 崗詢問、填寫問卷,B 崗使用國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產生活情況。

　 1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產生活狀況;算農戶收入、支出、債務等情況;對幫扶手冊、平臺數據與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。

　 2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。

　 (三)核查“三類人員”戶。根據“一超兩不愁三保障三有”標準,普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解 2020 年人均收入、義務教育、基本醫療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。

　 (四)核查迎檢風險戶。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風險戶,核查收入、住房、醫療等處于脫貧標準線臨界狀態或不達標的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》。

　四、工作步驟

　 (一)試點階段(3 月 16 日—3 月 20 日)。一是開展業務培訓。區脫貧辦牽頭,3月 16 日組織鎮(街道)和區級相關部門分管領導、扶貧工作具體負責同志、XXX 個貧困村第一書記進行普查試點業務培訓。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮黃桷壩村作為全區試點村,3 月 17 日組織鎮(街道)扶貧工作具體負責同志、區級專項部門熟悉業務工作同志、貧困村第一書記分成 XXX 個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶 XXX 戶、三類人員(低保、殘疾、特困)XXX 戶、摸排迎檢風險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結束后,在上馬鎮政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區級行業部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮和區級行業牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮組織幫扶責任人于 3 月20 日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮和區級行業部門制定詳實整改措施,并明確責任人、整改時間,確保 6 月 30 日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區脫貧辦負責,總結普查經驗方法,制定全區脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。

　 (二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(街道)要結合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務、定時限、定責任,統籌做好普查后勤保障。明確由網格化聯系區領導全程監督、指導普查工作。二是做好試點。各鎮(街道)于 3 月 28 日前完成試點工作,選擇 1 個具有代表性的村作為試點村,通過試點培訓普查人員業務知識,提高業務技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質量。三是組織普查力量。由各鎮(街道)統籌組織轄區內幫扶責任人和鎮、村干部、第一書記、駐村工作組,按 2 名普查人員為一個組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實,面對面

　訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風險戶。建立《納溪區迎檢風險戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(街道)扶貧辦收集轄區內匯總建立臺賬,并匯總報區脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯系區級行業部門到會指導,或者進行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結束后,普查人員、各村、鎮(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件 4—5,非貧困戶問題匯總附件 6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件 2)、住房安全等級評定表(附件 3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(街道)于 4 月 6 日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報送區脫貧辦。

　 (四)問題整改階段(4 月 7 日—6 月 30 日)。以問題為導向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮村建立“問題臺賬”,4 月 20 日前由幫扶責任人完成整改并銷號。突出性問題,區脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責任明確到區級行業部門和鎮(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領導、整改責任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(街道)要對迎檢風險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應佐證材料存檔備查。各鎮(街道)和區級行業部門于 4 月 15 日前以正式文件形式將整改實施方案報區脫貧辦,7 月 10 日前以正式文件形式將整改完成情況報區脫貧辦。

　 (五)督查總結階段(7 月 1 日—7 月 30 日)。區脫貧辦牽頭,組織區督查室、區級相關行業部門對整改問題進行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。

　 五、組織保障

　(一)落實領導責任。各鎮(街道)主要負責同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負責同志具體抓,責任責任落實到人到項到事。各鎮(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(街道)、幫扶部門主要負責同志任組長,分管領導任副組長,普查人員為組員,統籌組織指導脫貧攻堅交叉普查工作開展。

　 (二)嚴肅工作紀律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負責”,既要把問題查實查細,又要避免形式主義、官僚主義。

　 (三)后勤保障。各鎮(街道)負責后勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴格執行中央八項規定和省市區相關規定。各鎮(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關規定報銷。

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