《民法典》學(xué)習(xí)宣傳教育工作方案范文

　《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典)將于 2021 年 1 月1 日起正式施行。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)民法典宣傳的重要講話精神，切實加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳教育，推動民法典學(xué)習(xí)宣傳走進(jìn)千家萬戶、深入人心，特制定如下方案。

　 一、總體要求

　 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大和歷次全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，完善民法典普法工作制度安排，推進(jìn)民法典普法工作制度化、常態(tài)化，弘揚(yáng)民法典所蘊(yùn)涵的社會主義法治精神和社會主義核心價值觀，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，面向群眾，深入基層，通過常態(tài)化、制度化的學(xué)習(xí)宣傳，采用靈活多樣的形式和手段、鮮活生動的語言和事例，在全省迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳民法典的熱潮，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是必須遵循的規(guī)范，養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

　 二、宣傳重點

　 民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民法典實施水平

　和效果，是衡量各級黨和國家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。在宣傳中重點突出以下幾個方面。

　 (一)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典編纂的重要指示精神、頒布實施民法典的重大意義、民法典在中國特色社會主義法律體系中的重要地位，特別是在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。

　 (二)廣泛宣傳實施好民法典，是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國理政水平的必然要求。

　 (三)加強(qiáng)民法典重大意義的學(xué)習(xí)宣傳。民法典系統(tǒng)整合了新中國成立 70 多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族 5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典，是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。

　 (四)聚焦民法典總則和各分編需要把握好的核心要義和重點問題，闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則，闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等、保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，積極倡導(dǎo)“法律即生活、生活即法律”，

　真正讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，成為指導(dǎo)社會生活的“百科全書”，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。

　三、工作措施

　 (一)抓好民法典學(xué)習(xí)宣傳教育長效機(jī)制。

　 各地各部門要全面部署民法典學(xué)習(xí)宣傳教育活動，制定方案、細(xì)化措施，推動民法典宣傳教育制度化、常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制，充分實現(xiàn)法治宣傳教育與法治實踐的有機(jī)結(jié)合。各地各部門特別是承擔(dān)立法、執(zhí)法、司法、守法普法職能的部門要大力宣傳民法典，切實做好社會面宣傳和系統(tǒng)內(nèi)宣傳，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，教育引導(dǎo)執(zhí)法、管理、服務(wù)對象和廣大人民群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會成員必須遵循的規(guī)范。同時，要將民法典宣傳教育活動開展情況明確納入“七五”普法考核驗收范圍和“十四五”時期普法重點工作，列入“八五”普法規(guī)劃重要內(nèi)容，納入國家工作人員年度普法考試和依法治省考核，納入各級干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管、精準(zhǔn)實施的民法典宣傳教育工作格局。

　 (二)抓嚴(yán)“關(guān)鍵少數(shù)”的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 要把民法典列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法必修課，各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院要在主體班次中將民法典納入必修課程，列入干部培訓(xùn)計劃，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，把民法典列入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組年

　度學(xué)習(xí)計劃和重點內(nèi)容，組織專題集中學(xué)習(xí)，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一步，準(zhǔn)確把握、深刻理解民法典的編撰背景、重要意義和立法特色等，帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，帶頭依法履行職能行使職權(quán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立足本地區(qū)本部門實際，結(jié)合民法典學(xué)習(xí)宣傳教育活動撰寫心得體會，身體力行引導(dǎo)廣大黨員干部主動參與民法典學(xué)習(xí)工作。

　 (三)抓實國家工作人員的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 要加大國家工作人員初任培訓(xùn)和任職培訓(xùn)中民法典的培訓(xùn)力度。有效發(fā)揮省委講師團(tuán)、省法治講師團(tuán)作用，面向國家工作人員組織開展民法典集中教育培訓(xùn)、專題講座等工作。做好民法典單行本和權(quán)威統(tǒng)編輔導(dǎo)讀本的征訂，確保人手一冊，推動全省國家工作人員熟知民法典文本，原原本本領(lǐng)會深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷增強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳教育的針對性、時效性。積極組織開展各個層級的國家工作人員民法典知識學(xué)習(xí)競答活動，經(jīng)常講、反復(fù)講、用心學(xué)，切實做到學(xué)習(xí)有實效、體會有深度、認(rèn)識有高度。

　 (四)抓深社會層面的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 要組織法學(xué)法律工作者、村社法律顧問、人民調(diào)解員、普法志愿者等深入城鄉(xiāng)社區(qū)，采取以案釋法、設(shè)立法治咨詢臺、法治講座、贈送民法典讀本、法治文藝演出等人民群眾喜聞樂見的形式，分層分類、因人施教，推動宣傳教育入耳入腦入心，增強(qiáng)普法的針對性和實效性。要切實發(fā)揮駐村干部、法治大篷車和道德講堂等作用，立足群眾需要開展面對面、點對點宣講活動，使民法典融入日常生活、走進(jìn)人民群

　眾，推動民法典學(xué)習(xí)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)千家萬戶，實現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳教育無死角、全覆蓋。要把民法典和法治元素融入村(社區(qū))文化廣場、公園、長廊、櫥窗、公交車、公益廣告牌、電子顯示屏等宣傳陣地，形成學(xué)習(xí)宣傳的強(qiáng)大聲勢，營造全社會學(xué)習(xí)宣傳民法典的濃厚氛圍。

　 (五)抓牢青少年群體的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 要發(fā)揮課堂教學(xué)和學(xué)校教育的主渠道作用，突出民法典在大中小學(xué)法治課中的內(nèi)容占比，闡釋好民法典的主要內(nèi)容和精神。推動將民法典納入國民教育體系，納入大中小學(xué)師資隊伍“國培計劃”，征訂、制作一批適用于青少年學(xué)生民法典教育教學(xué)的微課程、視頻及配套課件、教案等。要充分利用第二課堂加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳，通過組織主題班會、知識競賽、演講征文、模擬法庭、晨讀民法典、志愿服務(wù)、社會實踐等活動開展情景式教育，拓寬學(xué)習(xí)宣傳面，推動民法典進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培養(yǎng)青少年的法治意識、規(guī)則意識、誠信意識。要充分發(fā)揮法治副校長、法治輔導(dǎo)員職能，加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳。發(fā)揮好大學(xué)生普法志愿者優(yōu)勢，開展形式多樣的進(jìn)校園民法典學(xué)習(xí)宣傳活動。要運(yùn)用普法媒體機(jī)、新媒體等搭建參與式、互動式民法典學(xué)習(xí)宣傳教育新載體。

　 (六)抓強(qiáng)民族地區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 要針對我省民族地區(qū)實際，采取民族干部宣講、民族語言講解、民族文字闡釋等方式開展民法典宣傳教育工作。要加強(qiáng)民法典民族文

　字學(xué)習(xí)材料、資料的翻譯編印工作，更好的支持基層普法工作者開展面向少數(shù)民族群眾的民法典學(xué)習(xí)宣傳工作，增強(qiáng)各族群眾對民法典知識的認(rèn)知和運(yùn)用。要將民法典學(xué)習(xí)宣傳作為重點貫穿于“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動中，融入宗教教職人員學(xué)法用法和寺觀教堂依法治理各項工作，有效增強(qiáng)宗教教職人員和信教群眾的民法典知識普及。

　 (七)抓細(xì)媒體層面的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 要進(jìn)一步落實媒體公益普法責(zé)任，按照省委宣傳部、省通管局、省司法廳、省普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省媒體公益普法工作的實施意見》等相關(guān)文件要求，充分運(yùn)用“報、屏、網(wǎng)、微、端”等平臺全方位、多角度做好民法典宣傳，廣泛開展線上線下宣傳普及活動，把集中宣傳與常態(tài)化宣傳有機(jī)結(jié)合，打造多層次、立體化的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)，推動民法典學(xué)習(xí)宣傳往實里走、往深里走。要創(chuàng)新普法宣傳形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)傳播優(yōu)勢，完善新媒體矩陣建設(shè)，運(yùn)用微信、微博、今日頭條、抖音、快手等平臺，通過圖解、動漫、H5、短視頻、知識答題、設(shè)置話題、公益廣告等各種形式，開展民法典“指尖普法”活動，密集推送、廣泛宣傳民法典知識和活動資訊，吸引廣大網(wǎng)民參與互動，壯大網(wǎng)絡(luò)普法聲勢，增強(qiáng)民法典宣傳的影響力和傳播力。要動員各地各部門結(jié)合工作職能，通過公益短信、制作電子海報、畫報、圖解、音視頻等群眾通俗易懂的方式加強(qiáng)民法典的普法宣傳教育。構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級民法典普法網(wǎng)絡(luò)集群，用好“朋友圈”、畫好“同心圓”，在全省迅速掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳熱潮。

　(八)抓緊法律服務(wù)隊伍的學(xué)習(xí)宣傳教育。

　 律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)工作要緊扣貫徹實施民法典，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方法。要強(qiáng)化民法典培訓(xùn)教育工作，通過現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，邀請專家、學(xué)者、法官結(jié)合法律服務(wù)實際進(jìn)行專題講座，幫助法律服務(wù)隊伍把民法典的立法精神弄明白，把主要內(nèi)容搞清楚，把條文內(nèi)容學(xué)深悟透，切實提高廣大律師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)與法官、檢察官、警官之間共同學(xué)習(xí)、交流民法典活動。通過培訓(xùn)和座談交流，促進(jìn)律師與司法機(jī)關(guān)就民法典相關(guān)內(nèi)容的理解并達(dá)成共識、減少分歧，不斷提高律師辦理民商事案件的代理水平和司法機(jī)關(guān)辦理民商事案件的辦案質(zhì)量，共同維護(hù)民法典權(quán)威。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，準(zhǔn)確適用民法典相關(guān)規(guī)定，幫助人民群眾更好地實現(xiàn)和維護(hù)自身權(quán)益。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制作用。對合同、婚姻、繼承等適宜調(diào)解的民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人更多運(yùn)用調(diào)解方式妥善化解。充分發(fā)揮仲裁在多元化糾紛解決機(jī)制中的制度優(yōu)勢，準(zhǔn)確適用民法典進(jìn)行仲裁。要加強(qiáng)法律援助等工作，幫助困難群眾實現(xiàn)和維護(hù)自身權(quán)益，不斷提升法律服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾在每一次法律服務(wù)中都能感受到公平正義。

　 四、工作要求

　 (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。

　習(xí)近平總書記指出，民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律，對推進(jìn)全面依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義根本經(jīng)濟(jì)制度，對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重大意義。各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要講話和全國兩會精神，通過學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，把認(rèn)識提高和推動工作緊密結(jié)合起來。要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞民法典的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和推動實施開展工作，在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)中弘揚(yáng)法治精神、匯聚法治力量、提高法治水平。

　 (二)提高政治站位。

　 開展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民法典學(xué)習(xí)宣傳的重要講話和指示精神，推進(jìn)民法典宣傳“落下去”“活起來”的重要手段。各地各部門要提高政治站位，把加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)宣傳工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施民法典為契機(jī)，大力推進(jìn)法治 xx、平安 xx 建設(shè)，不斷提高全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　 (三)強(qiáng)化行動自覺。

　習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表的重要講話，為學(xué)習(xí)貫徹落實民法典指明了方向。各地各部門要通過學(xué)習(xí)謀劃普及，結(jié)合省情實際，精心安排部署，讓民法典走入百姓日常生活、引導(dǎo)群眾入腦入心，做到家喻戶曉、人人皆知。要通過學(xué)習(xí)深化運(yùn)用，聚焦民法典的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹民法典的思想自覺和行動自覺，以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點和落腳點，加強(qiáng)法律實施，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅決保護(hù)好民事主體合法權(quán)益，維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序，為保障人民群眾根本利益和社會公平正義提供法治保障。

　 (四)回應(yīng)群眾關(guān)切。

　 各地各部門要堅持以人民為中心，準(zhǔn)確把握民法典的精神實質(zhì)，緊緊圍繞基層群眾需要，突出地方和行業(yè)特點，因地制宜開展民法典宣傳活動，解決好學(xué)習(xí)宣傳“最后一公里”問題，做到有的放矢、因材施教，精準(zhǔn)幫助群眾在解決現(xiàn)實問題、化解矛盾糾紛中學(xué)習(xí)宣傳民法典，推動民法典學(xué)習(xí)宣傳教育講準(zhǔn)、講透、講活，努力實現(xiàn)民法典學(xué)習(xí)宣傳“全覆蓋”，夯實民法典學(xué)習(xí)宣傳的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　 (五)落實普法責(zé)任。

　 各地各部門要遵循“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的原則，抓實落細(xì)普法責(zé)任制，加強(qiáng)民法典宣傳教育。各級黨和國家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實施，確保民法典得到全面有效執(zhí)行。要把民法典普法宣傳與市域社會治理、鄉(xiāng)村有效治理、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、法治文化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，把民法典宣傳內(nèi)容融

　入各類法治文化陣地中去。要強(qiáng)化以案釋法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，廣泛組織法官、檢察官、人民警察、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、司法所工作人員、村(居)法律顧問和農(nóng)村“法律明白人”等，通過以案釋法宣傳民法典，為基層群眾開展法律服務(wù)。各級普法職能部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量資源，把集中宣傳與常態(tài)化宣傳有機(jī)結(jié)合，形成宣傳合力。

　 (六)注重宣傳實效。

　 各地各部門要堅持正確導(dǎo)向，準(zhǔn)確闡釋民法典的重大意義、起草背景、重要精神和基本構(gòu)成，確保民法典學(xué)習(xí)宣傳的正確政治方向和輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)全社會深刻認(rèn)識我國法治建設(shè)的重大成就，深刻認(rèn)識中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和“中國之治”，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代化手段相結(jié)合，通過群眾喜聞樂見的形式，運(yùn)用鮮活生動的語言加大宣傳力度，強(qiáng)化群眾的認(rèn)同感、獲得感。要確保宣傳實效，力戒形式主義，注重運(yùn)用案例普法，注重新媒體普法，注重群眾參與互動，講準(zhǔn)講透講活民法典精神。要充分運(yùn)用各類媒體平臺展示民法典學(xué)習(xí)宣傳情況，及時總結(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范帶動作用，迅速掀起民法典學(xué)習(xí)宣傳的熱潮。要加強(qiáng)民法典普法工作中的風(fēng)險分析和風(fēng)險提示，防止產(chǎn)生負(fù)面輿情。

　 各地各部門要加強(qiáng)組織、細(xì)化措施、落實責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，及時總結(jié)典型經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，定期通報進(jìn)展情況，確保民法典學(xué)習(xí)宣傳

　教育持續(xù)深入推進(jìn)和有效實施。工作開展情況請及時報省委依法治省委守法普法協(xié)調(diào)小組辦公室。

推薦訪問： 民法典 例文 宣傳教育