辦公室扶貧工作整改報(bào)告（兩篇）

　按照市社會(huì)評(píng)價(jià)工作辦公室 2020 年 4 月 19 日反饋的問題清單和相關(guān)要求，市扶貧辦黨組高度重視，痛定思痛、舉一反三，動(dòng)真碰硬，全面、深入、扎實(shí)整改存在問題和參評(píng)代表意見建議，現(xiàn)報(bào)告如下：

　 一、提高認(rèn)識(shí)，不折不扣抓整改

　嚴(yán)格按照社會(huì)評(píng)議工作要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域‘四個(gè)意識(shí)’不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位等突出問題，以最實(shí)的作風(fēng)啃最硬的骨頭”的要求，拿出最大的認(rèn)識(shí)、拿出最實(shí)的作風(fēng)、拿出最硬的措施，不折不扣抓好整改。

　 在全市扶貧系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以身作則、率先垂范，帶頭深入基層、深入群眾、深入脫貧攻堅(jiān)第一線，聆聽最真實(shí)的聲音，掌握最真實(shí)的情況，破解困難和問題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭深入脫貧攻堅(jiān)一線調(diào)研，與基層干部和貧困群眾一起研究分析、一起解決具體問題、一起推動(dòng)工作落實(shí)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改、迅速行動(dòng)抓整改、傳導(dǎo)壓力抓整改、動(dòng)真碰硬抓整改、項(xiàng)指導(dǎo)抓整改，切實(shí)把問題整改銷號(hào)。

　 二、緊盯問題，舉一反三抓整改

　 對(duì)照社會(huì)評(píng)價(jià)反映的問題，對(duì)市扶貧辦及全市扶貧系統(tǒng)

　進(jìn)行了一次全面“體檢”。針對(duì)查找出來的問題，一一制定措施，掛賬整改。

　 ( ( 一) ) 關(guān)于“國家精準(zhǔn)扶貧政策的力量及方案不配套，扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用不公開，相關(guān)公共性的座談會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議不充分”的問題

　 整改措施：

　 一是全面對(duì)標(biāo)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策，制定《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規(guī)舉措打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《關(guān)于堅(jiān)決打贏以會(huì)澤宣威為主的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》等配套文件。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了貧困識(shí)別、貧困退出等指導(dǎo)性文件。統(tǒng)籌、配合各行業(yè)部門出臺(tái)具體的政策文件和實(shí)施方案，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，涉及資金、土地、科技、人才等支撐保障。

　 二是認(rèn)真落實(shí)《云南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評(píng)價(jià)辦法》，建立扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，完善扶貧資金使用績效考核評(píng)價(jià)，提升扶貧資金使用管理水平。適應(yīng)改革要求，完善制度機(jī)制，分級(jí)明確扶貧資金分配、支出、使用、監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格資金撥付、報(bào)賬、考評(píng)和項(xiàng)目庫建設(shè)等要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲重處扶貧領(lǐng)域腐敗行為。出臺(tái)《XX 市

　扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法》，全面實(shí)行各類扶貧資金項(xiàng)目(包括涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金)公告公示制，提高資金使用效益和透明度，做到廉潔扶貧、做到陽光扶貧。

　三是重大文件制定、重大涉貧決策都問計(jì)于民，廣泛征求各方意見。

　 整改結(jié)果：已整改，長期堅(jiān)持

　 ( ( 二) ) 關(guān)于“為完成脫貧任務(wù)，不顧企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，經(jīng)營情況，生硬進(jìn)行攤派，家中企業(yè)負(fù)擔(dān)”的問題

　 整改措施：為切實(shí)采取超常規(guī)舉措堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府及時(shí)研究安排，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶工作責(zé)任，變“掛鉤幫扶”為“承包幫扶”，變“被動(dòng)應(yīng)付式幫扶”為“主動(dòng)靠前式幫扶”，幫扶工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。為規(guī)范幫扶行為，全市統(tǒng)籌考慮，沒有幫扶實(shí)力的企業(yè)和部門，已不納入結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)決杜絕把精準(zhǔn)扶貧搞成了攤派扶貧。同時(shí)，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好萬企幫萬村的同時(shí)，考慮企業(yè)困難不搞強(qiáng)制命令，尊重企業(yè)意愿。

　 整改結(jié)果：已整改

　 ( ( 三) ) 關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧應(yīng)當(dāng)真扶貧、扶真貧，不能表格式的脫貧出列”問題

　 整改措施：

　 一是規(guī)范行業(yè)部門和各縣(市、區(qū))扶貧辦，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問題的

　通知》《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》要求，精簡會(huì)議文件，規(guī)范調(diào)查研究，減少不必要的檢查考核、填表報(bào)數(shù)、掛圖標(biāo)牌，扶貧數(shù)據(jù)主要通過建檔立卡信息系統(tǒng)查詢統(tǒng)計(jì)，不再要求縣以下單位通過其他渠道提供，除對(duì)識(shí)別、幫扶和退出必須填的表格外，由各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌行業(yè)部門填表和調(diào)查。統(tǒng)籌各類監(jiān)督考核，對(duì)縣(市、區(qū))工作成效和行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、駐村幫扶等實(shí)行一次綜合考核，分類運(yùn)用結(jié)果，減輕基層負(fù)擔(dān)。市級(jí)以下一律不得委托第三方機(jī)構(gòu)開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)估有的行業(yè)部門向基層發(fā)放報(bào)表過多，基層反映“填表報(bào)數(shù)”的負(fù)擔(dān)還比較重。

　 二是進(jìn)一步提高扶貧干部攻堅(jiān)能力。出臺(tái)《關(guān)于開展“脫貧攻堅(jiān)能力提升”系列培訓(xùn)的通知》，按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，在全市范圍內(nèi)組織開展“脫貧攻堅(jiān)能力提升”系列培訓(xùn)班。截止 9 月底，市、縣累計(jì)培訓(xùn) 106 期 54303 人次。通過“走出去學(xué)”，組織市、縣黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任和行業(yè)扶貧部門負(fù)責(zé)人，到河南省蘭考縣、四川省南部縣、貴州省六盤水市、安順市等地，專題學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法，提升干部的實(shí)戰(zhàn)能力。編印《XX 市脫貧攻堅(jiān)政策精簡版》(口袋書)，從健康醫(yī)療、教育資助、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等 14 個(gè)方面，形成簡短的政策指南，印發(fā)各縣(市、區(qū))、市直部門、駐村扶貧工作隊(duì)員、村(組)干部，讓每名干部隨時(shí)隨地可學(xué)習(xí)、可查閱。從而減少層層填表。

　三是層層傳導(dǎo)壓力。深入開展“不忘初心促攻堅(jiān)、三包一幫助脫貧”先鋒行動(dòng)，不斷傳導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作壓力。對(duì)搞表面文章、形象工程，欺上瞞下、弄虛作假，出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”;工作不深入、不扎實(shí)，對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出認(rèn)定不準(zhǔn)確，造成負(fù)面影響;工作不用心、不擔(dān)當(dāng)，沉不下去，應(yīng)付差事等 24 種情形，視情節(jié)分別給予通報(bào)、誡勉、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、責(zé)令辭職、降職、免職、辭退、解聘等組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分，從根本上壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。

　 整改結(jié)果：已整改，長期堅(jiān)持

　 ( ( 四) ) 關(guān)于“政府承諾兌現(xiàn)群眾的安居房等補(bǔ)助不到位”問題

　整改措施：出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市 4 類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施意見》《XX 市打好農(nóng)村危房改造攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案(2020—2020 年)》。同時(shí)出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)非 4 類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造的指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌解決非 4 類重點(diǎn)對(duì)象住房安全問題。

　 緊盯脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策執(zhí)行、資金監(jiān)管三個(gè)方面問題，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督力量整合，突出問題導(dǎo)向，健全完善以“一月一督查”機(jī)制為中心，強(qiáng)力糾正安居房補(bǔ)助資金不到位的問題。

　下步工作中，市扶貧辦將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，以整改促攻堅(jiān)，以攻堅(jiān)促落實(shí)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　辦公室扶貧工作整改報(bào)告( ( 二) )

　 根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于國扶辦對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改方案》的文件要求，高度重視，認(rèn)真對(duì)照整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　 一、基本情況

　 高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理整改清單，按照整改方案和發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。對(duì)能夠立行立改的，立即整改落實(shí)到位;對(duì)通過一定時(shí)間努力能夠解決的，限期整改;對(duì)確需長期整改的，研究形成長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)整改。

　 二、整改情況

　 (一)開展扶貧幫扶工作不嚴(yán)不實(shí)。幫扶責(zé)任人在脫貧后入戶走訪次數(shù)較少。

　 整改情況：一是嚴(yán)格幫扶干部、駐村干部日常監(jiān)督管理，對(duì)長期不到崗、委托入戶等情況開展全面自查，落實(shí)幫扶責(zé)任。二是加強(qiáng)幫扶干部教育，做到積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)幫扶村的走訪宣傳。三是堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘

　帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的工作要求，做到駐村隊(duì)伍不變、幫扶力量不減，脫貧不脫鉤、幫扶不斷檔。深入到每一戶農(nóng)戶家走訪，加大相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。切實(shí)幫助群眾解決難題，努力提升群眾的認(rèn)可度

　 (二)法律調(diào)解室內(nèi)沒有任何設(shè)施。

　 整改情況：部分村無調(diào)解桌椅座牌，司法局正指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照法律調(diào)解室相關(guān)配置要求，完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的制作。

　 三、下步工作打算

　 加大法治宣傳教育力度，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作提供法治氛圍。一是深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩，有時(shí)效性和針對(duì)性的法治宣講活動(dòng)。二是充分發(fā)揮法律服務(wù)工作室的作用，提升預(yù)防和化解矛盾糾紛工作水平，積極發(fā)揮法律調(diào)解室作用。三是落實(shí)村(社區(qū))法律顧問制度，積極組織法律服務(wù)人員全力投入幫扶工作中來，提供全方位優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

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