《存在》是由汪峰作詞、作曲并演唱的一首歌曲。該曲于2011年10月17日單曲首發,后收錄在汪峰發行的專輯《生無所求》中。2012年1月19日,該曲獲得2011年度北京流行音樂典禮年度金曲的獎項, 以下是為大家整理的關于企業安全生產工作存在問題和建議4篇 , 供大家參考選擇。
企業安全生產工作存在問題和建議4篇
基層安全生產工作存在的問題和對策
近年來,國家對安全生產工作越來越重視,要求越來越嚴,但各類生產安全仍然多發,針對目前這種現狀,筆者作為縣級安全生產監督管理局的局長,想談談基層安全生產工作中存在的問題及對策。 一、當前基層安全生產存在的主要問題 一是安全生產認識不足。個別基層領導對安全生產的理解存在偏頗,對安全生產過程管理認識不足,認為只有生產廠區才會涉及安全,出現事故純屬偶然;一些生產經營單位負責人不能擺正安全生產和經濟效益的關系,多數業主自認為企業多年沒發生事故,對安全問題重視不夠,總是強調調歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產投入;部分企業特別是民營企業和個體私營企業法人代表安全意識淡薄,安全投入欠賬嚴重,安全管理制度不健全,安全培訓教育工作不到位。 二是安監隊伍素質業務不精。有的基層安監人員檢查時查不出重大安全隱患,指導服務不到位,對安全生產法律法規和監管監察業務技術的學習滿足于一知半解,缺乏深刻理解、全面掌握的鉆勁,影響了工作的系統性、針對性和有效性。同時安全監管監察工作條件差,任務重,責任大,一些同志認為自已付出的與得到的不成正比,心理不平衡。安全監管監察機構專業性強,發展空間相對比較狹窄,個人提拔、升職的機會和條件相對較少,個別同志覺得前途渺茫,悲觀失望。有的同志與經濟效益比較好的企業攀比,埋怨工作艱苦,待遇低,影響了工作積極性。 三是安全生產行政執法不嚴。少數單位解放思想、與時俱進的步子不快,接受新事物、新技術的能力不強,沒有跳出傳統的安全生產管理思維,習慣于按老辦法干事,不注重有針對性地研究新形勢、新情況,著眼長遠解決重點、難點問題。一些單位對監管監察執法指令的落實到位缺乏應有的監督檢查措施,有的甚至認為下了執法文書后執法工作就結束了,職責就履行到位了,導致執法流于形式。對拒不執行監管監察執法指令的現象存在畏難情緒,強制執行的態度不堅決、辦法不多,嚴重影響了執法效果和執法權威。 四是從業人員素質較低。鄉鎮工礦企業及鄉鎮煤礦從業人員中,大多數從業人員家庭比較貧困,文化程度基本為初中以下,安全技術培訓接受能力較差,工作中思想麻痹大意,自我保護能力弱。進城務工人員流動性大,素質參差不齊,安全意識淡薄,未經安全技能培訓就上崗的現象屢見不鮮。從近年來發生的事故情況分析,很多事故是由工人違章冒險作業造成的,如瓦斯爆炸事故、觸電事故、火災事故等。 二、做好基層安全生產工作的幾點對策 ?。ㄒ唬┙∪踩熑误w系。安全生產無小事,要進一步落實基層安全生產領導責任制、部門監管責任制、行業管理責任制和企業主體責任制為主的安全生產責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的安全監管網絡,做到安全監客不留隱患、不留死角。 一是要強化企業安全責任主體意識。企業是生產經營活動的主體,安全生產貫穿于生產經營活動的全過程,企業及其法人代表理應該是責任主體,政府及其職能部門應該承擔指導與監管職責。當前,企業一旦發生安全生產事故,基層政府往往不僅承擔事故賠償成本,而且還要承擔因事故引發的各種社會責任、社會矛盾的壓力,反而忽視了對企業主體責任缺失的追究。這種企業安全生產成本由政府買單、本末倒置的現象,既不符合市場經濟規律,也不利于從源頭上抓好安全生產。因此,必須強化企業責任主體意識,通過積極引導和監管,促使企業將安全生產置于生產經營的突出位置,通過強化企業的責任主體意識來從源頭上促進安全生產形勢的根本好轉。 二是要建立責任清晰的安全生產工作格局。基層安委會辦公室要充分發揮其在安全監管中的監督、指導、協調職能,及時制訂相關安全監管措施,定期召開安委會議,通報安全形勢,研究安全生產工作。各安監部門要各司其職、各負其責,抓好專業安全領域的安全措施落實,適時采取聯合執法的方式,全面消除各種安全隱患。同時,充分發揮企業、群眾在安全監管中的積極性,調動一切有利因素促進全民安全意識的提高,建立“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的安全生產工作格局。 三是要強化安全責任的落實。安全監管一項細致的工程,安全責任絕不能只停留在口頭上、停留在書面上,而要切實將安全責任落到實處。要在基層多開展安全生產“大排查、大檢查、大督查”活動,對查出的安全隱患要嚴格按照“一處安全隱患、一名領導掛帥、一個整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隱患排查整治臺帳,實施掛牌整治、動態跟蹤監管。要將工作重點從“事后責任追究”轉移到“事前責任落實”上來,使安全監管關口前移,超前防范。嚴格落實安全生產責任制,形成政府、職能部門、企業三者之間無縫對接的安全責任體系。 (二)強化安全監管執法。安全生產執法工作只有不斷創新,才能有所發展。科學發展觀要求我們解放思想、與時俱進、不斷創新。創新的重點是堅持“四個創新”:堅持思維創新,下決心跳出傳統套路,把主要精力放在安全生產綜合監管上,放在監察執法上,放在加強法規、政策的調查研究上,扎扎實實搞好安全生產工作;堅持管理創新,建立獎罰機制,解決執法不嚴、工作不實的問題;堅持制度創新,建立完善的監管監察責任制,強化責任意識;堅持科技創新,以科技進步促進和支撐安全生產,用科技引領安全生產形勢好轉。 圍繞“四個創新”要抓好五項工作:一是要加強對安監執法隊伍的監督、指導、協調、服務。要重點監督執法隊伍在監察執法工作過程中的正確性、嚴肅性,處罰的合理性和操作的規范性,正確指導、引導和幫助執法隊伍解決實際工作中存在的困難和問題,使其正確使用現行的安全生產法律法規,正確履行職責,依法行政;進一步協調執法隊伍的橫向、縱向以及與監管對象之間的業務關系,做到統一執法程序,統一執法文書,統一檢查方法和處罰標準。二是要規范執法程序。建立執法程序審查制度和備案制度,對錯誤執法程序要進行責任追究。要加強文書填寫的培訓,規范使用執法文書。三是要建立與執法工作相對應的考核考評工作機制,科學公正地評價每個工作人員,正確反映工作實績,鼓勵先進、鞭策落后。四是要加強安全生產舉報投訴中心的建設和管理。當前要加快基層舉報中心的建立,同時加強對中心的管理,做到接受群眾舉報要熱情,態度要好,落實“首問負責制”和“服務承諾制”,為群眾舉報提供全方位服務;舉報事項要認真記錄、及時傳遞、嚴肅查處、及時答復;建立獎勵機制,鼓勵全社會關注安監工作,及時舉報違法行為和安全隱患。五是要加大執法隊伍的裝備投入。要采取多種形式,多渠道籌集資金,為基層執法隊伍配置必要的執法車輛和檢測設備,以滿足執法工作的需要。 (三) 完善安全管理體制。安全生產涉及方方面面,是一項龐大的系統工程,搞好了安全生產工作,企業管理就抓住了牛鼻子,抓住了關鍵,安全管理水平提高了,企業管理就會相應得到提高,因此必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步落實監管企業安全生產的主體地位和主體責任,督促監管企業加強安全生產基礎工作,結合技術改造,不斷加大安全生產投入。 一是要加強組織領導,抓好工作落實。要將安全生產依法治理工作納入基層黨委、政府的工作全局,明確各單位一把手對安全生產工作上的職責與權限,進一步提高各部門分管安全生產工作領導的權威性。對于工作中比較棘手的問題,由多個部門組成聯合執法小組,共同依法對其實施強制措施。另一方面也要強化企業所在地鄉鎮的監管力度,并進一步完善監督機制,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。同時針對安全生產工作中存在的一些問題,要以科學發展觀為指導,督促監管企業夯實基礎,建立長效機制,督促監管企業切實貫徹國家安全生產方針,把安全生產專項整治繼續作為安全生產工作的一個重要內容,加大專項整治工作力度,按國家和省對安全生產隱患排查治理工作的安排部署,認真組織檢查整治。 二是要依靠科技進步,強化安全基礎建設。做好安全生產工作,必須充分發揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術,提高安全生產作為以科技推動發展重要理念。結合實際,加強基礎研究,針對重點領域,重點行業中亟待解決的共性、關鍵性難題,組織開展重大安全管理課題的科研攻關活動。努力推廣普及安全高新技術,支持鼓勵企業采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料,積極采取自動化控制和安全連鎖裝置,提高安全裝備水平,保證生產設施,生產過程符合安全技術規范和標準。引導、鼓勵并督促企業不斷加大安全生產投入和技術改造力度,加快落后生產力的淘汰速度,及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品,強化企業的安全生產基礎。 三是實施科學管理,加強安全教育培訓。要加強培訓、提高職工的技術水平,充分發揮人的主觀能動作用,要引導職工在各自的崗位上自主保安、互助保安。要針對企業多層次的用工制度,認真執行“全員培訓、崗位訓練,經常教育、廣泛宣傳”的方針,提高全體職工的技術素質、操作技能和安全意識,采取脫產培訓、業余培訓、現場培訓、案例培訓等方式,不斷進行安全思想教育、安全知識教育和安全技術知識教育,從制度建設的層面根本提高安全生產、安全管理水平。同時,在中小學的相關課程中,開設安全教育內容,提高全民安全意識,逐步建立起學校、家庭社會、企業相互融入的開放式、多層次終身教育體系。 ?。ㄋ模┙⒗鎸驒C制。要積極創新安全監管方式,積極發揮各職能部門和企業的主觀能動性,變行政強制執法為企業和群眾的自覺行動,促進安全監管格局的大轉變。 一是要充分利用市場經濟的杠桿調節作用。引導企業在生產過程中先算好成本帳和安全效益帳,要認真檢查落實生產經營單位安全費用提取制度、安全生產風險抵押金制度等經濟政策,建立健全高危行業的安全生產投入保障機制。對要求實行安全生產風險抵押金制度的高危企業,要按政策一次性足額收取安全生產風險抵押金,切實落實安全生產責任。對安全生產責任不落實導致發生安全事故的要重罰,促使企業真正重視安全,切實落實安全責任。同時,要以市場為導向鼓勵保險業進軍高危生產行業,強化保險安全監管在企業生產過程中的監督作用。 二是要加大安全示范創建活動。堅持把基層安全生產示范創建活動作為抓好安全生產工作的重要載體,以鄉鎮為單位深入推進安全示范鄉鎮創建,全面提升基層安全生產工作水平。以村(居)為單位開展無交通事故、無消防火災、無生產安全事故“三無”競賽活動,每年評選表彰一批“三無”村居,提高群眾安全生產意識。以規模生產經營企業為單位開展“安全生產年度無事故企業”競賽活動,促進企業安全生產形勢的根本好轉。 三是要加強安全監管隊伍建設。要加強對基層執法工作人員的教育和培訓工作,不斷強化政治、業務、法律法規的學習,把安全執法人員塑造成具有強烈的事業心和責任感、堅持原則、盡職盡責、具有扎實的業務知識和良好的學習能力、良好的協調溝通能力、良好的身體素質和文字功底、良好心理素質的安監隊伍,更好的適應監察執法需要;要進一步加強隊伍的內部管理,不斷建立和完善各項管理制度,用法律法規和規章制度管人,不斷提高執法隊伍的整體素質。通過加強隊伍建設,實現“四個到位”:人員要到位,配足安全監管隊伍;裝備要到位,為安全生產工作創造外部條件;職責要到位,按照已經明確的工作職責,盡職盡責,扎實工作;措施要到位,要在搞好綜合管理的基礎上,通過動態的監察執法,使安全生產監察執法工作重心下移、關口前移。要充分調動安全監管隊伍的積極性,建議對鄉鎮分管安全生產工作的副職,本單位連續三年被評為安全生產先進單位的建議市委提拔使用。安監員連續三年被評為安全生產先進個人,且所在單位連續三年被評為安全生產先進單位的建議市委提拔使用。
做好楊公廟鄉安全生產工作的思路和對策
安全生產工作關系到廣大人民群眾生命健康和財產安全,是一項非常重要的社會管理工作。安全生產工作開展的如何,將直接影響整個安全生產工作大局和社會穩定,影響安全生產法律法規及各項方針政策的貫徹落實。通過對我鄉的調研,就如何做好楊公廟鄉安全生產工作談談一些個人思路和見解。
一、我鄉安全生產工作現狀
楊公廟鄉地處芷江西北部,是山區和丘陵相結合的鄉鎮,我鄉目前共有人口1.3萬人,其中農業人口1.1萬,城鄉人口0.2萬,轄區內有村民委員會11個,集鎮2個。危化品經營1家,農藥經營門點4家,煙花爆竹經營批發1家,零售網點15個;燃氣經營門點1個,?、裥退畮?座,?、蛐退畮?座,小型水電站4個,中小學1所,網吧1個,全鄉各村道縱橫121.38公里。
我鄉在近年安全生產工作方面做了一些工作,也取得了一定的成效。初步建立了相關的安全生產管理制度和例會制度,與各單位和各村簽訂了安全生產責任書,配備了安全生產監管人員,在加強安全監管隊伍建設的同時,還結合各自實際開展了安全生產執法檢查、隱患排查治理和安全生產宣傳教育行動,使我鄉安全生產基礎得到加強,安全生產形勢
穩定好轉,安全生產工作正在逐步走向制度化、規范化、常態化軌道。
但是,我鄉安全生產形勢依然很嚴峻。近年來,集鎮建設力度加大,電網線路改造頻繁,農村液化氣的使用不斷增多,村村通工程快速實施,農村建筑農房步伐加快,這些領域安全設施簡陋,安全技術水平較低,事故隱患較多。與此同時,人民群眾安全意識淡薄,安全技能不足,自防自救能力較差。
隨著經濟社會的快速發展,我鄉安全生產事故逐步呈現出多元化趨勢。一是隨著村村通工程的實施,國家汽車購臵稅減免和汽車下鄉、農機補貼政策的推行,掀起農民購車熱潮,新增入戶數量大幅增加(特別是摩托車),道路車流量不斷上升,由于村道破爛不堪,致使道路交通方面存在極大的安全隱患;二是城鄉化建設步伐加快,集鄉人員增加聚集場所等監管難度加大,重點是節假日時期安全生產管理難度加大;三是新農村建設速度逐步加快,新村建設全面鋪開,農村建房進入新一輪熱潮,發生建筑安全事故的可能性增加;四是農村液化氣用戶數量較多,用戶安全意識較為淡薄,使用環節的安全隱患較為突出;五是農村非法生產煙花爆竹事故頻出,非法生產煙花爆竹已成為農村監管難點之一。六是集鎮建設正在進行,線路改造給周邊群眾造成安全隱患。這些都給我鄉安全監管工作帶來諸多壓力。加之楊公廟鄉安
全投入少、安全設施差,從業人員安全素質不齊,抗事故災難能力低等原有問題還未得到根本解決,造成楊公廟鄉仍然處于事故高發、易發期,安全生產監管任務日益繁重。
二、楊公廟鄉安全生產工作存在的問題
(一)安全監管網絡不健全。
近年來,我鄉安監隊伍建設有所加強,但安全監管隊伍建設仍不盡如人意。雖建立了安全生產機構,但機構是加掛的牌子。人員雖名義上是專職,但實際情況是兼職,多數人員身兼多職,“專人不專職”現象很普遍,帶來的問題是無法集中精力從事安全監管工作。最重要的是從事安全生產監管工作人員變換頻繁,致使安全生產工作無連續性。另外,村一級安全生產網絡尚未建立,安全管理工作未能延伸到村(居),重心下移的不夠。
(二)重形式輕落實現象突出。
在日常安全監管中,對上級的安全生產指示和要求以文件貫徹文件精神,以會議落實會議要求,已成為慣用方法和定式,至于安全生產是否真的落實了,則很少有人深入進行實地檢查、督導,了解情況的時候則僅僅滿足于聽聽匯報,看表面現象,殊不知事故隱患單位為減少安全投入,體現自己的政績,往往是欺上瞞下、報喜不報憂,沒人跟蹤督促整改。
(三)責、權、利不對等。
鄉鎮一級在安全生產工作方面存在權利上移、責任下移。“上面千根線,下面一根針”,所有的安全生產工作任務需要鄉鎮一級政府去執行、去落實,而鄉鎮又無獨立的安全生產行政處罰權力和手段,所以單靠行政手段來控制安全事故發生顯得力不從心。同時,發生大的事故,首先被追究的還是鄉鎮。因此,鄉鎮從事安全生產工作的人員工作壓力很大,從事這項工作的積極性不高。
(四)安全投入保障不足。
當前,由于我鄉一級財力匱乏,安全生產監管機構無專人、無裝備、無經費,致使許多工作停滯不前,被動至極,無法保證許多公共安全隱患得到及時整改,使各類隱患長期存在并威脅人民的生命財產安全。
(五)勞動者安全素質不高。
從以往發生的事故根源分析,大多數事故均屬農民的違章操作、冒險作業所致的責任事故。這些勞動者優點是體力好、勞動積極,缺點是文化水平低、安全技能差、自我保護意識缺乏。他們往往是安全生產工作的薄弱環節,同時也是各類傷亡事故的直接受害者。
(六)安全宣傳教育不夠深入。
表現在:一是對黨和國家安全生產的方針、政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措沒有宣傳到位;二是安全文化建設滯后,安全生產知識、事故防范措施宣傳不到位,農
民安全意識沒有增強,安全知識水平未能提高,公眾安全責任未能落到實處。
三、對策和建議
(一)加強領導,轉變思想。
鄉黨委、政府要進一步強化對安全生產工作重要性的認識,切實加強對實際工作的領導。認識是根本,領導是關鍵。領導必須站在實踐科學發展觀的高度,牢固樹立“以人為本,安全發展”的理念,充分認識到安全生產在社會穩定、經濟發展和改革深化中的重要作用,正確處理對人民群眾負責與對個人負責、履行職責與推卸職責、擔心出事故與預防出事故的關系,把對安全生產工作的領導建立在對人民群眾生命財產高度負責的基礎之上,變被動的“要我抓”為主動的“我要抓”。切實承擔起“一崗雙責”的責任,保證安全投入,改善安全條件,把安全生產工作與其它工作一起部署,一起落實,一起檢查,腳踏實地地解決安全生產中存在的問題和矛盾,全力支持楊公廟鄉安監機構的工作,使安全監管政令暢通、暢行無阻。
(二)進一步完善安全管理機制。
完善鄉、村二級安全管理機制,進一步充實人員力量,切實履行安全生產監管職責。要建立村一級的安全生產信息員隊伍,根據村安全生產監管工作實際,配備相應的安全生產信息員,做好安全生產宣傳、信息、統計、隱患排查治理
和事故報告等基礎工作。通過層層設機構、配備專兼職人員,使我鄉安全生產管理一抓到底,不留空白。
(三)加強安全生產監管隊伍建設。
要培育一支具有較高業務水平的鄉鎮安全生產監管隊伍,一方面要積極向上爭取人員編制,招錄優秀的大專院校安全專業畢業生充實到監管一線。有了人才,監管中才敢說話,說內行話,才能提高執法能力和水平,監管好生產經營單位的安全生產工作,才能承擔起政府賦予的安全監管職責。另一方面通過舉辦培訓班以及定期培訓專兼職安全管理人員,從理論和實際操作上多層次提高現有安管人員業務技能。使之成為楊公廟鄉安全生產管理的業務骨干,以他們為中堅,形成良好的安全監督管理體系。
(四)建立健全安全生產工作臺賬。
要花大氣力開展排查摸底,掌握轄區內重點領域和容易發生群死群傷事故的重點部位,建立完善工礦商貿企業、中小學校及人員密集場所、道路交通、網吧、燃氣經營門店、油漆農藥經營門店、煙花爆竹、特種設備及農業機械、農用三輪、農民自建房等安全生產基礎臺帳。由縣安監部門根據安全生產目標考核責任書的內容制訂出統一、規范的安全生產管理臺帳,并召開專門會議對所轄村安監機構的臺帳管理進行培訓。
(五)建立健全安全生產工作制度。
要狠抓安全生產基礎管理工作,同時建立安全生產會議制度、安全檢查制度、事故隱患和危險源管理制度、安全事故報告制度、事故應急救援及處臵制度、安全生產值班制度、領導聯系安全生產重點單位制度、安全信息及檔案管理制度、安全生產舉報獎勵制度等12項基本規章制度,以下達責任書的形式層層落實到基層,并通過定期的檢查,使各項制度真正落到實處。
(六)嚴厲打擊非法生產、建設和經營行為。
打擊非法生產、非法經營、非法建設行為始終是楊公廟鄉安全生產的重點,要把以鄉政府為主體的“打非”隊伍延伸至村組一級,在村委會和社區居委會設立打非行動信息員,負責巡查和報告非法違法生產經營活動;要加強宣傳,營造聲勢,教育群眾認清非法生產經營的危害,遠離非法生產經營,同時建立安全生產獎勵舉報制度,經查實的案件,兌現到位;要加強溝通,派出所、工商所、安監辦等要互通線索,聯合執法,逆向追查,加大懲處力度,徹底切斷非法違法行為的生產、經營、建設鏈條,不留監管盲區。
(七)制定并落實安全生產工作行事歷檢機制。
要針對以往安全生產工作中存在前緊后松、工作安排緊落實松等弊病,對癥下藥,制定詳盡的安全生產工作行事歷檢查制度,認真做好每月單位自查、每季度和重大節日前系統排查、每年全面大檢查,同時定期不定期開展抽查和突擊
抽查活動,促使安全生產工作步入日?;?、經?;?、規范化的軌道。落實安全生產工作行事歷檢查制度,既是細化工作,落實一崗雙責的有效手段,也是提高工作效率的良好舉措,同時也是整合團隊優勢力量的重要方法。
(八)實施安全生產隱患整改閉合管理制度
要將隱患排查整治作為安全生產工作的第一道防線,使應急救援預案始終成為安全的保護神,建立健全重大事故隱患的排查、整改、督查和考核制度,實現隱患“排查—發現—消除—復查”閉環管理,促進隱患排查治理制度化、規范化,完善政策措施,狠抓措施落實,建立長效機制,確保隱患治理落實到位,實現本質安全。
(九)要加大安全生產宣傳教育力度。
要通過開展“安全生產月”活動,安全文化下基層,安全文化“五進”等活動,大力宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規和各項重大舉措,宣傳安全發展理念,宣傳消防、交通、燃氣、用電等相關安全防護知識,提高農民的安全意識和安全法制觀念,營造全社會關心、支持安全生產的濃厚氛圍。
安全管理中存在的問題和建議
一、安全管理中存在的問題:
1、班組安全紀律管理過程中人情味過重,總覺得不會有事,行動與制度相差較遠。上有政策、下有對策,往往是領導在與不在兩個樣,作業長、班組長對違紀員工考核不嚴,
2、一年來安全效果雖然未出現大的不良的結果,但仍然存在較多險肇隱憂。首先,安全日活動水平不高,走形式、圖應付,(規定80分鐘,但實際有的40分鐘都不到)個別作業區/班組安全意識不以為然;學習也是人在心不在,其次,作業過程中規范程度不高,雖然安全規程反復地學,反復的考,但仍有該用的工具不用、該帶的防護欠帶、該過的步驟不過,能省就?。辉俅危匀挥猩贁等藢Π踩芾碛械钟|情緒的現象,常常認為不可能會發生在自已身上。最后、安全作業的技能仍不夠,對事情處理后果預判的能力不足、處理異常的能人不多、互保監督的意識薄弱。
3、安全工作的管理忽冷忽熱、虎頭蛇尾,不能平穩有序、善始善終,比如:每次檢查時,現場好一下,但充其量是好一陣,不能自覺做到自覺保持、相互監督,經常性的作業流程、作業行為,責任模糊,好走捷徑、得過且過,更為要命的是管理的人、身邊的人,往往視而不管、視而不見。
4、對負責安全管理第一責任人作業長,組長、員工對隱患的查找、整改、跟蹤不足,發現問題,辨識、并提出整改措施及深層次的建議太少,今年一年來由作業長報的零星維修的單子除了酸再生有兩張,其余班組全部為零。(有的也只是嘴上講的多,落實就退而求其次)
安全管理幾點建議:
1.各作業區科學劃分各崗位的安全職責。不要想當然的把一切跟安全掛鉤的事都認為屬于自某個人的工作,規避這一點最好的辦法就是安全責任制的有效落實,《安全責任制》中明確規定了各崗位員工安全負責的主要內容,明確各崗位的安全職責,將安全責任明確、細化。并定期對員工安全責任的落實情況進行檢查考核。
2.明確自身職責。對崗位安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在交接班本上?!弊龊酶櫋?/p>
3.各級負責人對安全要重視,通過各種途徑方式讓主要責任人明白保障安全是他的職責,出事要為此負責的,再就是逢會必講安全,逢事必講安全,有機會就講安全,加深全體員工對安全工作的認識。
4.安全意識不強。這就需要負責人一是要敢于唱黑臉,對待違規員工毫不講情面,要秉公辦事,一視同仁,就會有唱黑臉不挨罵的好局面;二是用案例影響員工,讓他明白自己辛辛苦苦工作是為了什么造成事故會是什么后果,讓員工主動地要安全;三是對在安全革新、發現隱患、提出合理化建議的員工要舍得獎勵,發揮一線員工最了解情況的長處。
5.做好安全管理要全員參與,共同努力。主要從三大塊入手:“安全行為到位、作業技能培養、消防管理落實”,對負責安全管理第一責任人作業長,組長,應該多到崗上轉,發現問題,并提出整改措施及建議,嚴格落實安全責任制,獎懲分明,不要只停留在嘴上
6.雖然沒有絕對的安全。但作為安全管理人員,一定要不折不扣的去履行自己的職責,抱著對他人生命、家庭負責的態度用心用力的工作。
冷軋分廠
陳邦兵
電力安全生產中存在的問題與對策建議
當前,我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期,電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革,電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化,各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期,衡量一名領導干部政治敏銳性強不強、思想覺悟高不高,關鍵還是要看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。在此,筆者就電力生產安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
一、電力安全生產管理中存在的一些問題
1.安全職責落實不到位目前,各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度.也明確了安全生產職責,但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深人細致地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚:也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
2.習慣性違章習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。
有些臨時性工作,特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致了一起人身觸電死亡事故。
有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,以致嚴重違章作業而釀成的。
3.安全工器具管理混亂一些使用中的安全工器具質量堪優。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
4.管理工作不到住一些電力企業重視大型作業的管理,輕視日常管理。近幾年發生的事故,多數是在進行小型、分散作業時發生的。
產生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業管理,不注重研究事物的客觀規律,不注意通過規章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范,保管不認真。
二、加強電力安全生產管理的對策及建議
要杜絕常規性的安全管理工作的隨意性。在電力企業中,由于常規性安全管理工作具有重復性和B常性的特點,因此往往憑經驗便可應付自如。而經驗有時會成為隨意性的溫床。比如各級安全生產管理人員在下發有關安全生產諸類文件時,常常一發了事。至于對文件要求的落實情況卻不給予應有的關注,對其進行細化、量化,更認為是下面的事。
這種以發代管,嚴格上講就是隨意性的表現,是傳統管理思維的一種慣性效應。
電力生產事故發生在現場,深究起來,總能找到某個管理環節上的漏洞。現場操作人員操作過程中的隨意性,往往是安全生產管理人員隨意性的延伸,從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節。
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