《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片，Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過， 以下是為大家整理的關于信訪工作會議講話稿5篇 , 供大家參考選擇。
信訪工作會議講話稿5篇
全縣信訪維穩工作會議領導講話稿
同志們：為進一步精簡會議、提高效率，經縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確保”，兩大主題是經濟發展和信訪維穩，一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經濟運行、信訪維穩工作進行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩進行安排部署，同時就年度目標責任考核工作進行重點強調，目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務如期實現。一、上半年經濟運行及主要指標完成情況（一）主要指標完成較好（這里采用的是市上下達我縣的指標任務數）。1—6月份，全縣預計完成生產總值20.3億元，占年度任務50.2%，增長16%，增速超市下達比例1個百分點；全社會固定資產投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達增長比例28個百分點；農林牧漁業總產值預計實現4.2億元，占年度任務48.6%，增長13.2%；財政總收入預計實現1.26億元，占年度任務54.6%，地方一般預算收入累計完成5002萬元，占年度任務55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達比例5.91個百分點；規模以上工業增加值預計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務2個百分點；城鎮居民人均可支配收入達到1.04萬元，占年度任務51%，增長21.3%，超市下達增長比例5.7個百分點；農民人均純收入達到3042元，占年度任務50.5%，增長23.7%，超市下達增長比例5.3個百分點；社會消費品零售總額預計完成3.6億元，占年度任務50%，增長21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務57.5%，增長46.1%。從總體上看，經濟運行呈現出穩中有升、積極向好的發展態勢，基本實現了“雙過半”。（二）重點工作有序推進。150個固定資產投資項目在建103個，一批項目建成投產。新增規模企業3戶、入園企業6戶，預計實現規模以上工業總產值27.5億元，完成年度任務50%，增長95%。城鎮建設加快推進，三創工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿流通企業。現代農業園區建設進展順利，產業強村建設成效顯著。“三個五”扶貧戰略大力推進，啟動建設集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區綜合開發穩步實施；開工建設各類保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線人數達471人；公立醫院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標及城鄉居民創業就業有序開展。（三）發展環境不斷優化。耕地保有量、節能減排指標均控制在市考指標以內；城鄉綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉面貌逐步改善；嚴打整治和平安創建活動深入推進，社會治安滿意率達到95%以上；信訪工作扎實有效，繼續保持了“三無縣”創建成果；安全生產持續穩定，社會大局總體向好。二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長，基本實現了“雙過半”，但農林牧漁業總產值與縣定目標有差距，特別是受國內有效需求不足大環境的影響，金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢，與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發展的瓶頸。融資難、貸款難的現象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設資金周轉不足，嚴重影響了項目建設進度。部分企業和項目業主財務制度不健全，申請貸款手續不完備，導致企業不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調整和結構性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產業支撐作用發揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現有企業規模小，競爭實力不強，少數工業企業不能滿負荷生產經營，對工業增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設，部分項目由于條件及內容發生變化，需要尋找新的項目進行替換，才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響；少數部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協力攻難關的魄力和勇氣，一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。三、下半年重點工作安排當前，正處于抓落實的關鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進度，找差距、促落實，強措施、保任務”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進各項工作落實。（一）排除困難狠抓項目建設，確保投資穩定增長。著力為項目建設提供優質服務，想方設法破解征地拆遷、融資以及環境保障難題，確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進，尤其是對已有資金的項目，要積極創造條件促使項目盡快開工建設，對無法開工的項目，各責任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬，工期節點，建立倒排工期的倒逼機制，責任到人，任務到人，問責問效，抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目，要進一步分析存在的癥結，想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調度，保證項目建設需求，特別是在“兩場”建設問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進省匯報，力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時，要做好項目規范管理工作，嚴格項目建設基本程序，尤其是未經批準一律不得擅自舉債建設。（二）集中抓好產業建設，增強支撐能力。農業方面，以現代農業園區建設為抓手，抓好蠶桑、畜牧產業建設，因地制宜發展水產養殖、山林經濟、大棚蔬菜等區域特色產業，拓寬農民增收渠道。工業方面，重點狠抓招商引資、項目建設、企業培育以及生產調度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內優勢資源開發，積極策劃包裝項目，引進一批有實力的投資商來開發，加快項目洽談及前期工作進度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業園區基礎設施以及入園企業建設，進一步強化環境保障，想方設法支持企業融資，力爭古堰工業聚集區內的企業都能夠在3季度內建成投產。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業的好客商、好企業。同時，要切實做好規模企業培育工作，力爭年內再申報培育幾個規模企業。加強工業生產調度分析，進一步規范各部門支持企業發展的服務行為，各包抓部門要定期深入企業指導，千方百計解決企業生產經營過程中的問題，力促企業達產達效、兌現各自承諾。三產方面，堅持以生態旅游為帶動提升服務業發展水平。加快景區建設不放松，著力打造精品景區。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿流通市場監管，著力培育限上企業，力爭再新進幾戶限上企業，全力支持對外貿易，完成外貿出口任務。（三）統籌抓好城鎮建設，增強綜合承載能力。始終將城鎮建設作為縣域經濟發展的重要載體，強力推進。一要推進片區開發。以行政資源布局調整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設，推進東延片區開發進程；全面啟動新堰片區開發，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設，力促新堰片區路網、生態景觀河堤以及交通水利大廈開工建設；推進楊柳片區體育館、農林科技大樓建設前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區棚戶區改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮的規劃管理和市政設施改造，著力建設現代化新型社區。做好有條件的農村居民向城鎮轉移的引導服務工作。三要提升“三創”工作水平。以“三創”為抓手，提升城鎮精細化管理水平。進一步加強督查督辦，強化“三創”包抓責任，落實各片區創建任務。嚴格城市管理執法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優化人居環境。（四）全力抓好扶貧開發，力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發戰略。抓好整村推進和特困連片區域扶貧開發工作。做好移民搬遷與產業、就業、創業的有效結合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產業扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養服務中心建設，推進特困人口集中供養；整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發促進群眾增收。二要著力改善農村發展條件。抓好便民橋、縣鄉示范路、通村示范路項目建設；推進人畜安全飲水、防洪保安、農田水利、小流域治理、地質災害防治等工程建設；加快農村電網改造，抓好農業綜合開發、基本口糧田建設，推進城鄉綠化，不斷改善農村面貌。（五）狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現年度目標的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應收盡收，確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發，爭取項目和資金的考核獎勵基數也將一并下達，各有關單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉開發公司規范運行，開展信貸融資和項目經營。大力開展金融合作，促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮銀行，激活民間資金，用于城鄉建設。（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設，統籌抓好各類教學管理，開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區衛生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示XX縣創建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設，繼續爭創全省“十XX縣”。加快楊柳創業示范園開發建設，組織開展人才招聘及勞務推介活動，做好事業單位公開招聘、人才引進工作，促進大學生就業，穩步推進各類保險，統籌做好五保集中供養及困難群眾生產生活安排。三要維護穩定和諧的社會環境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預案及責任，做好帶班值班、監測預警、避險轉移等各項工作，確保安全度汛。以外出務工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動，促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設，嚴防惡性案件發生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認真抓好貫徹落實。下半年是我們實現年度目標的緊要時期，各鎮、各部門都要準確把握面臨的形勢，認真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負責，勇于擔當。各鎮各部門都要認真履行工作職責，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創新的意識，努力開展一些富有成效的創新性工作。在抓好工作的過程當中，希望各級領導要敢于擔責，樹立戰勝困難的信心，堅定加快發展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質量抓好落實。二要齊心協力，合力攻堅。實現年度目標任務需要各鎮、各單位同心同向，共同推進。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調涉及到幾個單位共同負責的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設法促進工作。要學會商量，學會合作，學會包容，學會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統計數據報送、相關難題破解上，更應該互通信息，加強協作。三要強化督查，強力推進。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解，各鎮各部門都要對考核指標進行進一步細化，算好時間賬和任務賬，平穩有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進展情況。縣統計局要搞好統計監測，對進展緩慢的要及時預警。縣監察局要強化機關效能監察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標任務。這次全縣統戰工作會議的主要任務是：認真學習貫徹全國、全省統戰部長會議、全區統戰工作電視電話會議和全縣經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真總結20**年的工作，準確把握當前形勢，研究部署20**年的統戰工作。下面，我講兩個方面的意見：一是關于20**年全縣統戰工作的回顧；二是關于20**年的統戰工作。一、20**年全縣統戰工作的回顧20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，在縣委的堅強領導和地委統戰部的精心指導下，全縣統一戰線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統戰部長會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發揮工作優勢，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出了積極的貢獻。主要表現為：－－統一戰線為中心工作服務的作用更加突出。一是圍繞“畢節試驗區”成立20周年，按照縣委、縣政府和地委統戰部的要求，積極協同配合相關部門認真做好畢節試驗區成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作，組織統一戰線成員深入開展調查研究。一年來，共組織召開民主協商會、座談會3次，完成的調研報告和提交的議案、提案，在數量和質量上都較往年有所提高，其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關部門的重視和采納。三是組織統一戰線廣大成員向雪凝災害災區和汶川地震災區捐款捐物達60余萬元，同時，廣大黨員還積極繳納特殊黨費；四是牽線引進香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區捐贈50余萬元修建希望小學5所，資助貧困學生30余人，獎勵邊遠山區優秀教師1人；組織和引導非公有制經濟人士為貧困地區捐贈各類社會公益事業資金100余萬元；爭取省委統戰部捐資17余萬元為羊場鄉河濫溝村、新聯村維修通村公路和資助貧困學生14名。五是積極配合縣直有關部門認真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動，一年來，共參與接待民革中央及有關專家組8批100余人次，民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元，爭取幫扶項目2個，資助貧困學生40名，資助20名教師到上海等發達地區進修，獎勵教師6名，獎勵學生30名，舉辦經果、計生創國優、土地利用、區域經濟發展、礦山安全管理等培訓8期，培訓各類人員1800余人次。同時還認真做好河北省XX市、湖北省XX市統戰部組織的民主黨派考察團到我縣考察期間的相關工作，等等。－－多黨合作的政治格局進一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯、無黨派代表人士的政治協商，全年協助縣委召開了5次黨外人士協商會、通報會、座談會。二是根據上級統戰部門有關會議及文件精神，結合納雍實際，扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路”主題教育活動，使全體參加活動的無黨派人士比較系統地接受了一次思想政治教育，并取得了明顯的成效。三是以中共中央發布“五一口號”60周年為契機，舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出，進一步增強了統一戰線的凝聚力。四是根據中發（2005）5號文件及省委、地委《實施意見》精神，結合實際，制定出臺了相應的實施辦法，同時并在原有制度的基礎上，制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯系黨外人士制度》、《統戰部領導同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯系制度》等10余個文件制度，經常與黨外人士談心交心，主動為黨外人士排憂解難，進一步加強了黨同黨外人士的聯系。－－民族和宗教界進一步穩定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點，與有關部門積極配合，充分利用少數民族傳統節日等，大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關法律法規，使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心，多渠道培養鍛煉少數民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大，保持了民族工作領域的穩定和諧。二是充分發揮宗教工作協調小組的作用，會同有關部門全面排查，及時協調處置各類矛盾和敏感問題，確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩定。三是在建立和健全宗教工作三級網絡和兩級責任制的基礎上，積極探索新世紀新階段宗教與社會主義社會相適應的新路子，在少數民族信教群眾比較集中的地方，通過以扶貧開發等有效措施，引導少數民族信教群眾參與當地經濟建設，有力地營造了以引導促發展，以發展筑和諧的良好局面。如：老凹壩鄉在街上村大寨村民組引導少數民族信教群眾發展養牛的做法還得到了省地有關領導的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚。－－新的社會階層和海外統戰工作進一步加強。一是在全縣范圍內開展了一次新的社會階層代表人士調查摸底，進一步建立了新的社會階層代表人士資源庫，同時積極開展引導、教育，把對他們的培養選拔納入黨外代表人士隊伍建設的總體規劃，通過抓典型、抓載體、抓活動，為他們發揮作用搭建舞臺，創造條件，有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團結合作，進一步把他們的力量凝聚到促進全縣經濟社會發展目標上來。二是進一步做好非公有制經濟代表人士的培養工作。通過舉辦培訓班、召開座談會等方式，幫助他們轉變觀念、加強管理、提高層次，鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現代企業制度，不斷把企業做實、做強、做大。三是堅持不忘老朋友，結交新朋友，擴大聯誼面，著眼新生代的方針，廣泛交友聯誼，引人引心，為全縣開放型經濟服務作出了積極的貢獻。－－統一戰線調研和宣傳信息工作進一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統一戰線領域的重點難點等問題，組織統戰干部和統一戰線成員深入到統一戰線各領域進入調查研究，一年來，共撰寫了有一定質量的調研報告20余篇，其中，部分調研報告還引起了相關部門的高度重視。二是通過有效形式，組織干部職工積極向各級報刊、網站等媒體撰寫稿件，大力宣傳我縣統一戰線的新進展、新態勢、新經驗、新思路等，一年來，部機關已在貴州統戰信息發表信息1篇、在貴州省委統戰部網站發表信息1篇、在佛教在線發表信息1篇、在《貴州政協報》、《貴州統一戰線》等報刊及相關網站發表信息和文章100余篇，進一步擴大了我縣統一戰線工作的影響力。三是認真做好信息報送工作，一年來，共向縣委、政府和上級業務部門報送統一戰線方面的信息60余期。－－統一戰線可持續發展進一步推進。一是縣委及時調整了部領導班子成員，進一步加大了統戰部門的干部隊伍建設力度。二是與組織部門密切配合，認真抓好黨外干部的培養選拔和使用工作，如：在去年的縣鄉干部屆中考察中，縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進入了重點考察對象；同時還進一步加大黨外干部的培訓力度，一年來，共培訓黨外后備干部50名。三是切實加強部機關建設，部機關的規章制度、辦事程序、工作機制等進一步完善；部機關黨的建設、思想建設、作風建設和廉政建設得到加強，“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，和諧機關建設逐步推進。以上成績的取得，是縣委堅強領導和地委統戰部具體指導的結果，是各級黨委、政府和有關部門大力支持和有力指導的結果，是全縣統一戰線廣大成員團結協作、共同努力的結果，同時也是統戰干部無私奉獻、奮力拼搏的結果。這里，我代表縣委統戰部向在座的各位，并通過你們向廣大統戰干部和統一戰線廣大成員，表示衷心的感謝和親切的問候！在肯定成績的同時，我們也清醒看到全縣的統戰工作，與科學發展觀的新要求相比，仍然還存在一定的差距和薄弱環節，主要表現為：一些黨員干部的統戰意識還不強；統戰干部的素質和能力有待進一步提高；一些統戰干部有畏難和消極情緒，解放思想、開拓創新意識還不夠；統戰工作協調機制不夠健全，力量分散，形不成合力，統戰各方力量需要進一步整合等等。對上述這些困難和問題，我們要高度重視，認真對待，在今后的工作中要認真研究、切實加以解決。二、關于20**年的統戰工作20**年是新中國成立60周年，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立60周年，也是經濟發展最困難，改革攻堅最艱巨，社會矛盾最突出的一年。做好今年工作，必須正確把握新時期統一戰線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求，從全局和戰略高度謀劃統戰工作。20**年全縣統一戰線工作的總體要求是：認真貫徹落實全國、全省統戰部長會議，全區統戰工作電視電話會議和全縣經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，著眼“五大關系”，以學習實踐科學發展觀活動為主線，圍繞有效應對國際金融危機，發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量優勢，突出服務科學發展，促進社會和諧，全面推進統一戰線各個領域的工作，為促進全縣經濟社會又好又快發展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關于各個領域的工作安排，《中共XX縣委統戰部20**年工作要點》已作了具體部署。下面，我就幾項重要工作再強調一下。（一）著眼于“五個”工作平臺，大力推進統一戰線的科學發展全縣統一戰線要積極搭建各種工作平臺，實現統一戰線的科學發展。一是搭建無黨派人士獻計科學發展的平臺。鼓勵和引導無黨派人士更加自覺地把發展作為團結奮斗的第一要務，抓住改革的重點領域，圍繞有效應對國際金融危機的影響和“保增長、保民生、保穩定”的發展主題作調研，出思路、想實招，積極建言獻策，為全縣基礎設施建設、工農業發展、生態文明、城鎮化和社會建設貢獻力量。繼續配合有關部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動，進一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現新發展。二是搭建民族宗教界人士服務科學發展的平臺。要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于民族工作的重要批示和全省全區民族團結進步表彰大會精神，貫徹落實好全省全區民族工作和宗教工作會議精神，進一步完善少數民族干部培養選拔使用的各項政策。堅持和發展馬克思主義宗教觀，確保宗教活動規范有序進行。堅持獨立自主自辦原則，加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設。發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。三是搭建非公有制經濟人士投身科學發展的平臺。充分發揮工商聯和民間商會的作用，推動非公有制經濟快速健康發展；充分發揮工商聯和行業商會等團體的作用，在應對金融危機的影響中，引導非公有制企業“自助保暖”、“抱團取暖”，提高市場競爭能力和抵御風險的能力。通過光彩事業等活動，積極倡導非公有制經濟人士“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”，引導非公有制經濟人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學發展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式，了解和掌握黨外知識分子的思想動態，積極做好引導工作。以農村改革發展為重點，發揮專家“顧問組”和“智囊團”的積極作用。發揮統戰優勢利用統戰資源，開展科技成果對接活動，推動科技成果轉化為現實生產力。五是搭建港澳臺海外人士關心科學發展的平臺。當前，臺灣局勢發生重大變化，兩岸關系形勢出現重大轉折，兩岸關系發展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點，采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產生活中遇到的困難和問題，切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施，加強兩岸合作。同時要采取“走出去、請進來”辦法，進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯系，既要唱響“一國兩制、和平統一”的主旋律，又要鼓勵和支持他們來我縣投資創業。（二）著眼于構建和諧的政黨關系，不斷加強與工商聯的真誠合作我們要站在實現統一戰線可持續發展的高度，認真抓好以下三項工作：一是要協助工商聯加強自身建設。通過舉辦培訓班、召開經驗交流會、組織外出學習參觀、幫助制定和完善有關制度等措施，全面提升工商聯領導班子的整體素質和領導水平，增強政治把握能力、參政議政能力、組織協調能力和合作共事能力。二是要引導工商聯、無黨派人士發揮自身優勢參政議政，圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調查研究，為縣委、縣政府提供決策參考。同時，要進一步完善對口聯系制度，為無黨派人士知情出力提供平臺；拓寬政府部門和司法機關聘任特約人員的領域，更好地發揮工商聯、無黨派人士民主監督職能，為構建和諧納雍奠定堅實的政治基礎。三是要充分發揮工商聯統戰性、經濟性和民間性的特點和優勢，大力開展銀企合作、經濟科技咨詢、興辦業余教育、扶貧濟困等活動，努力為全縣經濟社會發展提供服務。（三）著眼于構建和諧的民族宗教關系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要堅持各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，在全面做好各項工作的基礎上，下大力氣抓好促發展、增團結、保穩定的工作。要大力支持少數民族和民族地區經濟社會發展，重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發展，著力保障和改善民生，保障少數民族的合法權益。要堅持“上山、入戶”的原則，把統戰工作做到少數民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強民族團結的宣傳教育，廣泛開展民族團結進步活動，使“三個離不開”的思想進一步深入人心。三是要進一步掌握少數民族干部基本情況，協助相關部門加大對少數民族干部的培養、選拔和使用力度，大力提高少數民族干部隊伍素質。四是要妥善解決影響民族關系的矛盾和問題，堅決抵御和打擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的民族關系。五是要充分發揮統一戰線聯系面廣的優勢，積極組織和引導廣大統一戰線成員為民族地區多辦好事和實事，促進民族地區經濟社會快速發展，確保實現民族團結、社會穩定。宗教工作方面：我們要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策，正確處理“宗教關系”。一是依法管理宗教事務，按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作，嚴厲打擊各種宗教違法犯罪活動，認真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發事件，切實維護社會和諧穩定。二是加強宗教愛國人士的培養力度，認真做好宗教界代表人士的培養選拔和教育工作，確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續鞏固以扶貧開發等措施引導宗教界人士參與當地經濟建設的有效做法的基礎上，積極探索引導宗教與社會主義社會相適應的新路子，切實把宗教界人士緊緊團結在黨和政府的周圍，努力為全縣的經濟發展、社會和諧作積極貢獻。（四）著眼于和諧的階層關系，積極開展新的社會階層人士統戰工作做好新社會階層人士工作，最大限度地把他們團結起來，充分發揮他們的作用，是鞏固黨的群眾基礎的需要，也是構建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫：一是建立和健全工作機制，要主動加強與有關部門的聯系和溝通，建立聯席會議制度和工作機制，全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關系，要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統戰工作的出發點和落腳點，加強同他們的聯系，關注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴大他們有序的政治參與。三是繼續結合“百企幫百村”活動的開展，進一步引導非公有制經濟人士致富思源、富而思進，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，進一步擴大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。（五）著眼于構建和諧的海內外同胞關系，進一步拓展海外統戰工作做好港澳臺和海外統戰工作對于推動兩岸繁榮穩定，團結全體中華兒女共同致力于實現祖國的完全統一和中華民族的偉大復興，具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進來”上實現新突破。要依托我縣特色產業、特色資源等優勢，加強內引外聯，組織開展對外交流活動，進一步促進我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統一戰線系統積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業協調關系，搞好服務。同時，要及時主動了解掌握他們的訴求，幫助解決實際困難和問題，為他們在我縣創業發展營造良好的外部環境。三是要以臺胞臺屬工作為重點，通過有效措施，鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統一，為我縣的經濟社會發展貢獻力量。（六）著眼于提高服務科學發展的能力和水平，切實加強自身建設新的形勢和任務對統戰部門自身建設提出了新的更高的要求，我們要以高度的責任感和緊迫感，以學習實踐科學發展觀活動為契機，不斷加強自身建設，樹立統戰理念，培養統戰思維，把握統戰規律，講究統戰藝術，加強能力建設。一是要加強體制建設，形成統戰工作的強大合力。我們要按照中發（2006）15號、黔黨發（2007）7號、畢地黨發（2007）33號、納黨發（20**）29號文件的要求，在統戰工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協調處理和干部管理等方面，建立健全黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的體制和“大統戰”格局。統戰部門要切實擔負起牽頭協調檢查本地區統戰工作的職責，加強和民族、宗教等工作部門的溝通、聯系、指導，積極支持政府有關部門依法行政。二是要加強機制建設，實現統一戰線的和諧發展。要建立健全各項統戰工作機制，借深入開展學習實踐科學發展觀活動的東風，以制度建設為重點，建立健全各項規章制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規序的良好格局。三是要加強“三支隊伍”建設，推進統一戰線可持續發展。要高度重視統戰部門領導班子建設，按照政治素質高、工作能力強、作風民主、善于處理復雜問題的要求，配好配強統戰部門領導班子。要加大黨外代表人士隊伍建設的力度，努力培養一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性、參政議政能力強的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則，注意把優秀的非中共黨員干部，推薦到各鄉鎮、縣政府工作部門和司法部門擔任領導職務。要形成擇優選拔、能上能下的正常進退機制，確保非中共黨員干部有職有權有責有為。要繼續加大統戰干部隊伍的建設，全面提高統戰干部履行職責的能力。加大統戰系統干部掛職鍛煉和干部交流的力度，有計劃地選拔優秀干部到基層掛職或任職。努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創新的統戰干部隊伍。同志們，新的一年是新起點的希望之年，也是開創新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅強領導下，扎實工作、積極進取、勇于創新、努力拼搏，努力開創全縣統一戰線工作新局面，為實現全縣經濟社會發展的歷史跨域作出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接新中國成立**周年。
信訪工作會議領導講話3篇
信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復雜的社會矛盾,其職能發揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。本文是小編為大家整理的信訪工作會議領導講話，僅供參考。
信訪工作會議領導講話篇一：
同志們：
省局舉辦這次培訓班的主要目的是對信訪工作人員進行業務培訓，研究分析當前信訪工作面臨的形勢，部署下一步的重點工作和主要任務。這次培訓班時間雖然不長，但主題鮮明、內容豐富，我們邀請了總局辦公廳、省信訪局、省行政學院、省工會干部管理學院等部門的專家和領導作專題輔導報告。希望大家珍惜這一難得的機會，充分利用有限的時間加強學習和交流，爭取使這次培訓取得比較圓滿的效果。下面，我結合當前的工作實際談三點意見，供大家參考。
一、明確形勢任務，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感
近年來，特別是20xx年全國稅務系統信訪工作電視電話會議以來，全省各級國稅機關認真貫徹上級部署，緊緊圍繞稅收中心工作，服從服務于國稅工作大局，腳踏實地、認認真真地抓好信訪工作，取得了明顯成效，營造了和諧穩定的稅收發展環境，為全省國稅工作又好又快發展打下了堅實的基礎。主要表現在以下三個方面：一是信訪工作機制進一步完善。全省各級國稅機關注重整合各方力量、強化各方責任，形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結合信訪條例的出臺，制定實施信訪工作規則、辦理群眾來信辦法、接待群眾來訪工作辦法等一系列配套制度，推動了信訪工作制度規范化建設。各級國稅機關領導親自帶頭抓信訪工作，積極協調解決重點難點信訪問題，站在了信訪工作第一線。各級也都建立了由局領導和有關部門負責人組成的信訪工作領導小組，辦公室及時匯總通報信訪情況，人事、監察、稽查、征管、法規等部門各負其責、各司其職，不斷加大對信訪問題處理力度，部門配合更加緊密，上下聯系也更加協調，信訪工作合力進一步增強。二是信訪工作水平進一步提高。各級國稅機關突出源頭治理，針對干部群眾信訪反映較多的問題，出臺一些制度措施，積極預防、有效減少各種矛盾糾紛。堅持依法辦事，引導信訪人依法反映問題，維護了正常的信訪秩序。加大信訪問題的解決力度，認真落實分級負責制、領導包案制，強化案件受理、承辦、督辦、聽證等各個環節的工作，使信訪案件得到及時有效的處理。三是信訪干部隊伍建設進一步加強。各級國稅機關普遍配備了專職或兼職信訪工作人員，為做好信訪工作打下堅實的基礎。各級信訪工作人員自覺加強政治理論和業務學習，認真落實稅收工作宗旨，以對人民負責、對事業負責的精神和態度，扎實做好各項信訪工作，得到了各級領導的充分肯定，維護了國稅系統的和諧穩定，保證了稅收工作的正常進行。這些成績的取得，是各級黨委政府大力支持和有關部門密切配合的結果，凝結著全系統信訪干部的心血和汗水。在此，我代表省局黨組向全系統廣大信訪干部以及關心、支持信訪工作的領導、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前信訪工作面臨的形勢和任務。目前，我國正處在改革發展的關鍵階段，社會利益格局加速調整，人們的思想觀念深刻變化，民主意識、維權意識普遍增強，政治、經濟、文化等各方面的訴求越來越多，一些長期積累的深層次問題開始顯現出來。由于社會上仍然存在不正之風和腐敗現象，使部分群眾產生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護自身權益，把信訪作為解決問題的唯一途徑，大量訴求集中通過信訪渠道反映出來。這些因素都導致信訪問題日趨復雜和敏感，使信訪工作承擔的壓力越來越大。同時，隨著依法治國方略的逐步實施，國家法制日益健全，信訪條例等法律法規的出臺也對信訪工作提出了新的更高的要求。此外，由于系統內有些單位對信訪工作總體形勢把握不準、對可能出現的問題嚴重性估計不足，致使我們的信訪工作還不能完全適應新形勢、新任務的要求。因此，我們一定要保持清醒的頭腦，決不能有絲毫的放松和懈怠，必須進一步統一思想，充分認識到當前做好信訪工作的重要性，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
(一)充分認識信訪條例對信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例，順應信訪工作的新任務，更加注重標本兼治、源頭防范，進一步突出了暢通信訪渠道，強化了對行政機關和信訪人的雙向規范，比較好地解決了信訪工作"定位、體制、機制、法制"方面的問題，既為我們依法開展信訪工作提供了有力的法律依據，也是我們處理信訪問題必須遵循的行為準則。信訪條例對信訪事項的受理、辦理、時限等各個方面都進行了明確的規范，這是開展信訪工作的最基本要求，我們必須嚴格遵守。一旦違反這些規定，不但會造成工作上的被動、延誤解決問題的最佳時機，還要承擔相應的行政和法律責任。信訪條例還明確規定了"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的工作原則，突出強調了屬地的責任和主管的責任，這就要求基層國稅機關必須樹立"守土有責"的觀念，增強就地化解矛盾的能力，不斷夯實信訪工作基礎，把問題及時解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態，切實發揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺三年以來，在我省國稅系統得到了較好的貫徹落實，但也有個別單位和個人在思想上沒有引起足夠的重視，沒有充分認識到信訪條例的重要性，沒有完全按照條例的規定依法開展工作。對此，各級國稅機關的領導干部和有關部門的具體工作人員務必保持清醒的認識，明確自身職責任務，嚴格執行信訪條例的各項規定，依法規范開展信訪工作。
(二)充分認識當前系統內信訪工作的新動向。近幾年，全系統信訪內容和形式在不斷發生變化，主要呈現以下幾個特點：一是上訪量呈快速上升趨勢，且重復訪、集體訪日趨增多。2007年省局接待群眾上訪共計40起124人次，其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問題集中在人員待遇、子女就業、臨時用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類問題，這些都屬長期遺留問題，處理難度較大。三是非正常上訪行為時有發生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局，有的越級到省委、省政府和國家稅務總局上訪，甚至以打橫幅、攔截公務車輛等極端行為制造社會影響，不但干擾了正常的社會秩序，而且嚴重損害了國稅部門的良好形象。分析這些問題產生的原因，除了前面分析的整體社會背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識等因素外，也與我們工作中存在的問題有很大的關系，比如有的地方信訪渠道不夠暢通，對上訪人員一味敷衍塞責;信訪工作方法簡單，不能綜合施策治理;工作效率偏低，不能有效解決深層次問題;信訪工作責任追究制度還沒有真正落到實處，等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領導對信訪工作不夠重視，政治敏銳性不強，有的單位在上級已有明確指示的情況下，對反映的問題遲遲不予落實，甚至對上級的指示有厭煩、抵觸情緒，從而導致重復訪、集體訪、越級訪等問題屢屢發生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內部矛盾、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中發揮著重要作用。各級國稅機關特別是廣大領導干部一定要深刻認識到，加強國稅系統的信訪工作是營造和諧的征納關系與融洽的內部關系、促進社會主義和諧社會建設的迫切需要，是維護納稅人和稅務干部切身利益、密切黨群干群關系的重要舉措，是推進依法治稅、促進稅務干部隊伍建設的內在要求，一定要從全面落實科學發展觀、促進稅收事業又好又快發展的高度，切實把系統內的信訪工作抓緊抓好。
(三)充分認識做好信訪工作對維護社會穩定的重要意義。當前，全國全省政治社會形勢都很好，經濟平穩較快發展，社會和諧穩定，全面建設小康社會的目標正在逐步實現。發展是硬道理，穩定是改革和發展的前提，沒有穩定的社會政治環境，改革和發展就沒有基礎。中央歷來強調，穩定工作不是權宜之計，是黨和國家的一項長期的戰略任務，需要在整個社會主義現代化建設過程中始終如一地抓緊抓好。穩定工作不單是黨委政府或政法部門的事情，需要各個部門的積極配合和共同參與，國稅部門也不例外。我們既要發揮稅收職能作用、促進經濟社會又好又快發展，又要高度重視、認真做好維護社會穩定工作。今年8月我國將舉辦奧運盛會，同時將迎來改革開放30周年紀念活動，大事多、喜事多、要事多。但是當前國際環境日趨復雜，境內外敵對分子相互勾結，國內外各種矛盾相互交織，隨著北京奧運會的日益臨近，維護社會穩定工作面臨著更加嚴峻的形勢。前一段時間，我們通過新聞媒體已經了解到，"東突"恐怖勢力妄圖制造飛機恐怖事件，達賴集團有預謀地策劃暴力犯罪活動，藏獨分子破壞奧運圣火傳遞等事件相繼發生。同時，由于山東與北京的距離比較近，特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對當前特殊的形勢和考驗，全系統各級領導干部和工作人員務必時刻繃緊穩定這根弦，以高度的政治敏銳性，深刻認識做好信訪工作對維護社會穩定大局的極端重要性，在思想上給予充分重視、行動上采取有力舉措，掌握主動權、打好主動仗，扎扎實實做好各項工作，確保不發生群眾到省進京集體上訪事件，確保不讓信訪問題成為群體性事件的導火索，確保不因信訪出現問題而影響國稅整體工作、影響社會和諧穩定大局。
二、堅持多措并舉，努力提高信訪工作水平
在今年初召開的部分省區市信訪工作會議上，總局領導對20xx年稅務系統的信訪工作作出了明確要求，提出要堅持以人為本、綜合施策、標本兼治，一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實維護社會秩序，努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。按照這一總體要求，我們在工作中要切實注意把握以下四個方面的問題。
(一)依法維護和規范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達合理訴求的合法途徑，是化解社會矛盾的"減壓閥"，全省各級國稅機關都要對信訪工作給予準確定位。一方面，要充分認識到申訴、控告和提出批評建議是憲法賦予公民的一項基本權利，對信訪人合理的訴求必須要堅決予以維護，防止片面強調表面的穩定和秩序，采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現。另一方面，也要依法規范信訪行為，不能無原則地遷就不當或違法信訪行為。要加大對信訪條例等法律法規的宣傳力度，把握正確的輿論導向，增強群眾依法信訪的觀念，積極引導他們通過合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛，自覺維護社會安定團結。對那些不依法信訪、無理取鬧又不聽勸導的上訪人員，要敢于履行管理責任，進行嚴肅的批評教育，決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對信訪活動中違反法律法規，損害國家、社會、集體利益和其他公民合法利益的行為，要及時報告司法機關依法處臵。當前，還要提高警惕，防止別有用心的人和敵對勢力插手人民內部矛盾，利用信訪問題進行破壞活動。總之，我們要正確把握好正常上訪和違規上訪的界限，既要耐心聽取群眾意愿、認真解決群眾反映的問題，又要依法規范信訪工作、維護正常的信訪秩序，最大限度地控制違規上訪事件的發生，防止問題失控，防止造成不良社會影響。
(二)嚴格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、總局、省局都對如何開展信訪工作作出了十分明確的規定，下一步關鍵是要抓好落實，切實做到信訪事項有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復、有人執行、有人督促落實。當前尤其要做好以下工作：一是要暢通群眾訴求渠道。按照規定，縣級以上國稅機關應當通過新聞媒體、互聯網、公告欄等形式，向社會公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報電話、信訪接待的時間和地點等相關事項，為群眾信訪提供方便，讓群眾明白"向誰信訪"、"如何信訪"。各級都要確保群眾訴求渠道的暢通，明確責任單位和責任人員，對納稅人和內部人員反映的問題，能夠自行解決的盡量內部消化掉，避免普通問題轉化為來信來訪。對群眾登門來訪的，工作人員必須立即到位，避免群眾因為"門難登"、"人難找"而造成誤會和不理解。二是要認真受理信訪案件。受理不是單純的接談，是整個信訪過程很重要的一個環節。信訪工作人員在受理案件過程中，除了按照規定做好登記、接談、維持秩序等常規工作外，更應注重與信訪人的交流，穩定其情緒，了解其思想動態，掌握其真正訴求，引導信訪人在信訪初級階段就打消不合理的愿望，為以后案件的辦理和答復打下堅實的基礎。對屬于其他機關職責范圍的信訪事項，以及依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的訴求，更要明確告知信訪人依照程序向有關機關提出，避免因信訪人的誤解將矛盾轉移到我們系統。三是要嚴格遵循信訪事項的處理時限。信訪事項應當自受理之日起60日內辦結，情況復雜的經本機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，并告知信訪人延期理由。在工作中各級都要嚴格按照規定的期間辦理信訪件，減少中間流轉環節，提高工作效率，對確有必要延長時限的，必須及時告知信訪人。省局已經把信訪條例的貫徹執行情況納入目標管理考核，其中辦案時限是很重要的一個方面，希望引起各級的重視。四是要做好書面答復。按照規定，不論信訪人反映的事實是否清楚、是否有明確的法律依據、是否應當給予支持，我們都要給出明確的書面答復。各級國稅機關尤其要注意這一點，不能因為信訪人反映的問題自己解決不了或者沒有法律依據就對其臵之不理，要確保信訪問題的處理手續完備、程序合法，避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點工作。當前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個問題。一些越級訪、重復訪、集體訪產生的重要原因，往往是初信初訪這個關口把得不嚴，很多應該解決的問題，在初始階段沒有得到妥善解決，導致問題日趨嚴重。各級國稅機關要把初信初訪作為第一信號和征兆，堅持抓早抓小，使群眾初次來信來訪及時得到妥善處理。在工作中，還要注意分析和研究初信初訪反映出來的信息，凡是帶有傾向性或普遍性的問題，要按政策及時提出意見和建議，防止問題擴大化。對重信重訪問題，各級要明確責任，進行集中治理。特別是要針對當前反映突出的人員待遇、臨時用工、事務所脫鉤人員等共性問題，在摸清案情的基礎上，加大工作力度，從法律法規和政策執行的實體、程序等各方面客觀公正地查找癥結所在，把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標，研究制訂周密可行的解決方案，細化解決問題、化解矛盾、教育穩控、依法處理等工作措施，明確工作步驟和相關各方的責任、任務，切實解決國稅系統內重信重訪的問題。
(四)講究工作方式方法。信訪工作難做，難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問題，這就需要我們講究方式方法，綜合運用各種手段來解決問題。市、縣兩級國稅機關應當按照規定建立負責人信訪接待日和值班制度，本單位負責人要認真傾聽信訪人的意見建議，態度誠懇地與他們交流，讓他們充分體會到被尊重、被理解，贏得他們的信任和支持。要加強和改進教育疏導工作，對那些不了解政策或理解有偏差的信訪人，要通過法律援助、答疑、咨詢服務等方式，向他們講清楚有關法律和政策，促其轉變認識，疏導群眾情緒。對要求無理、以"訪"謀利或企圖達到不正當目的的信訪人，要旗臶鮮明地表明態度，避免形成重信重訪有利可圖的錯誤導向。信訪工作是一項綜合性的社會工作，性質敏感，情況復雜。在具體工作中，既要充分發揮國稅部門自身的作用，又要進一步加強與黨委政府和有關部門的溝通協調，積極爭取他們的支持和配合。比如，對被清退的助征員再就業問題，在條件允許的情況下，為他們再就業創造條件和機會，拓寬就業渠道;助征員是黨團員的，要將其組織關系轉到所在社區或新單位，使其找到組織歸屬;對提前離崗人員，在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇，采取看望慰問、定期組織活動等方式給予適當照顧;對臨時用工人員的管理要切實加以規范，在解除或終止本單位用工人員勞動合同和改變用工方式上要認真執行《勞動合同法》的有關規定和當地政府的政策要求，避免出現不穩定因素;對事務所脫鉤人員，要協調其所在的單位重視問題，防止引發矛盾。總之，解決目前信訪存在的突出問題、全面做好信訪工作，不僅要靠我們國稅部門的組織力量，更要依靠社會各方面的力量，甚至要靠我們個人的資源和社會關系，千方百計，想方設法，群策群力，推動國稅系統信訪形勢繼續向好的方向發展，促進國稅系統和全社會的和諧穩定。
三、加強組織領導，努力構建國稅系統信訪工作新格局 信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面，各級國稅機關領導、各有關部門、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與，構建起"統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領導體制。各級國稅機關黨組要高度重視信訪工作，切實將信訪工作列入重要議事日程。各級 "一把手"是信訪工作的第一責任人，對本單位、本系統的信訪工作負總責，要定期聽取信訪工作匯報，直接過問重大信訪事項，遇到重大突發信訪事件要面對面地做工作。分管信訪工作的領導負直接責任，要抓好各項具體工作的落實。其他局領導實行"一崗雙責"，按照分工抓好分管方面的信訪工作，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。要嚴格執行領導責任追究制度，對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發的信訪問題，以及對群眾反映的信訪問題敷衍塞責、對上級機關的指示要求不認真落實并造成嚴重后果的，不但要取消評先樹優的資格，更要對有關領導和責任人予以黨紀政紀處分。對此，省局黨組的態度是十分嚴肅的，希望各地認真對待。
(二)充分發揮各專業部門的作用。信訪工作要在黨組的統一領導下，由各級辦公室具體負責牽頭協調，各有關部門積極參與。分管信訪工作的領導要定期組織召開由辦公室、人事、監察、稽查、征管、法規等部門組成的聯席會議，研究信訪問題，制定工作計劃，部署工作任務。各有關部門要按照黨組部署和聯席會議的要求，認真落實各項工作措施。辦公室要充分發揮參謀、協調、督導作用，建立起相應的工作機制，主動協調、善于協調，督促有關部門盡職盡責地做好信訪工作。人事部門要負責提前離崗人員、事務所脫鉤人員、臨時用工人員、公務員招錄和選拔任用干部等人事問題，監察部門要負責處理反映國稅干部違紀違法的問題，稽查部門要負責處理舉報人反映的偷稅問題，征管部門要負責處理稅收征管中產生的矛盾和問題，法規部門要負責處理反映稅務機關不依法行政或執法有偏差的問題，同一信訪問題涉及到幾個部門的，要確定某一部門為第一責任部門，負責到底;其他部門為參與部門，要積極履行職責，共同解決問題，避免推諉扯皮。
(三)嚴格落實重點案件領導包案制度。對重點難點的信訪案件，必須實施領導包案制度，落實牽頭承辦和參與單位及人員，落實工作要求和辦結時限，這是總局提出的明確要求。前期省局已經對目前的突出信訪問題進行了全面梳理，確定了包案領導和具體的責任人員。這些責任人員要認真梳理案情，研究解決辦法，抓緊落實處理意見，并要及時向信訪人反饋，向省局報告。要采取強有力的手段措施，切實做到"事要解決、人要回去"。同時，要對重點信訪人靠上做工作，把他們穩控在當地。對勸解回當地又因工作不到位赴省進京重復上訪的案件，要實行嚴格的責任倒查。
(四)加強信訪干部隊伍建設。各級國稅機關黨組要高度重視信訪干部隊伍建設，把那些政治強、業務精、作風實、善于做群眾工作的優秀人才充實到信訪干部隊伍中來。要加強信訪干部隊伍思想政治建設，不斷強化政治意識、大局意識，把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過程，始終站在全局看問題、做工作;要加強信訪干部能力建設，認真學習黨的政策、法律法規、稅收業務等方面的知識，不斷提高正確處理人民內部矛盾、正確處理信訪問題的能力，努力成為信訪工作的行家里手;要加強信訪干部作風建設，切實增強為人民服務的宗旨意識，以信訪為事業，愛崗敬業，勤奮工作，努力培養造就一支高素質的信訪干部隊伍。信訪干部工作十分辛苦，需要更多的理解、關心和支持。各級要加大對信訪干部的培養使用力度，對政治素質好、業務能力強、工作業績突出的要予以重用;對長期從事信訪工作、做出突出貢獻的，要給予表彰和獎勵;要及時總結推廣信訪先進事跡，大力宣傳先進典型。要更加重視信訪部門的基礎建設，進一步加大對信訪工作的投入，建設好群眾上訪接待場所，改善信訪部門的辦公條件。信訪工作辦公經費和處理信訪事項的業務經費要列入財務預算，予以保證。同時，也要下大力氣抓好干部隊伍建設，改進思想作風和工作作風，防止因濫用職權、作風粗暴侵害群眾合法權益而引發信訪問題。 同志們，進一步加強和改進全省國稅系統的信訪工作，使命光榮、任務艱巨，在座的各位都責無旁貸。省局殷切希望全系統的各級信訪工作人員，嚴格按照上級機關的部署要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、奮發努力、求真務實、扎實工作，不斷開創國稅系統信訪工作新局面，為促進稅收事業又好又快發展、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
信訪工作會議領導講話篇二：
同志們：
這次全縣政法暨信訪工作會議，是經縣委常委會議研究決定召開的一次十分重要的會議。把政法工作和信訪工作一起部署，既是轉變會風、提高效率的需要，也充分顯示了縣委對政法信訪這項事關全縣穩定大局工作的高度重視。前面，廉喜同志作了一個很好的工作報告，總結成績鼓舞人心，部署任務重點突出，希望大家認真抓好貫徹落實。剛才，公安局、教育局、馬鞍鎮負責人作了典型發言，并對20xx年度25個"平安村"、2個"全市信訪工作先進集體"、"十佳政法干警家屬"及"政法機關目標管理考核先進單位"進行了表彰;各鄉鎮和縣直機關單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩、信訪、610工作目標管理責任書及信訪積案包案責任書。希望大家對照"軍令狀"，學習先進典型，認真履行職責，扎實做好各項工作，確保新年有新成就。
過去的一年，全縣政法機關和信訪戰線的同志們，緊緊圍繞構建和諧會同，充分發揮打擊犯罪、保護人民、維護穩定、促進發展的職能作用，深入推進嚴打整治斗爭、逐步健全治安防控體系、及時化解重大信訪隱患，各項工作取得了顯著成效，促進了全縣經濟社會平穩快較發展。在此，我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰線的同志們表示衷心的感謝，向今天在會上受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面，我就做好今年政法和信訪穩定工作，講四點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好政法信訪工作的責任感和使命感
營造和諧穩定的社會環境迎接為黨的十八大勝利召開，是今年政法、信訪工作的第一目標。與此同時，今年我省市縣鄉三級人大、政府、政協將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作，全力維護社會穩定，意義十分重大。自去年年底以來，中央和省里相繼召開了全國政法工作會議、信訪局長電視電視會議，全省政法工作會議、信訪工作電視電話會議。2月9日，市委、市政府召開了全市政法暨信訪工作會議，全面傳達貫徹全國、全省政法和信訪工作會議精神。全縣各級各部門一定要站在講政治的高度，充分認識抓好今年政法和信訪維穩工作的重要意義，聯系本地本單位維穩信訪工作實際，認真學習領會，認真總結反思，切實增強做好維穩信訪工作的責任感和主動性。
第一，維穩信訪工作是"政治工程"，必須完成。領導就是責任，職位就是擔子。作為一名領導干部，我們肩負著很多的職責，當前維穩信訪任務就是中央和省、市交給我們的一幅重擔。各級各部門必須牢記"發展是硬道理、第一要務，穩定是硬任務、第一責任"，牢固樹立"抓穩定就是抓發展"的意識，一手抓經濟發展，一手抓信訪維穩，切實把維穩信訪工作放在更加突出的位臵，以高度的責任感和使命感，把做好維穩信訪工作作為一項重要的政治任務和義不容辭的責任堅決落實到位。
第二，維穩信訪工作是"基礎工程"，回避不了。鄧小平同志多次強調，"中國的問題，壓倒一切的是穩定"。在當前社會矛盾多發的情況下，維護社會穩定更加重要。我縣維穩信訪工作的實際也表明，在全縣經濟社會發展的進程中，舊的矛盾糾紛不會自行消失，新的矛盾糾紛仍將不斷產生。擔負領導責任的各級干部，必須切實樹立"逃避沒有出路、退縮就是瀆職"的維穩信訪理念，直面現實，勇往直前，堅決克服漠視問題、推諉卸責等不良作風，把維穩信訪的擔子挑起來。
第三，維穩信訪工作是"重點工程"，關系全局。社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。我縣是全省欠發達地區，趕超壓力特別沉重，發展任務特別艱辛。要發展，就不能"后院起火";要發展，就不能"消耗內力"。社會不穩定、群眾老上訪，勢必牽扯大量的人力、物力、財力，就會嚴重影響發展進程。在這方面，我們從來就不缺乏例證。因此，對于維穩信訪工作，我們決不能麻木不仁，決不能敷衍了事。全縣各級領導干部，必須清醒地認識到"維穩不得力、發展空費力"的道理，堅決克服與己無關、拖拉應付等情緒，既要高度重視、滿懷熱情，又要全力投入、一抓到底，切實強化信訪維穩責任，強力推進社會穩定工作。
第四，維穩信訪工作是"民心工程"，特殊重要。從某種程度上說，矛盾糾紛的產生反映著執政能力，信訪問題的解決體現著執政水平。我們解決信訪問題、化解矛盾糾紛，就是解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;解決的過程就是激發創造活力、增加和諧因素的過程，就是消融干群誤解、贏得人民支持的過程。各級領導干部一定要樹立"不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你"的維穩信訪意識，全面破除對立情緒、厭煩心理，高度珍視群眾信任，切實關注群眾呼聲，全力排解群眾疑難，以維穩信訪工作為平臺架設連心橋梁，融洽干群關系。
二、強化措施，突出重點，大力提升維護社會穩定整體工作水平
根據中央、省、市政法和信訪工作會議精神，今年政法信訪工作總的工作目標是為黨的十八大勝利召開創造和諧穩定有序的社會環境，確保到市赴省進京上訪和非正常上訪大幅下降，確保不出現影響社會大局穩定的信訪問題，確保不因信訪問題引發重大群體性事件。要達到這一目標，實現"三個確保"，我們要以保障發展為第一要務，以維護穩定為第一責任，進一步健全機制，強化措施，著力解決好影響社會穩定的突出問題，推動全縣經濟社會快速發展。
第一，要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護穩定的有效方法，一些群體性事件出現前，肯定會有苗頭、有跡象，能否妥善化解，關鍵在于我們能否抓住有利時機早發現、早解決。一是要堅持領導帶頭。全縣各級領導干部要把矛盾排查作為做好維穩信訪工作的首要環節來抓緊抓實，重點對本轄區、本單位的不穩定因素進行一次全面排查，排查工作要深入到每一個領域、每一個行業、每一個群體、每一個環節，絕不能留下空白和死角，要堅持矛盾糾紛日排查和零報告制度，對排查結果要有事報事，無事報安。二是要變群眾上訪為干部下訪。各單位、各部門要打破職責限制，切實轉變工作作風。變群眾上訪為干部"下訪"，圍繞群眾關注的熱點、難點問題開展集中排查活動，及時搜集可能引發糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息，做到早發現、早報告、早疏導、早化解，牢牢把握排查調處矛盾糾紛的主動權。三是要建立健全排查臺帳。對排查出的問題要分門別類的登記造冊，并立即進行調處，決不允許久拖不決，要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時而把"小事拖大、大事拖炸"。
第二，要妥善解決信訪突出問題。應該說，心懷不軌、無理取鬧的上訪者畢竟是少數，大多數群眾確實是有困難的，他們找到我們，也說明對黨和政府是充分信任的。信訪問題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實事上，才能真正解決問題，從根本上扭轉工作被動局面。近年來，隨著我縣改革發展步伐進一步加快和全縣重點工作深入推進，一些社會矛盾隨之不斷出現，特別是涉及征地拆遷、企業改制、勞資糾紛、職工社保等民生問題和歷史遺留問題的上訪案件居高不下。全縣各級黨員干部對信訪穩定工作一定要進一步引起高度重視，切實加大力度，完善機制，千方百計做好工作，努力使各類信訪案事件得到迅速及時有效解決。一是要高度重視群眾來信來訪。對群眾通過正當渠道反映的合理訴求，各部門要高度重視，熱情接待，認真答復，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。對符合政策的，要盡快予以解決，決不允許與民爭利;對不符合條件的，要講清政策，釋明道理，正面引導，認真細致地做好思想工作，穩定群眾的思想情緒。這里我要強調的是，信訪問題決不僅僅是信訪局和矛調中心的工作，全縣各鄉鎮各部門都擔負著抓好信訪工作的責任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內份外。國家對信訪工作實行屬地化管理未必合理，但卻明確了信訪工作責無旁貸的最高原則。今后，凡是再發現有部門領導對群眾初訪不接待、對矛調中心交辦的信訪案件不辦理不回復的，一次批評、兩次通報、三次誡免談話。二是要規范信訪秩序。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，"要給群眾留一條路"，保證群眾依法有序上訪。當前，部分群眾遇到問題，往往是找到鄉鎮或相關單位,但相互推諉敷衍的多、解決問題的少，致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領導攔訪、截訪，甚至越級到省市上訪，造成信訪秩序混亂，問題很難解決。在這里要重申的是，對基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉鎮、本部門的分數，同時要明確責任，嚴格考核，認真堅持"誰主管、誰負責"、"抓系統、系統抓"的原則，堅決做到哪里發生的問題就在哪里解決、哪一級出現的問題就由哪一級解決、哪一個部門出現的問題就在哪一個部門解決，決不能把問題上交就了事，以切實增強各鄉鎮各部門矛盾糾紛調解的責任感和主動性，使群眾訴求及時得到表達、存在問題及時解決、潛在隱患及時消除。三是要堅持幫扶打擊并舉。在對具體問題的處理上，要注意策略，講究原則。既要積極穩妥地幫助上訪群眾解決問題，盡快平息事態，又要避免無原則的亂開口子，引發新的矛盾和問題。與此同時，對少數違法違紀、無理取鬧、越級赴省進京上訪的，特別是極少數別有用心、煽動組織上訪鬧事的，要依法予以嚴厲打擊，切實樹立起"非正常上訪不但無助于問題的解決，而且要受到依法追究"的導向，著力營造一個依法、理性、有序進行信訪活動的良好氛圍。
第三，要努力化解信訪維穩積案。今年是"信訪積案化解攻堅年"。信訪積案大多成因復雜、時間較長，是當前信訪維穩工作的難點。多年來，我們對信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。但是，從全局來看，這項工作的效果仍然很不理想，有的問題竟然反復交辦、越扯越寬，成為制約我縣趕超進程的重大障礙，成為影響我縣社會政治局面的潛在威脅，特別容易在關鍵節日、重大活動中被別有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影響。因此，我們再也不能容忍信訪積案繼續存在，再也不能容忍信訪形勢繼續惡化，必須認真分析內在原因，盡最大努力、采取切實措施化解積案。一是要深入群眾結對子。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責任人態度不主動。有的認為時間緊、任務重，包案只是點個卯、掛個名;有的認為問題積重難返、無從下手，聽之任之，消極應付。這次會議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領導干部，要統籌安排好手上的工作，騰出時間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當事人結成對子，在調查研究的基礎上，找準突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要創新方法摸根子。方法不恰當，是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責任人高高在上，不想深入群眾，不愿平等交流，與當事人說不了三句話;有的包案責任人先入為主，把握政策不準，法制觀念淡薄，不能說服當事人。這些，都是我們處理信訪積案時必須著力改進的。各級領導干部一定要講政策、有原則、重方法，動之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實提高解決信訪問題的能力。溝通過程"宜細不宜粗"，要以宣講政策、說服教育為主，防止簡單粗暴;對待歷史遺留問題"宜活不宜死"，要本著實事求是的原則，堅持原則性與靈活性相結合;對待信訪老戶"宜化不宜激"，要摸準情況，吃透政策，全面疏導，特別是對情理之中、法度之外的事情要給予人性關懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開拓路子，破解難題，融化堅冰。三是要轉變作風拔釘子。化解不徹底，也是導致部分積案長期存在的重要原因。在包案責任人中，有的淺嘗輒止，只圖眼前過得去，糊弄幾下就算了事;有的有始無終，表態時豪言壯語，落實時杳無音訊，無異于抱薪救火、揚湯止沸。我們必須切實轉變工作作風，堅決徹底地打好化解信訪積案的攻堅戰。各包案領導和相關責任人一定要樹立不獲全勝、絕不收兵的信念，以迎難而上、全力以赴的勇氣，以春風化雨、百折不回的韌勁，不留后患、干凈徹底地化解好相關信訪案件。各級各部門領導，既要層層落實、明確責任，又要服從協調、分工合作，確保積案化解取得實實在在的效果。對這項工作的落實情況，縣委、縣政府將組織督查，并作為干部使用的重要依據。
第四，要深入推進平安會同建設。當前，社會治安問題仍然是人民群眾高度關注的焦點、熱點問題，特別是一些敏感時期發案率還比較高。全縣各級各部門特別是政法綜治部門要正確分析和把握當前的社會治安形勢，不斷增強憂患意識、責任意識、大局意識，切實把"嚴打"整治斗爭作為一件大事來抓，列入重要議事日程。要始終保持對犯罪分子打擊的高壓態勢，將集中打擊、專項治理和經常性打擊有機結合起來，不斷增強"嚴打"整治斗爭的針對性和實效性。要善于從群眾反映最強烈的問題著眼，從社會治安最突出的問題入手，重點打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪，嚴厲懲治黑惡勢力、宗族惡勢力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象。公安、檢察、法院等政法部門，在"嚴打"整治斗爭中，要密切配合，形成合力，對重點案件要快偵、快破、快訴、快判，切實提高辦案質量和效率，真正使犯罪分子聞風喪膽，無處藏身，努力降低發案率。通過"嚴打"整治斗爭，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復雜的重點地區、部位和場所，全力促進社會治安明顯好轉，進一步增強人民群眾的安全感和滿意度。
第五，要全力維護社會經濟秩序。現在各地都在大招商、大建設，作為會同來講，我們怎樣做才能成功引入更多投資，我想主要是兩個方面：一要靠區位優勢、資源優勢，靠我們的硬環境，二就是靠經濟發展軟環境。全縣政法機關要在認真執法、行政的同時，認真圍繞縣委提出的打造"三個大縣"的奮斗目標，轉變職能、強化服務，為全縣經濟建設創造寬松的經濟環境。一是要嚴厲打擊違法行為。政法部門要充分發揮職能作用，緊緊圍繞全縣經濟發展大局，著力維護好重點工程和重大項目建設秩序，依法嚴厲打擊各類破壞經濟發展環境的行為，對妨礙重點項目建設、擾亂企業正常生產，吃拿卡要、強買強占、強攬工程、強行參建參運或提供勞務的，要發現一個打擊一個，發現一批打擊一批，堅決依法從快從速嚴厲懲處。二是要優化服務形象。要認真解決群眾反映的服務意識淡漠、服務形象不佳的問題，根據各自工作的不同特點，在主動、優質、高效服務上制定一些政策和辦法，在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面，簡化辦事程序，提高工作效率，優化執法服務，實實在在地為基層、為企業、為群眾辦實事、辦好事，以創新性的舉措和創造性的實踐支持全縣經濟發展。三是要維護市場秩序。要建立健全經濟犯罪預防機制，加強監管，堵塞漏洞，努力減少經濟犯罪的發生。同時，要嚴密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國有資產等經濟犯罪行為，重點調處好因企業改制破產、農村土地及合同契約等引發的糾紛案件，依法保護各類市場主體的合法權益，切實維護全縣市場經濟秩序。
三、端正思想，樹立形象，著力提高政法信訪干部隊伍戰斗力
在維護社會穩定、化解矛盾沖突，建設和諧社會的過程中，政法信訪隊伍一直站在的工作的最前沿，一舉一動都涉及到群眾的利益，聯系著百姓的冷暖，代表著黨和政府的整個干部隊伍的形象。加強政法、信訪隊伍建設，樹立良好的干部隊伍形象，對服務群眾、做好信訪穩定工作尤為重要。
第一，要端正思想，作風過硬。在河南省南陽市的內鄉縣衙至今保存有一幅對聯，其下聯寫道："吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓"，這是古時候官府用來勸誡官吏的。此聯對于今天的官員，仍有教育的意義。我們今天的某些干部，不僅不忌"莫道百姓可欺"，就連"自己也是百姓"也早已忘了，對群眾呼聲臵若罔聞、對群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢。全縣各級干部一定要明確一個問題，就是我們到底是"為誰執政、為誰服務"的問題。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對群眾的恩賜，而是我們對老百姓應盡的義務和職責。要堅決糾正對群眾耍特權、逞威風的衙門作風，必須帶著對人民群眾的深厚感情執法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案，認真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報等，讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。
第二，要重視學習，提高素質。藝多不壓身。面對新的形勢和任務，我們的"藝"不是太多了，而是還很不夠，必須苦學多練。要切實增強學習的自覺性、針對性，認真學習科學發展觀和黨的十七大精神，認真學習現代經濟、科技、法律知識，全面提高政治業務素質和政策理論水平。要結合政法信訪工作實際，刻苦學習各項業務知識，精通與本職工作有關的法律法規，努力成為本領域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。
第三，要慎用權力，執政為民。確保司法公正，是黨和國家對政法活動的根本要求。要始終堅持法律面前人人平等，對各類當事人，都要做到在法律地位上、權利保護上、執法裁決上一律平等。要以事實為依據、法律為準繩，秉公執法，嚴格執法，決不冤枉一個好人，也決不放過一個壞人。要不斷加強道德修養，時刻不忘自己的身份，文明執法，規范行政，時刻保持良好的政法干部形象。
第四，要遵守紀律，廉潔自律。紀律是戰斗力的保證，"吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公"，廉潔與公正從來都是聯系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅定理想信念，模范執行中央政法委"四條禁令"、公安部"五條禁令"等組織紀律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執法，大公無私，在群眾中樹立良好形象。
四、牢記使命，強化保障，進一步加強和改善黨對政法工作的領導
發展是政績，穩定也是政績。維穩工作不單是政法信訪部門的事，而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致，齊抓共管，群防群治，保一方平安，促一方發展。
第一，要堅決落實維穩責任。縣委、縣政府將繼續從全局的高度重視政法工作，切實把政法工作擺上重要議事日程，定期分析社會治安形勢，及時解決政法工作中的重大、疑難問題，搞好組織推動和檢查落實。各鄉鎮各部門主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，毫不動搖地擔負起"保一方平安、促一方發展"的政治責任，及時研究維穩工作、支持維穩工作、抓實維穩工作。要按責任狀的要求、內容，切切實實抓好各項工作的落實，增強預見性和防范意識，牢牢把握工作主動權。總之，各級領導一定要切實擔負起領導責任，真正建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員配合抓的工作機制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的維穩信訪工作領導責任體系。
第二，要嚴格實行責任追究。根據縣委、縣政府研究意見，今年我們將對包括信訪工作在內的維穩工作責任追究上動真的、來硬的，不管誰碰到了高壓線，堅決依照規定處理。對貫徹工作部署行動遲緩、措施不力的，將給予通報批評;對工作不負責、推諉扯皮、上交矛盾，造成大規模群眾集體上訪、重復上訪、越級上訪的，將追究有關領導的責任;對發生大規模群體性事件后貽誤時機、處臵不當造成矛盾激化、事態擴大，影響全縣穩定大局的，將依法依紀嚴肅處理;特別是對信訪積案包案處理不到位、任務完不成，造成赴省進京重復訪或重大信訪事項，影響惡劣的，嚴格按照《中央紀委、監察部、人力資源部、國家信訪局關于違反信訪工作紀律適用<中國共產黨紀律處分條例若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，嚴格追究責任。
第三，要切實加強組織保障。要最大限度地為政法部門開展工作提供條件，認真落實各項政策，保證辦案經費和專項經費，逐步改善政法部門的辦公條件，從政治上、工作上、生活上進一步關心政法干警，為他們依法履行職責提供保障。要加強對政法部門領導班子的考核考察，精心配備政法部門的領導班子，把那些政治業務強、有魄力、有威信、作風過硬、廉潔務實的干部選拔到政法部門的領導崗位上來;采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓力度，努力建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法公正的高素質政法隊伍。各鄉鎮各部門也要對政法信訪和人民調解工作高看一眼，盡力為政法信訪和人民調解工作提供良好的工作環境，始終做政法信訪和人民調解工作者的堅強后盾。
同志們，穩定是民心所向，平安是民眾所盼。做好新形勢下的政法、信訪工作責任重大，任務艱巨。大家一定要進一步認清形勢，堅定信心，把握主動，戰勝挑戰，全力維護社會穩定，努力促進社會和諧，為全縣經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
信訪工作會議領導講話篇三：
同志們：
在全縣上下奮力推進"大投入、大建設、大發展"，以優異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會議，非常重要，也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神，總結過去一年的政法信訪工作，表彰先進，研究部署20xx年的政法信訪工作任務。首先，我謹代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰斗在政法信訪維穩戰線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記***、縣政府副縣長***分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委**書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就全縣政法信訪工作講三點意見：
一、肯定成績
過去的一年，在縣委的堅強領導下，在上級部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會大局穩定。政法工作，用**書記的話說，就是"六個沒有發生、三個明顯好轉、兩個大幅提升"的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實現了"四個明顯"也就是全縣沒有發生大規模群體性事件、沒有發生有影響的惡性刑事案件、沒有發生重大治安案件、沒有發生重特大交通事故、沒有發生重大火災事故、沒有發生重大安全生產責任事故，信訪秩序明顯好轉，交通秩序明顯好轉，治安秩序明顯好轉，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實現了"四個明顯"的特點，即各級領導重視程度明顯加強，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍，黨和人民不會忘記你們。借此機會，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰斗在政法、信訪、維穩一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距
應該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進的兄弟縣區比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(鎮)、村換屆顯得尤為突出。"為官一任，造福一方"、"守土有責"保一方平安的責任意思不強。"屬地管理"、"誰負責、誰主管"的原則，在一些鄉鎮村堅持得不夠正常。我們經常強調的"小事不出村，大事不出鄉(鎮)，矛盾不上交"在許多地方沒有得到充分的體現。
三是基礎設施有差距。政法系統裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發展，一些硬件建設跟不上需要，技防、物防與先進的縣區比遠遠落后于人家，有待于進一步加強。縣里沒有規范的接訪大廳，現有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄，交通事故時有發生，非正常事故時有發生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識，這是不行的。社會穩定工作，責任重大，任務艱巨。對社會穩定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項工作。
三、主動作為
今年國家的大事多、喜事多，我們縣發展經濟、改革的任務重，建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。
第一， 要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出"三抓"：
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運用全面排查和重點排查相結合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會各領域、各行業、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點。對排查出來的問題，要及時梳理，認真分析，分類指導，不能走過場。逐一落實責任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態。
二是抓積案化解。除建好按照"案結事了、停訪息訴"的總體要求，嚴格程序，依法依規，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現有積案排查清楚，把臺賬建立清楚。臺賬缺失，目標就空白;臺賬不清，目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準問題癥結，運用政策、法律、行政、經濟等手段，因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案，由縣聯席會議統一調度，定期匯報，原則上每季度調度一次，綜合運用各種手段，逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的"一結了之"，又要堅決防止"應結而不結"的情況發生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續信訪的，各級信訪工作機構不再受理，但要繼續做好思想疏導和教育管理工作，促其接受終結意見、停訪息訴。
三是抓領導包案。按市委***書記的要求，切實做到"兩個真字"：一要真包案。要切實落實"五包"、"五個親自"要求。"五包"，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。"五個親自"，即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協調解決合理訴求、親自審核并簽發辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到"五有"、"四到位"。"五有"，即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經驗總結。"四到位"，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展"打黑除惡"、打擊"兩搶一盜"、"打四黑除四害"(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪，要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區域和重點人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面"見警率"和"管事率"，切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中，有效防止"民轉刑"案件的發生。公安部門要健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系，加強社會治安綜合治理，進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施，提高人口服務管理信息化水平，加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下，安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目，你們也要積極爭取上級支持，進一步完善"天網工程"、視頻監控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉鎮司法所等基礎設施建設，逐步實現執法辦案規范化、科學破案高效化。
第三、要在創新社會管理上有效作為
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移，進一步健全聯系群眾制度。一是落實領導干部聯系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本，進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉鎮都要根據財力的增長，加大群眾在教育、勞動就業、醫療衛生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進行系統研究，抓住重點，每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年，我們從上到下都在開展"三大整治"活動，即作風大轉變、效能大提速、環境大優化。我們要緊緊抓住這次機會，著力解決工作作風上的庸、懶、散問題，著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡"一線工作法"，即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經驗在一線去總結、問責在一線體現。王書記在多次會議中提到"想到的不如看到的、看到的不如走到的"。希望大家到一線去抓，去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業、調解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
三要加強社會管理源頭治理，進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉鎮和直接服務群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準確掌握社情民意。進一步做好"民聲通道"、"縣長信箱"、各類各行業維權熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統一領導、綜治機構協調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系，對可能發生影響穩定的社會矛盾，實行預警管理，防止矛盾激化引發事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協作機制，加大查處重點案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責任事故及執法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們，社會穩定工作事關人民群眾的切身利益，事關人民群眾的生命財產安全，事關社會和諧穩定，事關我縣發展大局，希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，齊心協力，銳意進取，扎實工作，努力開創全縣政法、信訪工作新局面，以優異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
黨委在信訪工作會議講話
同志們：
這次會議是在我鎮信訪形勢十分嚴峻的情況下,經鎮黨委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻，給我鎮經濟社會發展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會議的目的是，全面分析我鎮信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統一思想、提高認識、明確責任、強化措施，確保下半年信訪工作及奧運會期間政治穩定，剛才，幾個同志已分別做了安排，下面，我結合全鎮工作實際，再講三個方面的問題。
第一、認清形勢，提高認識，深刻理解新形勢下信訪工作的重要性
北京奧運會和殘奧會即將舉辦，各村各單位對當前復雜多變的國際國內環境和信訪工作面臨的嚴峻形勢，一定要有充分的認識。從國際國內形勢看，邪教組織及一些境外非政府組織打著人權、民主、民族和宗教的幌子，對我國的破壞力度不斷加劇。同時，國內經濟發展也存在一些可能引發突發事件的不利因素，物價指數居高不下，通貨膨脹的壓力加大，地震、洪災等造成的不穩定因素增多。從我鎮的信訪工作形勢看，當前仍然存在一些突出問題，信訪形勢依然不容樂觀。一是重點信訪問題領導包案責任制落實不夠。突出表現在個別領導包案不辦案，過問少、協調少、研究少，致使案件長期擱置；有的領導對重信重訪案件繞著走、推著走，不積極請示匯報，不主動協調銜接，不下實手解決問題；有的雖然實行了領導包案，但協調不到位，查處無力，進展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個解決問題的時間表，沒有一個解決問題的好方案，導致集體重復信訪不斷。二是重點信訪案件結案息訴率低。主要是辦理程序不規范，隨意性大，調查情況不深不細，與信訪人接觸少，“案結事未了”的問題普遍存在。三是進京非正常信訪仍未杜絕，赴省到市訪有增無減。上半年，我鎮共發生進京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導和依法處置，治標不治本，穩控措施跟不上，不能從根本上解決問題，導致信訪人反復到市赴省進京重復信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主動，信訪聯絡員、信息員制度流于形式，信息員作用發揮不充分，信息掌握不及時，研判水平低，存在僥幸心理。
第二、明確責任，強化領導，切實加強信訪工作
現在距北京奧運會開幕只有30天時間了，做好當前及奧運會期間的信訪工作任務艱巨，責任重大。各村各單位要以臨戰姿態，緊急行動，突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題，確保實現“兩個堅決杜絕、一個明顯減少，一個切實加強、一個逐步下降，一個根本好轉”（堅決杜絕進京非正常信訪、堅決杜絕赴省集體信訪，到市區信訪明顯減少，基層穩控消化能力切實加強，越級訪逐步下降，全鎮信訪秩序根本好轉）的工作目標。
（一）夯實基礎，進一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度
各村各單位從現在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調處活動，要結合各自實際，既要講求全面，又要突出重點，要對土地征用款分配、城鎮拆遷、災后重建、城鄉油路建設、糧食直補、退耕還林、社會保障等涉及大多數群眾利益的問題重點排查。派出所、司法所、法庭要重點對近年來涉法涉訴案件進行集中清理，切實把可能引發非正常信訪的重點村、重點區域、重點人群搞清楚，做到對各種不安全、不穩定、不確定因素底子清，情況明，心中有數。對可能引發集體訪或上區到市赴省進京非正常信訪的不穩定因素，由聯村領導牽頭，進駐一線，限期解決問題,對全鎮已經排查出的18起重點人或不穩定因素,按照任務分解表上的進度要求,各責任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
（二）暢通渠道，認真開展領導大接訪、大下訪活動
為什么現在信訪越來越多，量越來越大，而且越級信訪越來越多，我認為我們的一些干部對待信訪工作，一是煩，不想聽人家反映的是什么事情，態度也不好，敷衍了事就打發了，動不動就是“想找哪找哪，我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪，事先我們個別鎮、村干部接到反映，卻沒有引起重視，結果等到信訪到北京才知釀成大錯。我認為，這是一種極端荒唐的行為，是一種對工作極端不負責任的行為。二是躲，信訪的來了不見，打發個人去應付。現在的信訪誰的官大找誰，小事躲成了大事。三是怕，一來信訪的驚慌失措，不知道怎么辦，信訪的說什么就是什么，最后就形成了，大鬧大解決，中鬧中解決，小鬧小解決，不鬧不解決，所以一信訪就成群結隊造成群體性信訪。從７月開始，按照中央及區委閻書記、政府賀區長的要求，鎮黨委、政府主要領導要開展開門大接訪和帶案下訪活動，大接訪活動每周不少于2個工作日，我鎮的主要領導信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進一步通過領導大接訪、干部大下訪、機關候訪活動，暢通信訪渠道，構建群眾就地、就近申訴平臺，堅決把各類問題解決在當地，消化在萌芽，維護正常的社會秩序。
（三）嚴防死守，堅決杜絕赴省進京非正常信訪
解決好非正常信訪是當前及奧運會期間信訪工作的核心。中央信訪聯席會議《關于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規范，各村各單位要認真落實中央和省、市的有關規定，把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運”信訪突出問題集中整治活動的重中之重。對以往多次重復進京赴省的非正常信訪，在認真解決其合理訴求的同時，要認真分析以往工作漏洞，重新調整安排穩控人員，制定落實穩控措施，盯死看牢，隨時掌握其動向。對準備赴省進京信訪的人員，要講清利害，做好說服教育工作，主動協調有關部門解決其反映的問題，務必將問題解決在當地，人員穩控在基層。對采取極端手段纏訪鬧訪的極個別信訪人員，派出所要依法果斷采取措施，防止發生過激行為。
（四）依法適度，從嚴從快做好信訪處置工作
今年中央出臺的《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進京非正常信訪行為，規定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關的物品以及呼喊口號等行為，無論是否實施過激行為，一律認定為違法行為。在信訪違法行為的處理上，要求公安機關對第一次進京非正常信訪人員要進行訓誡，對第二次重復進京非正常信訪人員要予以行政拘留，對第三次重復進京非正常信訪人員要依法實施勞動教養，對進京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動教養處理。這些規定，為司法機關處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據，派出所要依照文件精神加大對違法信訪行為的規范和處置力度，依法規范和維護信訪秩序。對于發現的違法信訪行為，要及時依法予以處置，堅決維護法律法規的嚴肅性和威懾力。
三、要各負其責，齊抓共管，建立信訪工作的新格局
當前和奧運會期間是信訪工作的“特殊時期”，各村各單位要高度重視，加強組織領導，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動信訪工作各項任務的落實。
一要強化領導責任。各村各單位主要領導是信訪工作第一責任人，分管領導是直接責任人，必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程，擺在更加突出的位置，把區域內系統內的信訪問題要全部拿在手上，定期召開情況分析匯報會，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶，屬于哪村的，就由哪一個村解決；屬于哪個聯村領導的，就由哪個聯村領導處理，確保信訪問題全部在基層得到化解，全部穩控在基層。
二要嚴肅責任追究。鎮黨委、政府對信訪工作下這么大的決心，確實是形勢所迫、需要所迫，當前和奧運會期間的信訪工作就是政治任務，搞不好就是摘帽子、讓位子，各村各單位各聯村科級干部一定要時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，認真貫徹落實各項工作任務，加強責任意識，扎實工作，確保我鎮信訪工作年內不出任何問題。
三要強化督查督辦。鎮黨委、政府將派出督查組，從7月9日開始，深入各村，對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩控情況等嚴格進行檢查，對已經落實的查效果，正在落實的查進展，沒有落實的查原因。督查結果直接報送活動領導小組，作為考核活動成效和全年工作的主要依據。
同志們，維護社會穩定，確保北京奧運會順利進行，是我們當前的一項重大政治任務，當前和今后一段時期信訪工作形勢逼人，任務艱巨、責任重大。全鎮上下一定要以對黨、對人民高度負責的態度，統一思想，堅定信心，以只爭朝夕的精神和更加扎實的工作作風，全力以赴為北京奧運會的成功舉辦、為全鎮社會和諧穩定做出應有的貢獻！
信訪工作會議講話
信訪工作會議講話
這次會議是區委、區政府研究決定召開的，主要是傳達貫徹省、市信訪工作會議精神，圍繞加快“平安中心城”建設，安排部署今年的全區信訪工作任務。剛才，培亭同志通報了去年全區信訪工作情況，對當前的信訪形勢作了全面客觀的分析，并對下一步工作進行了安排部署，各級要結合實際，迅速貫徹落實到工作中去。下面，我強調三個方面的問題。
一、切實增強新形勢下做好信訪工作的緊迫感和責任感過去的一年，我區信訪工作又上了一個新的臺階。特別是通過“網底工程”的實施，進一步強化領導，落實責任，妥善化解了大量人民內部矛盾，有力地推動了信訪工作整體水平的提高，在維護社會穩定中發揮了重要的作用。實現了群眾到區以上信訪總量、到區以上集體上訪、到市上訪“三個明顯下降”，上訪老戶、越級上訪全市“兩個最少”。全區沒有發生有影響的到省進京群體性上訪事件，我區成為全市唯一無信訪積案的縣區。在三年一次的全省信訪工作綜合考評中，辛店街道辦事處被授予“全省信訪工作先進單位”稱號，區信訪局被市委、市政府授予“全市信訪工作先進單位”稱號，有5名同志先后受到省、市表彰。在錯綜復雜的形勢和艱巨繁重的任務面前，我區信訪工作能夠取得這樣好的成績，很不容易。各級各有關部門及廣大信訪工作者辛勤工作，無私奉獻，付出了大量心血和汗水。對信訪工作取得的成績，區委、區政府是滿意的，全區人民是滿意的，陳書記和張區長兩個主要領導在大小會議上，經常對我們的信訪工作提出表揚。稱我們這支信訪隊伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的隊伍。在此，我代表區委、區政府，向辛勤工作在全區信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，當前影響穩定的矛盾和問題仍然不少，維護穩定的任務依然十分艱巨。境內外民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力相互勾結，敵對勢力加緊利用人民內部矛盾煽動群眾對黨委、政府不滿，“法輪功”邪教組織不斷進行非法活動，社會治安形勢不容樂觀。從我區的信訪形勢看，人民內部矛盾和社會熱點問題依然很多，尤其是由人民內部矛盾引發的群體性事件日趨增多，呈現出涉及范圍廣、參與人數多、處理難度大的新特點，不僅牽扯了各級領導的很大精力，搞不好還會出現影響全區改革發展穩定大局的大問題。今年1-3月份，全區信訪總量、到省進京上訪、重復上訪均大幅度上升。反映的問題情況復雜，協調處理難度大。從目前重點不穩定因素的情況看，集體上訪的苗頭仍大量存在。從我們的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基層基礎工作還不扎實，措施落實還不完全到位，個別領導同志駕馭全局的能力與新形勢、新任務的要求還不適應，等等，這些在今年全國“兩會”的安全保衛工作中已逐步顯現。對此，大家一定要有清醒的認識，務必引起高度重視，制定有效措施，認真加以解決。我區作為中心城區，社會穩定工作責任重大。3月16日，區里召開了高規格、大規模的政法信訪工作暨“平安中心城”建設動員大會，決定從現在起，利用兩年時間，全面建設“平安中心城”，努力創造更加穩定安全的社會環境。這是推進全區經濟社會全面發展、保障人民群眾安居樂業的又一重大戰略舉措，是當前和今后一個時期維護穩定工作的總抓手。建設“平安中心城”，信訪工作擔負著重要職責。陳書記在動員大會上強調指出，為群眾排憂解難，維護好人民群眾的根本利益，是減少矛盾糾紛的基礎，是維護社會穩定的治本之策，也是建設“平安中心城”的關鍵所在。各級各部門特別是領導同志，一定要站在講政治的高度，從全局著眼，深刻認識自己肩負的職責，緊緊圍繞“平安中心城”建設，扎實做好信訪工作，為中心城區的改革發展創造更加和諧穩定的社會環境。
二、扎實落實信訪工作的各項措施今年的信訪工作目標和任務，區信訪局已按照省、市信訪工作會議的要求和“平安中心城”建設的總體部署制定并印發，各級各部門要按照要求，突出重點，強化措施，切實抓好工作落實。
（一）要深入推進“網底工程”建設。信訪工作“網底工程”實施以來，全區信訪基層基礎工作得到進一步強化，基層和部門化解矛盾的能力進一步提高，從源頭上減少了大量不安定因素，但社會矛盾的多元化、信訪問題的復雜化以及“網底工程”建設中存在的薄弱環節，要求我們必須在深入推進“網底工程”上狠下功夫，增強信訪工作的超前性、系統性、科學性和實效性。一要進一步健全決策機制。各級各部門在研究制定改革、發展措施時，要堅持把人民群眾的利益放在第一位，以是否符合最廣大人民群眾利益為最高標準，認真搞好調查研究，廣泛聽取各方面的意見。特別是涉及群眾切身利益的政策、規劃、重大項目等，要充分考慮廣大群眾的心理和經濟承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發生。二要進一步完善基層信訪工作網絡。去年，區委、區政府對區信訪局的領導班子進行了調整充實，工作力量進一步加強；鎮、街道的信訪助理也都落實了副科級待遇，牛莊、史口兩鎮還為信訪辦公室配
page強了工作人員。今年重點是村居、社區、企業信訪工作組織和力量的配備。各鎮、街道要高度重視村居信訪民調組織和民調隊伍建設，采取得力措施，充分調動他們的工作積極性，盡快改變村居信訪民調組織只落實到人頭、不開展工作的狀況；各街道和區社區辦、經貿局等有關職能部門要負責建立健全社區、企業的信訪民調組織，切實解決部分社區、企業信訪工作無人問、無人管的現象，消除信訪工作“盲區”。區里正在研究加強村居、社區、企業信訪工作的意見，之后將以文件的形式印發到各級各部門，希望各級認真抓好落實。三要建立健全排查調處機制。群眾上訪大都有醞釀、組織、發動的過程，如果我們能夠及時了解掌握第一信息，把工作做在前頭，就能把握工作的主動權。因此，各單位要從實際出發，高度重視、不斷完善基層信訪信息網絡，定期排查信訪不安定因素。要把排查的觸角延伸到村居、社區、企業、學校，形成反映敏捷、傳遞迅速、信息準確的信訪信息預警系統。對可能誘發上訪的苗頭或重大社會不穩定因素，要及時向上級部門報告；決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，落實責任，采取切實有效的措施，超前做好工作，掌握好時機，把握好尺度。對階段性和突顯性的矛盾和問題，不等不靠，主動出擊。要強化現場意識，要及時匯報，及時趕赴現場，反應要快捷，行動要迅速，確保不釀成大的事端。
（二）切實解決好“三訪一戶”問題。群眾越級上訪多、集體上訪多、重復信訪多、上訪老戶多，已經成為當前信訪工作中的一個突出問題，成為影響改革深化、經濟發展和社會穩定，影響黨和政府形象的一個重要因素。去年，各級各部門把解決“三訪一戶”問題作為一項重要任務來抓，取得了很大成效。但由于“三訪一戶”問題的形成原因復雜，解決難度較大，當前和今后一個時期，仍要把它作為重中之重的工作，切實抓緊抓好。今年上半年，要集中領導、集中力量、集中時間，對“三訪一戶”重點案件進行集中治理，力爭一次性徹底解決問題。對去年以來到省進京上訪人員、到區以上機關上訪多次的人員和上訪老戶，分別列出單子，逐案分析排隊，看一看哪些問題已經解決，哪些問題沒有解決，癥結在哪里，做到心中有數，并逐一落實承擔單位。對到市去省進京上訪老戶和到市重大集體上訪，要嚴格按照“一崗雙責”的要求，由區、鎮（街道）領導包案；涉及幾個部門的案件，要確定好牽頭部門，加強協調調度，密切協作，齊抓共管，提高辦案效率；基層處理確實有困難案件，上級部門要主動介入，指導和幫助基層解決好遇到的困難和問題。實踐證明，推行信訪承諾、群眾逐級上訪和實施辦信工作“三見面”，是提高信訪工作效率和質量，把問題解決在基層，推動信訪工作發展的重要措施，各級各部門要周密部署，上下聯動，抓點帶面，把這項工作全面落到實處。
（三）要積極開展好“三項活動”。剛才，培亭同志已就“兩級三無”聯創活動、“做黨和人民滿意的信訪工作者”學習教育活動和重點信訪問題調研三項活動作了部署，在這里，我著重講一下“兩級三無”聯創活動。抓基層、打基礎，全面落實重心下移、責任下移，是做好新形勢下信訪工作的關鍵。為此，區委、區政府研究決定，在全區開展信訪工作“兩級三無”聯創活動。各級各有關部門要迅速行動起來，加強領導，精心組織，把這項活動扎扎實實開展好。區一級，包括區直部門單位，要爭取無到省進京上訪、無越級集體上訪、無異常上訪；鎮、街道一級，要爭取無去市到省進京上訪、無越級集體上訪、無信訪積案。要注重在控源治本上狠下功夫。在農村，進一步加強基層黨組織建設，不斷提高自治能力和處理復雜問題的能力；在城區，積極推進信訪工作進社區，使社區信訪與社區建設、社區服務、社區警務、社區發展以及社區日常管理緊密結合起來，努力擴大信訪工作的覆蓋面。要進一步拓寬區、鎮、街道同群眾聯系的渠道，全面推行領導集中公開接訪，及時有效地把矛盾和問題解決在基層，全面實現“四個不出”。
（四）要加快依法信訪步伐。依法做好信訪工作，是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。近年來，涉法信訪問題不斷增多。在今年到省進京上訪和積難纏信訪案件中，絕大多數是涉法案件。在這里，強調一點，對于涉法案件，信訪部門一律不表態不答復，只轉不辦，由執法部門依法處理。要結合“五長”聯合接訪制度的實施，加大依法處理涉法信訪案件的力度，嚴禁推諉扯皮。如果哪個單位因為推諉、扯皮引發影響較大的問題，就要嚴肅追究單位領導的責任。同時，信訪部門也要十分注意運用法律手段解決信訪問題，避免產生負面效應。國務院《信訪條例》和《山東省信訪規定》是黨政機關信訪工作的行為規范，也是群眾進行信訪活動的行為規范。對信訪活動中違法滋事的人員要依法嚴肅處理。一方面要抓住、盯緊在臺前幕后策劃、組織上訪的核心人物，重點做好關鍵人的思想工作，引導他們從穩定大局出發，放棄不正確做法；另一方面要注意積累材料，對有意捏造事實、欺騙群眾、制造事端、造成嚴重后果的，依據黨紀政紀國法嚴肅處理，決不姑息。
三、要切實加強和改進對信訪工作的領導做好信訪工作，關鍵在領導。實踐證明，哪個單位的領導重視，措施有力，那個單位的信訪工作就主動，群眾越級上訪、集體上訪、重復上訪就少；否則，工作就被動，矛盾就突出。各級領導一定要從講政治的高度，從改革發展穩定的大局出發，充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，把信訪工作納入重要議事日程，切實抓緊抓好。一要嚴格落實領導責任制。對信訪工作嚴格實行主要領導負總責，分管領導靠上抓，其他領導“一崗雙責”。對“一崗雙責”制度，市、區主要領導都非常重視。3月19日，石軍書記專門召集市政法、信訪及各縣區主要領導召開會議，對“一崗雙責”制度在綜治、信訪工作中所起的作用進行了充分肯定。在當天下午召開的區委常委擴大會議上，陳書記也就信訪、綜治工作“一崗雙責”問題進行了專門強調和具體安排，要求區各大班子的領導同志必須嚴格遵守。為了把這一制度落到實處，區里還專門印發了《關于實行區、鎮（街道）領導干部“一崗雙責”處理信訪問題的意見》。會后，各單位參加會議的同志要就這個問題向主要領導傳達匯報好，把《意見》貫徹落實好。各級各部門要做到信訪工作與本部門中心工作同研究、同部署、同落實，對于各自分管工作范圍內涉及到的有關人民內部矛盾問題，要不等不靠，全力解決，有關職能部門要靠上搞好協調。各級要根據這次會上安排的內容，結合本部門工作實際，對各項任務，列出單子，明確責任，把任務層層落實到基層，落實到人頭，讓人人肩上有擔子、有壓力，有責任。二要嚴格落實督查考核機制。今年，針對信訪工作中存在的問題，區里制定下發了新的《信訪工作督查通報制度》，從現在開始，各級各部門必須嚴格執行這一制度。對重要信訪事項，信訪部門要加大督查力度，定期向區主要領導和包案領導報告處理進展情況。對久拖不決的信訪問題，要責成有關部門限期辦結。對信訪苗頭排查不認真、不細致，信訪問題跟蹤處理不及時、不按規定期限辦結的，要進行通報批評，造成重大影響或工作損失的，還要嚴肅追究有關人員的責任。同時，信訪工作的年度考評制度，對于促進信訪工作健康開展有著重要作用，必須認真堅持和運用好。今后的信訪工作考評，不僅要注重考評一個單位的信訪總量，還要十分注意考評信訪信息預報、信訪問題跟蹤處理和落實查辦情況。為確保信訪工作任務的進一步落實，區委、區政府兩個督查局和區信訪局將按照這次會議部署的內容，實行立項督查，列出單子，落實任務，明確出各項工作的第一責任單位和主要責任人，實行跟蹤督查，并把信訪工作責任的落實情況，作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要內容。三要搞好協作配合，形成齊抓共管的大格局。各級各部門必須明確，信訪工作不只是信訪部門的事，黨委政府的各級職能部門和單位對信訪工作都有不可推卸的責任。處理解決信訪問題，信訪部門既有協調權，也有督辦權。協調不是協商，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，哪個部門因為不負責任、不主動配合出了事，都要嚴肅追究。各鎮、街道要充分發揮信訪辦、綜治辦、司法所等部門的職能作用，協調建立齊抓共管信訪工作的運作機制，努力把矛盾化解在當地，化解在基層。近年來，我區廣大信訪工作者任勞任怨，盡職盡責，立足于為黨委、政府分憂，為人民群眾解難，做了大量扎實有效的工作。實踐證明，這是一支能打硬仗、能打勝仗、可信賴的隊伍。各級黨委、政府要關心支持信訪部門的工作，加強對信訪工作的領導，對信訪干部要工作上支持，政治上愛護，生活上關心。信訪工作千頭萬緒，工作很累人，同時也很鍛煉人，尤其是新形勢的變化和日益繁重的任務，對信訪干部提出了更高的要求。信訪干部要增強政治意識、大局意識，保持高度的政治覺悟，自覺服從服務于工作大局，同黨委、政府保持高度一致，認真負責地做好信訪工作。既要增強服務意識，滿腔熱情地為群眾排憂解難；又要善于做好群眾的思想工作，讓群眾了解黨的政策，理解政府的困難，維護黨委、政府的形象。要組織開展好“做黨和人民滿意的信訪工作者”學習教育活動，加強信訪干部隊伍的思想政治建設、作風建設和業務建設，不斷提高信訪工作者的整體素質和水平。特別是年初新調整的基層信訪干部，要切實注意加強學習，盡快適應角色，在實踐中提高素質，提高本領，腳踏實地，力爭干出一流的工作業績。同志們，信訪工作光榮而艱巨。各級各部門要緊緊圍繞“平安中心城”建設，開拓進取，真抓實干，努力把信訪工作提高到一個新水平，為維護全區改革發展穩定的大局作出更大的貢獻！
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