全國文明城市，簡稱文明城市，是指在全面建設小康社會中市民整體素質和城市文明程度較高的城市。全國文明城市稱號是反映中國大陸城市整體文明水平的最高榮譽稱號。全國文明城市是全國所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個，是反映城市整體文明水平的綜， 以下是為大家整理的關于文明城市常態化管理工作內容4篇 , 供大家參考選擇。

文明城市常態化管理工作內容4篇

【篇1】文明城市常態化管理工作內容

常態化管理工作制度

什么是常態化管理？

常態化管理是企業追求完美和實現卓越的有效措施，是企業實現持續和諧發展的重要管理理論，是企業適應激烈競爭環境的必然選擇，也是提高企業經濟效益、永葆企業生命力的必然要求。常態化，就是日常工作的標準要求，是管理的過程和措施。其實質是在“常”字上提要求，在“態”字上下功夫，在“化”字上做文章，將管理目標具體化，責任明確化，人人在管理，處處有管理，事事見管理，時時都管理。
一、“常”字要求
“常”是經常，是習慣，是要求。就是要建立有效的常態化運行機制，按照凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人檢查、凡事違章必究的原則，教育職工始終保持居安思危，未雨綢繆，確立“不進則退，慢進也是退”的責任意識。對所有的規章制度進行梳理整合，把每項管理活動所涉及的機構、崗位協調起來，明確承辦、協辦的關系，管理者介入的環節和程度，對有關職、責、權、考核內容與方式明確規定，實行業務操作流程和行政工作流程的閉環管理，加大對企業安全、成本、效益和各項指標的監控力度，將各項指標落到實處，并讓職工明白在平時實際工作中，做什么、怎樣做、何時做、何地做、何人做，從而做到事事有人管，人人有事做，有效地消除工作的隨意性和推諉扯皮等消極現象，使整個工作流程常態化。
二、“態”字功夫
“態”就是一個人態度和素質要求，就是要堅持“以人為本”。“以人為本”已成為現代企業的中心思想，良好的素質是企業生存與發展的不竭動力。所謂在“態”字上下功夫，就是要不斷提高職工的政治素質和職業道德，使每一位職工都具備一定的政治修養和道德觀念；就是要讓職工學習國家的大政方針、政策，了解公司的發展目標、思想理念和所取得的成果；就是要從側面研究職工的政治傾向、思想意識的發展變化規律，并以此確立職工的政治信念；就是要不斷提高職工的思想政治素質，樹立崇高的職業理想，用正確的人生觀和價值觀來調控自己的職業行為，立足做好本職工作，進一步提高服務意識，在社會上樹立起企業職工的良好形象；就是要讓職工懂得并掌握職業道德的標準、要求，樹立崇高的品質和職業理想；就是要樹立職工愛崗敬業的觀念，激發職工的高度責任感，樹立“服務于社會，服務于公司、服務于生產”這個大局，服從命令，聽從指揮，團結同志，勤懇工作的職業道德服務理念，發揚“個人事小、公司事大，一切以公司的利益為重”的工作作風，更好的為企業的發展作出貢獻。
三、“化”字文章
“化”就是管理目標具體化、責任明確化、資料規范化、服務人性化，它是常態化管理的過程控制，是衡量常態化管理工作的標準。所謂在“化”字上做文章，就是創造一個管理環境或平臺，并設置相應的職位，規定明確的目標及標準、運行程序和考核獎懲等，建立貫穿安全、生產、經營、服務、計劃、組織、監控等一系列管理活動全過程的管理程序和規范制度；就是樹立“規范自己，方便客戶”的核心價值觀和“用心把工作干好”的服務理念，為客戶著想，體現對客戶的尊重和關懷，使每個人的行為，每項工作都遵循一定的標準和程序運行。以“價值標準”、“事實標準”和“人民是否滿意”這個尺度為依據進行考核、評定等級，并對考核結果合理運用，保證獎懲得以兌現，達到忠于職守、創造業績、強化管理，確保各項工作任務的圓滿完成。通過常態化管理對人的行為過程和行為結果的記錄和反映，實現“管人”與“管事”的有機結合，達到組織和個人的價值取向趨同。
總之，常態化管理只有始終堅持以人為核心，增強執行力，明確目標，責任到人，控制過程，規范管理；提高員工學習力，注重創新力，不斷激發員工的內在潛能，才能發揮出企業最大的效益，才能起到推動經濟社會發展的先行作用，真正做到“無需揚鞭自奮蹄”的效果。

【篇2】文明城市常態化管理工作內容

城市網格化管理工作方案

為扎實開展城市網格化管理工作，進一步創新城市管理機制，提高城市管理效率，提升城市品位，逐步創建和形成晉江特色的城市管理新模式，現結合我市實際，制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，著眼于加快推進城市平臺建設，按照住房和城鄉建設部提出的“數字城管”建設要求，立足城市管理體制、機制和方式創新，明確城市管理相關專業部門職責，借助數字網絡技術，整合城市管理信息資源，實現“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，提升城市管理水平，努力把晉江建設成為宜商宜居城市，支撐晉江城市經濟社會轉型發展。

二、工作原則

（一）因地制宜原則。城市網格化管理平臺建設要從我市城市建設發展實際出發，注重實效。

（二）規范建設原則。嚴格遵照住房和城鄉建設部《數字化城市管理模式建設導則（試行）》，以及有關標準、規范實施項目建設。

（三）資源整合原則。充分挖掘、整合、利用我市現有的信息化資源，避免重復建設。

（四）穩步推進原則。按照 “總體規劃、分步實施、逐漸展開”的方式穩步推進，先在市區建成區試點，分期逐步向外圍拓展，成熟一期推進一期。

三、實施范圍

（一）地域范圍

一期工程涵蓋市區青陽街道、梅嶺街道全部區域和羅山街道部分區域（即羅山轄區晉光路、世紀大道、和平南路合圍區域），地域面積約20—30平方公里，2010年 6 月底前建成并投入運行；

二期工程涵蓋市區羅山街道一期工程以外區域、西園街道、靈源街道和新塘街道轄區，計劃在2013年底建成投入運行；

三期工程涵蓋全市各鎮規劃區、主要工業區和主要道路沿線兩側，實施的時間根據一、二期工程運行成效確定。

（二）對象范圍

將住房和城鄉建設部頒布的《城市市政綜合監管信息系統 管理部件和事件分類、編碼及數據要求》（CJ/T214）中城鎮建設行業標準規定的六大類部件（包括公用設施類、道路交通類、市容環境類、園林綠化類、房屋土地類及其它有關設施）和五大類事件（包括市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序）納入城市網格化管理對象的范圍。

四、機構設置

設立城市網格化管理監督指揮機構（暫名“城市網格化管理監督指揮中心”），承擔的職能包括：

（一）負責組織建立城市網格化管理電子信息系統；研究擬定城市管理監督與評價辦法，建立科學完善的監督評價體系。

（二）負責城市管理中出現的各種問題的現場信息采集、分類、派遣，指揮、協調各責任單位開展問題處置，隨時掌握城市管理現狀、出現的問題和處置情況，實施對城市管理全方位、全時段的即時監控。

（三）負責各類城市管理信息的整理、分析，對城市管理狀況以及有關部門和責任人履行城市管理職責的情況進行監督、考核、評價。

（四）負責城市管理監督員的配置、招聘、培訓、考核及日常管理。

（五）負責組織城市管理信息傳遞系統、處理系統的日常維護與管理，建立城市管理工作電子臺賬，實施信息管理。

（六）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

五、工作內容

（一）組建管理隊伍

1、組建城市管理監督員隊伍。整合現有行政執法、環衛、市政、園林的巡查管理力量，組建專職城市管理監督員隊伍，負責日常城市管理問題的信息采集、核實核查和各類專項普查工作；?整合社區管理力量，組建兼職監督員隊伍，負責收集和上報社區內相關城市管理問題，實現對城市的全覆蓋管理。

2、設置監督指揮中心受理員坐席。根據系統運行需要，在監督指揮中心設置若干個受理員坐席，負責受理領導批示、監督員上報和社會公眾舉報的城市管理問題，并進行審核、立案、批轉、結案等工作。

3、設置監督指揮中心派遣員坐席。在監督指揮中心設置若干個派遣員坐席，負責將立案后批轉的案卷派遣到相應的責任部門，對相關城市管理專業部門的案件辦理情況進行協調督辦。

（二）建設軟硬件系統

1、建設基礎數據庫。主要包括城市基礎地理信息數據庫、行政區劃及網格數據庫、影像數據庫、地址編碼數據庫、城市部件數據庫、地名數據庫6個數據庫：（1）以1：500地形圖為基礎，通過對普查范圍內的地形信息進行檢查，并按照《城市市政綜合監管信息系統技術規范》（CJJ/T106）對已發生變化的地形信息進行修補，建成基礎地理信息數據庫；（2）通過對航空或航天遙感數據進行輻射校正、幾何校正，利用數字高程模型進行投影差改正，附之以主要居民地、地名、境界等矢量數據，建成影像數據庫；（3）通過對永久性建筑（樓房）、路名、門牌、標志物、興趣點等進行普查獲取有關對象的地址數據（包括地點描述信息和坐標信息等），建立地理編碼數據庫；（4）通過將基本比例尺地形圖上各類地名注記，包括居民地、河流、湖泊、山脈、自然保護區等的名稱，連同其漢語拼音及屬性特征，如類別、政區代碼、歸屬、網格號、經度、緯度等錄入計算機建成行政地名數據庫；（5）通過對管理范圍進行劃分與編碼，繪制單元網格與編碼圖集，建立行政區劃及單元網格數據庫；（6）通過野外普查，對城市公共設施部件的名稱、類型、權屬管理網格、歸屬部門、現勢性、責任人等屬性進行編碼定義，建成部件數據庫。

2、建設無線數據采集系統。采用CDMA數據傳輸技術，依托城市管理部件、事件分類編碼體系和城市地理編碼體系，實現城市管理問題相關文本、圖像、聲音、位置等信息的無線實時傳遞。城市管理監督員可通過該系統及時將城市部件、事件等城市管理問題信息傳遞到監督指揮中心，并接受監督指揮中心的派遣調度。

3、建設呼叫中心受理系統。依托無線數據采集系統實時接收，并開通12319城市管理監督投訴熱線，整合現有“全球眼”視頻監控設施，及時受理、核實來自監督員和社會公眾的城市管理問題信息，并對問題發生地點進行定位。

4、建設協同指揮系統。依托現有電子政務硬件網絡和協同辦公系統，搭建監督指揮中心與城市管理相關部門之間的信息傳遞通道，實現城市管理問題及時派遣、處置，處置結果及時反饋。同時，建設中心顯示系統，實現對城市部件和事件的可視化監控。

（三）建立管理標準體系

1、按照《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類、編碼及數據要求》（CJ/T214）標準規定，制定《城市管理部件、事件監督手冊》，構建以問題發現、核查結案為核心內容的城市管理問題監督制度體系。

2、按照《城市市政綜合監管信息系統城市管理部件事件立案、處置和結案》(CJ/T315)標準規定，制定《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》，構建以處置職責重新確認、處置結果規范、處置時限精準為核心內容的城市管理問題處置執行制度體系。

3、按照《城市市政綜合監管信息系統績效評價》（CJ/T292）標準規定，制定《城市管理綜合績效考核辦法》，以標準化的處置結果統計數據為依據，構建對各執行部門和監督機構的考核制度體系，形成一個監督軸驅動多部門組成的處置軸，全面提升處置效率的核心動力機制。

（三）建立高效業務模型

城市網格化管理工作流程包括七個環節，即信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案、綜合評價。業務流程圖見附件。

1、信息收集。城市管理監督員在規定的若干單元網格內巡視，發現城市管理問題后利用“城管通”上報位置、圖片、表單、錄音等信息。監督指揮中心接收社會公眾舉報、領導批轉的城市管理問題，通知監督員核實，屬實的問題由監督員上報。

2、案卷建立。監督指揮中心受理員接收城市管理監督員上報的問題，根據《城市管理部件、事件監督手冊》進行立案，并報值班長審核。

3、任務派遣。監督指揮中心派遣員審核立案的案卷進行分解，確定責任單位，派遣至相關責任單位處置。

4、任務處理。相關責任單位按照監督指揮中心的指令，按規定組織管理力量到現場處置問題。

5、處理反饋。各相關責任單位對問題處理完畢后，通過系統及時將處理結果反饋給監督指揮中心。

6、核查結案。監督指揮中心受理員利用短信等方式通知相應區域的監督員到現場核查問題處置情況，監督員通過 “城管通”上報，經受理員核查、值班長審核后，如上報的核查信息與城市管理問題處置標準一致，監督指揮中心進行結案處理；未達到處置標準的，由監督指揮中心立案督辦。督辦未果轉交市效能辦處理。

7、綜合評價。在平臺系統中設置績效評價模塊，自動生成評價結果。同時，監督指揮中心定期發布城市管理問題處置情況和各責任單位的績效評分，接受公眾監督。

六、實施步驟

（一）準備階段（2009年3月～2009年9月）

1、制定晉江市城市網格化管理工作方案；

2、成立晉江市城市網格化管理工作領導小組和工作機構；

3、協調電信公司確定系統集成商和軟件開發商；

4、成立晉江市城市網格化管理監督指揮中心籌建組。

（二）實施階段（2009年9月～2010年6月）

1、正式啟動城市網格化管理項目建設；

2、開展城市管理部件普查、數據建庫、網格單元劃分、軟件開發等信息系統建設；

3、制定《城市管理部件、事件監督手冊》、《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》等操作標準、規范；

4、建立城市網格化管理業務模型，完善業務流程；

5、開展監督指揮中心軟硬件系統集成安裝等；

6、正式設立城市網格化管理監督指揮機構；

7、組建城市管理監督員隊伍，開展人員培訓。

（三）完善驗收階段（2010年6月～12月）

1、出臺有關規范性文件，建立城市網格化管理考核、評價體系；

2、監督指揮中心正式掛牌，一期工程系統啟動試運行；

3、查漏補缺對信息系統進行完善和必要的擴充修改；

4、組織系統驗收。

（四）規模拓展階段（2011年起）

1、2013年底前完成二期工程，市區六個街道全部上線運行；

2、根據一、二期工程運行情況，適時啟動三期工程建設。

七、工作分工

（一）電信公司負責項目前期工作，以及城市部件普查；提供電子地圖、遙感地圖、單元網格編碼、地理編碼、數據格式、工作流程標準、信息傳輸標準等；組織平臺軟件開發和系統集成。

（二）市行政執法局負責牽頭籌建監督指揮中心；草擬《城市管理部件、事件監督手冊》、《城市管理部件、事件處置（指揮）手冊》等操作標準、規范；草擬城市網格化管理監督、考核、評價體系相關制度文件；草擬監督指揮中心管理規章；配合專業公司開展城市部件普查；整合各類協管員隊伍資源，組建監督員隊伍。

（三）市電子政務網絡管理中心負責對現有網絡平臺及軟、硬件系統擴展提供技術支持。

（四）市規劃建設與房產管理局、國土資源局負責城市管理網格單元的劃分和審核工作，負責城市地理信息基礎數據的整理提供。

（五）其他相關專業部門和單位負責協助專業公司，做好本單位城市管理部件、事件的調查統計和業務流程梳理工作，并提供有關信息資料。

（六）各鎮（街道）配合做好網格單元劃分、城市管理部件普查、協管員隊伍整合等工作。

八、工作保障

（一）加強組織領導。成立晉江市城市網格化管理工作領導小組（成員名單另文下發），負責項目的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室掛靠在市行政執法局，具體協調項目實施各項工作。辦公室下設3個工作組，人員從相關部門抽調。

1、技術開發組：由市電子政務網絡管理中心牽頭，電信公司配合，負責項目系統運行環境和應用系統的建設和協調，包括網絡布署、數據庫建設、應用軟件研發、系統軟硬件配置和信息安全系統建設等工作。

2、部件普查組：由市行政執法局牽頭，各鎮（街道）和相關部門配合，負責城市管理部件普查方案制定、普查培訓和普查數據的質量控制。

3、綜合管理組：由市行政執法局牽頭，負責擬訂城市網格化管理業務操作規范和監督、考核、評價等制度文件；負責城市網格化管理隊伍建設，編制崗位管理制度，并組織培訓。

（二）完善管理網絡。各相關單位和鎮（街道）要由分管領導牽頭負責成立工作小組，同時要根據本單位本地區實際，建立能夠確保城市管理問題第一時間落實處置的機制、隊伍，安排專人負責接收監督指揮中心的城市管理問題任務派遣單，落實處置隊伍，完善本級管理網絡，加強所轄城市管理事（部）件的管理和問題處置。

（三）加強工作保障。在系統建設和維護方面，財政部門要給予資金保障。在工作實施的各個階段，有關部門在人、財、物等調配使用上要主動亮綠燈。對牽頭負責部門實際操作中遇到的困難，相關單位要全力協助解決，確保按時完成各項工作任務。

附件：城市網格化管理業務流程圖

附件：

城市網格化管理業務流程圖

主題詞：城鄉建設 網格化管理 工作方案 通知

市直有關單位：經濟發展局、商務局、監察局、公安局、財

政局、民政局、編辦、人事局、勞動和社會保

障局、規劃建設與房產管理局、市政園林局、

交通局、農業局、水利局、教育局、文體局、

衛生局、人口和計劃生育局、國土資源局、環

保局、安監局、人防辦、行政執法局、信訪局、

廣電局、旅游局、工商局、質監局、公路分局、

郵政局、電信分公司、移動分公司、聯通公司、

電力公司、天燃氣發電公司。

抄送：市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦，市各套班子領導。

晉江市人民政府辦公室 2009年11月23日印發

【篇3】文明城市常態化管理工作內容

XXX文明城市創建工作管理標準

一、城市市容和環境衛生管理標準

l、市容整潔，無亂貼亂畫、亂搭亂建、私拉亂扯、流

動商販、跨門營業和占道經營等現象。

2、城區臨街建筑物墻體主面干凈、美觀，無脫落、無褪色，與周邊環境協調統一；空調室外機不妨礙行人通行及安全，網內無垃圾雜物積存；無殘垣斷壁。

3、無盯人拉客、散發小廣告現象。

4、無占卜、算掛等封建迷信活動。

5、全天保潔，地面無垃圾、紙屑和痰跡。

6、果皮箱清理及時，箱體和箱體周圍整潔。

7、城市河道、湖泊等水面清潔，水質達標無雜物、無異味。

8、公共廁所有專人管理，保潔到位，地面無積水、垃圾和便溺。

責任單位：城管局、住建局、交通運輸局、公安局、規劃局、水利局

二、戶外廣告、牌匾管理標準

1、戶外廣告、鄰街櫥窗、牌匾等設置規范，整潔美觀，無亂設廣告牌和單位銘牌現象。

2、無破壞建筑物、構筑物立面景觀設置戶外廣告。

3、廣告畫面完整，無長期空白的廣告位（超過20日）。

4、無不規范用語、用字和煙草廣告。

5、無油漆脫落、字體殘缺、亮化設施不全的廣告設施。

6、廣告畫面無胡噴亂畫。

7、創建全國文明城市、加強未成年人思想道德建設等公益性廣告不低于廣告總量的20%。

責任單位：城管局、工商局

三、夜景燈飾化、亮化管理標準

1、無擅自改變、移動、損壞、拆除夜景燈飾現象。

2、夜景燈飾按規定時間開啟或關閉。

3、夜景燈飾圖案、文字、燈光顯示完整。

4、夜景燈飾使用原材料、安裝符合國家規定，設置牢固、安全。

5、道路照明設施保持完好，能正常、安全使用，主干道裝燈率100%，亮燈率達到99%。

責任單位：城管局、供電公司

四、道路設施管理標準

(一)主干道設施管理

1、主干道路名稱、公共圖形標志規范，設置合理，符合國家標準。

2、主干機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯坑洼積水。

3、非機動車道連續、平整、暢通，無損壞、被占用現象。

4、人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞、被占用現象。

5、主干道上行人過街、機非分離、人車分離等安全設施完善。

6、主干道上果皮箱設置合理、規范。

（二）街巷基礎設施管理

1、街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設施完善，無露天排水溝渠。

2、路燈無破損，功能完好。

3、電線、窨井蓋、招牌等各項基礎設施功能完好，確保人身安全。

4、果皮箱設置合理、規范，清理及時，箱體和箱體周圍整潔。

（三）環城公路管理標準

1、市環城公路清掃保潔制度健全，責任到人。

2、公路路面整潔衛生無果皮、紙屑、塑料袋、拋撒物等垃圾和雜物。

3、公路兩側無污水橫流、漫溢。

4、無向綠化帶內和花壇內傾倒塵土、雜物等現象。

5、公路兩側邊溝內側無占道經營。

6、公路路面和路肩無病害、坑槽、油包、水沖溝。

7、公路兩側樹木無缺株、無枯枝、無樹掛。

8、行道樹無亂釘、亂扯、亂掛，無病蟲害和雜藤繞樹現象。

9、公路轉盤及綠化帶內無垃圾積存，無多余積土。

10、花壇綠地內綠籬模紋無死株、斷檔，無雜草，按時修剪，大方美觀。

11、辦公場所全面禁煙，并有明顯禁煙標識。

責任單位：住建局、城管局、質監局、公安局、公路局、供電公司

五、公共設施管理標準

1、公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現象。

2、路燈桿、電力線桿、通信線桿設置規范，無歪斜、無胡噴亂畫，無侵占盲道現象。

3、功能完好，能正常使用。

責任單位：住建局、城管局、郵政局、移動公司、聯通公司、電信公司、供電公司

六、無障礙設施管理標準

1、主干道、市區商業街、人行道口、公交站點等地的步行道設有無障礙設施。

2、辦公建筑、商業建筑、文化體育建筑、醫療與交通建筑、學校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施。

3、無障礙設施管理、使用情況良好。

責任單位：民政局、教育局、衛生局、體育局、商務局、住建局、交通運輸局、城管局

七、行道樹綠化帶養護管理標準

1、按照綠化標準種植行道樹，成活率達98％以上。

2、樹木無缺株、無枯枝。

3、樹上無亂釘、亂扯、亂掛現象。

4、綠化帶修剪平整、保持清潔，無垃圾和明顯踐踏裸露痕跡；植物配置合理，各類植物修剪及時。

責任單位：住建局

八、廣場(游園)管理標準

1、無流動商販。

2、無未經批準的商業網點。

3、無“胡噴”亂畫、亂貼小廣告現象。

4、各種便民設施完好無損壞，能正常使用。

5、保潔制度健全，實行全天保潔，地面無煙頭、紙屑等垃圾，無痰跡。

6、綠地內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他丟棄物。

責任單位：住建局、城管局、許昌卷煙廠

九、公園管理標準

1、環境整潔，無亂擺亂放、亂扯亂掛、亂丟亂扔、隨地吐痰等現象。

2、園內水質達標，無污染、無異味，水面無漂浮物。

3、公用電話、郵箱、報欄（宣傳欄）、標示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現象。

4、道路、公廁等設有無障礙設施，管理到位，能正常使用。

5、整體環境優雅，文明和諧，無打架、斗毆和封建迷信活動。

責任單位：住建局、水利局、聯通公司

十、旅游景區（點）管理標準

1、環境整潔，無亂擺亂放、亂扯亂掛、亂丟亂扔、隨地吐痰等現象。

2、景區（點）內水質達標，無污染、無異味，水面無漂浮物。

3、公用電話、郵箱、報欄（宣傳欄）、標示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現象。

4、導游持證上崗、服務熱情、禮貌待客。

5、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：文化局、旅游局、水利局、聯通公司

十一、建設工地管理標準

1、施工現場四周設置圍墻、圍檔，工程外側采用密目式安全網。

2、工地整潔，出入運輸工具干凈。

3、按時施工，無噪音擾民現象。

4、安全生產責任制度健全。

5、職工食堂、宿舍、廁所干凈整潔。

責任單位：住建局

十二、城市公共交通管理標準

(一)公交車輛及設施

l、公交站點分布合理，方便乘客換乘。公交車站站牌完好，用字、注音規范。斑馬線、隔離柵欄設置科學，方便乘客上下車、過馬路。

2、侯車亭設施完好，干凈整潔，無破損、殘缺現象。

3、車況良好、設施齊全，路別標志清晰、準確，車內張貼乘坐規則、線路走向圖、線路票價表、投訴監督電話。

4、車身內外保持清潔。

5、準點發車，無違章駕駛、停靠等現象。

6、司乘人員按規定佩帶、放置服務證件，提示、鼓勵市民為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座。

7、引導人們在公交站點排隊侯車，依次上下車；按規定報清站名，用語規范，耐心解答乘客問詢。

(二)出租汽車

l、設有出租標志和服務監督卡，車輛整潔衛生，車況良好。

2、駕駛員儀表整潔，用語文明。

3、駕駛員行車時系安全帶，不打手機、不吸煙、不吃零食。

4、計價器完好，按標準收費，主動出具發票，無宰客現象。

5、無違章駕駛和拒載現象。

責任單位：交通運輸局、住建局、公安局

十三、交通秩序管理標準

(一)行人與車輛通行管理

1、機動車、非機動車、行人各行其道，按交通信號和交通標示規范行駛。機動車和非機動車輛無逆向行駛、隨意調頭、違章停靠、越線等待、混道行駛等現象。

2、行人無橫穿馬路、跨越護欄現象。

3、機動車無闖紅燈現象。有效遏制非機動車和行人闖紅燈，15分鐘內不得超過5人次。

4、無大貨車、畜力車等禁行車輛非法進入市區。

5、無機動三輪車非法營運現象。

6、交通路口無嚴重阻塞，車輛在1個交叉路口能在3次綠燈顯示時通過。

(二)車輛停放管理

1、按照相對集中、布局合理、方便停放的原則，規劃管理停車場（點）。停車線清晰。

2、機動車、非機動車入位停放，朝向一致。收費指示牌設置合理、醒目，設施完好。

3、停車場(點)整潔衛生，地面無果皮、紙屑、雜物。

4、主干道上無違章停車現象。

(三)交通設施管理

l、信號燈完好率100％。

2、交通指示牌設施完好。

3、行車線、斑馬線完整清晰。

4、交通護欄設施完好，無損壞和缺失現象。

5、各種交通設施干凈整潔，無胡噴亂畫現象。

責任單位：公安局、交通運輸局、城管局、規劃局

十四、文化市場管理標準

(一)網吧場所管理

1、網吧證照齊全。

2、網吧內視頻不得出現色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的游戲或信息。

3、嚴格執行上網消費實名登記制度。

4、在明顯位置懸掛未成年人限入標志，無接納未成年人上網現象。

5、建立網絡文化市場監督平臺，切實發揮監管作用。

6、落實信息安全保護技術措施達到100%，防范淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播。

7、建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”。

8、環境整潔，設置禁煙標志，無吸煙現象。

9、消防通道暢通。

(二)電子游戲廳管理

l、證照齊全。

2、在明顯位置設置非節假日未成年人限入標志，不準在非節假日接納未成年人入內。

3、不得設置具有賭博功能的游戲機具。

4、環境整潔，設置禁煙標志，無吸煙現象。

5、消防通道暢通。

(三)出版物經營場所管理

1、證照齊全。

2、無銷售侵權盜版等非法出版物行為。

3、無非法經營出版物門店。

4、無出售侵權盜版和非法出版物的游商、地攤。

責任單位：文化局、公安局、工商局

十五、校園周邊環境治理標準

1、中小學校周邊無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。

2、校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所。

3、校園周邊無電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所和非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所。

4、中小學校門口有安全設施，停車規范，秩序良好。

責任單位：文化局、公安局、工商局、衛生局、民政局、體育局

十六、經營性公共場所衛生管理標準

1、證照齊全，亮證經營。

2、環境整潔，無衛生死角。

3、從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率100%。

4、公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒措施和消毒記錄。

責任單位：衛生局

十七、進城務工人員工作和生活環境標準

1、工作場所整潔衛生、無影響身體健康的有毒氣體和有害物質；露天作業或危險作業場所有安全的防護措施。

2、居住場所安全有保障，無危房和險房。

3、宿舍干凈整潔，有必要的生活設施。

4、宿舍內凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現場宿舍必須設置可開啟式窗戶；宿舍內應設置生活用品專柜。

責任單位：工信局、住建局、人社局

十八、“百城萬店無假貨”活動示范街管理標準

1、在顯著位置設有醒目標志。

2、商店明碼標價。

3、無出售假冒偽劣商品。

4、示范街秩序良好。

責任單位：工商局、發改委、質監局、商務局

十九、文化、體育場館管理標準

1、公共文化館、圖書館、紀念館、博物館等場所制度健全、環境整潔；工作人員服務熱情，用語文明；各種標識標牌美觀大方，在醒目位置設置“免費開放”標志。

2、公共圖書館內有能夠提供盲文及盲人有聲讀物服務；建有全國文化信息資源工程支中心；全國文化信息資源共享工程鄉鎮、街道基層服務點覆蓋率100%。

3、體育場館環境整潔，設施完好，無障礙設施和消防設施符合要求。

責任單位：文化局、公安局、民政局、體育局

二十、公共場所道德標準

1、公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為。

2、所有室內公共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標識。

3、影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大場喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現象。

責任單位：公安局、城管局、住建局、商務局、文化局、衛生局、體育局、交通運輸局、旅游局等有關單位

二十一、綜合性科技活動場所（科普場館）管理標準

1、有向“未成年人免費開放”的標志。

2、有健全的管理制度和活動記錄。

3、科普活動形式豐富多樣。

4、有豐富的活動器材。

5、環境整潔、秩序良好。

6、無被侵占、挪用和租借現象。

責任單位：科技局、團市委

二十二、慈善捐助機構管理標準

1、有健全的管理制度。

2、慈善超市環境整潔，商品豐富、明碼標價；工作人員服務熱情；管理規范，有詳細的工作記錄。

3、接收捐助的站點登記規范，手續完備；物品擺放整齊，環境整潔。

責任單位：民政局

二十三、社區衛生服務機構管理標準

1、每個街道辦事處轄區內至少有1個社區衛生服務機構。

2、95%的社區衛生機構納入城鎮醫療保險定點機構。

3、環境整潔、醫務人員衣著規范、藥價公開、文明服務。

責任單位：衛生局、人社局

二十四、飲用水衛生標準

1、供水單位依法取得衛生許可證，管理規范。

2、從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率100%。

3、供水單位和衛生部門對水質的檢測結果合格。

責任單位：住建局、衛生局

二十五、安全保障標準

1、主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監控系統，并有明顯標志。

2、城市公共消防設施達到國家標準，完好率達到100%。

3、社會面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

4、社區警務室建設和治安輔助力量配備到位，并充分發揮作用。

責任單位：公安局、住建局

二十六、環衛行業管理標準

l、垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環境衛生設施，布局合理，數量充足。

2、生活垃圾日產日清，垃圾裝運確保場地清潔。垃圾運輸車輛容器完好整潔，無溢、跑、冒漏、滴現象。

3、清潔工著裝統一，遵章守紀講安全。

4、垃圾中轉站站內、外地面清潔，無雜物堆放，門窗墻面無積灰、蛛網。

責任單位：城管局

二十七、食品安全管理標準

1、食品生產經營單位取得有效生產經營證照，對小作坊、小攤點等監管規范有序。

2、食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣食品。

責任單位：質監局、工商局

二十八、藥品安全管理標準

1、嚴格實施藥品經營許可制度，規范藥店經營行為，沒有無證經營藥品的現象。

2、公布舉報電話，問題藥品得到及時查處。

責任單位：藥監局

二十九、農貿市場管理標準

1、環境整潔，物品擺放有序，無亂堆亂放，亂丟亂扔，污水橫流，異味難聞現象。

2、無過期、變質食品，無未經檢疫的牲畜肉，無注水肉。

3、無占道經營，跨門經營現象。

4、市場內外車輛擺放有序。

5、文明經營，無大聲叫賣、強買強賣、吵架斗毆現象。

責任單位：工商局、市場發展服務中心、住建局、商務局、農業局、畜牧局

三十、工業品市場管理標準

1、環境整潔，無亂丟亂扔、亂擺亂放現象。

2、無占道經營、跨門經營現象。

3、文明經營，無大聲叫賣、強買強賣、吵架斗毆現象。

責任單位：工商局、商務局、供銷社

三十一、窗口行業優質服務標準

（一）燃氣、供熱

1、辦公區域整潔。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、服務收費項目公開，收費出具統一的票據。

4、服務承諾制度公示。

5、工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：住建局、工信局

(二)自來水

l、辦公區域整潔。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、服務收費項目公開，收費出具統一的票據。

4、服務承諾制度公示。

5、工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：住建局

(三)供電

1、辦公區域整潔。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、服務收費項目公開，收費出具統一的票據。

4、服務承諾制度公示。

5、工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：供電公司

(四)物業服務

l、工作人員著裝統一，持證上崗，掛牌服務，文明禮貌。

2、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

3、工作人員全天候值班，報修及時(水電小修不過夜)。

4、保安、保潔、綠化服務到位。

5、有高效的投訴、回訪處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：住建局

(五)郵政

l、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：郵政局

(六)通信

l、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：聯通公司、電信公司、移動公司

(七)銀行

1、環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、各類業務服務指示牌準確到位，柜外有客戶休息場所、意見簿。

4、設置“1米線”，引導顧客排隊等候。

5、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：銀監局

(八)醫院

l、醫療整體環境整潔，導醫標識清晰，主要收費項目公開。

2、掛號、收費、發藥等服務窗口排隊等候不超過15分鐘。

3、醫務人員按規定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準時到崗到位。

4、醫務人員文明用語，杜絕服務禁語，無收受“紅包現象。

5、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：衛生局

(九)賓館

1、環境整潔，服務良好。

2、有無障礙設施。

3、餐飲、娛樂等服務明碼標價。

4、消防安全設施完好。

5、客房干凈，無異味。

6、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：旅游局、公安局

(十)旅行社

1、導游帶團要佩戴胸卡。

2、使用普通話講解，用語文明，禮貌待客。

3、服務規范，不索取小費，不誤導游客消費；服務承諾制度公示。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：旅游局

(十一)商業零售

l、營業員用語文明，禮貌待客。

2、消防安全設施完好。

3、開展行業誠信建設，服務承諾制度公示。

4、無假冒偽劣、“三無”過期商品。

5、有高效的投訴處理機制、有投訴處理記錄。

責任單位：商務局、公安局、工商局

（十二）工商

1、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩戴胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：工商局

（十三）稅務

1、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩戴胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：國稅局、地稅局

（十四）交警

1、警容嚴整，用語文明，服務熱情。

2、堅守崗位，文明執勤。

3、秉公執法、及時辦結事件。

4、執勤崗亭整潔衛生。

責任單位：公安局

（十五）派出所

1、辦公區域整潔，警容嚴整，熱情服務，用語文明。

2、辦事制度公開、程序規范。

3、公正執法，及時辦結案件。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：公安局

（十六）汽車站、火車站

1、車站廣場無拉客、販票行為發生。

2、排隊購票，秩序良好。

3、設施完備，功能良好，站容車貌整潔。

4、售票員不擅離崗位，禮貌待客，服務快捷。

5、在醒目位置設置咨詢，投訴窗口和投訴電話。

6、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：交通運輸局、火車站

（十七）行政服務大廳

1、環境整潔，無亂擺亂放、亂丟亂扔和吸煙現象。

2、便民服務設施完備，功能完好，能正常使用。

3、管理制度健全。

4、服務人員用語文明，服務熱情。

5、有高效的咨詢、投訴處理機制，有投訴處理記錄。

責任單位：行政服務中心

許昌縣、魏都區、經濟技術開發區、東城區文明城市創建工作考評項目及標準

一、市容和環境衛生

l、市容整潔，無亂貼亂畫、亂搭亂建、私拉亂扯、流

動商販、跨門營業和占道經營等現象。

2、城區臨街建筑物墻體立面干凈、美觀，無脫落、無褪色，與周邊環境協調統一；空調室外機不妨礙行人通行及安全，防護網內無垃圾雜物積存；無殘垣斷壁現象。

3、無盯人拉客、散發小廣告現象。

4、無占卜、算卦等封建迷信活動。

5、主次干道全天保潔，地面無垃圾、紙屑和痰跡。

6、果皮箱設置合理規范，清理及時，箱體和箱體周圍整潔。

7、城市河道、湖泊等水面清潔，水質達標無雜物、無異味。

8、公共廁所有專人管理，保潔到位，地面無積水、垃圾和便溺，無異味。

二、戶外廣告和牌匾標識

1、戶外廣告、臨街櫥窗、牌匾等設置規范，整潔美觀，無亂設廣告牌和單位銘牌現象。

2、無破壞建筑物、構筑物立面景觀的戶外廣告。

3、廣告畫面完整，無長期空白的廣告位（不超過20日）。

4、廣告畫面無胡噴亂畫，無不規范用語、用字；無煙草廣告。

5、無油漆脫落、字體殘缺、亮化設施不全的廣告設施。

三、道路設施

(一)主干道設施

1、道路名稱、公共圖形標志規范清晰，設置合理，符合國家標準。

2、機動車道無被侵占、毀壞現象，道路排水設施完好，路面無明顯坑洼積水。

3、非機動車道連續、平整、暢通，無損壞、被占用現象。

4、人行道平整暢通，道板、護欄等設施完好，無損壞、被占用現象。

5、盲道設置規范完好，無占壓、占用現象。

6、主干道上行人過街、機非分離、人車分離等安全設施完善，道路標線完整清晰。

7、樹木、綠籬管護良好，無缺株斷壟；綠籬內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他廢棄物；防護設施完備，無人為踐踏現象。

8、道路維修、施工現場有安全防護措施，有標志標識。

（二）街巷基礎設施

1、街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設施完善，無露天排水溝渠。

2、道路兩側墻體干凈，無灰塵、無銹蝕、無亂貼亂畫、無非法小廣告。

3、路燈無破損，能正常使用。

4、電線、窨井蓋、路名牌等各項設施功能完好，確保人身安全。

5、果皮箱設置合理、規范，清理及時，箱體和箱體周圍整潔。

6、樹木、綠籬管護良好，無缺株斷壟；綠籬內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他廢棄物。

四、廣場游園

1、秩序良好，無車輛亂停亂放，無流動商販，無遛放寵物現象。

2、廣告、宣傳欄設置合理規范，無損壞現象，有創建文明城市宣傳內容。

3、無“胡噴”亂畫、亂貼小廣告現象。

4、照明、護欄、座椅等設施無損壞，功能完好。

5、保潔制度健全，實行全天動態保潔，地面無煙頭、紙屑等垃圾，無痰跡。

6、樹木、綠地管護良好，無缺株斷壟；綠地防護設施完備，無人為踐踏現象；綠地內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他廢棄物。

五、旅游景點

1、環境整潔，無亂擺亂放、亂扯亂掛、亂丟亂扔、隨地吐痰等現象。

2、景區（點）內水質達標，無污染、無異味，水面無漂浮物。

3、公用電話、報欄（宣傳欄）、標示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞現象。

4、工作人員持證上崗，服務熱情，禮貌待客。

5、積極開展多種形式的《中國公民國內旅游行為公約》宣傳活動。

6、安全設施完備，安全制度健全，責任落實。

7、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

六、建設工地

1、施工現場四周設置圍墻、圍檔，工程外側采用密目式安全網。

2、工地整潔，出入運輸工具干凈，有密閉或防護裝置，無拋灑建筑垃圾現象。

3、科學安排施工時間，施工噪音小于50分貝，無噪音擾民現象。

4、職工食堂、宿舍、廁所干凈整潔。

5、安全生產責任制度健全。

七、文化市場

(一)網吧

1、證照齊全，懸證經營。

2、網吧內視頻不出現色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的游戲或信息。

3、嚴格執行上網消費實名登記制度。

4、在明顯位置懸掛未成年人限入標志，無接納未成年人上網現象。

5、建立網絡文化市場監督平臺，切實發揮監管作用。

6、落實信息安全保護技術措施達到100%，防范淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播。

7、建立查處“黑網吧”聯動機制，全面取締“黑網吧”。

8、環境整潔，設置禁煙標志，無吸煙現象。

9、消防通道暢通，安全管理達標。

(二)電子游戲廳

l、證照齊全，懸證經營。

2、在明顯位置設置非節假日未成年人限入標志，不準在非節假日接納未成年人入內。

3、不得設置具有賭博功能的游戲機具。

4、環境整潔，設置禁煙標志，無吸煙現象。

5、消防通道暢通，安全管理達標。

(三)出版物經營

1、證照齊全。

2、無銷售侵權盜版等非法出版物行為。

3、無非法經營出版物門店。

4、無出售侵權盜版和非法出版物的游商、地攤。

八、校園周邊環境

1、中小學校周邊無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。

2、校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所。

3、校園周邊無電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所、成人用品商店和非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所。

4、中小學校門口有安全設施，停車規范，秩序良好，接送學生校車符合安全標準，無超員現象。

九、經營性公共場所衛生

1、證照齊全，亮證經營。

2、環境整潔，無衛生死角。

3、從業人員持健康證明、衛生知識培訓證明上崗，“五病”調離率100%。

4、公共用品、用具消毒制度落實，有消毒設備、消毒措施和消毒記錄。

十、進城務工人員工作和生活環境

1、工作場所整潔衛生、無影響身體健康的有毒氣體和有害物質；露天作業或危險作業場所有安全的防護措施。

2、居住場所安全有保障，無危房和險房。

3、宿舍干凈整潔，有必要的生活設施。

4、宿舍內凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內的床鋪不超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現場宿舍設置可開啟式窗戶；宿舍內設置生活用品專柜。

十一、慈善捐助接收機構

1、有健全的管理制度，有詳細的工作記錄。

2、環境整潔，商品豐富，明碼標價；工作人員服務熱情。

十二、社區衛生服務機構

1、布局合理，每個街道辦事處轄區內至少有1個社區衛生服務中心。

2、95%的社區衛生機構納入城鎮醫療保險定點機構。

3、環境整潔，主要收費項目公開，醫務人員衣著規范，文明服務。

十三、食品安全

1、食品生產經營單位取得有效生產經營證照，對小作坊、小攤點等監管規范有序，符合食品衛生標準。

2、食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質及假冒偽劣食品。

十四、農貿市場

1、環境整潔，無亂堆亂放、亂丟亂扔、污水橫流、異味難聞現象。

2、無過期、變質食品，無未經檢疫的牲畜肉，無注水肉。

3、商品劃行歸市，擺放有序，無占道經營，跨門經營現象。

4、市場內外車輛擺放有序。

5、文明經營，無大聲叫賣、強買強賣、吵架斗毆現象。

6、各經營戶證照齊全。

7、市場安全制度健全，安全管理達標。

十五、工業品市場（商業步行街）

1、環境整潔，秩序良好，無亂丟亂扔、亂擺亂放現象。

2、無占道經營、跨門經營現象。

3、文明經營，無大聲叫賣、強買強賣、吵架斗毆現象。

4、各經營戶證照齊全。

5、市場安全制度健全，安全管理達標。

十六、愛國主義教育基地

在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費優惠開放的詳細情況。若有收費項目，列出收費項目內容和收費標準。

十七、校外活動場所

1、制度健全，活動記錄完整。

　　2、開放時間符合國家規定。

3、積極為未成年人服務，節假日期間能夠延長開放時間。

　　4、無以贏利為目的的經營性活動，無擠占、挪用、租借等現象。

十八、街道辦事處創建工作

1、綜治辦、司法所等綜治基層組織健全，設有人民調解委員會，能充分發揮作用，有調解記錄。

2、有綜合性多功能的室內文化活動場所，有管理制度，有活動器材，堅持長期向社區居民開放，正常開展活動，有活動記錄。

3、建立市民學校，開展多種形式的教育活動；有師資力量、工作制度、教學計劃、教學記錄。

4、有科普活動場所，有各項制度，科普設施完善，活動正常，有活動記錄。

5、設立文化信息資源共享工程基層服務點，能登陸文化信息資源共享工程平臺，長期向居民開放，有管理制度和觀看記錄。

6、利用宣傳欄等形式積極宣傳文明城市創建及未成年人思想道德建設工作，有效提高群眾的知曉率和支持率。

7、辦公區域環境衛生整潔，秩序良好。

8、所管轄的街巷基礎設施完善，環境整潔衛生。

9、積極引導轄區內的居民小區推行物業管理，衛生保潔到位，安全制度健全；垃圾箱、路燈、樓道燈、樓道扶手、健身器材等設施保持完好，樓道物被擠占現象。

十九、社區居委會創建工作

1、建立調委會、治保會等群防群治隊伍，并充分發揮作用，有工作記錄。

2、扎實開展多種形式的鄰里互助、社區聯誼活動，促進社區和諧，有活動資料和活動記錄。

3、依托社區活動中心建設公益性電子閱覽室，堅持規范管理，有管理制度和管理記錄，對未成年人開放。

4、利用宣傳欄等形式積極宣傳文明城市創建及未成年人思想道德建設工作，有效提高群眾的知曉率和支持率。

二十、鄉鎮創建工作

1、綜治辦、司法所等綜治基層組織健全，設有人民調解委員會，能充分發揮作用。

2、設立文化信息資源共享工程基層服務點，能登陸文化信息資源共享工程平臺，長期向居民開放，有管理制度和觀看記錄。

3、建有科普活動場所，配備必要設備，經常開展活動。

4、廣泛組織開展文明村、文明戶、文明集市創建和文化廣場建設活動，工作有安排、有方案、有檢查評比，有表彰，成效明顯。

5、環境整潔，無垃圾亂倒、柴草亂垛、污水亂潑現象，河流、水塘清澈；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象。

二十一、宣傳氛圍

1、主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益廣告，數量不低于廣告總數的20%。

2、利用宣傳欄定期刊登精神文明創建內容。

3、開展多種形式的社會宣傳活動，提高群眾對文明城市創建工作的知曉率和支持率。

二十二、窗口行業

（一）自來水

l、辦公區域整潔。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、服務標準公開，收費出具統一的票據。

4、服務承諾制度公示。

5、工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(二)供電

1、辦公區域整潔。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、制度健全，收費標準公開。

4、服務承諾制度公示。

5、工程受理、抄表和維修快捷，有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(三)物業服務

l、工作人員著裝統一，持證上崗，掛牌服務，文明禮貌。

2、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

3、工作人員全天候值班，報修及時(水電小修不過夜)。

4、保安、保潔、綠化服務到位。

5、有高效的投訴、回訪處理機制，有投訴處理記錄。

(四)郵政

l、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(五)通信

l、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(六)銀行

1、環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩帶胸卡，堅守工作崗位，服務文明、快捷。

3、各類業務服務指示牌準確到位，柜外有客戶休息場所、意見簿。

4、設置“1米線”或叫號系統，引導顧客排隊等候。

5、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(七)醫療

l、醫院整體環境整潔，導醫標識清晰，主要收費項目公開。

2、掛號、收費、發藥等服務窗口排隊等候不超過15分鐘。

3、醫務人員按規定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準時到崗到位。

4、醫務人員文明用語，杜絕服務禁語，無收受“紅包”、開大處方現象，無醫療責任事故發生。

5、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(八)賓館

1、環境整潔，服務良好，設有明顯的禁煙標志。

2、有方便殘疾人、老年人、兒童等特殊群體通行和使用的無障礙設施。

3、餐飲、娛樂等服務明碼標價。

4、消防安全設施完好。

5、客房干凈，無異味。

6、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

(九)商業零售

l、營業員用語文明，禮貌待客。

2、消防安全設施完好。

3、開展行業誠信建設，服務承諾制度公示。

4、無假冒偽劣、“三無”過期商品。

5、有高效的投訴處理機制、有投訴處理記錄。

(十)環衛行業

l、垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環境衛生設施布局合理，數量充足。

2、生活垃圾日產日清，垃圾裝運確保場地清潔。垃圾車（容器）完好整潔，無溢、跑、冒、漏、滴現象。

3、清潔工著裝統一，遵章守紀講安全。

4、垃圾中轉站內外地面清潔，無雜物堆放，門窗墻面無積灰、蛛網。

（十一）工商

1、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩戴胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

（十二）稅務

1、營業場所環境整潔，設施齊全。

2、工作人員著裝統一，佩戴胸卡，服務規范，態度良好。

3、公開收費項目、收費標準、辦事制度。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

（十三）交警

1、警容嚴整，用語文明。

2、堅守崗位，文明執勤。

3、秉公執法、及時辦結事件。

4、執勤崗亭整潔衛生。

（十四）派出所

1、辦公區域整潔衛生，秩序良好。

2、警容嚴整，用語文明，熱情服務。

2、辦事制度公開、程序規范。

3、公正執法，及時辦結案件。

4、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

（十五）行政服務大廳

1、服務大廳環境整潔，無亂擺亂放、亂丟亂扔和吸煙現象。

2、便民服務設施完備，功能完好，能正常使用。

3、管理制度健全。

4、服務人員用語文明，服務熱情。

5、有高效的咨詢、投訴處理機制，有投訴處理記錄。

禹州市、長葛市、鄢陵縣、襄城縣文明城市創建工作考評項目及標準

一、市容和環境衛生

l、市容整潔，無亂貼亂畫、亂搭亂建、私拉亂扯、流

動商販、跨門營業和占道經營等現象。

2、城區臨街建筑物墻體主面干凈、美觀，無脫落、無褪色，與周邊環境協調統一；無殘垣斷壁；空調室外機不妨礙行人通行及安全，防護網內無垃圾雜物積存。

3、無盯人拉客、散發小廣告現象。

4、無占卜、算卦等封建迷信活動。

5、全天保潔，地面無垃圾、紙屑和痰跡。

6、果皮箱清理及時，箱體和箱體周圍整潔。

7、城市河道、湖泊等水面清潔，水質達標無雜物、無異味。

8、公共廁所有專人管理，保潔到位，地面無積水、垃圾和便溺。

二、道路設施

(一)主干道設施

1、道路名稱、公共圖形標志規范清晰，設置合理，符合國家標準。

2、機動車道無被侵占、毀壞現象，道路排水設施完好，路面無明顯坑洼積水。

3、非機動車道連續、平整、暢通，無損壞、被占用現象。

4、人行道平整暢通，道板、護欄等設施完好，無損壞、被占用現象。

5、盲道設置規范完好，無占壓、占用現象。

6、主干道上行人過街、機非分離、人車分離等安全設施完善，道路標線完整清晰。

7、樹木、綠籬管護良好，無缺株斷壟；綠籬內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他廢棄物；防護設施完備，無人為踐踏現象。

8、道路維修、施工現場有安全防護措施，有標志標識。

（二）街巷基礎設施

1、街巷路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設施完善，無露天排水溝渠。

2、道路兩側墻體干凈，無灰塵、無銹蝕、無亂貼亂畫、無非法小廣告。

3、路燈無破損，能正常使用。

4、電線、窨井蓋、路名牌等各項設施功能完好，確保人身安全。

5、果皮箱設置合理、規范，清理及時，箱體和箱體周圍整潔。

6、樹木、綠籬管護良好，無缺株斷壟；綠籬內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他廢棄物。

三、廣場游園

1、秩序良好，無車輛亂停亂放，無流動商販，無遛放寵物現象。

2、廣告、宣傳欄設置合理規范、無損壞現象，有創建文明城市宣傳內容。

3、無“胡噴”亂畫、亂貼小廣告現象。

4、照明、護欄、座椅等設施無損壞，功能完好。

5、保潔制度健全，實行全天動態保潔，地面無煙頭、紙屑等垃圾，無痰跡。

6、樹木、綠地管護良好，無缺株斷壟；綠地內無塑料袋、紙片、瓜果皮核和其他丟棄物；綠地防護設施完備，無人為踐踏現象。

四、公共交通

(一)公交車輛及設施

l、公交站點分布合理，方便乘客換乘；斑馬線、隔離柵欄設置科學，方便乘客上下車、過馬路。

2、站牌完好，用字、注音規范；侯車亭設施完好，干凈整潔，無破損、殘缺現象。

3、車況良好、車身內外保持清潔。

4、車內設施齊全，路別標志清晰、準確，車內張貼乘坐規則、線路走向圖、線路票價表、投訴監督電話。

5、司乘人員按規定佩帶、放置服務證件，提示、鼓勵市民為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座；按規定報清站名，用語規范，耐心解答乘客問詢。

6、準點發車，無違章駕駛、停靠等現象。

7、引導乘客在公交站點排隊侯車，依次上下車。

(二)出租汽車

l、設有出租標志和服務監督卡，車輛整潔衛生，車況良好。

2、駕駛員儀表整潔，用語文明。

3、駕駛員行車時系安全帶，不打手機、不吸煙、不吃零食。

4、計價器完好，按標準收費，主動出具發票，無宰客現象。

5、無違章駕駛和拒載現象。

五、交通秩序

(一)行人與車輛通行

1、機動車、非機動車、行人各行其道，按交通信號和交通標示規范行駛。機動車和非機動車輛無逆向行駛、隨意調頭、違章停靠、越線等待、混道行駛等現象。

2、行人無橫穿馬路、跨越護欄現象。

3、機動車無闖紅燈現象。有效遏制非機動車和行人闖紅燈，15分鐘內不得超過5人次。

4、無大貨車、畜力車等禁行車輛非法進入市區。

5、無機動三輪車非法營運現象。

6、交通路口無嚴重阻塞，車輛在1個交叉路口能在3次綠燈顯示時通過。

(二)車輛停放

1、按照相對集中、布局合理、方便停放的原則，規劃管理停車場（點），停車線清晰。

2、機動車、非機動車入位停放，朝向一致。

3、收費指示牌設置合理、醒目，設施完好；

4、停車場(點)整潔衛生，地面無果皮、紙屑、雜物。

5、主干道上無違章停車現象。

(三)交通設施

l、信號燈完好率100％。

2、交通指示牌設施完好。

3、行車線、斑馬線完整清晰。

4、交通護欄設施完好，無損壞和缺失現象。

5、各種交通設施干凈整潔，無胡噴亂畫現象。

六、文化市場

(一)網吧

1、網吧證照齊全。

2、網吧內視頻不出現色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的游戲或信息。

3、嚴格執行上網消費實名登記制度。

4、在明顯位置懸掛未成年人限入標志，無接納未成年人上網現象。

5、建立網絡文化市場監督平臺，切實發揮監管作用。

6、落實信息安全保護技術措施達到100%，防范淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播。

7、建立查處“黑網吧”聯動機制，全面取締“黑網吧”。

8、環境整潔，設置禁煙標志，無吸煙現象。

9、消防通道暢通。

(二)電子游戲廳

l、證照齊全。

2、在明顯位置設置非節假日未成年人限入標志，不準在非節假日接納未成年人入內。

3、不得設置具有賭博功能的游戲機具。

4、環境整潔，設置禁煙標志，無吸煙現象。

5、消防通道暢通，安全管理達標。

(三)出版物

1、證照齊全。

2、無銷售侵權盜版等非法出版物行為。

3、無非法經營出版物門店。

4、無出售侵權盜版和非法出版物的游商、地攤。

七、校園周邊環境

1、中小學校周邊無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。

2、校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所。

3、校園周邊無電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所、成人用品商店和非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所。

4、中小學校門口有安全設施，停車規范，秩序良好，接送學生校車符合安全標準，無超員現象。

八、農貿市場

1、環境整潔，無亂堆亂放、亂丟亂扔、污水橫流、異味難聞現象；商品劃行歸市，擺放有序。

2、無過期、變質食品，無未經檢疫的牲畜肉，無注水肉。

3、無占道經營，跨門經營現象。

4、市場內外車輛擺放有序。

5、文明經營，無大聲叫賣、強買強賣、吵架斗毆現象。

6、各經營戶證照齊全。

7、安全管理達標。

九、工業品市場（商業步行街）

1、環境整潔，秩序良好，無亂丟亂扔、亂擺亂放現象。

2、無占道經營、跨門經營現象。

3、文明經營，無大聲叫賣、強買強賣、吵架斗毆現象。

4、各經營戶證照齊全。

5、安全管理達標。

十、城中村

　　1、路面平整。村莊內路面硬化，平整暢通、無坑槽、無積水。

　　2、設施齊全。按標準設置路燈照明設施，亮燈率達到98%以上。衛生設施完善，有固定的垃圾收集容器，地面無垃圾積存和垃圾裸露，做到日產日清。村巷設置下水道，無污水亂流現象。

　　3、墻體潔凈。道路兩側墻體干凈、無灰塵、無銹蝕、無亂貼亂畫、無小廣告、無殘垣斷壁等現象。

4、村容整潔。無私搭亂建、亂堆亂擺（建筑廢料、攤點等）、柴草亂垛等現象。

十一、街道辦事處創建工作

1、綜治辦、司法所等綜治基層組織健全，設有人民調解委員會，能充分發揮作用。

2、有綜合性多功能的室內文化活動場所，有活動器材，堅持長期向社區居民開放，正常開展活動。

3、建立市民學校，開展多種形式的教育活動；有師資力量、工作制度、教學計劃、教學記錄。

4、有科普活動場所，經常開展活動。

5、設立文化信息資源共享工程基層服務點，能登陸文化信息資源共享工程平臺，長期向居民開放，有管理制度和觀看記錄。

6、宣傳欄定期刊登精神文明創建內容。

十二、社區居委會創建工作

1、普遍建立人民調解委員會、治保會等群防群治隊伍，并充分發揮作用。

2、扎實開展多種形式的鄰里互助、社區聯誼活動，促進社區和諧。

3、依托社區活動中心建設公益性電子閱覽室，堅持規范管理，對未成年人開放。

4、宣傳欄定期刊登精神文明創建內容。

十三、鄉鎮創建工作

1、綜治辦、司法所等綜治基層組織健全，設有人民調解委員會，能充分發揮作用。

2、設立文化信息資源共享工程基層服務點，能登陸文化信息資源共享工程平臺，長期向居民開放，有管理制度和觀看記錄。

3、建有科普活動場所，配備必要設備，經常開展活動。

4、廣泛組織開展文明村、文明戶、文明集市創建和文化廣場建設活動，工作有安排、有方案、有檢查評比，有表彰，成效明顯。

5、環境整潔，無垃圾亂倒、柴草亂垛、污水亂潑現象，河流、水塘清澈；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現象。

十四、窗口行業服務

（一）醫院

l、醫院整體環境整潔，導醫標識清晰，主要收費項目公開。

2、掛號、收費、發藥等服務窗口排隊等候不超過15分鐘。

3、醫務人員按規定著裝，佩戴胸卡，衣帽整潔，準時到崗到位。

4、醫務人員文明用語，杜絕服務禁語，無收受“紅包”、開大處方現象，無醫療責任事故發生。

5、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

（二）商業零售

l、營業員用語文明，禮貌待客。

2、消防安全設施完好。

3、開展行業誠信建設，服務承諾制度公示。

4、無假冒偽劣、“三無”過期商品。

5、有高效的投訴處理機制、有投訴處理記錄。

（三）賓館

1、環境整潔，服務良好，設有明顯的禁煙標志。

2、有方便殘疾人、老年人、兒童等特殊群體通行和使用的無障礙設施。

3、餐飲、娛樂等服務明碼標價。

4、消防安全設施完好。

5、客房干凈，無異味。

6、有高效的投訴處理機制，有投訴處理記錄。

（四）交警

1、警容嚴整，用語文明。

2、堅守崗位，文明執勤。

3、秉公執法、及時辦結事件。

4、執勤崗亭整潔衛生。

（五）行政服務大廳

1、服務大廳環境整潔，無亂擺亂放、亂丟亂扔和吸煙現象。

2、便民服務設施完備，功能完好，能正常使用。

3、管理制度健全。

4、服務人員用語文明，服務熱情。

5、有高效的咨詢、投訴處理機制，有投訴處理記錄。

許昌市未成年人思想道德建設工作

實地考察項目及標準

一、社會宣傳氛圍

1、在重要公共場所設有關于未成年人思想道德建設的公益廣告。

2、城市社區、農村鄉鎮要設有未成年人思想道德建設的公益廣告和宣傳欄；農村村委會所在地要有未成年人思想道德建設的宣傳欄或宣傳櫥窗等。

3、公益廣告用字規范、內容健康，無有損于未成年人思想道德建設的內容。

責任單位：市城管局、各縣（市、區）、經濟開發區、東城區

二、校園文化建設

1、校園內有富有教育意義的掛圖、畫像、景觀、設施等，環境整潔優美。

2、校園內有宣傳欄、廣播站、校園網、校報校刊或少先隊鼓號隊、隊室等文化陣地；

3、學校學風、教風和校風良好，師生精神面貌積極向上，師生、同學、家校關系和諧。

責任單位：市教育局、各縣（市、區）、經濟開發區、東城區

三、社區（村）未成年人活動場所建設

1、依托社區文化活動中心（站、室）和鄉鎮文化站、村文化室等，開辟未成年人專屬或共享的活動場所，在城市的舊區改建或新區開發建設中，配套建設未成年人活動場所，重點鎮和縣城關鎮要設置文化活動站或青少年之家。

2、活動場地有專人負責管理和維護，要做到環境整潔優美，器材性能良好，內容健康向上，保證未成年人能夠正常地開展活動。

責任單位：各縣（市、區）、經濟開發區、東城區

四、社區（村）未成年人教育活動

1、社區（村）建有多種形式的工作平臺（如“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學校放學后、家長下班前以及節假日未成年人的失管失教問題。工作平臺有專人負責、有工作制度、有活動經費。

2、社區定期與中小學協調溝通，共同建立起中小學生參與社區未成年人教育活動的檔案資料，為學校評價學生提供重要依據。

責任單位：各縣（市、區）、經濟開發區、東城區

五、未成年人權益保護

1、建有青少年法律援助工作站、開通青少年維權熱線，有專門的工作場地和工作設施、有專人值班、有工作記錄。

2、開展“優秀青少年維權崗” 創建活動，有相應的創建制度、并對“優秀青少年維權崗”有物質或精神獎勵。

責任單位：市司法局、團市委

六、心理健康輔導工作

1、建立市級、縣（市、區）級未成年人心理健康輔導站，積極開展未成年人心理健康教育工作。市級面積不少于100平方米；縣（市、區）級面積不少于80平方米。

2、在城市社區、城區中小學校和鄉鎮中心學校設立心理咨詢室或心理輔導室，開展以適應性輔導、考前心理調節、挫折防范等為主的系列心理輔導，利用網絡、電話、授課等多種方式對未成年人進行心理健康教育和輔導。

3、招募一定數量的具有心理咨詢資格的志愿者，依托衛生行政部門招募具有資質的心理醫生，建立一支心理健康醫療服務隊伍；依托教育部門招募中小學專兼職心理輔導老師，建立一支心理輔導教師隊伍。市級和縣（市、區）級心理輔導站要配備5—10人專兼職輔導人員，中小學校心理咨詢室要配備3—5名心理輔導老師。

責任單位：各縣（市、區）、經濟開發區、東城區、市教育局、團市委、市婦聯、市衛生局

七、“鄉村學校少年宮”建設

1、依托學校現有場地、設施、配備必要器材設備，建設“鄉村學校少年宮”。6月底之前禹州市建成3個試點“鄉村學校少年宮”，長葛市、許昌縣、鄢陵縣、襄城縣、魏都區各建成2個，市經濟開發區和市東城區各建成1個。

2、建成的“鄉村學校少年宮”要堅持公益性原則，保證每天放學后、節假日和寒暑假期間，面向農村中小學生免費開放。

責任單位：各縣（市、區）、經濟開發區、東城區、市教育局

八、文化產品供給和服務

（一）圖書出版

1、公共圖書館設有專門的未成年人閱覽室；閱覽室圖書數量、種類豐富；圖書內容適合未成年人。

2、新華書店在經營場所顯著位置設有未成年人圖書、音像電子出版物專柜。專柜基本滿架，即80%的空間均放有待售的未成年人圖書、音像電子出版物。

（二）網絡陣地

1、社區活動中心、圖書館、青少年宮建有面向未成年人的公益性上網服務場所和設施。

2、公益性上網服務場所有明確的規章制度、開放時間、管理人員以及日常工作記錄。

3、公益性上網內容健康，無危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會穩定以及侮辱、誹謗、教唆、淫穢等內容。

責任單位：各縣（市、區）、經濟開發區、東城區、市文化局、團市委、市公安局、新華書店

九、愛國主義教育基地和公益性文化設施免費開放

1、愛國主義教育基地和公益性文化設施免費向未成年人開放。

2、愛國主義教育基地在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費優惠開放的詳細情況。若有收費項目，列出收費項目內容和收費標準。

3、公益性文化設施在顯著位置公示服務項目、開放時間以及免費優惠開放的詳細情況。若有收費項目，列出收費項目內容和收費標準。

責任單位：市文化局、市民政局、市教育局、市科技局

十、校外活動場所

（一）加強規劃和建設

在城市的舊區改建或新區開發建設中，配套建設未成年人活動場所，場所要有安全管理制度，具有危險性的活動場所配有安全保護人員，并設有必要的安全警示標志。

（二）體現公益性原則

1、查看活動記錄，顯示活動場所開展的活動80%以上是面向未成年人的，且用于開展普及性活動。

2、在規定開放時間內活動場所是正常開放的。

3、節假日期間能夠延長開放時間（查看工作記錄）。

4、無以贏利為目的的經營性活動，無擠占、挪用、租借等現象。

責任單位：團市委、市規劃局、市發改委、市教育局、魏都區

十一、凈化文化市場

（一）網吧監管

1、網吧裝有信息網絡安全管理系統、過濾軟件。

2、網吧不能登陸含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內容的網頁和網絡游戲。

（二）網吧經營秩序

1、網吧嚴格執行上網消費者實名登記制度，有查驗身份證記錄，在顯著位置設置“未成年人不得進入”警示牌。

2、網吧無接納未成年人上網現象。

3、建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”。

（三）游戲機經營場所監管

1、設置未成年人限入標志。

2、除節假日外，無未成年人進入。

3、無具有賭博功能的設施設備和賭博現象。

（四）“掃黃打非”

1、圖書音像制品和游戲軟件銷售店無宣揚淫穢色情、兇殺暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的圖書音像制品和游戲軟件出售。

2、玩具飾品銷售店無宣揚色情和暴力及其他含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的玩具飾品出售。

3、聲訊服務臺無傳播淫穢色情、暴力和封建迷信等不良信息的行為。

責任單位：市文化局、市廣電局、市工商局、市公安局

十二、校園周邊環境

（一）治安和交通環境

1、在地處交通復雜路段的中小學校、幼兒園上學放學時，有公安交警或協管員維護校園門口道路的交通秩序。

2、在臨街中小學、幼兒園附近，設置交通標志標線和其它交通安全設施，在地處交通復雜路段的小學、幼兒園上學放學時，有專人維護校園門口道路的交通秩序。

（二）市場和市容環境

1、加強對學校周邊商業網點的管理，取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點，校園周邊無“三無食品”、無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售。

2、校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所，不得在中小學校周邊設立經營性娛樂場所和非法行醫或以人工流產、性病治療業務為主的診所。

3、經營者在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志，無向未成年人出售煙酒現象。

責任單位：市教育局、市公安局、市工商局、市文化局、市民政局、市體育局、市衛生局、市商務局、市煙草局、魏都區、經濟開發區、東城區

十三、未成年人特殊群體的教育管理

1、對乞討、流浪未成年人及時進行救助。

2、有機構為孤兒和殘疾兒童的生活教育、醫療康復等提供服務。

責任單位：市民政局、市衛生局、市殘聯

十四、未成年人文明行為

1、公共廣場無未成年人亂扔雜物、無隨地吐痰和口香糖現象。

2、公園無未成年人攀折、損壞花草樹木現象；公共圖書館無未成年人亂刻亂畫現象。

3、未成年人能夠排隊候車，依次上下車。無亂穿馬路、闖紅燈現象。

4、未成年人在圖書館、紀念館、博物館、展覽館、美術館等公共場所，不大聲喧嘩，無說臟話、嬉鬧現象。

5、熟練使用“您好”、“謝謝”、“對不起”、“再見”等文明禮貌用語，且儀容儀表整潔得體。

6、友善對待外來人員，中學生能夠熱情為陌生人指路。在公共交通工具上主動為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座。

責任單位：市教育局

【篇4】文明城市常態化管理工作內容

全縣創建全國文明城市網格化管理工作方案（最新）

根據《X節-X城市總體規劃（X-2030）》X縣與X、X新區同步推進同城化城市建設的布局和《X節市創建全國文明城市網格化管理工作方案》（X委辦字〔X〕32號）等文件精神，為全面落實市委關于X-X年X縣與X、X新區共同創建全國文明城市的安排，進一步健全完善創文工作體系，形成全縣上下廣泛動員、同心協力、共同參與文明服務創建的社會氛圍，推進X節城區創文涉及我縣必須完成的各項工作有序開展，確保在X年度文明城市測評中實現增比進位，為X年X節成功創建全國文明城市夯實基礎，根據我縣城區現狀，制定本方案。

一、基本原則

堅持“屬地管理、分級負責、上下聯動、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”原則，在X縣城區建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”工作管理體系，全力推進創建全國文明城市工作。

二、目標任務

在創建全國文明城市期間，通過在X縣城區社區實施網格化管理責任制，推動創建督導工作前移，實現環境衛生監督、市民創建全國文明城市知識宣傳全方位無縫隙全覆蓋，做到環境衛生保潔不留死角、不留盲區，市民創建知識宣傳一戶不少、一人不落，形成上下廣泛動員、同心協力、共同參與的社會氛圍。

三、網格體系

（一）包聯方式

以城市社區道路框架和小區為基礎，將X縣城區9個社區（奢香古鎮社區、南郊社區、北郊社區、城中社區、城南社區、城北社區、西南社區、西北社區、東郊社區）劃分為30個網格，整合全縣各部門資源，實行由縣級領導抓片區，縣級單位、部門抓網格，縣創文辦統籌協調，三個街道辦事處組織發動，9個社區30個網格具體實施的網格化管理體系。除上述9個社區外，三個街道辦事處剩余的20個社區由各街道辦事處負責抓好落實；各單位部門原有職工宿舍及小區院落由各單位部門具體負責；城區主干道、商業街由城市綜合執法大隊、交警大隊、交通運輸局、市場監管局具體負責；農貿市場由市場監管局、城市綜合執法大隊、交警大隊具體負責；醫院（含民營醫院）由衛計局具體負責；公園、廣場、公廁由城市綜合執法大隊具體負責；酒店、賓館、旅社由市場監管局、旅發辦具體負責。

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