以下是為大家整理的關(guān)于黨代會報告今后五年主要目標(biāo)4篇 , 供大家參考選擇。

黨代會報告今后五年主要目標(biāo)4篇

【篇1】黨代會報告今后五年主要目標(biāo)

　以《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）原文中相關(guān)內(nèi)容為根據(jù)，首要是直接展現(xiàn)《綱要》中的文字，其次嘗試梳理這些內(nèi)容的體系與邏輯、并給出一定的評析與理解

第二章　指導(dǎo)思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　必須遵循以下原則：

——堅持人民主體地位。（立場方面，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，是馬克思主義歷史觀的貫徹體現(xiàn)）

——堅持科學(xué)發(fā)展。（方式方面，對當(dāng)今加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展這一趨勢的回應(yīng)與明確）

　　——堅持深化改革。（辯證否定觀為哲學(xué)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了適應(yīng)社會與時代發(fā)展、勇于創(chuàng)新的決心）

　　——堅持依法治國。（方式方面，完善國家治理方式的重要內(nèi)容）

　　——堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。（視野，協(xié)調(diào)性，也只有這樣才能在日趨復(fù)雜的國際環(huán)境中實現(xiàn)自身不斷發(fā)展、并提高在國際社會中的競爭力）

　　——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。（領(lǐng)導(dǎo)層面，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。）

　第三章　主要目標(biāo)

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果方面：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。（既有量上的要求，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；也有質(zhì)上的要求，要求發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性，特別是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級）　　

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力方面：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。　　

3、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。（主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“三駕馬車”的協(xié)調(diào)；城鎮(zhèn)與農(nóng)村的協(xié)調(diào)；國內(nèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)；國內(nèi)發(fā)展與國際形勢的協(xié)調(diào)）

　　4、社會：人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。（對就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等人民關(guān)心的問題作出回應(yīng)）

5、文化：國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。　　

6、生態(tài)環(huán)境：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　7、政治制度方面：各方面制度更加成熟更加定型。

由此可見，《綱要》確定的目標(biāo)是全面的綜合的，包括了經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)環(huán)境、政治制度各方面，這在整體上也符合發(fā)展協(xié)調(diào)性、發(fā)展整體性的要求，以此目標(biāo)為指導(dǎo)，我國在“第十三個五年”內(nèi)才能取得更高質(zhì)量的發(fā)展與更大的突破

第四章　發(fā)展理念

《綱要》明確，必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

以下分別給予簡述：

　　1、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。（創(chuàng)新應(yīng)居于國家發(fā)展全局的核心位置，自然需要貫徹于國家與社會的每個方面）

2、協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。（這是基于中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求）

3、綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。（這是對生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的協(xié)調(diào)的體現(xiàn)，這三者并不沖突、反而可能相互促進(jìn)）

4開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。（全球化世界唯有開放，同時中國作為大國理應(yīng)日益提高在國際舞臺上的活躍性）

　　5、共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。（此外，這還為發(fā)展提供精神鼓舞、創(chuàng)造動力）

　

相較后面更為具體的內(nèi)容，指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展理念是十三五規(guī)劃中原則性的內(nèi)容，是“靈魂”，對于保證十三五規(guī)劃的落實實現(xiàn)原則、方向的正確起著重要意義，因此對其進(jìn)行了解尤為必要。以上即為筆者對十三五規(guī)劃中指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展理念的闡述梳理，其中通過思考力求達(dá)到更深入的理解。

【篇2】黨代會報告今后五年主要目標(biāo)

簡述企業(yè)定價的主要目標(biāo)是什么？

（一）利潤目標(biāo) （二）銷售額目標(biāo) （三）市場占有率目標(biāo) （四）穩(wěn)定價格目標(biāo)

（一）利潤目標(biāo)

定價目標(biāo)是指企業(yè)通過制定一定水平的價格，所要達(dá)到的預(yù)期目的。定價目標(biāo)一般可分為利潤目標(biāo)、銷售額目標(biāo)、市場占有率目標(biāo)和穩(wěn)定價格目標(biāo)。

利潤目標(biāo)是企業(yè)定價目標(biāo)的重要組成部分，獲取利潤是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，是企業(yè)經(jīng)營的直接動力和最終目的。因此，利潤目標(biāo)為大多數(shù)企業(yè)所采用。由于企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)及營銷總目標(biāo)的不同，這一目標(biāo)在實踐中有兩種形式：

1.以追求最大利潤為目標(biāo)。最大利潤有長期和短期之分，還有單一產(chǎn)品最大利潤和企業(yè)全部產(chǎn)品綜合最大利潤之別。一般而言，企業(yè)追求的應(yīng)該是長期的、全部產(chǎn)品的綜合最大利潤，這樣，企業(yè)就可以取得較大的市場競爭優(yōu)勢，占領(lǐng)和擴(kuò)大更多的市場份額， 擁有更好的發(fā)展前景。當(dāng)然，對于一些中小型企業(yè)、產(chǎn)品生命周期較短的企業(yè)、產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求的企業(yè)等，也可以謀求短期最大利潤。

最大利潤目標(biāo)并不必然導(dǎo)致高價，價格太高，會導(dǎo)致銷售量下降，利潤總額可能因此而減少 。有時，高額利潤是通過采用低價策略，待占領(lǐng)市場后再逐步提價來獲得的；有時，企業(yè)可以采用招徠定價藝術(shù)，對部分產(chǎn)品定低價，賠錢銷售，以擴(kuò)大影響，招徠顧客，帶動其它產(chǎn)品的銷售，進(jìn)而謀取最大的整體效益。

2.以獲取適度利潤為目標(biāo)。它是指企業(yè)在補償社會平均成本的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)丶由弦欢康睦麧欁鳛樯唐穬r格，以獲取正常情況下合理利潤的一種定價目標(biāo)。以最大利潤為目標(biāo)，盡管從理論上講十分完美，也十分誘人，但實際運用時常常會受到各種限制。 所以，很多企業(yè)按適度原則確定利潤水平，并以此為目標(biāo)制定格。采用適度利潤目標(biāo)有各種原因，以適度利潤為目標(biāo)使產(chǎn)品價格不會顯得太高，從而可以阻止激烈的市場競爭，或由于某些企業(yè)為了協(xié)調(diào)投資者和消費者的關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象，而以適度利潤為其目標(biāo)。

由于以適度利潤為目標(biāo)確定的價格不僅使企業(yè)可以避免不必要的競爭，又能獲得長期利潤， 而且由于價格適中，消費者愿意接受，還符合政府的價格指導(dǎo)方針，因此這是一種兼顧企業(yè)利益和社會利益的定價目標(biāo)。需要指出的是，適度利潤的實現(xiàn)，必須充分考慮產(chǎn)銷量、投資成本、競爭格局和市場接受程度等因素。否則，適度利潤只能是一句空話。

（二）銷售額目標(biāo)

這種定價目標(biāo)是在保證一定利潤水平的前提下，謀求銷售額的最大化。某種產(chǎn)品在一定時期 、一定市場狀況下的銷售額由該產(chǎn)品的銷售量和價格共同決定，因此銷售額的最大化既不等于銷量最大，也不等于價格最高。對于需求的價格彈性較大的商品，降低價格而導(dǎo)致的損失可以由銷量的增加而得到補償，因此企業(yè)宜采用薄利多銷策略，保證在總利潤不低于企業(yè)最低利潤的條件下，盡量降低價格，促進(jìn)銷售，擴(kuò)大盈利；反之，若商品的需求的價格彈性較小時，降價會導(dǎo)致收入減少，而提價則使銷售額增加，企業(yè)應(yīng)該采用高價、厚利、限銷的策略。

采用銷售額目標(biāo)時，確保企業(yè)的利潤水平尤為重要。這是因為銷售額的增加，并不必然帶來利潤的增加。有些企業(yè)的銷售額上升到一定程度，利潤就很難上升，甚至銷售額越大，虧損越多。因此，銷售額和利潤必須同時考慮。在兩者發(fā)生矛盾時，除非是特殊情況(如為了盡量地回收現(xiàn)金)，應(yīng)以保證最低利潤為原則。

（三）市場占有率目標(biāo)

市場占有率，又稱市場份額，是指企業(yè)的銷售額占整個行業(yè)銷售額的百分比，或者是指某企業(yè)的某產(chǎn)品在某市場上的銷量占同類產(chǎn)品在該市場銷售總量的比重。市場占有率是企業(yè)經(jīng)營 狀況和企業(yè)產(chǎn)品競爭力的直接反映。作為定價目標(biāo)，市場占有率與利潤的相關(guān)性很強，從長期來看，較高的市場占有率必然帶來高利潤。美國市場營銷戰(zhàn)略影響利潤系統(tǒng)的分析指出： 當(dāng)市場占有率在10%以下時，投資收益率大約為8%；市場占有率在10%～20%之間時，投資收 益率在14%以上；市場占有率在20%～30%之間時，投資收益率約為22%；市場占有率在30%～4 0%之間時，投資收益率約為24%；市場占有率在40%以上時，投資收益率約為29%。因此，以銷售額為定價目標(biāo)具有獲取長期較好利潤的可能性。

市場占有率目標(biāo)在運用時存在著保持和擴(kuò)大兩個互相遞進(jìn)的層次。保持市場占有率的定價目標(biāo)的特征是根據(jù)競爭對手的價格水平不斷調(diào)整價格，以保證足夠的競爭優(yōu)勢，防止競爭對手 占有自己的市場份額。擴(kuò)大市場占有率的定價目標(biāo)就是從競爭對手那里奪取市場份額，以達(dá)到擴(kuò)大企業(yè)銷售市場乃至控制整個市場的目的。

在實踐中，市場占有率目標(biāo)被國內(nèi)外許多企業(yè)所采用，其方法是以較長時間的低價策略來保持和擴(kuò)大市場占有率，增強企業(yè)競爭力，最終獲得最優(yōu)利潤。但是，這一目標(biāo)的順利實現(xiàn)至少應(yīng)具備三個條件：

1.企業(yè)有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，可以承受一段時間的虧損，或者企業(yè)本身的生產(chǎn)成本本來就低于競爭對手。

2.企業(yè)對其競爭對手情況有充分了解，有從其手中奪取市場份額的絕對把握。否則，企業(yè)不僅不能達(dá)到目的，反而很有可能會受到損失。

3.在企業(yè)的宏觀營銷環(huán)境中，政府未對市場占有率作出政策和法律的限制。比如美國制定有 “反壟斷法”，對單個企業(yè)的市場占有率進(jìn)行限制，以防止少數(shù)企業(yè)壟斷市場。在這種情況 下，盲目追求高市場占有率，往往會受到政府的干預(yù)。

（四）穩(wěn)定價格目標(biāo)

穩(wěn)定的價格通常是大多數(shù)企業(yè)獲得一定目標(biāo)收益的必要條件，市場價格越穩(wěn)定，經(jīng)營風(fēng)險也就越小。穩(wěn)定價格目標(biāo)的實質(zhì)即是通過本企業(yè)產(chǎn)品的定價來左右整個市場價格，避免不必要 的價格波動。按這種目標(biāo)定價，可以使市場價格在一個較長的時期內(nèi)相對穩(wěn)定，減少企業(yè)之間因價格競爭而發(fā)生的損失。

為達(dá)到穩(wěn)定價格的目的，通常情況下是由那些擁有較高的市場占有率、經(jīng)營實力較強或較具有競爭力和影響力的領(lǐng)導(dǎo)者先制定一個價格，其他企業(yè)的價格則與之保持一定的距離或比例 關(guān)系。對大企業(yè)來說，這是一種穩(wěn)妥的價格保護(hù)政策；對中小企業(yè)來說，由于大企業(yè)不愿意隨便改變價格，競爭性減弱，其利潤也可以得到保障。在鋼鐵、采礦業(yè)、石油化工等行業(yè)內(nèi) ，穩(wěn)定價格目標(biāo)得到最廣泛的應(yīng)用。

將定價目標(biāo)分為利潤目標(biāo)、銷售額目標(biāo)、市場占有率目標(biāo)和穩(wěn)定價格目標(biāo)，只是一種實踐經(jīng)驗的總結(jié)，它既沒有窮盡所有可能的定價目標(biāo)，又沒有限制每個企業(yè)只能選用其中的一種。 由于資源的約束，企業(yè)規(guī)模和管理方法的差異，企業(yè)可能從不同的角度選擇自己的定價目標(biāo) 。不同行業(yè)的企業(yè)有不同的定價目標(biāo)，同一行業(yè)的不同企業(yè)可能有不同的定價目標(biāo)，同一企業(yè)在不同的時期、不同的市場條件下也可能有不同的定價目標(biāo)，即使采用同一種定價目標(biāo)， 其價格策略、定價方法和技巧也可能不同。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)和特點，具體情況具體分析，權(quán)衡各種定價目標(biāo)的利弊，靈活確定自己的定價目標(biāo)。

消費者購買決策

（一）引起需要

　　（二）收集信息

（三）評價方案

（四）決定購買

　　（五）購后行為

“消費者購買決策”是指消費者謹(jǐn)慎地評價某一產(chǎn)品、品牌或服務(wù)的屬性并進(jìn)行選擇、購買能滿足某一特定需要的產(chǎn)品的過程。

消費者購買決策過程？

在復(fù)雜購買中，消費者購買決策過程由引起需要、收集信息、評價方案、決定購買和購后行為五個階段構(gòu)成。

　　消費者購買決策過程

　　（一）引起需要

　　（二）收集信息

　　消費者信息來源主要有個人來源（如家庭、朋友、鄰居、熟人）、商業(yè)來源（如廣告、推銷員、經(jīng)銷商、包裝、展覽）、公共來源（如大眾傳播媒體、消費者評審組織等）、經(jīng)驗來源（如處理、檢查和使用產(chǎn)品）等。

　　（三）評價方案

　　1.產(chǎn)品屬性。即產(chǎn)品能夠滿足消費者需要的特性。

　　2.屬性權(quán)重。即消費者對產(chǎn)品有關(guān)屬性所賦予的不同的重要性權(quán)數(shù)。

　　3.品牌信念。

　　4.效用函數(shù)。

　　5.評價模型。

　　（四）決定購買

　　（五）購后行為

　　購買者對其購買活動的滿意感（S）是其產(chǎn)品期望（E）和該產(chǎn)品可覺察性能（P）的函數(shù)，即S=F（E，P）。若E>P，則消費者會感到很滿意；若E=P，則消費者會感到滿意，若E

【篇3】黨代會報告今后五年主要目標(biāo)

國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要

一、關(guān)鍵詞

教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)。

　　更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育，體系完備的終身教育……29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出了今后10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：

　　■后年教育投入占GDP4%

　　■招考制度不再“一考定終身”

　　■義務(wù)教育緩解“擇校熱”

　　■學(xué)前一年毛入園率95%

　　■教師行業(yè)建立準(zhǔn)入和退出機制

　　■大學(xué)推行“政校分開、管辦分離”

　　■新增勞動力受教育年限13.5年

　　■20%勞動人口受過高等教育

　　［關(guān)鍵詞］ 基礎(chǔ)線 “軟肋”

　　［舉 措］ 2012年教育經(jīng)費投入占GDP4%

　　教育投入不足一直是制約我國教育事業(yè)發(fā)展的“軟肋”。《教育規(guī)劃綱要》明確提出，提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，2012年達(dá)到4%。

　　國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的投入指標(biāo)是世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線。但是由于我國GDP增長迅速、財政收入占GDP較低等多種原因，這一基礎(chǔ)線未能實現(xiàn)。截至2008年，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例只達(dá)到3.48%，仍然低于4.5%的世界平均水平。

　　《教育規(guī)劃綱要》提出，各級政府要“嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。

　　同時，《教育規(guī)劃綱要》提出：加強經(jīng)費使用監(jiān)督，強化重大項目建設(shè)和經(jīng)費使用全過程審計，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。建立經(jīng)費使用績效評價制度，加強重大項目經(jīng)費使用考評。加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，提高使用效益。

讓每個孩子“上得起學(xué)”是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。《教育規(guī)劃綱要》提出：各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補助標(biāo)準(zhǔn)，改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況。

關(guān)鍵詞］ “擇校熱” “擇校難”

　　［舉 措］ 義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展

　　如何遏止“擇校熱”、“擇校難”已成為我國教育改革面臨的一大課題。《教育規(guī)劃綱要》明確指出，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，到2020年，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。

　　為了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，《教育規(guī)劃綱要》提出要“切實縮小校際差距，著力解決擇校問題”。為此要采取的相關(guān)措施包括：加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實行縣(區(qū))域內(nèi)教師、校長交流制度。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班。

　　針對我國義務(wù)教育城鄉(xiāng)差距大的現(xiàn)實情況，《教育規(guī)劃綱要》提出“建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣(區(qū))域內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)”。

　　［關(guān)鍵詞］ “入園難” “入園貴”

　　［舉 措］ 學(xué)前一年毛入園率95%

　　近年來，學(xué)前兒童“入園難”、“入園貴”問題日益突出。2009年我國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為50.9%，學(xué)前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素長期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展。

　　針對這些問題，《教育規(guī)劃綱要》提出，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制，對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補助。

　　《教育規(guī)劃綱要》還將農(nóng)村學(xué)前教育作為發(fā)展重點，要求“著力保證留守兒童入園”；“采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，改擴(kuò)建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)”；“支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育”。

　　《教育規(guī)劃綱要》提出，到2020年，普及學(xué)前一年教育，毛入園率達(dá)到95%，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。

關(guān)鍵詞］ 農(nóng)民工子女入學(xué)

　　［舉 措］ 隨遷子女有望就地升學(xué)

　　進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，是我國在城鎮(zhèn)化加速過程中面臨的重要課題，也是我國政府推進(jìn)教育公平面臨的巨大挑戰(zhàn)。

　　29日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出：堅持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。

　　目前，全國各地都在加快進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)安置工作。2009年，全國997.1萬名義務(wù)教育階段進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女中，已有五分之四在公辦學(xué)校就讀。

　　針對日益突出的農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)問題，《教育規(guī)劃綱要》指出，建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制。加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。采取必要措施，確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)困難、學(xué)習(xí)困難等原因而失學(xué)，努力消除輟學(xué)現(xiàn)象。

　　［關(guān)鍵詞］ “一考定終身”

　　［舉 措］ 招考制度探索招考分離

　　《教育規(guī)劃綱要》指出，以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

　　《教育規(guī)劃綱要》提出：探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學(xué)校依法自主招生，學(xué)生多次選擇，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

　　教育部國家教育發(fā)展研究中心主任張力指出，這項改革主要強調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機會。

【篇4】黨代會報告今后五年主要目標(biāo)

2020年主要目標(biāo)思路建議

　　XX年年主要目標(biāo)思路建議

　　綜觀前十一個月的發(fā)展情況，今年我市經(jīng)濟(jì)運行總體態(tài)勢較好，初步預(yù)測，我市全年地區(qū)生產(chǎn)總值176.7億元，增長14.8%，農(nóng)業(yè)增加值38.5億元，增長3.8%；二產(chǎn)增加值83.1億元，增長19.8%（其中工業(yè)增加值69.1億元，增長20%）；服務(wù)業(yè)增加值55.1億元，增長16%。三次產(chǎn)業(yè)之比為21.8:47:31.2。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74.55億元，增長5.8%。工業(yè)總產(chǎn)值420億元，增長29.7%；其中列統(tǒng)產(chǎn)值213億元，增長33.8%。財政總收入15.67億元、地方一般預(yù)算收入6.48億元，分別增長22.6%和23.9%。完成全社會固定資產(chǎn)投資72.3億元，增長24.5%。工業(yè)技改財務(wù)發(fā)生數(shù)39億元，增長37.4%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額40.6億元，增長16.1%。完成自營出口額9000萬美元。注冊協(xié)議利用外資XX萬美元，實際利用外資XX萬美元。全年招引資金30.6億元，增長20.4%。新增民營企業(yè)710家，新增個體工商戶6300戶，新增注冊資本24億元。預(yù)計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11200元，增長14.75%。農(nóng)民人均純收入5486元，增長11.9%。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%左右，新增就業(yè)人數(shù)可達(dá)9500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.5萬人，企業(yè)養(yǎng)老保險擴(kuò)面5000人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)89.4%。單位gdp排污強度為50噸/億元，萬元gdp能耗下降4%。

　　一、XX年年主要目標(biāo)建議

　　分析明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有利方面，據(jù)中科院中國經(jīng)濟(jì)形勢與預(yù)測XX年秋季報告分析，雖受高油價、房地產(chǎn)泡末等風(fēng)險因素影響，XX年年世界經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)中略升態(tài)勢，仍處于較快的增長區(qū)間，預(yù)計增長4%-4.5%左右。國內(nèi)由于目前宏觀調(diào)控措施已經(jīng)初顯成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性以及質(zhì)態(tài)改善，gdp增速將有所回落，可以保持在10%或者接近10%的水平上。近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，將繼續(xù)鞏固、完善和加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大國內(nèi)消費需求，加快社會保障體系建設(shè)。預(yù)計未來一段時間內(nèi)價格水平仍可基本保持穩(wěn)定，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高、鼓勵消費政策的出臺及社保等公共服務(wù)投入力度的加大，明年消費需求將明顯擴(kuò)大，全國外貿(mào)將繼續(xù)保持高增長態(tài)勢，消費和出口發(fā)展勢頭不減。不利方面，經(jīng)濟(jì)工作會議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作的著力點，就是要合理控制投資增長，努力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。預(yù)計我國XX年年固定資產(chǎn)投資增速有望低于XX年，實際增長率將保持在20%左右較為合理的水平上。調(diào)控措施要加強財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策和社會發(fā)展政策的協(xié)調(diào)配合。明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并將適時進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。另外美日經(jīng)濟(jì)影響，人民幣升值壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯殿A(yù)期等因素也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定性。

　　就微觀來看，有利方面，近年來我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，以不銹鋼制品和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群以及一批優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的全面實施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高效化、規(guī)模化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，雖然農(nóng)業(yè)比重下降，但比較效益不斷提高，與中央要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點正好合拍。中央提出要實實在在為農(nóng)民辦一些實事，興化作為農(nóng)業(yè)大市必將受益。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸升溫，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的巨大推進(jìn)劑。我市區(qū)位條件不斷改善，泰州長江大橋即將開工建設(shè)，對于改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來預(yù)期利好，這些將成為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有利因素。不利方面，宏觀調(diào)控由"兩個閘門"向"多個閘門"轉(zhuǎn)變，將給我市明年的項目建設(shè)增加難度。中央要求合理控制信貸投放，明年融資環(huán)境將更加嚴(yán)峻，融資難度和成本都將會加大。我市一些劣勢企業(yè)在新一輪宏觀調(diào)控中將被重新洗牌，一些中小企業(yè)受效益滑坡影響可能在市場競爭中受到?jīng)_擊。中央繼續(xù)把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，給我市在加快科技創(chuàng)新和改造傳統(tǒng)技術(shù)上帶來壓力。近期，國務(wù)院先后出臺了一系列規(guī)范外資在華行為的政策規(guī)范，外資所享受的超國民待遇面臨終結(jié)，引進(jìn)外資從投入拉動經(jīng)濟(jì)增長向促進(jìn)自主產(chǎn)業(yè)升級和提高自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變，對外商投資勢頭不可避免的產(chǎn)生影響，進(jìn)而帶來各地對內(nèi)資的爭搶將更為激烈，勢必對我市招商引資產(chǎn)生壓力。進(jìn)入XX年年，距離我市建成全面小康社會僅剩下五年時間，面對自身發(fā)展的壓力和周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我市唯有繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，切實增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性，快人一步才能勝人一籌。

　　考慮到宏觀調(diào)控措施的連續(xù)性和其滯后效應(yīng)，在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上體現(xiàn)努力進(jìn)取，預(yù)測明年我市經(jīng)濟(jì)總量增速宜與今年相仿。明年泰州市考核各市區(qū)服務(wù)業(yè)占gdp比重在今年基礎(chǔ)上繼續(xù)提高一個百分點，服務(wù)業(yè)本身需保持相對合理并較快的增長速度，一產(chǎn)和二產(chǎn)宜保持相對穩(wěn)定的發(fā)展速度，建議我市明年主要調(diào)控目標(biāo)為：

　　全年地區(qū)生產(chǎn)總值205.5億元，增長13%（可比價），農(nóng)業(yè)增加值39.8億元，增長3.5%；二產(chǎn)增加值98.7億元，增長18.1%（其中工業(yè)增加值82.5億元，增長18.5%）；服務(wù)業(yè)增加值67億元，增長15.8%。三次產(chǎn)業(yè)之比為19.4:48:32.6。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.53億元，增長4%。工業(yè)總產(chǎn)值525億元，增長25%；其中列統(tǒng)產(chǎn)值268億元，增長25%。財政總收入18.7億元、地方一般預(yù)算收入7.46億元，分別增長20%和18.4%。完成全社會固定資產(chǎn)投資86.7億元，增長20%。工業(yè)技改財務(wù)發(fā)生數(shù)50.7億元，增長30%。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額46.9億元，增長15.5%。完成自營出口額11000萬美元。注冊協(xié)議利用外資6000萬美元，實際利用外資3000萬美元。全年招引資金35億元，增長14.3%。新增民營企業(yè)500家，新增個體工商戶5000戶，新增注冊資本20億元。12

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12030元，增長7.4%。農(nóng)民人均純收入6035元，增長10%。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)，新增就業(yè)人數(shù)6500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面8000人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92%。

　　單位gdp排污強度為52噸/億元，萬元gdp能耗下降4%。

　　二、XX年年主要工作思路建議

　　XX年年擬定的工作思路是：以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主要理念，以三個五五工程為主要目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為發(fā)展的主要板塊，以不銹鋼制品和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主要特色，以推進(jìn)重大項目建設(shè)為主要抓手，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目為主要職責(zé)。現(xiàn)就如何應(yīng)對宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，提些不成熟的看法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

　　建議主要措施：大力提升三項水平，努力做到三個優(yōu)化，建立三種創(chuàng)新體系。

　　1、大力提升三項水平。一是提升招商引資水平。招商引資仍是目前拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手，在明確符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件的前提下，發(fā)揚優(yōu)勢，優(yōu)選項目。圍繞不銹鋼制品和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群，重點在不銹鋼制品、脫水蔬菜、糧飼加工、啤酒

大麥、淡水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻經(jīng)濟(jì)拉動型、產(chǎn)業(yè)配套型項目。強化項目全程服務(wù)，加快完備手續(xù)，在政策信息、勞動用工、流動資金融通給予專門服務(wù)，促進(jìn)項目早開工、早達(dá)產(chǎn)。二是提升園區(qū)建設(shè)水平。相對明確各專業(yè)園區(qū)的定位，形成以開發(fā)區(qū)和戴南科技園區(qū)為兩個隆起區(qū)，其他重點工業(yè)集中區(qū)為支撐的"眾星拱月"式建設(shè)框架，對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點投入，并列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)，進(jìn)行個性化考核。對各個園區(qū)結(jié)合基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)特點進(jìn)行分類指導(dǎo)，支持和吸引存量項目、增量項目向園區(qū)集聚。三是提升項目建設(shè)水平。以人民生活需要和生產(chǎn)必要為出發(fā)點，科學(xué)編排來年建設(shè)項目，對產(chǎn)業(yè)類項目和社會事業(yè)類項目進(jìn)行平衡。對重點項目建設(shè)做到有計劃、有責(zé)任、有反饋、有考核，項目主管部門每月向投資主管部門（發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委）反饋項目實施情況，以便及時組織協(xié)調(diào)項目建設(shè)所遇到的問題。加強重點項目配套建設(shè)，使項目建成后盡快發(fā)揮投資效益。

　　2、努力做到三個優(yōu)化。一是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展路徑。企業(yè)越是在國家宏觀調(diào)控之時，越要堅持走符合國家產(chǎn)業(yè)政策的道路。把中央經(jīng)濟(jì)工作會議的信號釋放給企業(yè)，幫助企業(yè)重點選擇國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類、允許類投資項目，避免投資那些不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和市場準(zhǔn)入門檻的項目，以順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展路徑。引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改造實施一些低能耗、低排放、高產(chǎn)出的新項目，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗。二是優(yōu)化要素協(xié)調(diào)模式。在土地供給上，更加注重集約用地。注重項目的投資強度等用地系數(shù)，避免在足球場上打"乒乓球"。將來可通過單位面積的入庫稅金的產(chǎn)出量來進(jìn)行效益考核。引導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，堅決杜絕借項目圈占土地。對建設(shè)用地項目進(jìn)行回頭看，對閑置土地區(qū)別不同情況進(jìn)行處置，通過騰籠換鳥、項目嫁接等形式盤活存量土地。在資金統(tǒng)籌上，更加注重保證重點項目，對政府投資的重點項目通過土地出讓金及其清收、財政融資等方式籌集；對有前景的優(yōu)質(zhì)項目，通過加強與金融部門對接尋求解決路徑。對企業(yè)投資的重點項目，加強信用擔(dān)保和商業(yè)銀行的對接，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部增資擴(kuò)股嫁接，積極爭取國家和省政策性扶持，多方籌措資金。三是優(yōu)化統(tǒng)籌發(fā)展模式。興化最大的統(tǒng)籌發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)與社會、城市和農(nóng)村的統(tǒng)籌發(fā)展，圍繞五城同創(chuàng)，在勞動就業(yè)、社會保障、文教衛(wèi)生和人居環(huán)境等方面加大投入，推動基本公共服務(wù)逐步實現(xiàn)均等化。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的最新部署，加強就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)和服務(wù)，以技能的提升促進(jìn)就業(yè)崗位升級和全民創(chuàng)業(yè)，努力增加居民收入。加快完善社會保障體系，以企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和工傷保險為重點，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、靈活就業(yè)人員等實行擴(kuò)面。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，抓住中央加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的契機，扎實推進(jìn)農(nóng)村"5+1"工程實施，完善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施，加大對農(nóng)村社會事業(yè)特別是緊要關(guān)切農(nóng)民生產(chǎn)生活的"二次改水"等方面的投入。

　　3、建立三種創(chuàng)新體系。一是技術(shù)創(chuàng)新體系。認(rèn)真貫徹市科技創(chuàng)新大會精神，加快技術(shù)步伐。種[1]12

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