鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改工作方案 范文

　 根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)安排部署，請(qǐng)各村黨支部、村委會(huì)，各相關(guān)科(室)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行回頭看，全面梳理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻檢視問題，盡快整改到位。

　 一、目標(biāo)任務(wù)

　 對(duì)照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求，按照省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)重大決策部署和各村黨支部、村委會(huì)，各相關(guān)科(室)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和職責(zé)要求，對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來的工作任務(wù)完成情況、政策舉措落實(shí)情況和存在問題短板進(jìn)行一次總盤點(diǎn)、大排查、大起底，看脫貧攻堅(jiān)工作安排部署是否全落實(shí)、無遺漏，看工作任務(wù)質(zhì)量是否全達(dá)標(biāo)、無差距，看存在問題是否全整改、無反復(fù)。

　 要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，挖掘工作亮點(diǎn)和特色做法，把實(shí)踐探索上升為理論指導(dǎo);要梳理任務(wù)目標(biāo)完成情況，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)我辦脫貧攻堅(jiān)階段性工作目標(biāo)，為明年脫貧攻堅(jiān)全面收官、決戰(zhàn)決勝奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);要抓好抓實(shí)問題排查整改，注重整改措施的持續(xù)性，全面提升我辦脫貧攻堅(jiān)工作水平和工作質(zhì)量。

　 二、基本原則

　 (一)統(tǒng)籌結(jié)合。把脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和當(dāng)前正在開展的建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整、“三個(gè)清零”行動(dòng)，以及年度工作總結(jié)結(jié)合起來;既要

　梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，更要查對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)檢視整改問題，統(tǒng)籌推進(jìn)，防止單打一、片面性。

　 (二)把握重點(diǎn)。以貧困人口脫貧為重點(diǎn)對(duì)象，以“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”“四不摘”為重點(diǎn)內(nèi)容，以全面檢視整改問題、提升工作質(zhì)量為根本目標(biāo)，不空泛、不跑偏。

　 (三)從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，較真碰硬，不圖形式、不走過場(chǎng)，排查務(wù)實(shí)、整改扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

　 (四)各司其職。各村支部書記，各相關(guān)科(室)負(fù)責(zé)人，對(duì)“回頭看”工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，堅(jiān)持以上率下，落實(shí)從下至上，各負(fù)其責(zé)、各司其職。

　 三、工作重點(diǎn)

　 問題排查是此次“回頭看”工作的重點(diǎn)，主要圍繞以下三方面展開。

　 (一)“三落實(shí)”方面的情況。就責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)相關(guān)情況進(jìn)行梳理分析總結(jié)，查找存在的問題。

　 1.責(zé)任落實(shí)。主要包括脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)，各村黨支部、村委會(huì)，各相關(guān)科(室)分工責(zé)任落實(shí)，幫扶單位、幫扶責(zé)任人、社會(huì)力量等幫扶責(zé)任落實(shí)情況。

　 脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)突出 5 個(gè)方面：一是是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記扶貧重要論述和系列重要講話精神，對(duì)其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求理解是否深刻、行動(dòng)是否自覺、落實(shí)是否到位;二是是否從講政治的高度謀劃推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作，政治站位是否

　達(dá)到要求，有沒有抓一陣放一陣、松一時(shí)緊一時(shí)的現(xiàn)象;三是是否真正以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌是否到位、推進(jìn)是否有力，有沒有發(fā)展不平衡、顧此失彼的問題;四是是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，有沒有做到政策領(lǐng)會(huì)不走樣，安排部署不走形，貫徹落實(shí)不棚架;五是是否咬定目標(biāo)、一鼓作氣，以嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展，有沒有松勁懈怠的思想和表現(xiàn)。

　 各村黨支部主體責(zé)任落實(shí)突出 9 個(gè)方面：一是是否認(rèn)真研究制定本村脫貧攻堅(jiān)總體部署，脫貧攻堅(jiān)政策措施完不完善，標(biāo)準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)行是否到位，計(jì)劃安排是否真正落實(shí);二是是否建立健全脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制，黨支部每月至少專題研究或安排部署脫貧攻堅(jiān)工作 4 次，支部書記每個(gè)月至少要有 10 個(gè)工作日用于扶貧，遍訪貧困對(duì)象等相關(guān)要求是否全面落實(shí)到位，真正落實(shí)有效;三是是否落實(shí)最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，是否建全督查檢查機(jī)制;四是領(lǐng)導(dǎo)干部是否保持穩(wěn)定，扶貧工作力量是否得到加強(qiáng)，幫扶隊(duì)伍是否穩(wěn)定;五是扶貧資金投入和整合安排使用是否合理到位，資金項(xiàng)目監(jiān)督管理政策規(guī)定執(zhí)行落實(shí)得怎么樣，有沒有明顯和“隱性”違紀(jì)違規(guī)問題;六是是否堅(jiān)持抓黨建促脫貧，基層黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面還存在哪些短板弱項(xiàng);七是是否全面落實(shí)扶貧干部培訓(xùn)和致富帶頭人培育、關(guān)愛激勵(lì)脫貧一線干部、提拔使用工作出色表現(xiàn)優(yōu)秀的基層扶貧干部、支持優(yōu)待脫貧攻堅(jiān)一線干部等相關(guān)工作和要求;八是是否對(duì)照 2018 年中央第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題和巡視反饋意見抓好整改落實(shí)，重點(diǎn)是“兩不

　愁三保障”方面問題的整改落實(shí);九是巡視反饋問題舉一反三抓整改還有哪些差距。

　 各相關(guān)科(室)分工責(zé)任突出 4 個(gè)方面：一是是否專題研究部署本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)和工作推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度如何，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓還存在哪些薄弱環(huán)節(jié);二是工作謀劃計(jì)劃是否實(shí)在合理，兌現(xiàn)情況如何;三是財(cái)政、金融、土地、教育、醫(yī)療、科技、人才和水電路訊房等政策舉措制定是否合理，是否便于落實(shí);四是在推動(dòng)落實(shí)行業(yè)扶貧政策和組織實(shí)施行業(yè)扶貧項(xiàng)目方面采取了哪些措施，還存在哪些問題。

　 2.政策落實(shí)。主要是對(duì)照各行業(yè)部門政策部署和工作要求，排查政策措施落地見效情況，“兩不愁三保障”相關(guān)政策落實(shí)要結(jié)合“三保障”情況進(jìn)行排查，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、光伏扶貧、生態(tài)扶貧、扶貧助殘、交通扶貧、電網(wǎng)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)扶貧、旅游扶貧、消費(fèi)扶貧、綜合保障脫貧等方面政策舉措落實(shí)情況依據(jù)相關(guān)要求開展。總體上突出 4 個(gè)方面：一是相關(guān)政策目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度是否達(dá)到要求;二是政策落實(shí)是否拔高或降低標(biāo)準(zhǔn);三是政策落實(shí)精準(zhǔn)性、實(shí)效性是否達(dá)到預(yù)期;四是政策落實(shí)是否具有持續(xù)性，有無短期行為。

　 3.工作落實(shí)。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)各類計(jì)劃方案進(jìn)行梳理，突出 8 個(gè)方面：一是是否全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府、街道黨工委、辦事處脫貧攻堅(jiān)決策部署安排，是否按質(zhì)按量完成脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)任務(wù)，有沒有打折扣、沒完成的問題;二是是否嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，在鞏固提升脫貧成果方面存在

　哪些問題;三是扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作開展是否扎實(shí);四是扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施是否規(guī)范，驗(yàn)收是否嚴(yán)格，質(zhì)量能否保證;五是扶貧資金和扶貧資產(chǎn)使用監(jiān)管是否到位;六是脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)監(jiān)督考核檢查發(fā)現(xiàn)問題是否及時(shí)整改解決;七是扶貧干部作風(fēng)和能力建設(shè)存在哪些問題;八是扶貧扶志工作開展是否扎實(shí)有效，貧困人口發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是否明顯提高。

　 (二)“三精準(zhǔn)”方面的情況。對(duì)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理，重點(diǎn)是識(shí)別精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)情況。

　 1.精準(zhǔn)識(shí)別。突出 4 個(gè)方面：一是識(shí)別程序是否規(guī)范，“兩公示一公告”等規(guī)定程序落實(shí)有無疏漏;二是識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)把握和執(zhí)行是否嚴(yán)格，有沒有降低和拔高標(biāo)準(zhǔn)的問題;三是建檔立卡系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)是否真實(shí)完整、準(zhǔn)確無誤，是否做到賬實(shí)相符、群眾認(rèn)可、上下左右銜接一致;四是返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入是否及時(shí)，是否做到應(yīng)納盡納。

　 2.精準(zhǔn)幫扶。突出 4 個(gè)方面：一是因戶施策、項(xiàng)目安排、資金使用是否精準(zhǔn);二是幫扶責(zé)任人幫扶工作是否扎實(shí)有效;三是行業(yè)和專項(xiàng)扶貧幫扶措施是否落實(shí)到戶，產(chǎn)業(yè)扶貧、公益崗位等是否存在變相發(fā)錢發(fā)物，扶貧小額信貸、光伏扶貧管理等是否規(guī)范;四是社會(huì)力量、結(jié)對(duì)幫扶等幫扶工作組織推進(jìn)是否有力。

　 3.精準(zhǔn)退出。突出 4 個(gè)方面：一是貧困退出程序是否規(guī)范;二是貧困退出標(biāo)準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)行是否嚴(yán)格;三是脫貧戶是否存在因幫扶不實(shí)返

　貧情況;四是貧困退出后脫貧成果鞏固提升特別是“四個(gè)不摘”要求落實(shí)是否到位。

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