在全縣征兵工作會議上的講話

　剛才，X 部長總結了 2019 年全縣征兵工作情況，對 2020 年征兵工作的五個階段、七個重點做了很好的解讀，希望與會的單位和鄉鎮，按照 X 部長講的要求，把握好關鍵，抓好落實。X 書記宣讀了 2019 年征兵工作先進單位和先進個人。少鋒縣長宣讀了今年的征兵工作命令，命令既是動員命令，也是作戰命令，各單位要按照征兵命令中的征集任務、時間、對象、年齡等標準和要求認真組織好征兵相關工作。下面，就做好今年的征兵工作，我講幾點。

　一、提高認識，強化責任擔當 征兵工作是國防和軍隊現代化建設的源頭工程、基礎工程，事關黨的執政地位鞏固、國家長治久安、人民群眾切身利益。全縣上下要站在實現“強軍夢”“強國夢”的戰略高度，深刻認識做好征兵工作的重要意義。

　。

　（一）做好征兵工作是必須完成的政治任務。當前，我國既處于黃金發展期，也處于矛盾凸顯期，社會不穩定因素增多，國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強，迫切需要建設強大軍隊，增強國防

　實力。鞏固的國防和強大的軍隊，是實現國家富強、民族團結、經濟社會發展的基礎保障。軍隊的基礎在于士兵，士兵的來源在征兵。各級各部門要從講政治的高度，本著對黨、對人民、對國防和軍隊建設高度負責的態度，把征兵工作放在重要位置抓緊抓好，高標準、高質量地完成今年征兵任務。

　（二）做好征兵工作是順應時代的客觀要求。從國家層面來說，我國面臨的國內外形勢越加復雜，軍隊肩負的使命任務越重要。從軍隊層面來說，隨著軍隊建設由機械化向信息化加快轉變，武器裝備越來越先進，部隊戰術訓練難度越來越大，對兵員素質的要求也越來越高，征兵標準也隨之提升。今年全縣征兵任務有新調整，大學生比例提高到 X%。從全縣層面來說，由于適齡青年基數減少、高校升學幾率增大、大學生就業渠道拓寬等因素影響，全縣兵員數量挖潛空間縮小，大學生征集日益困難。做好新形勢下的征兵工作，責任重大、任務艱巨、使命光榮。各級各部門要認清形勢、積極作為，增強緊迫感，切實做好今年的征兵工作。

　（三）做好征兵工作是革命老區的應盡義務。高標準、高質量完成征兵任務，是法律賦予各級政府和兵役機關的重要職責，是軍地雙方的共同責任。作為革

　命老區，X 在戰爭年代涌現了許多革命英雄，和平年代也涌現了一批又一批的優秀戰士，他們是 X 人民的光榮與驕傲。我們要把這份紅色文化傳承好，充分發揮擁軍愛軍的優良傳統，大力支持國防建設。要強化責任擔當，堅持把高素質的優秀青年送入部隊，堅決完成征兵任務，確保不發生一例責任退兵，打造好、維護好“X 兵”“X 兵”品牌。

　二、突出重點，確保完成任務 要堅持圍繞提升兵員質量，狠抓關鍵、多措并舉，扎實開展征兵工作，切實把政治思想好、學歷文化高、專業技能強的高素質兵員輸送到部隊，全面完成各項征兵任務。

　（一）堅持強化宣傳，炒熱氛圍。針對今年征兵政策規定調整變化，要進一步加大宣傳力度，打造多渠道、全覆蓋、無盲區的宣傳氛圍，形成強大的輻射效應，增強征兵政策知曉率。宣傳部門要利用好廣播、電視、網絡等輿論媒體，廣泛宣傳征兵工作中的典型人物和事跡，激發廣大適齡青年應征入伍參軍熱情，變“被動征”為“主動報”。民政部門要加大對軍烈屬、戰士等家庭走訪慰問力度，形成當兵很光榮、當兵不吃虧、當兵受尊重的社會導向，營造參軍光榮氛圍。教育部門要深入開展“國防教育進校園”活動，

　對高中一二年級學生宣傳國防教育，對高三年級學生宣傳征兵政策規定，配合做好各類應屆畢業生、高考落榜生和部分有參軍意向復讀生的報名應征工作。人社部門要針對大學畢業生的思想實際，宣傳發動人才交流中心人員群體，搞好征兵政策法規教育和大學生參軍入伍在選拔使用、考學升學、補償學費等方面享受的優惠政策的宣傳，充分調動大學應屆畢業生的參軍積極性。各鄉鎮要召開動員大會，深入宣傳，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。

　（二）堅持依法依規，嚴格程序。要堅持把保障兵員質量貫穿于征兵工作全過程，嚴格貫徹執行上級有關征兵工作的各項規定，不得以任何理由搞變通，更不能擅自放寬條件、降低標準。要做細政審工作。針對當前應征對象活動范圍廣、社會交往復雜、現實表現難以掌握、政審難度加大的新特點，切實加強對長期在外務工、經商和社會關系比較復雜人員的審查，真正做到查清摸準應征對象的戶口、年齡、現實表現和社會交往情況。要做嚴體檢工作。組建專門的體檢隊伍，把握體檢標準，確保體檢質量。按照“誰體檢、誰負責，誰簽字、誰承擔責任”的要求，嚴格崗位責任和體檢程序，堅決杜絕冒名頂替和違規操作的現象發生。要提高學歷標準。扎實做好大學生征集工作，

　優先征集高學歷青年和應屆畢業生入伍，確保大學生征集率不低于 X%。要打擊各類學歷造假行為，切實保障好今年的新兵質量。

　（三）堅持履職盡責，嚴肅紀律。征兵工作直接面對人民群眾，敏感度高、涉及面廣，社會各界高度關注，一旦發生問題，就會造成難以挽回的負面影響。各級各部門要嚴肅征兵紀律，堅持“五公開五公示”，對征兵政策規定、征集程序、征兵條件、征兵紀律、咨詢舉報電話等，通過大眾傳媒和張貼告示等不同方式向社會公開，自覺主動接受社會監督。紀檢、監察部門要加大征兵各個環節監察，嚴厲查處征兵工作中出現的違法違紀行為，落實廉潔征兵規定。定兵環節要反復審查，全面衡量，努力做到好中選強、強中選優，杜絕“人情兵、關系兵、后門兵”，真正把綜合素質最全面、最優秀的兵員征集到部隊，提高征兵工作質量。

　（四）堅持健全機制，落實政策。落實優撫安置政策，為廣大優撫對象辦實事、解難題，免除適齡青年參軍的后顧之憂，是做好征兵工作的重要保障。近年來，市縣制定出臺了一系列征兵優惠政策，對鼓勵適齡青年參軍入伍發揮了積極作用。要按照《關于進一步做好征集大學生入伍工作的意見》《關于做好進疆、

　進藏和高原條件兵征集工作的通知》有關規定，落實好大學生入伍的 X 條優惠政策和到艱苦條件地區參軍入伍新兵的優撫補助。各相關單位要在“八一”建軍節前將義務兵優待金發放到位，把公開承諾的事情辦好。縣征兵辦要抓緊完成大學生入伍核對和編報工作，及時完成學費補償款發放和入伍新生學籍保留工作。衛計部門要落實好退伍士兵“新農合”醫療大病救治報銷比例提高五個百分點的優惠政策。人社部門要將退役士兵納入全縣人才“蓄水池”，優先推薦就業，加快優質勞動力進入公共服務領域。民政部門要通過妥善安置退伍士兵，助推全縣征兵工作；在“八一”建軍前和元旦春節期間，集中開展“送政策、送溫暖、送幫扶”活動，做到新兵入伍戴紅花、軍屬門前掛牌匾、年節慰問有活動、立功喜報送到家，對立功受獎或參加重大活動表現突出的現役官兵給予物質獎勵和宣傳表彰。

　三、強化保障，務求工作實效 征兵工作是一項系統工程，涉及軍地多個方面，政治、政策性強，標準、要求高，各級各部門要積極適應新形勢、新要求，加強組織領導，科學籌劃部署，確保各項征兵工作落到實處。

　（一）加強領導。各級各部門要把征兵工作當做一項重大政治任務，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，在人力、財力、物力上給予堅強的保障。縣征兵工作領導小組要發揮統籌協調作用，適時召開專題會議，分析研究形勢，協調解決征兵工作中的困難和問題。各鄉鎮（處）主要領導要親自抓、負總責，關鍵環節要親自把關，重點問題要親自解決；分管領導要具體負責，靠前指揮，深入一線抓落實，切實做到層層有人管，事事有人抓。各級兵役機關要把征兵作為當前的中心工作，集中精力組織實施，全力以赴抓好落實，確保征兵工作高效、有序推進。

　（二）壓實責任。各級各部門要按照“黨委統攬、政府主導、軍地協同、分工負責”的總體要求，層層簽訂目標責任書，層層壓實責任，做到一級抓一級，逐級抓落實。要細化分解任務，明確工作職責，將任務落實到單位，責任具體到個人，嚴格按照職責分工和任務完成情況兌現獎懲。宣傳、教育、公安、衛生、民政、財政、人社、交通、紀檢監察等部門，要按照職責分工，強化責任意識，搞好對口指導，加強協調配合，形成工作合力，積極營造上下一體、軍地聯動、各司其職、各負其責的良好局面。

　（三）嚴格督導。縣征兵領導小組要圍繞提高征集兵員質量這個核心，積極探索新形勢下征兵工作的特點、規律，深入基層、深入群眾、深入實際調查研究，切實加強檢查指導。縣委政府“兩辦”督查室要加大對征兵工作的督查力度，定期通報征兵任務完成情況，督促征兵工作進展慢的鄉鎮，強化措施，迎頭趕上；每周五下午下班前將縣征兵辦、各鄉鎮（處）征兵任務完成情況報送給我。縣征兵辦要加強對鄉鎮征兵工作的督促指導，探索總結好的經驗做法，對工作進展慢、問題較多的單位，要實行面對面指導，重點督促，跟蹤問效。要綜合運用組織監督、巡防監督、輿論監督、群體監督等手段，加強對征兵工作的全程監管，真正把征兵工作打造成群眾滿意的“陽光工程”“民心工程”。

　機關公文格式設置規范

　本方法根據《黨政機關公文格式國家標準》（GB/T9704-2012），結合我局實際制定。具體內容如下：

　一、辦公軟件要求 適用于微軟 OFFICE—WORD 文字處理軟件。永中 OFFICE 文字處理軟件可參照使用。

　二、頁面設置 1.選擇“文件”——“頁面設置”選擇“頁邊距”附簽，上：3.7 厘米，下：3.5 厘米，左：2.8 厘米，右：2.6 厘米。

　 2.選擇“紙張”附簽，“紙張大小”設成“A4”。

　3.選擇“版式”附簽，將“頁眉和頁腳”設置成“奇偶頁不同”,在該選項前打“√”，“頁腳”設置成“2.5 厘米”。

　4.選擇“文檔網格”附簽，“字體設置”，“中文字體”設置為“仿宋”；“字號”設置成“三號”，單擊“確定”按鈕。

　5.進入“文檔網格”附簽，選中“指定行網格和字符網格”，將“每行”設置成“28”個字符；“每頁”設置成“22”行。然后單擊“確定”按鈕，這樣就將版心設置成了以三號仿宋體為標準、每頁 22 行、每行 28 個漢字的國家標準。

　 三、插入頁號 1.選擇“插入”——“頁碼”，“位置”設置為“頁面底端（頁腳）”，“對齊方式”設置為“外側”。

　 2.然后單擊“格式”按鈕，“數字格式”設置為 －１－，－２－，－３－ 顯示格式，單擊“確定”按鈕，再次單擊“確定”按鈕完成頁碼設置。

　 3.雙擊頁碼，選中頁碼（包括左右兩條短線），將頁碼字號設置成“四號”；字體為宋體的阿拉伯數字；奇數頁的頁碼設置成右空一個漢字，偶數頁的頁碼設置成左空一個漢字。

　四、文號制作 1.平行文或下行文號：文號——三號仿宋、居中顯示，編排在發文機關標識下空二行位置。

　XX 發〔201X〕X 號

　2.上行文文號：文號——三號仿宋字體、左空一個字的距離；簽發人——三號仿宋字體；簽發人姓名——三號楷體、右空一個字的距離，編排在發文機關標識下空二行位置。

　XX 發〔201X〕X 號

　簽發人：

　注：文號一定要使用六角符號。六角符號插入方法：選擇“插入”——“符號”——“符號”附簽，找到六角符號后，將光標置于準備插入的地方，單擊“插入”按鈕即可。

　 五、公文正文排版

　 制作公文正文內容：正文內容根據實際需求，可以直接錄入文字，也可以從其它軟件中將文字復制進來，但必須遵循以下國家標準：

　1.標 題——2 號小標宋字體，居中顯示，編排于紅色分隔線下空二行位置。

　2.主送機關——3 號仿宋字體，居左頂格，冒號使用全角方式，編排于標題下空一行位置。

　 3.正 文——3 號仿宋字體。

　4．文種結構層次——依次用“一、” “（一）” “1.” “（1）” 標注。一級標題用 3 號黑體字，二級標題用 3 號楷體，三級和四級和正文一樣用 3 號仿宋。

　5.附件——是正文內容的組成部分。3 號仿宋字體，在正文下空一行，左空 2 字編排，“附件”二字后標全角冒號和附件名稱，附件名稱后不標注標點符號。

　6.發文機關署名——3 號仿宋字體，距最后一行正文內容 3 個空行放置，以成文日期為準居中編排。

　7.成文日期——3 號仿宋字體，發文機關下方右空 4 個字格編排。

　8.印章——加蓋端正，以成文日期中心為準，印章下端壓成文日期。

　注：公文正文排版內容請參照“信函格式文件示意圖”理解。

　六、版記制作 1.選擇“表格”——“插入”——“表格”，設置“列數”為 1，“行數”為 2。

　 2.選中表格，單擊鼠標右鍵——表格屬性——“表格”附簽，“對齊方式”設置為“居中”。

　3.然后單擊“邊框和底紋”按鈕，在“預覽”窗口中將每行的下線選中，豎線取消；同時，設置第一行和最后一行下線的寬度為 1½磅 ，中間一行下線寬度為 ½磅，點擊“確定”。

　 4.進入“表格屬性”——“列”附簽，設置指定寬度為 15.6 厘米，點擊確定。

　5.在制作成功的表格第一行，輸入主送單位、抄送單位，用 4 號仿宋體字，編排在印發機關和印發日期之上一行，左右各空一字編排，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號；表格第二行，輸入印發機關、印發日期，用 4 號仿宋體字，印發機關左空一字，印發日期右空一字后加“印發”二字。

　主送：市政府 抄送：×××××、×××××、××××、××××、××××、

　×××××。

　××市××××局

　 201X 年 X 月 X 日 注：因現行的規范是要求公文雙面打印的，因此公文的最后一頁必定是偶數頁，也就是如果公文在奇數頁完結，則要版記排在背面的偶數頁，否則背面偶數頁空白，不是一個整體。

　七、打印設置 機關公文打印采用雙面印刷，左側裝訂，現有大部分打印設備只具備單面打印功能，請按以下步驟設置文本打印。

　1.選擇“文件”——“打印”——“打印（R）”，設置奇數頁，點擊“確定”。

　 2.將打印完畢的奇數頁文件，空白背面按順序疊放，放置打印設備送紙盒。

　3. 選擇“文件”——“打印”——“打印（R）”，設置偶數頁，點擊“確定”。

　我局紅頭文件首頁紙張一般是印制好的成品，首頁正文內容大部分采用微機“套打”技術輸出成文。上述版面設置方法是擬制各種公文的前提條件，也是“套打”輸出紅頭文件首頁的基礎。為便于理解，后附公文格式圖解說明，請參照學習。

　附：機關正式公文格式圖解

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