XX 金融辦黨組關于巡察整改進展 情況報告 根據市委統一部署，XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第四巡察組對市金融辦黨組開展了常規巡察。XX 年 X 月X 日，市委巡察組向市金融辦黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

　一、提高政治站位，強化政治擔當，以高度政治自覺抓好巡察反饋意見整改落實 （一）黨組織高度重視，迅速傳達部署整改。市金融辦黨組把巡察整改作為一項重要政治任務來抓，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行“兩個維護”作為主線貫穿整改全過程，堅決貫徹落實自治區黨委和市委要求，切實履行全面從嚴治黨、落實整改工作的主體責任，堅持標本兼治、綜合治理，堅決做到真認賬、真反思、真整改。市委巡察組向市金融辦黨組反饋巡察情況后，市金融辦黨組立

　即著手研究，列出整改清單，謀劃整改舉措。X 月 X 日，市金融辦黨組召開專題會議傳達學習市委第四巡察組巡察市金融辦黨組情況反饋會精神，結合巡察反饋意見，進行深入研究討論，逐項認領責任。X 月 X 日，市金融辦黨組會議專題審議通過了《中共 XX 市金融辦黨組落實 XX 市委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》，將 6 大方面 14 個突出問題細化分解為 29 個具體問題 56 項任務措施，明確任務分工、責任領導、牽頭單位、責任部門和整改時限。

　（二）加強組織領導，壓緊壓實整改責任。為加強對整改工作的領導、組織和協調，市金融辦黨組成立巡察整改工作領導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員、副主任任副組長，成員為本辦各科負責人。領導小組下設辦公室，負責做好整改工作任務的跟蹤督辦、相關材料的收集、報送和上傳下達等工作。堅持把巡察整改工作納入總體工作布局，X 月 X 日，市金融辦領導班子召開專題民主生活會。

　（三）堅持以上率下，帶頭推動整改落實。市金融辦領導班子成員帶頭狠抓整改工作，切實發揮示范引領作用。謝炳忠主任堅決扛起第一責任人責任，對巡察整改工作負總責、全面抓，帶頭認領整改任務，第一時間部署整改工作，研究整改方案，統籌推進整改落實。在推進整改工作過程中，辦領導班子專題研究推進整改工作 X 次。

　二、堅持問題導向，從嚴從實推動全面整改，確保巡察反饋問題條條改徹底改到位 市金融辦黨組認真對照巡察反饋意見，逐條細化整改措施，逐項落實整改任務，努力做到條條改徹底、件件落到位。

　（一）關于“指導推動金融改革實踐不夠有力”問題的整改落實情況 一是每月通過微信群轉發學習《面向東盟金融開放門戶建設專報》，深入貫徹落實自治區關于面向東盟金融開放門戶工作的決策部署。二是制定《XX 市關于落實廣西建設面向東盟的金融開放門戶工作實施方案》，深入推進“引金入玉”戰略，完善金融服務體系，深化外匯管理改革，加大保險業務創新力度，增強全市金融業綜合實力和抗風險能力，提高金融服務實體經濟水平。三是加大“引銀入玉”力度，完善銀行機構布局。XX 年 1 月，協助市政府與光大銀行南寧分行簽訂戰略合作協議，加強雙方交流合作，爭取光大銀行在XX 設立分行。四是加大對區內外保險公司引進力度，支持經營水平高、服務有特色的保險公司在 XX 市開設分支機構。五是加大對其他非銀行業金融機構的發展力度，目前全市已實現縣域小額貸款公司全覆蓋。加強監管和規范發展小額貸款公司，制定《XX 市金融辦關于小額貸款公司日常監管實施辦法》，促進小額貸款公司快速發展。六是發展壯大全市

　政府性融資擔保機構。積極協調市縣財政部門按照市政府有關要求及時足額繳納 XX 市小微企業融資擔保有限公司的注冊資本金，通過市縣財政出資入股的方式，形成市縣全覆蓋的政府性融資擔保機構。七是積極協調自治區互聯網金融管理有關部門，推動 XX 市金投互聯網金融服務有限公司盡快開業運行。八是著力擴大社會融資規模。加強政銀企合作，協調銀行業金融機構爭取上級行加大對全市信貸投放規模和支持力度，爭取銀行信貸平穩增長。九是優化金融資源的投向結構。引導金融機構在地區、產業間合理投放信貸資金，為全市企業復工復產和個體工商戶提供金融支持。十是搭建智慧金融服務平臺。引導各類企業注冊登陸廣西金融服務綜合平臺，解決金融機構與企業間信息不對稱、企業融資難等問題。建立運行 XX 市智慧金融服務平臺，截至 X 月 X 日，全市已在該平臺注冊 X 家企業，發布需求 X 億元。十一是協調金融機構和有關單位定期開展各類銀企對接活動，推動銀企溝通合作，為企業現場解答融資有關問題，營造良好的金融環境。X 月 X 日召開 XX 年 XX 市支持企業復工復產政金企融資對接會暨智慧金融服務平臺上線啟動儀式，推動現場企業簽約 X 家，授信 X 億元。

　（二）關于“ 引導金融機構服務實體經濟發展的作用發揮不充分” 問題的整改落實情況

　一是在《XX 市企業上市（掛牌）“三大工程”實施方案》中，市金融辦將 XX 年目標任務分解到各縣（市、區）、各開發園區和相關市直部門，并列入年度績效考評。目前，已完成《XX 市金融辦關于落實企業上市（掛牌）目標任務的通知》。二是精選培育主題，加大培育力度，每年舉辦 1-2期企業上市（掛牌）培訓班。三是積極推動政府經營性公司在資本市場直接融資。定期收集各公司融資情況，印發《XX市政府經營性公司融資方案》，協調推進政府經營性公司直接融資。四是積極協調有關部門，加強對政府性引導基金的投入，進一步增強實力。目前，XX 市 70 萬噸鋰電池新能源產業基金已確定，25 億產業基金除 8 個億外由 XX 市政府籌集投入。五是配合有關部門積極引導政府性基金投入 XX 市重點發展產業。與政府性引導基金牽頭相關部門溝通協調，目前，XX 集團下屬基金公司分別對 XX 新能源汽車有限公司、XX 金特安科技有限公司直投 X 萬元和 X 萬元，截至 3月 30 日，直投資金已分別累計使用 X 萬元和 X 萬元。六是充分發揮市金融服務實體經濟聯席會議作用，協調、引導金融機構把更多信貸資金投向實體經濟。加強與人行、XX 中行、XX 銀保監分局、XX 保險協會的日常溝通聯系，協調、引導金融機構把更多信貸資金投向民營企業。七是加大宣傳培訓力度。今年共開展銀企對接、“百行進萬企”、企業上市

　培訓等 4 次大型活動，推動銀企溝通合作，營造良 好的金融環境，支持全市企業復工復產。

　（三）關于“ 金融人才培養的體制機制不夠完善” 問題的整改落實情況 一是加強組織領導。通過各市直單位、金融機構等渠道多方收集全市金融人才信息，建立 XX 市金融人才儲備庫，包含 X 名 XX 市銀行業、保險業人員，培養了一支適應時代潮流、勇于開拓創新、引領未來發展的金融人才隊伍，為金融發展提供不竭動力。二是加強金融業務知識培訓，定期組織市縣金融管理部門、相關企業及金融機構人員業務培訓，不斷提高各級領導干部金融工作的能力和水平。X 月 X 日，市金融辦聯合國海證券舉辦了 XX 年春季新三板改革專題培訓班，全市 8 家新三板掛牌公司和 2 家擬上市（掛牌）企業參加，就資本市場（新三板）最新動態、新三板改革政策、掛牌公司實操、企業資本市場相關問題進行探討。

　（四）關于“ 統籌防控金融風險的能力不夠強” 問題的整改落實情況 一是積極發揮市處非領導小組作用，召開市處非辦工作會議研究 XX 年工作，及時研判分析開展打擊非法金融活動。制定出臺《關于建立健全打擊和處置非法集資宣傳教育工作

　長效機制的通知》，形成全市非法集資宣傳工作長效機制。二是加強各成員單位處非情報信息的交流匯報，目前已收到成員單位情報信息一條。三是加強非法金融活動的警示、宣傳活動，及時發布預警信息。召開全市金融涉法涉訴案件專題會議，全面推進金融案件處置，并對相關風險進行預警提示。聯合 XX 銀保監開展“315”金融風險宣傳活動，警示宣傳金融風險、非法集資風險相關信息。四是加強對小額信貸公司的日常監管，建立健全監管措施辦法。根據有關管理規定，結合實際出臺《XX 市金融辦關于小額貸款公司日常監管的實施辦法（試行）》。

　（五）關于“ 發揮金融職能，助力脫貧攻堅存在薄弱環節” 問題的整改落實情況 一是鼓勵各銀行金融機構加大對三農領域的信貸支持，積極發揮 XX 農業信貸擔保公司的增信作用。二是促進村鎮銀行發展，推動地方法人金融機構服務好鄉村振興戰略。三是完善農業保險體系，進一步發揮政策性農業保險的強農惠農作用。截至 3 月末，農業險今年累計保費收入 X 億元，累計為全市廣大農戶提供農業風險保障支付賠款 X 億元。四是協調農信社等金融機構按規定發放扶貧小額信用貸款，做好清收、處置工作。

　（六）關于“ 民主集中制執行不嚴格” 問題的整改落實情況 況 一是從 XX 年 2 月起，市金融辦黨組會議和領導班子會議分開召開、分開做會議記錄，并且執行黨組會議前置討論，黨組會議決策同意后，召開領導班子會議、重大部署專題會議研究討論，體現黨組權威。二是 2 月 24 日召開黨組會議審定了《XX 市金融辦“三重一大”事項集體決策制度》，3月 6 日印發貫徹執行。嚴格執行民主集中制，推進和規范重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的決策行為，提高領導班子科學決策、民主決策和依法決策水平，推進集體決策制度化、規范化、程序化。

　（七）關于“ 落實黨建工作責任制不夠到位” 問題的整改落實情況 一是制定 XX 年黨建工作計劃，黨組每季度專題研究部署黨建工作 1 次。召開 XX 年黨建工作專題會議，學習《XX市關于加強新時代機關黨的建設的實施方案》《加強和改進發展黨員工作的十條措施》；審定《落實<中共中央關于加強黨的政治建設的意見>》任務分解表，并印發各科室執行；研究 XX 年黨員發展工作，計劃 XX 年在本辦在編干部中發展黨員 1 名；研究討論 XX 年機關黨建規范化建設工作，開展活動陣地標準化建設，規范黨組織辦公場所、黨員活動室

　和臺賬資料。二是制定《市金融辦黨員干部談心談話制度》《市金融辦黨組黨風廉政談話提醒工作制度》，開展談心談話工作，領導班子成員之間、黨員領導干部與各科室負責人或黨員、干部之間每月談心談話至少 1 次，加強對黨員干部的教育和監督，推進黨風廉政建設“兩個責任”落實。三是嚴格按照“三會一課”制度組織開展支部工作，開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳、疫情防控宣傳、國家安全教育宣傳、防范非法集資宣傳、證券和銀行理財咨詢等主題黨日活動，提高“三會一課”質量。

　（八）關于“ 執行干部選拔任用程序規定不夠嚴謹” 問題的整改落實情況 一是通過黨組（擴大）會議、培訓等方式抓好《干部任用條例》學習，提高相關人員的業務能力及選人用人規范化水平。3 月 10 日，參加 XX 年領導干部報告個人有關事項工作業務培訓會，提升相關人員業務水平。二是把《干部任用條例》要求落實到干部工作的各個環節，切實做到落實不打折扣、不搞變通。三是結合當前機構改革大局，在干部調整選拔過程中，嚴格按照《干部任用條例》規定辦事，做到有規必依、執規必嚴。四是進行自查自糾，立行立改。3 月 3日-27 日，對個別同志試用期滿轉正定級考察方式重新擬定

　考核工作方案，嚴格按照有關程序進行考核審查，確定考察組成員并補充完善干部選拔任用工作全程紀實表。

　（九）關于“ 干部人事檔案材料歸檔不夠規范” 問題的整改落實情況 一是加強組織領導，建立完善市金融辦干部人事管理制度。二是組織學習相關人事檔案規定要求，強化干部職工特別是檔案工作人員的崗位職責意識。在 3 月 2 日黨組（擴大）會議上深入學習《干部人事檔案工作條例》，提升相關人員的業務素質和業務水平。三是自查自糾，立行立改。自查發現個別同志檔案中的學歷學位未進行單位蓋章驗證，已立即按要求補充完善學歷學位材料蓋章驗證及驗證人簽名。

　（十）關于“ 對意識形態工作認識不到位” 問題的整改落實情況 一是提高政治站位，強化思想認識。嚴格執行《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，黨組每年至少 2 次專題研究意識形態工作。2 月24 日召開黨組專題會議，研究部署 XX 年意識形態工作。二是嚴格落實意識形態工作責任制。堅持落實每年專題研究討論意識形態領域問題 2 次、每年向市委專題匯報意識形態工作 2 次、對本辦意識形態工作開展自查 2 次的要求。三是以

　巡察整改為契機，在市委第四巡察組意識形態專項巡察組的領導和指導下，學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步規范意識形態分析研判、思想宣傳等制度，夯實意識形態工作基礎。四是加強陣地建設，通過宣傳板報等形式宣傳意識形態工作，提高對意識形態重要性的認識。

　（十一）關于“ 宣傳思想工作弱化” 問題的整改落實情況 一是以抓好黨組中心組理論學習為重點，深入推進學習型黨組織建設。組織全體干部職工深入學習《中國共產黨宣傳工作條例》，通過微信、會議及時傳達中央、自治區和市委有關宣傳思想工作的會議精神，每年組織思想工作干部隊伍學習 2 次。二是加強市金融辦宣傳思想工作陣地建設。于3 月出版 1 期意識形態工作宣傳板報，讓干部職工深刻認識宣傳思想工作的重要意義。三是加強金融風險宣傳。聯合XX 銀保監局開展 XX 年“315”金融風險宣傳活動，大力宣傳金融風險、非法集資風險。開展金融風險宣傳“進校園、進社區、進農村”活動，增強金融風險宣傳效果。四是制定《關于建立健全打擊和處置非法集資宣傳教育工作長效機制的通知》，構建全市非法金融風險宣傳工作長效機制。

　（十二）關于“ 履行主體 責任不到位，責任傳導乏力” 問題的整改落實情況

　制定印發《市金融辦黨組黨風廉政談話提醒工作制度》，每季度在班子成員之間、班子成員與各科室負責人之間開展約談提醒至少 1 次，制定每季度談話提醒人員計劃表，確保科級及以上干部都有談話提醒。2 月 25 日，黨組書記 XX 與黨組成員 XX 進行了黨風廉政談話提醒，取得了良好的提醒效果。黨組書記每半年對班子和全部干部開展黨風廉政集體約談 1 次，保障黨風廉政集體談話取得實質性效果。

　（十三）關于“ 監督執紀工作還存在薄弱環節” 問題的整改落實情況 一是進一步完善機關監督管理制度，用制度管人管事。XX 年 3 月完善并印發了《紀檢監察組同等深度監督各單位工作規則》《紀檢監察組綜合監督工作管理辦法》《紀檢監察組“三重一大”事項監督辦法》等制度。二是加強與紀檢監察組聯系，不定期開展專項監督檢查。計劃會同駐市財政局紀檢監察組深入開展廉政教育，每年開展專項監督檢查 2 次，不定期開展日常監督檢查，嚴格落實全面從嚴治黨要求，壓實“兩個責任”，督促黨組建立健全黨建工作制度,落實“三會一課”要求，梳理黨風廉政建設隱患點，強化重點領域和關鍵環節監督，對“三重一大”事項及重點工作崗位進行重點監督，扎實推進各項工作落實。

　（ 十四）關于“ 執行相關財務管理規定不嚴格” 問題的整改落實情況 一是主動自查自糾。自查發現 XX 年有一筆接待餐費報銷中陪餐人數超標問題。黨組對報銷該筆餐費的工作人員進行了嚴肅批評。二是加強制度建設，進一步規范報銷差旅費用。完善機關財務管理制度，健全公務出差審批制度，嚴格報銷手續和票據。積極參加市財政局組織的財務培訓，進一步提高報賬人員的業務技能。

　三、著力構建巡察整改長效機制，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展 經過三個月的集中整改，巡察整改工作取得階段性成效。下一步，市金融辦黨組將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實市委決策部署，嚴格按照市委巡察整改工作要求，保持政治定力，強化責任擔當，堅持思想不放松、標準不降低、力度不減弱，堅決完成巡察整改任務，不斷鞏固巡察整改成果，以整改工作的實際成效推動全市經濟社會高質量發展。

　（一）壓實巡察整改責任，確保市委巡察反饋問題全面整改到位。堅定不移把推進巡察整改工作作為檢驗“四個意識”、踐行“兩個維護”的具體行動，強化政治擔當，扣緊責任

　鏈條，堅決把巡察整改責任扛在肩上、抓在手上。進一步壓實整改責任，細化工作舉措，推動巡察整改問題清零見底、抓實見效。堅持以上率下，從領導班子做起，從主要負責人做起，自覺扛緊扛牢整改主體責任，以最高的標準、最嚴的要求、最實的作風，全力做好巡察整改工作。

　（二）始終堅持問題導向，持之以恒推動巡察整改落實。堅決破除“過關”心態、克服麻痹思想，持續用力抓好后續整改工作。對已經整改到位的，適時組織開展“回頭看”、再督查，防止問題反彈回潮，鞏固巡察整改成果；對近段時間能夠整改到位的，嚴格按照巡察整改方案要求，加強跟蹤督辦，加快工作進度，做到整改完成一個、銷號一個，確保在限定時間內完成巡察整改任務；對需要長期堅持整改的，要發揚釘釘子精神，牢牢揪住不放、一抓到底，確保整改問題件件有著落、事事有回音。

　（三）抓好長效機制建設，持續鞏固深化巡察整改成果。堅持標本兼治、舉一反三，圍繞巡察反饋問題，從個性問題中找出共性問題，深入分析問題產生的深層次原因，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，有針對性地開展建章立制，構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。重新梳理巡察整改工作中建立起的各項制度，對不合理不健全的，尤其是不能適應新形勢新要求的制度，要進一步規范完善；

　對時間檢驗行之有效、務實管用的制度，要堅決抓好落實，長期堅持下去，確保巡察整改取得成效。

　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話: XX；郵政信箱: XX（郵政編碼: XX）;電子郵箱: XX。

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