村級精準扶貧調研報告三篇

　 村級精準扶貧調研報告 1

　 為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展“雙包雙促”精準扶貧工作的總體部署，改善群眾生產生活條件。根據商南黨委、政府的安排和要求，我公司過風樓鎮千家坪村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶等形式，深入開展調研活動。現將調研情況報告如下：

　 一、千家坪村基本情況

　 1、基本情況

　 千家坪村轄***個村民小組、***戶、1***人，全村耕地面積 986 畝。地處丹江以南耀嶺河上游，立地條件差，屬典型高寒偏遠貧困村。千家坪村貧困戶共***戶，***人，20**年脫貧***戶***人，目前，還有***戶***人未實現脫貧。

　 2.農村經濟發展情況

　 種植業：千家坪村種植業主要以玉米、小麥等經濟作物為主，年均種植玉米、小麥 621 畝，占全村耕地總面積的**%。另種植少量豆類、蔬菜約 213 畝。

　 草畜產業：目前，全村共有牛存欄 56 頭;羊存欄 32 只;豬存欄 113 頭。

　 3、基礎設施建設情況

　 全村全部通電;由于該村自然條件所限，群眾用水均建有飲水池，接通自來水;通訊設備基本普及;“村村響”工程覆蓋全村;有房***戶，1***人。

　 4、公共服務設施

　 黨員活動室建起多年，由于沒有資金，至今村部院落還沒有平整和硬化，沒

　有廁所和室內樓梯設計不合理。

　 貧困現狀：(20**年底，全村人均純收入不足 2**元的貧困戶***戶，涉及人口***人，貧困面居全鎮偏中水平。社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現有 60 歲以上老人***名。)

　 5、計劃生育工作情況：全村計生人口***人，共有育齡婦女***人，其中無孩6 人，一孩***人，獨生子女戶 3 戶，二孩***人，二女戶***戶，多孩***人。

　 二、存在的主要困難和問題

　 (一)發展中存在的問題

　 千家坪村在目前的發展過程中，主要存在著以下困難和問題：

　 一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源，但由于自然條件所限，山地、陡坡地居多，機械化程度低，土壤品質差，水土流失嚴重，廣種薄收的現象比較突出，玉米畝產量約500公斤左右，小麥畝產量不超過220公斤，種植業經濟效益微薄。群眾養豬多為年底宰殺用，品質差，養殖以散養居多，飼養方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規模，經濟效益及不明顯。

　 二是由于該村地處偏僻，全村總戶數僅為***戶，并且人戶分離戶居多，人口稀少，項目建設很少涉及，致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前。

　 三是由于該村位于偏僻山區，環境封閉，對外交流機會少，信化工程難以落實，群眾思想保守，安于現狀，脫貧致富的欲望不強，人口文化素質相對較差;對新生事物接受能力低，缺乏致富技術，這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施，以及我縣香菇產業發展的進一步推進，少部分農戶已通過發展種香菇自力更生，提高了生產生活水平，實現了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。

　(二)發展前景和優勢

　 1.加強基礎設施建設，改善基本條件，提升種植、養殖產業。根據該村實際，重點應以種植產業基礎配套設施建設，鄉村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設，從基本面對群眾生活生產現狀進行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣大棚種植蔬菜，真正做到科學種植，全面提升經濟效益。

　 2、要加強村內道路建設，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設，促使村內有能力，有資源的農戶大力發展運輸業，拓寬家庭收入來源。三要加強村衛生所、文化書屋建設，通過配備必須的醫療設備和藥品，選用德才兼并的村醫，配備專業的農業技能書籍、配備全面的信息傳播設備，實現小病不出村就能得到有效醫治，知識不出村就能得到深入學習，信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實，真正達到改善該村農戶生存環境，降低生產生活成本的目的。

　 3.加大培訓力度，提高農戶整體素質，實現小康生活。一要加大對村上干部和農村黨員的培訓，使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提高素質作為治本之策，著力增強農民的致富本領，把簡單的“需輸血”變為“能造血”。二要加大種植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓，為農戶發展多種增收產業、擴大就業渠道提供智力支撐。

　 三、對策及建議

　 (一)因戶制宜，合理采用增收措施

　 該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一類是“需輸血型”。“可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力，有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業、創業方面進行幫扶。幫助就業有兩種可用形式。

　1、充分利用本村的種養大戶，給予他們更多的優惠政策，增加他們對低收入農戶中的勞動力就業幫扶的積極性，讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題，同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術，為有條件的低收入戶的創業積累經驗。

　 2、對外勞務輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的勞動力，把他們組織起來，根據用人單位的需要進行崗前培訓，統一管理、安排就業。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無生存的本領，無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到應保盡保，并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量，讓他們“老有所養、病有所醫、學有所教”。

　 (二)依托優勢資源，壯大支柱產業。

　 公司將采取“一幫一”結對的方式幫扶貧困戶，發展特色產業;在公路沿線適宜地塊集中連片發展 200 畝地膜魔芋和洋芋，起到示范引領作用;發展高山蔬菜，成立核桃協會，香菇專業合作社，選擇在蔬菜、核桃、香菇生產有基礎的戶，通過資金、技術扶持，使其發展壯大，帶動其他戶的發展。

　 (三)重視科教培訓，提高農民整體素質。

　 利用農業科教中心豐富資源，按照培育“有文化、懂技術、會經營”新型農民的要求，組織開展魔芋、洋芋地膜種植、核桃、香菇等農技培訓 2 期，三年時間使全村所有貧困戶及**%以上的農戶接受培訓至少 3 次，掌握 1-2 門實用技術或勞動技能，提高農民依靠科技調整農業結構及自主創業、增收致富的能力。

　(四)因戶施策，惠民措施落到實處。針對貧困戶，要求包扶干部要深入家庭促膝談心，了解貧困原因，堅定貧困戶脫貧致富信心，為貧困戶出謀劃策，規劃項目，制定實事求是、切實可行的脫貧方法。同時，用足用活各種強農惠農富農政策，盡量使貧困戶應享盡享政策紅利，不斷提高轉移性收入比例。

　 (五)精準結對幫扶，減少因病因學致貧。針對因病、因學致貧，一是要抓好新型農村合作醫療、低保、五保、養老補貼、高齡補貼等社會保障制度的落實;二是要發動職工“結對認領”，幫助貧困戶學生辦理助學貸款，爭取扶貧、慈善協會、婦聯等機構的助學金，為貧困戶學生捐款捐物，使貧困人口在教育上享受公平待遇，減少因失學而致貧的現象。

　 村級精準扶貧調研報告 2

　 **村作為“十*五”貧困村，在市委市政府關心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的限制，我鄉基礎設施落后，科教、文化、衛生條件差，農民經濟收入來源少，產業結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養殖業為主，但由于土地少、技術落后，農民經濟收入有限，嚴重制約了農村經濟、社會的發展。近年來，我村立足實際，發揮自身優勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。現將扶貧工作調研情況匯報如下：

　 一、開展扶貧工作基本情況

　 1、扎實做好貧困村整村推進建設。整村推進是我村扶貧開發工作的重點，是新階段扶貧開發的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按

　要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下 3 次公告公示。我村共上報水泥路硬化、水利設施修建、橋梁建設等***個產業發展資金項目和村莊整治建設項目。為按時、保質、保量完成扶貧項目計劃，在建設和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責任狀，認真執行年度計劃項目建設地點、規模、標準和內容，并做好項目建設用地、拆遷、責任田補償工作，沒有發生過一起信訪上訪事件。

　 2、認真做好移民搬遷工作。在鄉村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發動、調查摸底的基礎上，發現此項工作群眾反響熱烈，現已有***戶移民鄉鎮安置，從根本上改善貧困群眾生產生活條件。。

　 3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務時間短、任務重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規范公示公告，并錄入信息采集系統，在較短時間內完成此項工作，確定貧困戶***戶、***人全部建檔立卡，為全鄉的扶貧開發奠定了基礎。

　 4、做好“雨露計劃”調查摸底和落實工作。經我村宣傳動員、調查摸底，共上報 9 名職業教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發展能力。

　 5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業、鄉、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現已落實好半崠產業基地建設 4 項惠民工程，幫扶效果顯著。

　 二、存的困難和問題

　 我村的精準扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難

　度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業化，這需要上級加大人員、經費投入，配齊配強扶貧隊伍。

　 三、下一步工作打算

　 要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手，堅持開發式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協作作為重要保障，緊密結合我村實際，創新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現明年目標任務繼續努力奮斗。

　 村級精準扶貧調研報告 3

　 為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展，不斷做好貼近群眾，體察民意，全面提升工作實效和為民服務水平。我局自 20**年駐馬良鎮鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來，黨員干部多次深入到馬良鎮扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等形式，全面了解兩個村的基本情況，深入分析村集體經濟發展過程中存在的困難和問題，廣泛征求各方面意見，查找問題，尋求對策，經過認真梳理匯總后，形成如下調研報告。

　 一、蹲點村基本情況介紹

　 扁洞河村共有***戶，***人，其中男性***名，女性***名，勞動力***名，黨員***名，其中 60 歲以上的老黨員 8 名，年輕黨員 9 名。擁有耕地面積 801 畝，林地面積 7882 畝。鷲峰村***戶，***人，其中男性***名，女性***名，勞動力***名，黨員***名，其中 60 歲以上的老黨員***名，年輕黨員***名。擁有耕地面積1192 畝，林地面積 7230 畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山，自然條

　件差，人口偏少，村集體經濟沒有主要項目支撐，農民主要收入一是打工，二是種地，三是種植部分煙葉、蔬菜，四是培植袋栽香菇，經濟發展的基礎條件差。

　 二、存在的主要困難和問題

　 由于這兩個村沒有主導產業，單靠傳統種地和散戶養殖，只能保證農民有飯吃，自給自足，沒有什么積蓄。村級集體經濟更沒有積累，導致整村各項事業發展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農村和農民傾斜，農民和農村經濟狀況與過去相比有了明顯的改善，但與全縣經濟發展的大環境相比差距太大，主要是基礎設施落后，村民文化素質普遍偏低，發展生產的項目單一等，這些都是障礙農村發展的主要原因。

　 三、制約經濟發展的基本原因

　 (一)產業無支柱。兩個村情況基本相同，經濟收入主要來源、產業布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說，該村去年總收入為***萬元，其中種植業收入***萬元，養殖業收入***萬元，打工收入***萬元。鷲峰村目前最大的產業是煙葉，今年煙葉種植面積110畝，人均不到0.2畝，另外還種植藥材、蔬菜，都是小規模，今年又有幾家發展養蜂，由于村里沒有主導產業，主要經濟收入還是靠傳統的種養殖業支撐，其次是打工收入，農民人均純收入 7**元，全村貧困戶***戶，***人，屬比較典型的邊遠貧困村。發展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點，沿河居住的少數有文化的農民有的抓住了機遇，或打工、或創業，出現了幾個幾十萬或百萬家產的農戶，但是困難群眾還是占絕大多數。

　 (二)歷史基礎差。根據調查走訪的情況來看，這兩個村基礎設施建設相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉王家坡村貫穿 5 個組的 13 公里村級公路坡度大、路窄，2008 年開始動工硬化，歷時 3 年才硬化 5 公里，而且還是彈石路，因修路外欠債務 20 多萬元。目前

　還有 10 多公里村級公路沒有硬化，晴天可以走，雨天直發愁。在走訪中我們了解到，5 個組還有 10 多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少，即使在河邊居住的人家也是家里經濟條件好轉了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的，**%以上的農民都在山上居住，有砂石路走的只能占一半，交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程，全村**%村民家庭牽搭了簡陋的自來水，還有**%的農戶靠挑水吃，有的甚至背水吃。已經通水的農戶無過濾網，沒有檢測檢疫手段，衛生條件差，沒有質量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯網，全村固定電話和移動電話共 125 部，信號不穩定，信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施，去年大部分才安裝了村村通，目前還有***戶人家沒有電視機，有電視的也不能正常收看。縱觀兩個村的基礎設施條件，經過多年來各級政府和各部門的扶持，具備一些發展的條件，但是非常薄弱，離人民群眾的所需所盼還相差甚遠，離發展所具備的基本條件還有很長的路要走。

　 (三)住醫學保堪憂。一是居住環境差。截止 20**年 12 月底，鷲峰村***戶人家，有***戶居住房屋還是傳統的土坯房，***戶住磚混結構一層的平房，只有 2戶住的是兩層樓的磚混結構房，其中土坯房中有***戶屬危房，整體住房條件差，從住房條件上也反映了該村經濟發展水平。二是醫療條件差。20**年以前，該村有 2 個家庭村醫，居住邊遠，村民就醫十分困難，20**年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛生室，才使鷲峰村有了一個比較正規的村級衛生室，村級衛生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷，其他稍微嚴重一點的病需要到鄉鎮以上醫療機構治療。目前該村患有大病的有 4 人，主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人 6 名，精神病 2 人，20**年新型合作醫療參合率**%，醫療條件差加上經濟條件差，使得有些大病得不到及時治療，因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年，不僅花光了家里全部的積蓄，而且還舉債數

　萬元，整個家庭舉步維艱，導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總人口中高中及中專以上文化程度***人，初中文化程度***人，小學文化程度***人，大多數村民初中或小學畢業后都不再上學，部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共***人，其中學前班 5 人，小學 9 人，初中***人，高中***人，大專 1 人。該村青壯年人受教育程度偏低，適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低，全村雖有各類從業人員***人，但大多是在本地務工或務農，外出務工僅有***人，且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環境惡劣，不少人家舉家外遷，導致兩個村有空掛戶口現象。受經濟和地域條件所限，生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿 16 周歲辦理了身份證的就外出打工，在外面成家立業的是普遍現象，因此，高山男青年找不到媳婦的現象越來越多，鷲峰村30 歲以上未結婚的村民還有***人。兩個村 60 歲及以上村民占村總人口的**%，人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結構的基本狀況。

　 四、解決的辦法及建議

　 1、加大對農民的科技培養力度，因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術，多種方法靠科技致富。

　 2、政府和有關職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度，主要是基礎設施建設上，解決老百姓出行難、吃水難、就醫難等問題，有了堅強的基礎設施做保障，才能更好地帶動其他產業發展，從而解決老百姓實際困難。

　 3、利用優勢促發展，為村級集體經濟培植后勁。鷲峰村可以在林業部門指導下因地制宜發展林業產業，利用本村地理環境優勢大力開墾林地，種植樹木，培植成材林，建設綠色寶庫，造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導，考慮藥材種植創收致富，也可以利用適宜竹子生長環境的優勢發展竹業。

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