書記，原指負(fù)責(zé)文件記錄或負(fù)責(zé)繕寫的人員，在一些政黨和政黨型社團中也指主持日常事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人。社會主義政黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人一般稱“總書記”或“第一書記”。各省、市行政區(qū)等第一領(lǐng)導(dǎo)人，對應(yīng)指省委書記、市委書記等。在社會主義政黨和組織中，由書記組成的黨委， 以下是為大家整理的關(guān)于黨委書記在升旗儀式上的講話5篇 , 供大家參考選擇。

黨委書記在升旗儀式上的講話5篇

第1篇: 黨委書記在升旗儀式上的講話

黨委書記在入黨宣誓儀式上的講話

全體新老黨員同志們： 在中國共產(chǎn)黨建黨84周年之際，我們在莊嚴(yán)肅穆的革命烈士紀(jì)念碑前隆重舉行新黨員入黨宣誓儀式。剛才，優(yōu)秀老黨員代表羅麗平同志和新黨員代表孫樹暖同志作了很好的發(fā)言。45位同志面對紀(jì)念碑、站在鮮紅的黨旗下，同志們發(fā)出了誓為共產(chǎn)主義奮斗終身的誓言。表達(dá)了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的決心，給黨組織增添了新生力量，在此，我代表教育局黨委向新黨員同志們表示衷心的祝賀！ 共產(chǎn)黨員的稱號是光榮的，共產(chǎn)黨人的責(zé)任是重大的。無數(shù)革命先烈用自己的鮮血和生命，開創(chuàng)了社會主義祖國新天地。繼承先烈遺志，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，將革命進行到底，是我們的責(zé)任。我們必須緊跟時代的進步潮流，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，承擔(dān)起全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。 新加入黨組織的同志們，你們是我們教育系統(tǒng)的優(yōu)秀教師和骨干，在教育改革日益深化的今天，黨員教師要帶好頭，起好先鋒模范作用，做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，做一名德高業(yè)精的好教師，切實履行人民教師的神圣職責(zé)，把關(guān)心和培養(yǎng)學(xué)生作為莊嚴(yán)的歷史責(zé)任，傳授知識，傳承民族傳統(tǒng)，弘揚愛國主義精神，為祖國和人民培養(yǎng)合格的人才。要恪守入黨誓言，牢記全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造輝煌業(yè)績；自覺遵守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)；勇于開展批評和自我批評，密切聯(lián)系群眾，隨時準(zhǔn)備為黨和人民的利益犧牲一切。 我們新老黨員都要嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，正確行駛黨章賦予的各項權(quán)利，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、黨的章程，不僅要從組織上入黨，更重要的是從思想上真正入黨，努力做一個名副其實的共產(chǎn)黨員。讓我們共勉，開拓進取，勇于創(chuàng)新，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以自己的青春及取得的優(yōu)異成績向黨組織交上一份滿意的答卷。 謝謝大家　　

1．下列溫度最接近23 ℃的是(　 C　) A．人體的正常體溫 B．北方冬季的平均氣溫 C．讓人感覺溫暖、舒適的房間溫度 D．冰水混合物的溫度2．當(dāng)溫度發(fā)生變化時，物質(zhì)的狀態(tài)通常會發(fā)生變化。下列現(xiàn)象中物態(tài)變化判斷正確的是(　 C　) A．初秋的早晨，草葉上出現(xiàn)的晶瑩剔透的露珠屬于固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象 B．曬在太陽下的濕衣服變干是氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象 C．擦在皮膚上的酒精很快變干是液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)現(xiàn)象 D．初冬樹上的霜是液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)現(xiàn)象3．下面是四位同學(xué)用溫度計測水溫的實驗操作過程，其中正確的是(　 C　)4．在測量水的溫度時，甲、乙、丙三位同學(xué)按如圖所示方法讀數(shù)，正確的是__乙__，水的溫度是__42__℃，溫度計的工作原理是利用液體的__熱脹冷縮__。5．?dāng)z氏溫度規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，沸水的溫度為(　 B　) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列溫度值最接近實際的是(　 B　) A．健康成年人的體溫是39 ℃ B．讓人感覺溫暖而舒適的室內(nèi)溫度是25 C．洗澡時淋浴的適宜水溫是60 ℃第一節(jié) 物態(tài)變化與溫度 D．在一個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下鹽水的凝固點是0 ℃7．下面分別表示幾位同學(xué)在“練習(xí)用溫度計測液體的溫度”實驗中的做法，正確的是(　 D　)8．如圖所示的溫度計，關(guān)于它的說法正確的是(　 D　) A．該溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的 B．在使用該溫度計測量物體溫度時，可以離開被測物體讀數(shù) C．該溫度計的量程是20 ℃～100 ℃ D．該溫度計此時的示數(shù)約為21 ℃9.如圖所示是實驗室常用溫度計，關(guān)于它的說法正確的是(　 A　) A．該溫度計的示數(shù)為39 ℃ B．該溫度計的分度值是0.1 ℃ C．常用溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的 D．在使用該溫度計測量物體溫度時，可以離開被測物體讀數(shù)10．物質(zhì)通常有三種狀態(tài)：__固__態(tài)、__液__態(tài)和__氣__態(tài)。在1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下5 ℃的酒精、氫氣、鐵三種物質(zhì)中，有固定的體積和形狀的是__鐵__，既沒有固定的體積又沒有固定的形狀的是__氫氣__。11．把①糖、②醋、③白霧、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸氣、⑧二氧化碳、⑨干冰按物質(zhì)的狀態(tài)進行分類：屬于氣態(tài)的是__⑦⑧__；屬于液態(tài)的是__②③__；屬于固態(tài)的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序號)12．氣象學(xué)里的平均氣溫是一日當(dāng)中的2時、8時、14時、20時這四個時刻氣溫的平均值，若某地某日這四個時刻的氣溫如圖所示，則此地的最高氣溫是__5 ℃__，最低氣溫是__－2 ℃__，一天的溫差為__7 ℃__，平均氣溫是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上結(jié)了一層厚厚的冰，若冰面上方氣溫是－10 ℃，那么，下列說法中正確的是(　 A　) A．冰的上表面為－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整個冰層的溫度都是－10 ℃ C．整個冰層的溫度都是0 ℃ D．冰層下表面的溫度是－10 ℃14.科學(xué)家發(fā)明了一種世界上最小的溫度計“碳納米管溫度計”。研究人員在長約10－6米，直徑10－7米的碳納米管中充入液態(tài)的金屬鎵，當(dāng)溫度升高時，管中的金屬鎵會膨脹，通過電子顯微鏡就可讀出溫度值。其測量范圍為18 ℃～490 ℃，且精確度高，可用于檢查電子線路是否異常毛細(xì)血管的溫度等許多方面。根據(jù)以上信息，你認(rèn)為下列推測錯誤的是(　 C　)A．碳納米管的體積在18 ℃～490 ℃之間隨溫度變化很小，可忽略不計B．金屬鎵的熔點很低，沸點很高C．金屬鎵的體積在18℃～490℃之間隨溫度變化很小，可忽略不計D．金屬鎵的體積在18℃～490℃之間隨溫度變化比較均勻15如圖所示，甲是體溫計，乙是實驗室用溫度計，它們都是利用液體__熱脹冷縮__的性質(zhì)制成的。可用來測沸水溫度的是__乙__；沒有甩過的體溫計的讀數(shù)是38℃，用兩支這樣的體溫計給兩個病人測體溫，如果病人的體溫分別是37.3℃和38.6℃，則這兩支體溫計的讀數(shù)將分別是__38__℃和__38.6__℃。16．如圖所示是小明同學(xué)設(shè)計的一個氣體溫度計的示意圖。瓶中裝的是氣體，瓶塞不漏氣，彎管中間有一段液柱。(1)這個溫度計是根據(jù)__氣體__的熱脹冷縮來測量溫度的。(2)將此裝置放在室內(nèi)，溫度升高時液柱向__左__(選填“左”或“右”)移動。(3)若放到冰水混合物中，液柱處的刻度應(yīng)標(biāo)__0__℃。(4)該溫度計測量溫度時__會__(選填“會或“不會”)受到大氣壓的影響17．有一只刻度均勻，但實際測量不準(zhǔn)確的溫度計，把它放在冰水混合物中，示數(shù)是4 ℃；把它放在1標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的沸水中，示數(shù)是94 ℃。把它放在某種液體中時，示數(shù)是22 ℃，則該液體的實際溫度是__20 ℃__，當(dāng)把該溫度計放入實際溫度為40 ℃的溫水中時，溫度計的示數(shù)為___40 ℃__。第四節(jié) 地球上的水循1．水是生命的乳汁、經(jīng)濟的命脈，是自然界奉獻給人類的寶貴資源。下列關(guān)于地球上的水循環(huán)和水資源，認(rèn)知正確的是(　 A　)A．水循環(huán)的過程伴隨著水的物態(tài)變化過程B．水循環(huán)按照固態(tài)→液態(tài)→氣態(tài)的固定順序循環(huán)進行C．地球上的淡水大約占地球總水量的3%，淡水資源豐富D．大量開采地下水，對環(huán)境不會造成損害，可以解決部分地區(qū)飲水問題2．霜、露、霧、冰、“白氣”中，由液化而形成的是(　 C　) A．霜、霧、“白氣” B．霜、露、“白氣” C．露、霧、“白氣” D．露、霧、冰3．冬天晾在室外的濕衣服里的水會結(jié)成冰，但是冰凍的濕衣服也能晾干，這是因為__衣服上的冰升華成水蒸氣了__。4．有下列物態(tài)變化：①灑在地上的水慢慢變干的過程；②放入衣箱中的樟腦球變小的過程；③冬天室內(nèi)的水蒸氣在玻璃窗上形成“冰花”的過程；④出爐的鋼水變成鋼錠的過程。其中屬于凝華的是__③__，屬于吸熱過程的是__①②__(填寫序號)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起爭論自己的出生由來，誰也不認(rèn)同誰。下列她們的說法中，你認(rèn)為正確的是(　 C　)A．雨說：我是水汽化而來B．露說：我是水蒸氣凝華而來C．冰說：我是水凝固而來D．雪說：我是水升華而來6.對下列現(xiàn)象的成因解釋正確的是(　 D　) A．早春，河中的冰逐漸消融——汽化 B．盛夏，剝開包裝紙后冰棒會冒“白氣”——熔化 C．深秋，清晨的霧在太陽出來后散去——液化 D．嚴(yán)冬，堆起的雪人逐漸變小——升華7.下列有關(guān)物態(tài)變化的敘述中正確的是(　 D　) A．蒸發(fā)和沸騰在任何溫度下都能發(fā)生 B．燒水時在壺口上方看到的“白氣”是水蒸氣 C．衣柜里的樟腦丸逐漸減少是汽化現(xiàn)象 D．霜的形成是凝華現(xiàn)象，放出熱量8.以下常見的物態(tài)變化實例中，放熱的是(　 C　) A．春天，冰雪消融 B．夏天，積水干涸 C．秋天，草木上出現(xiàn)了霜 D．冬天，冰凍的衣服變干9.下列有關(guān)物態(tài)變化的判斷，正確的是(　 C　) A．擦在皮膚上的酒精很快變干，是升華現(xiàn)象，需要吸熱 B．夏天會看到冰棒周圍冒“白氣”，是汽化現(xiàn)象，需要吸熱 C．秋天的早晨花草上出現(xiàn)小露珠，是液化現(xiàn)象，需要放熱 D．寒冷的冬天室外飄起了雪花，是凝固現(xiàn)象，需要放熱10．關(guān)于自然界的水循環(huán)，下列說法中正確的是(　 C　) A．水蒸氣在高空遇冷吸熱液化成小水珠 B．冰山上的積雪只能先熔化，再蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空中 C．江河湖海中的水吸熱蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空中 D．積雪放熱熔化成水歸入大海11.英國科學(xué)家研發(fā)出一種“激光橡皮”。在激光照射下，紙張上的黑色碳粉直接__升華__(填物態(tài)變化名稱)為高溫碳蒸氣，字跡消失；經(jīng)過特殊冷卻裝置，高溫碳蒸氣又直接__凝華__成碳粉。這樣，廢紙和碳粉重新得到了利用，可有效地節(jié)約資源并保護環(huán)境。12．夏天，從冰箱中取出飲料瓶，可觀察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，這個過程中發(fā)生的物態(tài)變化是__液化__；南極地區(qū)年平均氣溫是－25 ℃，降水量很小，但這里的空氣卻很濕潤，這是由于冰發(fā)生了升華現(xiàn)象，升華過程需要__吸熱__(選填“吸熱”或“放熱”)。13．隨著科技的發(fā)展，過去“呼風(fēng)喚雨”的神話已成為現(xiàn)實。人工降雨的原理是用飛機在空中噴灑干冰(固態(tài)二氧化碳)，干冰在空氣中迅速吸熱__升華__，使周圍空氣溫度急劇下降，空氣中的水蒸氣遇冷__凝華__成小冰粒，冰粒逐漸變大而下落，下落過程中遇到暖氣流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物態(tài)變化名稱)14．農(nóng)諺說“霜前冷，雪后寒”，其中蘊含的道理是：氣溫低的時候水蒸氣會__凝華__形成霜，雪熔化形成水的過程中需要__吸__熱。15．陽光照射下，海洋、陸地上的水會不斷地__汽化__成水蒸氣；夜間氣溫降低時，水蒸氣會__液化__成小水珠，附著在空氣中的浮塵上，形成了霧。冬天，夜晚氣溫如迅速降到0 ℃以下，你家窗戶的玻璃上會形成一層冰花，這是水蒸氣__凝華__而成的，這層冰花在你家窗戶玻璃的__內(nèi)側(cè)__(選填“外側(cè)”或“內(nèi)側(cè)”)。16．某同學(xué)在探究物態(tài)變化的實驗中，在試管中放入少量碘。塞緊蓋子放入熱水中，觀察到試管中固態(tài)碘逐漸消失，變?yōu)樽仙牡庹魵獠⒊錆M試管。(1)此過程固態(tài)碘發(fā)生的物態(tài)變化是__升華__(填物態(tài)變化名稱)。(2)在上述實驗中，小明同學(xué)猜想：固態(tài)碘是先變成液體，再變成氣體，因為速度太快，液態(tài)碘出現(xiàn)的時間太短，因而沒有觀察到。為驗證猜想，他查詢了一些小資料：碘的熔點是113.5 ℃；碘的沸點是184.4 ℃；水的沸點是100 ℃。請你根據(jù)上述資料分析說明小明的猜想是錯誤的原因：__熱水溫度低于碘的熔點，碘不可能熔化__。(3)為了進一步探究此類現(xiàn)象，小明在試管中放入適量溫水，然后放入一小塊干冰(固態(tài)二氧化碳)，此時觀察到水中有大量氣泡產(chǎn)生，同時水面上有大量白霧。水中大量的氣泡是由__干冰升華吸熱__形成的。水面上大量的白霧是由__水蒸氣遇冷液化__形成的17．有霜的季節(jié)，農(nóng)作物常被凍壞，這就是人們常說的遭到霜凍。實際上，農(nóng)作物不是因為霜而受凍的，0 ℃以下的低氣溫才是真正的兇手。當(dāng)空氣干燥時，即使溫度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不會出現(xiàn)霜，但此時農(nóng)作物早就被凍壞了，農(nóng)民們稱這種情況為“黑霜”。(1)霜是由__水蒸氣__直接變?yōu)樾”纬傻模瑢?yīng)的物態(tài)變化名稱是__凝華__。(2)請根據(jù)短文，對“霜”形成的條件提出猜想。猜想：霜的形成條件是__空氣濕潤__和__氣溫在0 ℃以下__。(3)某同學(xué)為驗證上述猜想，做了如下實驗：從冰箱取出一些－10 ℃的冰塊，放在不銹鋼杯子里，一段時間后可看到在杯底出現(xiàn)一些白色的小冰晶(即霜)。你認(rèn)為該實驗?zāi)芊耱炞C上述猜想，請簡要陳述理由第三節(jié) 汽化和液1．下列措施中，能使蒸發(fā)加快的是(　 D　)A．給播種后的農(nóng)田覆蓋地膜B．把新鮮的蔬菜裝入保鮮袋中C．把盛有酒精的瓶口蓋嚴(yán)D．給濕頭發(fā)吹熱風(fēng)2．下列哪一種現(xiàn)象屬于液化？(　 C　)A．鋼水澆鑄成火車輪B．倒在地上的水一會兒變干了

C．清晨，草的葉子上有露水凝結(jié)D．用久了的燈泡的鎢絲比新時3．如圖是對一定質(zhì)量的水持續(xù)加熱過程中溫度隨加熱時間變化的圖像，由圖像可知：水的沸點是__98__℃；水在沸騰過程中，需要不斷__吸熱__(選填“吸熱”或“放熱”)，其溫度__保持不變__。第3題圖題圖4．如圖是草葉上出現(xiàn)的露珠，露珠的形成是__液化__現(xiàn)象，形成的過程中需要__放__(選填“吸”或“放”)熱。5．張家界景區(qū)雨后云霧繚繞，猶如仙境。關(guān)于霧，下列說法中正確的是(　 D　) A．霧是水蒸氣 B．霧是山中冒出來的煙 C．霧是水蒸氣凝固形成的 D．霧是水蒸氣液化形成的6.人游泳上岸以后，風(fēng)一吹感覺身上很涼。這是因為(　 C　)A．水中的溫度比岸上的氣溫高B．人的皮膚產(chǎn)生的錯覺C．人身上的水分蒸發(fā)，要從人體吸熱D．風(fēng)把身上的熱量帶走了．下列說法正確的是(　 B　) A．春天，早晨經(jīng)常出現(xiàn)大霧，是汽化現(xiàn)象 B．夏天，從冰箱中取出的易拉罐過一會兒表面出現(xiàn)水珠，是液化現(xiàn)象C．深秋，枯草上出現(xiàn)的霜，是凝固現(xiàn)象

D．冬天，窗玻璃上會出現(xiàn)冰花，是汽化現(xiàn)象8.如圖甲、乙所示，是在“探究水的沸騰”實驗時，兩組同學(xué)分別安裝的實驗裝置，圖丙是他們根據(jù)實驗數(shù)據(jù)繪制的水的溫度跟時間的關(guān)系圖像。根據(jù)有關(guān)信息，下列說法中正確的是(　 C　)A．圖線a對應(yīng)的是乙實驗中的數(shù)據(jù)B．圖線b對應(yīng)的是甲實驗中的數(shù)據(jù)C．水的沸點跟水的多少無關(guān)D．到100 ℃時溫度不再上升是因為水不再吸熱9.夏天，人們常吃雪糕解暑，剝開雪糕包裝紙時，雪糕周圍冒“白氣”，下列說法正確的是(　 C　) A．吃雪糕解暑，是因為雪糕熔化時要放熱 B．吃雪糕解暑，是因為雪糕汽化時要放熱 C．雪糕周圍冒“白氣”是液化現(xiàn)象 D．雪糕周圍冒“白氣”是汽化現(xiàn)象10．下列關(guān)于水沸騰的實驗說法正確的是(　 B　) A．水沸騰時冒出的“白氣”是水蒸氣 B．水的沸點隨氣壓的降低而降低 C．水沸騰的現(xiàn)象只發(fā)生在液體的表面 D．水沸騰后繼續(xù)加熱，水的溫度會不斷升高11.取一只大的注射器吸進適當(dāng)?shù)囊颐眩孟鹌っ倍伦∽⑸淦鞯男】祝蚶?/p>

第2篇: 黨委書記在升旗儀式上的講話

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醫(yī)院黨委書記在黨委工作會議上的講話

--踐行科學(xué)發(fā)展觀 推動醫(yī)院大發(fā)展

這次會議，是在新年尹始召開的第一個重要會議。對于我們統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定發(fā)展信心，加快工作節(jié)奏，全面推進20xx年各項工作極具現(xiàn)實意義。剛才，某院長對今年重點工作作了系統(tǒng)安排，各科室各部門必須全力落實到位，以科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績，不斷開創(chuàng)總院科學(xué)和諧安全發(fā)展的新局面。　　

一、齊心協(xié)力，確保完成三級醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)　　

進入20xx年以來，我們就將等級醫(yī)院創(chuàng)建列入了黨政的工作重心，全院上下積極準(zhǔn)備，主動作為，通過創(chuàng)建推進醫(yī)院各項工作呈現(xiàn)出新的局面，為我們今年實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)積累了豐富的經(jīng)驗，也打下了堅實的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)。　　

三級醫(yī)院創(chuàng)建是強化醫(yī)院管理，提升醫(yī)院形象的一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前，金融風(fēng)暴席卷全球，衛(wèi)生體制改革即將出臺，某地醫(yī)療市場的競爭愈加激烈，要積極主動應(yīng)對內(nèi)外形勢的發(fā)展和變化，就必須反應(yīng)快速，練好內(nèi)功，積蓄實力。省衛(wèi)生廳將我院列入三級醫(yī)院創(chuàng)建區(qū)域規(guī)劃，這為我們提供了難得的發(fā)展機遇，機不可失，如果我們因為自身工作做的不到位，創(chuàng)建工作抓的不扎實，準(zhǔn)備工作做的不充分，一旦喪失了這次機遇，總院的發(fā)展就將嚴(yán)重受阻，形象將嚴(yán)重受損，我們就會成為總院發(fā)展歷史的罪人。在三級醫(yī)院創(chuàng)建這個問題上沒有退路。每一名干部職工都要認(rèn)識到位，上下同欲，勇挑重?fù)?dān)，積極奉獻，用飽滿的工作狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的工作質(zhì)量，超常規(guī)的工作效率精心做好創(chuàng)建工作。要從嚴(yán)落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，各科室要在創(chuàng)建工作中積極配合，主動協(xié)調(diào)，敞開綠燈，對于阻礙推卸創(chuàng)建工作的科室和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。　　

要堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作的信心和決心。雖然對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們在某些指標(biāo)上還有一些差距，全面達(dá)標(biāo)還存在一定的困難，這就要求我們更要加倍努力，主動出主意、想辦法、抓落實，能得到的分必須全部保住，有希望的分創(chuàng)造條件積極爭取，得分確有難度的要想法設(shè)法少丟分，不怕標(biāo)準(zhǔn)高，就怕沒行動，要樹立不達(dá)目的不罷休的決心，面對困難不能動搖。我相信，只要我們思想統(tǒng)一，工作扎實，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。　　

第3篇: 黨委書記在升旗儀式上的講話

黨委書記在入黨宣誓儀式上的講話稿

文 章 來源 w w w.5 Y k J.cOM 公文

?　　全體新老黨員同志們：

?　　在中國共產(chǎn)黨建黨 84 周年之際，我們在莊嚴(yán)肅穆的革命烈士紀(jì)念碑前

隆重舉行新黨員入黨宣誓儀式。剛才，優(yōu)秀老黨員代表羅麗平同志和新黨員

代表孫樹暖同志作了很好的發(fā)言。45 位同志面對紀(jì)念碑、站在鮮紅的黨旗

下，同志們發(fā)出了誓為共產(chǎn)主義奮斗終身的誓言。表達(dá)了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮

斗終生的決心，給黨組織增添了新生力量，在此，我代表教育局黨委向新黨

員同志們表示衷心的祝賀！

?　　共產(chǎn)黨員的稱號是光榮的，共產(chǎn)黨人的責(zé)任是重大的。無數(shù)革命先烈

用自己的鮮血和生命，開創(chuàng)了社會主義祖國新天地。繼承先烈遺志，發(fā)揚光

榮傳統(tǒng)，將革命進行到底，是我們的責(zé)任。我們必須緊跟時代的進步潮流，

始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，

始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益，始終保持共產(chǎn)黨員先進性，承擔(dān)

起全面建設(shè)小康社會進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

?　　新加入黨組織的同志們，你們是我們教育系統(tǒng)的優(yōu)秀教師和骨干，在

教育改革日益深化的今天，黨員教師要帶好頭，起好先鋒模范作用，做到為

人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，做一名德高業(yè)精的好教師，切實履行人民教

師的神圣職責(zé)，把關(guān)心和培養(yǎng)學(xué)生作為莊嚴(yán)的歷史責(zé)任，傳授知識，傳承民

族傳統(tǒng)，弘揚愛國主義精神，為祖國和人民培養(yǎng)合格的人才。要恪守入黨誓

言，牢記全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思

想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識，努力提高為人

民服務(wù)的本領(lǐng)，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造輝煌業(yè)績；自覺遵守黨的紀(jì)律，

保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)；勇于開

展批評和自我批評，密切聯(lián)系群眾，隨時準(zhǔn)備為黨和人民的利益犧牲一切。

?　　我們新老黨員都要嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的各項義務(wù)，正確行駛黨章賦予

的各項權(quán)利，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、黨的章程，不僅要從組織上入黨，更重要

第4篇: 黨委書記在升旗儀式上的講話

黨委書記在支部書記會議上的講話

黨委的工作任務(wù)重、擔(dān)子沉、責(zé)任大，黨委書記履職能力的強弱，直接關(guān)系到基層黨支部的建設(shè)水平。下面就是小編給大家整理的黨委書記在支部書記會議上的講話，僅供參考。

黨委書記在支部書記會議上的講話(一)

同志們：

來**將近一個月了，一直想和大家見個面，在一起開個會，由于前段時間各項事務(wù)多、會議多，加之黨代會、人代會的籌備召開，才將這次見面會推遲到現(xiàn)在。現(xiàn)在黨代會、人代會都已結(jié)束，新一屆的黨委、政府班子也已建立起來。今天專門召開這次村支部書記會議，既是我和大家的見面會，也是新的黨委、政府班子和大家的見面會、座談會。我們在座的各位支部書記，都是在今年的換屆選舉中通過黨員群眾海選出來的，都是口碑好、威望高、年富力強的干部，都是群眾信得過的干部。現(xiàn)在又是年終歲尾，新的一年馬上開始了，在此，我希望我們新班子有新風(fēng)貌、新年有新氣象，在下步工作中，大家團結(jié)一致，齊心協(xié)力，以超強的決心、超硬的措施、超常的努力，攻克難題，打造亮點，確保順利完成縣委縣政府交給的任務(wù)，開創(chuàng)十二五工作的嶄新局面。

總的來講，**的干部，包括班子成員、機關(guān)干部和支部書記素質(zhì)是比較高的，給我的感覺是：政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過。但是在全縣爭先進位、跨越發(fā)展的大形勢下、在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊頭并進、奮勇爭先的激烈競爭下、在人民群眾的法律意識和表達(dá)渠道日益暢通的新局面下，我們的工作成果還沒有完全顯現(xiàn)出來，甚至有些工作還面臨黃牌、面臨風(fēng)口浪尖的危險。我們必須看到，新形勢、新任務(wù)不僅對農(nóng)村工作提出了新的更高的要求，而且對農(nóng)村干部特別是支部書記提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)。抓基層班子建設(shè)，抓隊伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高干部素質(zhì)，是黨委政府一以貫之和長抓不懈的重要工作。今天，我們在這里召開這次會議，目的就是為了讓大家能夠正確認(rèn)識當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，客觀分析各村工作存在的問題和不足，探討解決和處理各種矛盾的方式方法;學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，進一步規(guī)范工作程序，加強思想教育，促進兩委班子團結(jié)協(xié)作，更加理順干群關(guān)系，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟的更大跨越，使社會更加和諧穩(wěn)定，人民群眾生活更加富裕。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，把當(dāng)前重點工作開展當(dāng)做干事創(chuàng)業(yè)的新起點

今天已經(jīng)是12月28日，還有三天縣委工作會議就要召開，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門依然要在大會上對各項重點工作做出表態(tài)發(fā)言，我也將代表**鄭重承諾：20xx年確保新引進過億元項目1個，過五億元項目1個，力爭引進過十億元項目1個，實際到位資金達(dá)到2.5億元以上，完成工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入2億元，確保財政收入2550萬元，實現(xiàn)增幅24%，爭取實現(xiàn)2660萬元，增長30%。如果年終完不成承諾目標(biāo)，我自愿在全縣總結(jié)大會上公開檢討，所有工作人員自愿放棄一年內(nèi)提拔重用的機會。面對新的發(fā)展要求和形勢，我們必須及時調(diào)整思路，盡快轉(zhuǎn)變角色，理順工作頭緒，進入到緊張有序的工作狀態(tài)：

一是在招大引強工作上下真功夫，廣泛收集招商引資信息。這幾年，沂水招商引資成就斐然，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)要求的提高，加上國家對環(huán)保、土地等方面政策的約束，招商引資的門檻越來越高。可以說，投資額低于1億元的項目在縣工業(yè)園基本不予考慮，高新技術(shù)項目可放寬到5000萬元。即便是過億元的投資項目，縣領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開項目評審聯(lián)席會，對項目進行評估和把關(guān)，經(jīng)濟社會效益不高的項目就要被淘汰。縣里對招商引資的要求如此高，考核卻越來越嚴(yán)，就是要我們卯足了勁頭去開展招商引資活動。因此，我們也必須堅持招商引資天字號工程的決心和信心不動搖，動用一切社會關(guān)系和社會資源，傾全鎮(zhèn)之力抓招大引強，積極同世界500強企業(yè)、中國制造業(yè)500強企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)及大型國有企業(yè)、上市企業(yè)對接，及時了解這些大企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和動態(tài)，要敢于攀強親，主動去啃硬骨。在座的全體兩委干部，要本著對縣委縣政府高度負(fù)責(zé)的精神，思想上始終繃緊這根弦，千方百計找信息，一旦搜集到有價值的信息，要及時通過管理區(qū)向黨委政府匯報，便于黨委政府第一時間展開公關(guān)活動，尋求商機。

二是在計劃生育工作上，要嚴(yán)格執(zhí)行國家政策。計劃生育工作本來就是天下第一難，而且還是一票否決、黃牌警告。現(xiàn)在計劃生育工作不僅全縣小排名，全市還要大排名，更加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作的壓力。今年我們的計劃生育工作形勢并不樂觀，各項加分考核排名靠后。作為計劃生育五職責(zé)任人之一，支部書記、村委主任必須支持和抓好村里計劃生育工作：①鎮(zhèn)里于每年1、5、9月份，組織已婚育齡婦女進行三次健康檢查。去年我鎮(zhèn)進站普查到現(xiàn)在還有100多個尾子，根據(jù)人口基數(shù)比算起來雖不多，但處理難度比較大。面對這些進站尾子，有些干部督促不到位，力度不夠大，怕得罪人，在追逃上怕花錢，甚至隱瞞真相，謊報實情，搪塞監(jiān)管，逃避責(zé)任，為我鎮(zhèn)計劃生育工作埋下了隱患。進站普查是抓好計劃生育工作的主要手段和基本保證，各村必須高度重視，大力配合，督促好育齡婦女及時進站查體，保證進站率達(dá)到100%。②各村必須及時處理和化解計劃生育遺留問題。對久拖不決的，村支部書記要將業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)交其他兩委干部，專下心來解決問題，澄清計劃生育底子。③務(wù)必抓好計劃生育基礎(chǔ)性工作，打牢工作基礎(chǔ)。個別村專職人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任意識不強，缺乏責(zé)任感、壓力感、危機感，甚至疏于管理，玩忽職守，喪失職業(yè)良知，為違法戶出主意、想辦法、開口子、鉆漏子。鎮(zhèn)計生辦個別人員也同樣存有素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不強，對管理區(qū)、村指導(dǎo)不力，服務(wù)不夠，拈輕怕重，回避矛盾，甚至捅漏子的問題。業(yè)務(wù)精是干好工作的主要保證，有責(zé)任、有壓力，能夠依法行政，精誠團結(jié)，才是干好工作的根本所在。鎮(zhèn)、村兩級計生人員必須增強責(zé)任意識、大局意識、團隊意識，在業(yè)務(wù)工作上取得更大進步。在這里要求，各村計生專職人員必須嚴(yán)格對本村的已婚育齡婦女經(jīng)情、孕情查訪，對本村18周歲以上的未婚女青年每半年見一次面，外出的可打電話詢問，對其婚姻情況進行信息跟蹤了解，都要實事求是的做好記錄。戶里村民自治章程、宣傳材料、自治合同不全的，所缺資料及時補發(fā)，所缺合同全部簽訂，第一季度繼續(xù)自查自糾。產(chǎn)后、術(shù)后、藥具隨訪部分村不及時、不到位的，自查人員幫助整理好有關(guān)資料表冊，村專職主任按要求搞好隨訪，組織專人再進行自查自糾。非法婚姻、非婚生育嚴(yán)重的************等村，要求拆除非法婚姻，消除跡象，非婚生育等出生漏報能報的上報，暫時不能上報的視考核情況，月底前全報出來，跟上處理，逾期不報，今后再被上級查出的，支部書記免職，總支書記按規(guī)定處理。對計劃外懷孕的，堅決流下來。流動人口管理不到位，要求有外出一個月趨勢的全部建檔管理，流入的管起來，缺項的限期補全。應(yīng)放環(huán)未放環(huán)、應(yīng)扎未扎的200多人，全部落實節(jié)育手術(shù)。專職主任一口清不熟的，下一步每月例會報表時考試，現(xiàn)場提問。春節(jié)期間，特別是這段時間外出人員陸續(xù)回鄉(xiāng)，各村一定要繃緊計劃生育這根弦，不能麻痹大意。計劃生育工作是一項長期的工作，要常抓不懈，我們要從現(xiàn)在開始準(zhǔn)備，打一場攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

三是在社會穩(wěn)定工作上，要堅決消除一切不安定因素。年關(guān)已近，維穩(wěn)任務(wù)很重，各村要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，按照看好自己的門，管好自己的人的要求，進一步落實維穩(wěn)責(zé)任。要求大家必須堅持正確的方式方法，增強政策意識和法制觀念，防微杜漸，認(rèn)真處理好群眾工作。在有些村，轄區(qū)內(nèi)有沙、礦等資源，我們就必須要維護好相關(guān)秩序，堅決制止和打擊偷挖濫采、無證開發(fā)等違法行為，絕不能因為個人私利就損害國家和群眾的利益。在有些村，有舊村改造和搬遷工程，我們就必須要嚴(yán)格程序，穩(wěn)定黨員、群眾思想，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力做好個別戶的思想工作。對待一些傳統(tǒng)的不安定因素和特殊人群，我們更要嚴(yán)格穩(wěn)控，做到內(nèi)緊外松，信息暢通，一有情況就抓緊向上反映，堅決維護好**的形象。平時，我們更要做好思想宣傳教育工作，認(rèn)真開展社會矛盾糾紛和社會治安大排查大化解活動，從根本上解決問題，防患于未然，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，共同創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，保持社會的安定穩(wěn)定。

四是在土地管理上，要堅決打擊違法行為。自去年全國開展土地衛(wèi)片檢查以來，全縣已拆除大量違法建筑物，僅我鎮(zhèn)今年一年就拆除違法建設(shè)28起，這也充分說明了當(dāng)前土地管理是多么嚴(yán)格。各村必須把好關(guān)口，嚴(yán)禁私自答復(fù)，堅決制止未批先建、無序亂建、濫占耕地建房等現(xiàn)象，要發(fā)現(xiàn)一起、上報一起、處理一起，嚴(yán)禁知情不報。要多做宣傳解釋工作，讓群眾心里都明白，凡是因宣傳不到位、村干部制止不及時，造成土地違法的，除堅決予以拆除外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五是在農(nóng)村經(jīng)管工作上，要嚴(yán)格按照政策和程序辦理。農(nóng)村財務(wù)是非常敏感的問題，在這方面把握不好，就會影響到村里的穩(wěn)定和各位的政治安全。這段時間，通過一些信訪案子，也暴露出了有些村干部財務(wù)不規(guī)范、決策不民主、行事不夠光明磊落等問題。特別是在荒山、荒灘、土地和其他集體資產(chǎn)的承包、林木采伐、公款使用等方面，個別干部政策法制觀念不強，不及時納入鎮(zhèn)級代管，財務(wù)支出不及時下賬，坐收坐支，財務(wù)管理混亂;重大項目支出和集體資產(chǎn)的處理不走民主程序，或者走過場，甚至搞暗箱操作，以權(quán)謀私，應(yīng)及時公示或定期公示的事項不按要求公示，人為造成群眾懷疑和不滿;在土地承包管理方面，違背政策，隨意調(diào)整土地用地，喪失了群眾信任，引發(fā)了新的矛盾點。作為基層干部，必須要加強自我學(xué)習(xí)和自我約束，避免因程序不合法、操作不規(guī)范、村務(wù)不夠公開透明等滋生甚至激化矛盾，造成群眾上訪。不管村里遇到什么困難，遇到什么大事，都不能在增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)上做文章，想點子，也嚴(yán)禁向群眾亂收費、亂攤派，否則，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。村集體經(jīng)濟的各項收入，要及時收取，全額入帳，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳，當(dāng)月收入不入帳的，視同私設(shè)小金庫，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六是在惠農(nóng)政策上，要公平公正的抓好落實。在國民經(jīng)濟連續(xù)多年實現(xiàn)了高速增長，黨中央、國務(wù)院從農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極實施了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)舉措，采取了多予少取放活的三農(nóng)工作方針。現(xiàn)在，國家多項惠農(nóng)政策，有糧食補貼、農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)補貼，也有困難戶補助、低保戶補助、新農(nóng)合、新農(nóng)保等，這些政策的實施，落實到每戶可能不多，但它體現(xiàn)的是黨和國家對農(nóng)民的關(guān)懷之情，一絲一縷，一分一厘，都牽動著群眾的心，與群眾利益密切相關(guān)。對一些特困戶來說，可能就是及時雨，就是救命錢。作為村干部，不能優(yōu)親厚友、不能以權(quán)謀私，要把這些錢用到最困難、最需要、最應(yīng)得的群體身上，堅決維護群眾利益，維護社會公平，把黨的溫暖送到群眾的心坎上。在貫徹落實過程中，一定要實事求是、公平公正，嚴(yán)格按照程序去做，該開會的開會，該公示的要公示，避免把好事辦壞。

二、正視不足，把問題和差距作為提升自身素質(zhì)和才能的動力

近年來，全鎮(zhèn)上下萬眾一心，眾志成城，各級各部門認(rèn)真履職，積極作為，廣大黨員干部群眾拼搏進取，奮勇爭先，各項工作都取得了驕人的業(yè)績。我相信新的一年，新一屆黨委政府班子和村兩委班子的凝聚力戰(zhàn)斗力必將得到進一步加強，先進性和代表性必將得到進一步展現(xiàn)，群眾的擁護度和支持度必將得到進一步提高。同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在當(dāng)前縣委縣政府突破自我、奮力趕超、跨越發(fā)展的大背景下，在全縣各級大力度、硬要求、強措施追求新發(fā)展的新形勢下，我們的綜合素質(zhì)必須進一步提升，思想作風(fēng)、組織作風(fēng)和工作作風(fēng)必須更加過硬，工作狀態(tài)必須及早進入角色，在思想和行動上跟黨委政府保持高度一致，在心態(tài)和作風(fēng)上勇于自我揭短，自我加壓，積極改正。回顧前一時期，在有些同志身上出現(xiàn)一些錯誤想法，不當(dāng)言論，甚至過激行為，暴露出了許多問題，引起了一些不良反應(yīng)，造成了很壞的影響，需要引起我們的注意!

一是個別干部不思進取的問題。在我們**鎮(zhèn)，有很多連續(xù)當(dāng)了幾任的老干部，這部分人有著堅實的群眾基礎(chǔ)，寶貴的工作經(jīng)驗，干起工作來不服老、不服輸，每年都有新項目，如通水、架電、修路、搞農(nóng)業(yè)園區(qū)和住宅樓建設(shè)等，這些同志是黨委政府和老百姓的一筆寶貴財富。但面對千變?nèi)f化的社會形勢，有的同志卻不注意學(xué)習(xí)，不把握社會趨勢，不積極地調(diào)整思路去適應(yīng)，思維方式落伍，甚至反過來抱怨黨委政府支持不夠抱怨群眾落后，始終不能有效地開展工作;甚至還有個別同志，自以為干了多年，曾經(jīng)出過力，流過汗，做過貢獻，現(xiàn)在就可以躺在功勞簿上，吃老本，居功自傲，不思進取，不求上進，做一天和尚撞一天鐘。對黨委政府安排的工作，明頂暗抗，敷衍了事，追問起來還牢騷滿腹，一副事不關(guān)己的樣子。有的村，辦公場所年久失修，瓦掉了，笆爛了，墻裂了，院內(nèi)雜草叢生，院墻殘缺不全，廁所成年不打掃，都進不去人。這樣的同志，遲早被黨員群眾所拋棄。

二是對社會穩(wěn)定工作不重視的問題。有些村干部不注重處理干群關(guān)系，不善于做群眾工作，未能掌握村里的各種矛盾和問題;有的更是對矛盾采取放任不管的態(tài)度，不去及時化解，讓矛盾愈演愈烈，把小問題拖成了大問題，影響了村里的發(fā)展和鎮(zhèn)里的對外形象;更有甚者，不管存在什么問題和矛盾，臵黨委的三令五申于不顧，事不關(guān)己，高高掛起，只要不是真刀真槍對著我干，不管他丟丑滋事，還是影響**鎮(zhèn)的形象，統(tǒng)統(tǒng)與我無關(guān)!大不了不干了，礙不著我下莊戶。在這里我進一步的明確黨委政府的態(tài)度：對于存在小問題的干部，只要他們態(tài)度端正，認(rèn)識到位，能積極整改，我們都要給予教育、幫助、關(guān)心、保護;否則，就要采取政策的、法律的經(jīng)濟的、群眾的工作措施，純潔干部隊伍，維護黨委政府大局和村里的社會穩(wěn)定。千里之堤毀于蟻穴，農(nóng)村工作沒有驚天動地的大事，但就是因為不能做到防微杜漸，才讓一些不起眼的小事成為了影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。

三是為政不廉的問題。廉潔從政是每個黨員干部都應(yīng)遵守的鐵的紀(jì)律，是隊伍過硬、干部務(wù)實、群眾信任的首要保障。有的村主要負(fù)責(zé)同志一個人管錢管賬，大事小事上一個人說了算，難免會讓老百姓產(chǎn)生懷疑，引起矛盾，引發(fā)社會問題。由此引發(fā)的信訪案件也不在少數(shù)。甚至個別村干部損公肥私，打不開離心拳，完全失去群眾的信任，有的甚至受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。

四是不注意干部形象的問題。作為村干部，必須注意言行舉止和穿著打扮要符合一個干部形象。這不僅能樹信立威，更能體現(xiàn)出一個干部的素質(zhì)高低。只要你當(dāng)村干部，就絕不允許身上沾染江湖習(xí)氣!特別是有個別同志，平時自由散漫慣了，當(dāng)干部后，也不注重學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，辦事不按規(guī)矩，不講程序，亂答復(fù)亂表態(tài)，最終干不成任何事，有失自身形象，群眾意見很大。

五是村兩委配合意識不強的問題。作為村兩委干部，要牢牢記住，群眾選舉我們，是讓咱為他們辦事的，我們是代表村里的形象，是一個集體。但也有個別村支部村委團結(jié)不好，形不成合力。一方面，個別村委負(fù)責(zé)人站不準(zhǔn)位臵，把不準(zhǔn)方向，不積極配合黨支部，不主動接受黨支部領(lǐng)導(dǎo)，見好處就上，見困難就讓，甚至另行一套，另一方面，也有個別村支部負(fù)責(zé)人心胸狹窄，缺乏容人之量，又沒有馭人之術(shù)，獨斷專行，搞一言堂，聽不得不同意見，從而人為地把過去跟自己意見不一致或反對過自己的人推到對立面上，工作難以開展。

六是組織觀念淡薄的問題。個別同志缺乏全局意識和大局觀念，對黨委政府安排的工作不是堅決無條件地貫徹執(zhí)行，而是評頭論足，說長道短，高興了就干，不高興就算;有的心思不是用在工作上，搞旁門左道，違反礦產(chǎn)資源管理秩序，或進行其他形式的以權(quán)謀私行為，損害和侵占集體利益。還有的可以說在村里充當(dāng)了茬子頭，毫無組織原則，無視組織紀(jì)律，反映問題不按程序，亂來一氣。要知道，干部是船，群眾就是水，組織就是舵手、就是航向，你脫離了群眾，就是脫離了水，寸步難行;你失去了組織支持，像一只船失去了舵手，迷失了航向，就會隨波逐流，碰上暗礁，或者被風(fēng)浪掀翻。我們當(dāng)干部、干工作，同樣有紀(jì)律、有法律需要遵循，同樣必需聽從上級的指揮和安排。所以，如果這些人再不轉(zhuǎn)變觀念，加強黨性修養(yǎng)，增強組織紀(jì)律性，必將被淘汰。

以上問題并不是全部。廣大基層干部要進一步認(rèn)真查找分析問題，深刻剖析自身不足，加強理論學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力，特別是新上任的村干部，更要靜下心來研究政策，理順?biāo)悸罚贫ㄓ媱潱瑢で笸黄啤?/p>

古人云，水能載舟，亦能覆舟。實踐證明，有為才有位。我們當(dāng)選為村兩委干部，絕大多數(shù)都代表了民意，順應(yīng)了民情，也說明我們有足夠的能力勝任工作。倘若我們在任期間，不辦正事，不出正果，不抓業(yè)務(wù)，不謀福祉，讓群眾失望，不得民心，就得不到群眾支持擁護，就會一事無成。在下次換屆選舉時，就會被群眾給選下去。所以，我們在查找問題、剖析不足的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該認(rèn)清自我，到底我們比其他人差在哪里，不足在哪里，我們需要學(xué)習(xí)什么，改進什么，提升什么，在工作上要從哪里入手，如何盡快發(fā)揮才能，做出成績，得到群眾進一步的認(rèn)可。

三、與時俱進，切實加強和改進基層干部的工作方法和工作作風(fēng)

俗話說富不富，看看我們的黨支部;強不強，看看我們的領(lǐng)頭羊、農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在干部。新的一年，每一位干部都必須滿腔熱情，樹立雄心壯志，下決心為群眾干一番事業(yè)。另外干工作光憑滿腔熱情是不夠的，要實干、巧干，不能瞎干、瞞干，要找準(zhǔn)切入點，從哪里下手，會遇到哪些困難，怎么才能干成、才能干好，都要提前謀劃好，做好思想準(zhǔn)備。一些最基本的業(yè)務(wù)流程必須了解透，否則，一開口就不合規(guī)，一行動就違背程序，想干事也干不了事。黨和國家的政策法規(guī)就是一條高壓線，不按政策法規(guī)辦事就好比觸電，輕則受傷，重則身亡。因此，在座的每一位干部，一定要加強學(xué)習(xí)，吃透上級精神，熟悉各項政策法規(guī)，切實掌握基本的原則和方式方法，保證做到能干事、會干事、干成事、不出事。

一要實事求是，不要弄虛作假。首先要做到說實話。對上級要說實話，是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能欺騙領(lǐng)導(dǎo);對群眾要說實話，把真實情況告訴群眾，把底兒交給群眾，給群眾一個明白。其次是辦實事。辦就辦農(nóng)民群眾看得見摸得著的實在事兒，如修路建橋、通水通電、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等關(guān)系民生和發(fā)展經(jīng)濟的事，為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等。再是求實效。有些事明擺著是好事，但眼前條件不成熟，條件不允許，就應(yīng)當(dāng)緩一緩，不能光憑頭腦發(fā)熱，一腔熱情，好心辦壞事。或者，因缺乏通盤考慮，方法簡單，把好事沒辦好，弄得勞民傷財，群眾得不到實惠，怨聲載道。

二要與群眾打成一片，不要高居群眾之上。群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。我們必須做到一切為了群眾，一切代表群眾，從群眾中來，到群眾中去。從群眾中來，就是在決定重大問題之前，要到群眾中去，相信群眾，發(fā)揚民主，同群眾商量，請大家出主意、想辦法，然后把群眾的智慧集成起來，作出相應(yīng)的決定。像道路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)承包等問題，既敏感又棘手，必須認(rèn)真聽取群眾的意見，群策群力，把難事辦好。到群眾中去，就是把貫徹落實上級指示、決定的措施、辦法拿回去征求群眾意見，同群眾一起執(zhí)行。群眾一時想不通的，要向群眾做好宣傳解釋工作，依靠群眾，也得教育和引導(dǎo)群眾，使群眾理解黨和國家的方針政策，理解工作要求，從而自覺地去干。農(nóng)民最講實際，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理。

三要依法辦事，不要以權(quán)代法。在當(dāng)前，部分群眾甚至個別干部不學(xué)法、不懂法，不依法辦事的情況仍然存在。有的認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村工作老辦法不管用，軟辦法沒作用，新辦法不會用，就得靠硬辦法，反而覺得依法辦事行不通，等等。這些錯誤認(rèn)識必須糾正，作為基層干部更必須帶頭遵守國家的法律法規(guī)。我們要在經(jīng)濟生活中帶頭守法。致富的道路千萬條，守法致富是第一條。我們基層干部要帶頭依法經(jīng)營，勤勞致富，為群眾作出榜樣。還要在社會生活中帶頭守法。凡是法律規(guī)定的就要認(rèn)真去做，并努力做好，凡是法律禁止的，就堅決不做，并同各種違法行為作斗爭;廣大基層干部要以身作責(zé)，教育家屬子女遵紀(jì)守法。

四要堅持民主集中制，不要搞家長制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。包含三個方面的內(nèi)容：一是要充分發(fā)揚民主。民主的首要特征是公開，一定意義上說民主是陽光，有陽光萬物才有生機;同時陽光又是防腐劑，一切陰暗污穢的東西都不敢見陽光。只有發(fā)揚好民主，才能使黨員和廣大群眾的意愿、主張都得到充分的表達(dá)，積極性、創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，我們的事業(yè)才能做得更好。二是要在民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中，民主不是一盤散沙、各自為政，是要把大家的智慧和意志集中起來、凝聚起來，形成統(tǒng)一的行動。倘若一人一個意見，一人一個思路，談不攏，走不到一塊，各搞各的，最終一事無成，得不償失。三是要正確處理民主與集中的關(guān)系。民主與集中相互依存，相互作用，緊密聯(lián)系，缺一不可。民主是集中的基礎(chǔ)和前提，沒有充分的民主，就不可能有正確的集中;集中必須建立在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，并對民主加以指導(dǎo)。堅持民主集中制，必須擺正個人和組織的關(guān)系，遇事多開會，多商量，多集體表決，無條件執(zhí)行黨組織集體作出的決定，也要堅持少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的原則，遵從上級領(lǐng)導(dǎo)，接受黨員和群眾監(jiān)督，做到有令則行，有禁則止。

五要堅持兩手抓，不要顧此失彼。鄧小平說過，物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬。這既是一項基本方針，也是一種重要的工作方法。牽牛要牽牛鼻子，抓工作要抓到點子上。農(nóng)村工作千頭萬緒，決不能眉毛胡子一把抓，必須正確處理重點工作與日常工作的關(guān)系。我們的中心工作就是經(jīng)濟工作，就是要千方百計繁榮當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保不斷增加農(nóng)民收入，這是一刻也不能放松的工作，也是抓物質(zhì)文明的首要工作，其它工作都要圍繞這個中心工作來進行。同時我們也要高度重視精神文明建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真評選 十星級文明戶等模范群體，建設(shè)文化大院、健身廣場，抓好環(huán)境綜合整治，發(fā)揮各村演出隊的作用，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要堅持不懈地抓好社會治安綜合治理工作，深入持久地開展嚴(yán)打整治斗爭，快速有力地懲處各種違法犯罪分子，保護好人民群眾的合法權(quán)益。工作中，我們必須學(xué)會十個指頭彈鋼琴，合理分配村里的人、財、物力資源，平穩(wěn)推進各項工作。

六要做到克己奉公、清正廉潔，贏得群眾的信任和擁護。我們?yōu)槿罕娹k事，處理公務(wù)決不能有私心。公生明、廉生威，打鐵先得自身硬，這是我們都會講，也都懂的一些道理。群眾評價干部，不光聽你說得怎樣，首先看你做得正不正。作為村干部，要講紀(jì)律，要嚴(yán)格遵守國家法律和黨的紀(jì)律，帶頭執(zhí)行村里各項規(guī)章制度，正確行使手中權(quán)力，事事處處嚴(yán)格自律，不謀私利，不向公家亂伸手，同時管住自己的家屬和親人，不搞特殊化。在工作中，要樹立群眾觀念，增強服務(wù)意識，不斷實現(xiàn)、發(fā)展和維護好農(nóng)民群眾的利益;要高度重視和密切關(guān)注困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，嚴(yán)格按程序兌現(xiàn)執(zhí)行好各項惠民政策和救助政策，把黨和政府的溫暖送到群眾的心里，增強黨組織的凝聚力和號召力;要增強村務(wù)、財務(wù)的公開透明度，給群眾一個明白，自然就還干部一個清白。其實，村干部的一言一行都在群眾的眼里，我們辦任何事情，都不能憑感情、看面子，不能憑個人好惡，無論是對自己，對群眾，還是對親朋好友，都要一視同仁，使用一把尺子，一個標(biāo)準(zhǔn)。

我們一直在講能者上、平者讓、庸者下，也一直強調(diào)方法要對頭、措施要得力，不管誰加入我們這支隊伍，都要保持和發(fā)揚我們**一貫的良好作風(fēng)，維護和進一步展現(xiàn)我們**的良好形象。這就要求我們從自身做起，進一步改進工作方法和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，走向群眾，貼近群眾，服務(wù)群眾。其實，工作干得好不好，方式方法對不對，工作作風(fēng)正不正，黨委政府和群眾心里都有數(shù)。有極個別的干部平常講得好，但卻做不到，經(jīng)常用公款吃喝、愛貪占集體的便宜，甚至以權(quán)謀私，在群眾中造成了不好的影響，損害了基層干部形象。但絕大多數(shù)村干部雖不會講什么漂亮話，但做起事兒來以身作則，一身正氣，不怒而威，不令而行，群眾佩服。我們要盡量能說會做，當(dāng)一個讓黨委政府放心、黨員群眾滿意的干部。

四、加強村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部核心作用和黨員先鋒作用

《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。顯而易見，村黨支部和村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村黨支部是村里各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，實行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)，討論決定村里政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)和推進村民自治，負(fù)責(zé)村干部的管理和監(jiān)督，這一點不能動搖。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在法律政策的范圍內(nèi)，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，管理本村屬于村民集體所有的土地和財產(chǎn)，承擔(dān)本村生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。日常工作中，我們必須要認(rèn)清兩委之間的關(guān)系，正視兩委在本村乃至在全鎮(zhèn)的位臵和地位，明確好分工和責(zé)任，加強基層組織建設(shè)，共同推動本村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是要處理好支部與村委的關(guān)系，增強團結(jié)意識。我們有的村黨支部書記與村委會主任沒有一人兼，這就需要兩個人遇事多溝通，多商量，既分工，又協(xié)作，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團結(jié)，做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。村黨支部對村民委員會要敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于領(lǐng)導(dǎo)，支持、監(jiān)督村民委員會依法履行職責(zé);村民委員會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使職權(quán)，管理村務(wù)，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村兩委成員要自覺維護村黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和班子團結(jié)，積極主動地做好分管的工作，共同把村里的事情管好、辦好。兩委要把村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與依法支持村委會行使自治權(quán)利、開展村民自治有機結(jié)合起來，團結(jié)合作、協(xié)調(diào)一致，形成合力，共同做好村里的工作。眾人拾柴火焰高，同志們之間要講信義、信用，講友誼、誠實，做到互相關(guān)心、互相幫助、互相支持，沒有二心，只有班子一條心，心往一處想，勁往一處使，強村富民這盤棋才能活起來。

二是要處理好對上與對下的關(guān)系，增強大局意識。我們黨的組織體制是一級對一級負(fù)責(zé)，下級要服從上級，對上級負(fù)責(zé)。村干部是一座橋，一頭連著黨委政府，一頭連著農(nóng)民群眾，要上對黨委政府負(fù)責(zé)，下對人民群眾負(fù)責(zé)，搞好上下兩者的統(tǒng)一，既要聽從黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排，也要把各項工作和政策落實到基層，做到政策貫徹和工作落實的一致。能不能做到對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，對于能否正確貫徹執(zhí)行黨的方針政策，維護好農(nóng)民群眾的根本利益至關(guān)重要。我們鎮(zhèn)是一個大鎮(zhèn)，有66個村，這就是一個整體，是一盤棋，這就是黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的大局，每一個村、每一名兩委成員都要自覺服從和服務(wù)于這個大局，無條件的服從組織，聽從指揮，接受領(lǐng)導(dǎo)。各村必須與黨委、政府保持高度一致，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，立足各自的村情，做好服從組織與服務(wù)群眾的文章，對上，要與黨委、政府保持高度一致，做任何工作要對黨委、政府負(fù)責(zé);對下，要維護村里的集體利益，對群眾負(fù)責(zé);對外，任何言行要對我們整個**負(fù)責(zé)，維護**形象，樹立**口碑，絕不能我行我素，搞個人英雄主義，更不能犧牲大局利益保全局部利益甚至個人利益。

三是廣大農(nóng)村黨員要帶頭執(zhí)行黨和國家的各項政策，發(fā)揮先鋒模范作用。首先，要帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策。尤其要帶頭執(zhí)行土地承包、計劃生育、住房建設(shè)等政策，自覺推動黨和國家在農(nóng)村的各項政策得到貫徹落實。其次，要帶頭勤勞致富，實現(xiàn)共同富裕。團結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，實現(xiàn)共同富裕，是農(nóng)村黨員的主要職責(zé)，也是農(nóng)村黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。農(nóng)村黨員不僅要扶貧幫困，采取各種方法，盡心盡力地幫助困難群眾，更要結(jié)合生產(chǎn)實際，帶頭學(xué)習(xí)先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，掌握商品生產(chǎn)、市場經(jīng)濟知識，爭當(dāng)科技示范戶，引導(dǎo)群眾學(xué)科技、用科技，促進廣大農(nóng)戶增產(chǎn)增收。再是，要帶頭遵紀(jì)守法。這是每個黨員的義務(wù)。現(xiàn)在，有的黨員紀(jì)律觀念淡薄，甚至無故不參加黨的組織生活，不按期交納黨費，或不做黨組織分配的工作，這樣的黨員經(jīng)教育不改的，要按照組織程序，先作為不合格黨員進行幫扶教育。經(jīng)教育不改的，視為自動脫黨，就不能留在黨內(nèi)。最后，要帶頭發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚。農(nóng)村黨員在精神文明建設(shè)中，要帶頭做到熱愛集體、助人為樂、尊老愛老、鄰里和睦、誠實守信、移風(fēng)易俗、不超生、不賭博、不重男輕女、不搞宗族派性、不搞封建迷信。因此，我們在發(fā)展黨員上，決不能大意馬虎，更不能降低標(biāo)準(zhǔn)，遷就應(yīng)付。要從長遠(yuǎn)出發(fā)，要將真正有能力、有眼光、能帶動群眾致富的年輕同志吸收到黨的隊伍中來，充實黨的力量，儲備優(yōu)秀的農(nóng)村干部。我們要堅決杜絕優(yōu)親厚友，發(fā)展的黨員必須要讓群眾認(rèn)可，絕不能引起群眾不滿，降低了村兩委和黨員在群眾中的威信。

同志們，組織相信我們，安排我們來**工作，給我們提供了一個奉獻奮斗的大舞臺。父老鄉(xiāng)親相信我們，把我們推選到村班子里。歷史的重任已壓在我們肩上，我們一定不要辜負(fù)組織和人民群眾的重望。面對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，面組織和鄉(xiāng)親們的重托，我們唯有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，和衷共濟，盡心竭力，勇于爭先，順勢而上，忠實地實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭做社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，做親民、愛民、富民的貼心人，爭做組織和人民的放心人，奮力推進**經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展，才能無愧于時代，無愧于組織，無愧于干部的稱號!

黨委書記在支部書記會議上的講話(二)

同志們：

今天，我們在這里召開一次全局系統(tǒng)各支部書記會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委和區(qū)委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見，結(jié)合本局工作實際，進一步部署和推進本局系統(tǒng)開展好20xx-20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

近日，市委組織部、市委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型謀發(fā)展、服務(wù)群眾促和諧為主題，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，區(qū)委制定了《關(guān)于20xx-20xx年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，此外，市委召開了全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，對今年全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出了工作部署，會上，長寧區(qū)委也做了交流發(fā)言。對于貫徹落實市委、區(qū)委有關(guān)會議和文件精神，局黨工委班子高度重視，多次召開局黨工委會議進行專題學(xué)習(xí)討論，并召開局系統(tǒng)支部書記會議進行深入貫徹，結(jié)合研究本局系統(tǒng)黨建工作和本局人力資源和社會保障工作實際，謀劃部署本局系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動，初步擬定了實施方案。局系統(tǒng)各支部也紛紛召開支部委員會議，有的還召開了黨員大會，傳達(dá)貫徹了區(qū)委、局黨工委有關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見精神，研究擬定了各個黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)的計劃和方案，對20xx年-20xx年開展各項活動進行了規(guī)劃和部署。

各位剛才都將黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的計劃進行了交流，大家都講得很好，都按照區(qū)委的精神、局黨工委的實施方案，結(jié)合了各個部門工作的實際，提出了具體的、操作性強、內(nèi)容豐富的活動載體。計劃制定得好，關(guān)鍵要看怎么落實了。接下來，我對我們今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提幾點要求：

一、準(zhǔn)確把握市委和區(qū)委的要求，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。各支部、各單位要充分認(rèn)識活動的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委和區(qū)委的決策部署上來，切實開展好此項活動。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。全面貫徹落實區(qū)委《實施意見》中提出的總體要求，關(guān)鍵是把握好在轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新發(fā)展中正當(dāng)先鋒，在社會建設(shè)、服務(wù)群眾中爭做標(biāo)兵的主題，把握好圍繞中心、服務(wù)大局，民生為本，人才優(yōu)先為人社局爭創(chuàng)目標(biāo)，著重在增強黨員的宗旨意識上下功夫，在保障改善民生上下功夫，在切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，在改善黨群、干群關(guān)系上下功夫，著力化解信訪工作中的突出矛盾，著力解決群眾反映強烈的突出問題，加強基層組織，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，打造高素質(zhì)的基層黨組織書記隊伍和黨員隊伍，更好地發(fā)揮黨員的先進模范作用，增強黨組織創(chuàng)造力，在實現(xiàn)充分就業(yè)在長寧，鼓勵創(chuàng)業(yè)在長寧，和諧勞動在長寧，人才集聚在長寧工作目標(biāo)的過程中爭創(chuàng)先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第二，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點。區(qū)委卞百平書記在市委創(chuàng)先爭優(yōu)大會上代表長寧區(qū)委發(fā)言說，要突出重點，在幫扶困難群眾上下功夫，我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要按照區(qū)委把困難群眾關(guān)愛行動重要載體的要求，開展陽光就業(yè)，關(guān)愛行動活動，重點落實下基層、解難題、送溫暖要求，對困難群眾、兩勞釋放人員、零就業(yè)家庭等困難群體集中開展幫困解難活動，一對一地開展為他們提供就業(yè)崗位活動，開展零距離服務(wù)。此外，通過開展我是黨員我承諾、我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻、我是黨員我宣誓系列活動，引導(dǎo)廣大黨員干部講信念、講傳統(tǒng)，比工作、比貢獻，發(fā)揮局系統(tǒng)各級黨組織和黨員的作用，同時努力做好結(jié)對幫困、就業(yè)援助、勞動保障、仲裁調(diào)解、醫(yī)療保險等各項民生保障工作，關(guān)懷弱勢群體、穩(wěn)定就業(yè)大局、加強人才隊伍建設(shè)、維護各方合法權(quán)益，使全局黨員干部特別是年輕干部通過幫扶困難群眾，進一步加強黨性鍛煉、深化總支意識，促進人社事業(yè)發(fā)展，服務(wù)人民群眾。

第三，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。按照區(qū)委

的總體部署，我局《實施方案》對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的活動內(nèi)容和時間節(jié)點作了規(guī)定，20xx-20xx年的活動，可以分為三個階段：第一階段，廣泛發(fā)動，安排部署，在這一階段，各支部各單位要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，確保認(rèn)識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創(chuàng)，扎實推進，時間從20xx年 3月到20xx年 6 月底。要按照實施方案全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一開展五項活動，即我是黨員我承諾、我是黨員我?guī)ь^、我是黨員我奉獻、我是黨員我宣誓，我為人社工作獻計謀，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。今明兩年七一前，將對黨員優(yōu)秀示范崗、黨員之星、紅旗黨組織等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行表彰。第三階段，對照典型，全面提升。時間從 20xx 年 7 月到 20xx 年 6 月底。這一階段的要求是，各支部、各單位基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，使五個好黨組織和五個模范黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統(tǒng)總結(jié)，完善機制，時間從 20xx 年 7 月到黨的十八大召開。這一階段的主要任務(wù)是，集中展示活動成果、搞好活動總結(jié)、進行考核評議，建立起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作要求落到實處 這次活動歷時長、參與面廣、實踐性強，必須充分借鑒和運用好學(xué)習(xí)實踐活動經(jīng)驗，豐富形式，創(chuàng)新載體，切實增強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，使各項任務(wù)責(zé)任到人、落實到位，確保全體黨員參與活動的全過程。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，局里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作機構(gòu)。各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，各支部書記負(fù)總責(zé)并要親自動員部署、親自主持制定實施方案。各支部委員班子成員按照分工，認(rèn)真抓好分管科室創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

第二、聯(lián)系實際，突出特色。各支部活動開展，要始終緊扣圍繞中心、服務(wù)大局，民生為本，人才優(yōu)先這個工作大局，要圍繞困難群眾關(guān)愛行動這個重要載體，牢牢抓住人社局民生保障的重要職責(zé)和自身崗位特點，明確活動的目標(biāo)任務(wù)，制定具體實施方案，確定一個一個生動鮮活的具體主題，使目標(biāo)看得見、工作能落實、黨員好參加。要精心設(shè)計切合實際、特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準(zhǔn)開展活動的著力點，通過充實的活動內(nèi)容、多樣的活動形式，使黨組織開展活動更有針對性、黨員參加活動更有積極性，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得扎實成效。

第三，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好當(dāng)前各項人力資源和社會保障工作結(jié)合起來，與深入推進局系統(tǒng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，相互促進。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，與黨的建設(shè)密不可分，在推進黨的組織建設(shè)的同時，要把加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實抓緊抓好。重點開展困難群體關(guān)愛行動，結(jié)合干部下基層制度，落實下基層、解難題、送溫暖主要任務(wù)，協(xié)調(diào)推進，強化落實，務(wù)求在重點工作上有新的突破。做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。

第四，加強督查，狠抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)小組要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討等形式了解進展情況并及時進行通報，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法和先進典型，推動活動順利開展。局黨工委班子要經(jīng)常深入基層單位調(diào)研指導(dǎo)，對分管單位黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進行指導(dǎo)點評，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題確保各項任務(wù)落到實處，確保各項要求不走形式、不走過場。

黨委書記在支部書記會議上的講話(三)

同志們：

在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是一項嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)，也是實現(xiàn)我院新的發(fā)展的必然要求。今天我們召集全體支部書記會議，主要任務(wù)就是結(jié)合我院《群眾路線教育實踐活動方案》，對開展好此次活動進行進一步的部署和安排。我今天的講話分為三個部分：

第一部： 深刻認(rèn)識此次活動的重大意義

關(guān)于此次活動的重大意義，我在17日的動員大會上已經(jīng)從三個方面做了相關(guān)闡述，這里不再重復(fù)。今天，我從四風(fēng)問題對我們設(shè)計院發(fā)展與未來的危害性，加深大家對開展此次活動的深刻認(rèn)識。

黨的優(yōu)良作風(fēng)是黨聯(lián)系群眾的強力粘合劑，是凝聚黨心民心的巨大力量。中央強調(diào)，黨的群眾路線教育實踐活動的核心是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等四風(fēng)問題。

從我們設(shè)計院來說，形式主義滋生，就會使我們的發(fā)展目標(biāo)制定不切實際，片面追求高指標(biāo);工作部署難以落實，管理制度難以執(zhí)行。官僚主義蔓延，就會我們偏聽偏信，容不下不同聲音;小團體利益至上，破壞團結(jié);聽不進群眾心聲，影響穩(wěn)定;不克服享樂主義，就會使我們理想滑坡，信念動搖;精神懈怠、信心不足;安于現(xiàn)狀，不思進取;紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫。不警惕奢靡之風(fēng)，就會追求虛榮擺闊，奢侈享受，侵蝕企業(yè)利潤，形成腐敗溫床。可見，四風(fēng)問題不加以集中解決，勢必會影響干部隊伍的整體形象，削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，設(shè)計院的發(fā)展也將難以實現(xiàn)。因此，我們一定要從關(guān)系到設(shè)計院生死存亡的高度來加以重視，通過群眾路線教育實踐活動這次難得的政治機遇，認(rèn)真對照以上已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的種種問題，實事求是，有則改之，無則加勉，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)要害，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，為設(shè)計院的發(fā)展與未來掃除一切作風(fēng)障礙。

第二部分：全面落實活動實施方案

各黨支部一定要全面落實《院群眾路線教育實踐活動實施方案》，切實達(dá)到中央和省廳提出的規(guī)定動作得滿分，自選動作得高分要求，切實收到轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚合力，促發(fā)展的實際效果。

一是要嚴(yán)格完成規(guī)定動作。在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，要充分做好思想動員，切實增強黨員干部開展好活動的責(zé)任感、使命感和自覺性;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，開展好結(jié)合黨章深入開展入黨為什么、為黨干什么大討論;深入征求群眾意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，要開展好談心談話，深入了解員工心聲;對照四風(fēng)問題，撰寫對照檢查材料，嚴(yán)格黨性分析;組織召開專題民主生活會，開展好批評與自我批評;

在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，要重點針對查找出的突出問題，制定好整改方案，并抓好整改落實;同時加強制度建設(shè)，形成改進作風(fēng)的長效機制;加強制度的執(zhí)行力建設(shè)，維護制度權(quán)威，真正做到用制度管事、管權(quán)、管人，制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

二是抓實抓好自選動作。生產(chǎn)單位要著力抓好聚合力，謀發(fā)展活動，主要負(fù)責(zé)人要圍繞穩(wěn)增長，全面完成全年生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)營收費目標(biāo);圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)機制，積極拓展新的經(jīng)濟增長點，探索經(jīng)營機制的創(chuàng)新;圍繞控成本，克勤克儉，提升效益。

機關(guān)職能部門要著力開展好轉(zhuǎn)作風(fēng)，增效能活動，部門正職要圍繞立責(zé)任，講擔(dān)當(dāng)，主動思考如何更好發(fā)揮職能效力，更好地服務(wù)于設(shè)計院的發(fā)展與未來;圍繞求務(wù)實，鼓勵和推動員工提升工作質(zhì)量和效率;圍繞倡勤勉，倡導(dǎo)和督促機關(guān)工作人員加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力和水平。

《實施方案》的活動內(nèi)容很多，但是每一項內(nèi)容都是經(jīng)過討論和斟酌，表面上看會占用一定的時間，但是磨刀不誤砍柴工，從長遠(yuǎn)來看，真正抓好抓實這些活動，將在很大程度上讓我們工作中的一些弊病頑疾得到改變，讓我們的工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，讓我們的員工看到希望，信心得到堅定和鼓舞，精神得到振奮，我們設(shè)計院的發(fā)展與未來也就有了堅強保障和強大力量!

第三部分：開展好此次活動的幾點要求

第一，高度重視，做好動員。開展好黨的群眾路線教育實踐活動是我院當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，各黨支部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度予以重視，以強烈的政治責(zé)任和高度的政治自覺，把這項活動作為提升工作水平、提升發(fā)展能力的長期任務(wù)來抓。同時，此次活動不僅事關(guān)全體黨員干部，也事關(guān)全體職工，各支部要深入動員，引導(dǎo)支部黨員、支部所在部門員工，對照四風(fēng)問題，進行對照查擺，有則改之，無則加勉，以達(dá)到共同參與、共同受教育、共同提高的目的。

第二，率先垂范，做好榜樣。院領(lǐng)導(dǎo)班子、全體中層干部是我院開展實踐教育活動的重點對象，黨支部書記是院各黨支部開展群眾路線教育實踐活動第一責(zé)任人。因此，各支部書記和全體中層干部一定要以普通黨員身份把自己擺進去，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭抓好學(xué)習(xí)教育，帶頭征求意見，帶頭查找問題、梳理問題、剖析問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭聚焦四風(fēng)問題進行整改，真正以自身的過硬作風(fēng)和實際行動，為支部黨員提供示范樣本。

第三，貫徹整風(fēng)精神，切實抓好落實。為確保群眾路線教育實踐活動收到實效，各支部要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，虛心征求意見，自覺接受監(jiān)督，真正觸及問題，挖到思想根源，是什么問題就擺什么問題，有什么問題就提什么問題，確保達(dá)到團結(jié)批評團結(jié)的效果，達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的目的。

第四，服務(wù)中心大局，推動工作發(fā)展。此次教育實踐活動活動時間從7月開始，到12月底結(jié)束;內(nèi)容上規(guī)定動作要求嚴(yán)格，自選動作豐富多樣，可以說時間緊，任務(wù)重，因此各支部一定要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，既要根據(jù)院活動方案，排出進度表，落實責(zé)任人，嚴(yán)格按要求完成活動任務(wù)，又要緊扣發(fā)展大局，用活動成效助推勘察設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管理、科研創(chuàng)新等中心工作，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、協(xié)調(diào)并進，真正實現(xiàn)教育實踐活動與業(yè)務(wù)中心工作兩手抓，兩不誤，兩促進。

第五，及時總結(jié)，鞏固成果。各支部要及時發(fā)現(xiàn)、梳理和總結(jié)在活動中形成的新思路、新經(jīng)驗和好做法，形成有效管用的規(guī)章制度，從體制機制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，真正建立起改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長效機制，真正使貫徹黨的群眾路線成為全院黨員干部長期自覺的行動，鞏固教育實踐活動成果。

同志們，讓我們以高度的政治責(zé)任感、飽滿的政治熱情、求真務(wù)實的作風(fēng)和卓有成效的工作，轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚合力，謀發(fā)展，切實開展好這次教育實踐活動，為實現(xiàn)精心繪通天下，傾情共建家園的共同夢想做出更大貢獻!

燃?xì)鈱儆谝兹家妆瑲怏w，危險性較高，一旦發(fā)生燃?xì)獗ā⒒馂?zāi)事故，往往容易造成嚴(yán)重的人員傷亡或者財產(chǎn)損失。下面是小編給大家整理的燃?xì)獍踩珪h講話，僅供參考。

燃?xì)獍踩珪h講話(一)

同志們：

這次全省燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鲿h的主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，同時，根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的總體要求和全省建設(shè)工作會議精神，深入分析當(dāng)前全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)面臨的形勢，研究部署20xx年工作任務(wù)。會議對20xx-20xx年度全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)先進集體和先進個人進行了表彰頒獎，青島等市介紹了經(jīng)驗，李主任對20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鬟M行了總結(jié)，對20xx年工作進行了部署，請大家認(rèn)真抓好落實。借此機會，我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好燃?xì)鉄崃Π踩芾砉ぷ鞯木o迫感、責(zé)任感

回顧20xx年全省燃?xì)鉄崃ぷ鳎傮w上各項工作都非常出色，卓有成效，成績來之不易，有許多經(jīng)驗值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲，煤熱價格嚴(yán)重倒掛，以至于供熱企業(yè)虧損嚴(yán)重，經(jīng)營舉步維艱，冬季供熱面臨的嚴(yán)峻形勢，建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組，在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研，深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題，研究制定應(yīng)對措施，形成《全省供熱情況調(diào)研報告》，引起省府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為省政府出臺89號文和有效應(yīng)對全省供熱行業(yè)嚴(yán)峻形勢打下了堅實基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機制體制，著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應(yīng)保障機制，順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制，逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制，著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題，取得相應(yīng)成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后，建設(shè)廳及時部署，在全省建立起了供熱運行調(diào)度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系，對供熱企業(yè)的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況，實行了日調(diào)度、周匯總、月通報，并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報》(供熱專刊)，呈報省府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、可靠的依據(jù)，確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和迎奧運、進萬家、保平安燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片，對全省17城市34個縣(市) 136個燃?xì)馄髽I(yè)的隱患治理年、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處，全部實行了整改，進一步增強了燃?xì)獍踩Ｕ夏芰Α＝M織山東建筑大學(xué)熱能工程學(xué)院的68名大學(xué)生，分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作，營造了全社會共同關(guān)注燃?xì)獍踩牧己梅諊_保了奧運期間全省的燃?xì)獍踩Ｎ迨侵Υ蛟煲恢еv大局、講奉獻的高素質(zhì)隊伍。20xx年，是全國大事、難事較多的一年，尤其是奧運期間，我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)廣大干部職工，克服燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難，不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)，確保了奧運燃?xì)獍踩?冬季供熱期間，全省供熱企業(yè)以維護群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任，明大義，講大局，竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴(yán)重、燃煤緊缺等重重困難，堅持供熱生產(chǎn)，充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時，全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下，加強人力資源的開發(fā)培育，通過科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，打造了一支講大局、講奉獻、守紀(jì)律，能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。

今年是新中國成立60周年，也是貫徹中央和省擴大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢，對全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)提出了新的要求。燃?xì)夤崾玛P(guān)國計民生，事關(guān)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，做好燃?xì)鉄崃芾砀黜椆ぷ鳎跀U大內(nèi)需重大決策工作中，有所作為，意義十分重大。全省燃?xì)鉄崃π袠I(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度，進一步增強做好燃?xì)鉄崃芾砉ぷ鞯呢?zé)任感、使命感和緊迫感，深入研究，精心謀劃，有的放矢，扎扎實實做好各項工作。

二、認(rèn)真研究，理清思路，為做好今年工作打好基礎(chǔ)

(一)深入分析，找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務(wù)依然十分艱巨。目前，全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題，供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作，同時，既有建筑改造任務(wù)還十分艱巨，供熱企業(yè)也應(yīng)著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動各方面的積極性，主動應(yīng)對運行機制和供熱市場的不斷變化，為供熱管理部門建言獻策，以不斷推進供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐，切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當(dāng)前，全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題：天然氣氣源依然短缺，天然氣管線布局不均，天然氣安全運行保障能力低，以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強，另一方面也說明我們在天然氣市場供應(yīng)方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此，進一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點。三是燃?xì)夤崮芰εc需求仍存在較大差距。由于多年來對燃?xì)鉄崃Φ仁姓檬聵I(yè)建設(shè)資金投入的嚴(yán)重不足，我們的燃?xì)馄占奥屎图泄崞占奥嗜韵鄬ζ停c人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距，在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力，限制了城市的長遠(yuǎn)發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃?xì)鉄崃Π踩芾頇C構(gòu);還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順，缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管;很多縣(市)基本沒有管理機構(gòu)和專門的管理人員，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃?xì)馐袌觥⑷細(xì)夤こ瘫O(jiān)管等方面存在很多隱患，國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。

(二)認(rèn)清形勢，搶抓機遇，進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟金融危機發(fā)生以來，國家相繼出臺了一系列有力的政策措施，要求進一步增加投資、擴大內(nèi)需，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災(zāi)后重建，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前形勢對我們?nèi)細(xì)夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講，無疑是大好的機遇。一方面是燃?xì)鉄崃υO(shè)施和供應(yīng)能力仍顯不足，人民群眾對燃?xì)鉄崃Ψ?wù)產(chǎn)品有訴求，相對來說，行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔(dān)憂，這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢;另一方面是國家和省擴大內(nèi)需政策的有利支撐。因此，我們一定要堅定信心，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，充分利用好這些有利條件和有利時機，開拓思路，精心謀劃，積極作為，不斷完善各項措施，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實提高科學(xué)發(fā)展的能力，變壓力為動力，努力為人民群眾謀福祉，為建設(shè)兩型社會、構(gòu)建和諧社會做貢獻。

三、明確任務(wù)，狠抓落實，推動燃?xì)鉄崃ぷ髟偕弦粋€新臺階

20xx年全省燃?xì)夤岚踩芾砉ぷ骺偟墓ぷ魉悸肥牵喝尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，以高度的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo)，建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運行效能考評兩個機制，突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應(yīng)、汽車加氣站建設(shè)管理等重點工作，進一步提高全省燃?xì)夤嵝袠I(yè)管理水平和服務(wù)水平，不斷推進燃?xì)夤嵝袠I(yè)又好又快發(fā)展。

圍繞以上工作思路，重點抓好如下幾個方面工作：

(一)加強燃?xì)鉄崃C構(gòu)建設(shè)，進一步完善安全監(jiān)管體制。

隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和擴大內(nèi)需的推動，燃?xì)鉄崃π袠I(yè)這倆個與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務(wù)更重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門一定要把燃?xì)鉄崃芾頇C構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作，列入重要議事日程，尤其對基層的管理安全機構(gòu)建設(shè)問題，要及時研究，盡快拿出方案，加快建立完善全省的燃?xì)鉄崃Π踩芾眢w系建設(shè)，積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

(二)加快天然氣供應(yīng)調(diào)控機制建設(shè)，進一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。

《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作，下一步要盡快完成部門會簽，報省政府批準(zhǔn)實施。待省政府批復(fù)后，我們將以此為依據(jù)，科學(xué)制定天然氣開發(fā)利用政策，著手建立起全省天然氣計劃、分配的調(diào)控機制，切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，推進燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。目前，中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求，加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃，各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的發(fā)展利用規(guī)劃。同時，也要結(jié)合本地燃?xì)庖?guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求，積極做好相關(guān)工作，不斷強化天然氣市場管理手段，進一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場，其既關(guān)國計民生，又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全，其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場，必須實行嚴(yán)格監(jiān)控，從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為，推進燃?xì)庑袠I(yè)健康、有序的發(fā)展。

(三)加快建立完善供熱效能考評機制，不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。

針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題，盡快組織得力的班子，研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制，并組織實施對全省供熱企業(yè)進行考評，同時，加強群眾監(jiān)督，強化行業(yè)自律，不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

(四)關(guān)注民生，突出抓好冬季供熱和天然氣供應(yīng)工作。

一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導(dǎo)各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護扶持、供熱應(yīng)急預(yù)警保障等五個長效機制，確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。要充分發(fā)揮省天然氣供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作，監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實，堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應(yīng)及運行情況的調(diào)度，及時掌握有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確資料，當(dāng)好參謀，確保今冬明春天然氣供應(yīng)正常穩(wěn)定。

(五)著力推進供熱節(jié)能減排各項工作。

一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策，因地制宜地推廣低溫循環(huán)水供熱和三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能等技術(shù)，積極引導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進和創(chuàng)新，著力推進供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低，確保到20xx年達(dá)到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標(biāo)。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節(jié)能改造，切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造，并做好檢查驗收和上報建設(shè)部的收尾工作。

(六)穩(wěn)步推進供熱體制改革。

一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求，在試點基礎(chǔ)上，會同省物價等有關(guān)部門研究按用熱量計量收費辦法，采取試點和雙軌制并行，探索科學(xué)合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上，盡快完成辦法會簽和修改，爭取早日印發(fā)，并抓好組織實施工作。

(七)切實做好燃?xì)獍踩珯z查和監(jiān)督管理。

一是突出抓好燃?xì)鈼l例的執(zhí)法檢查。積極會同有關(guān)部門組織開展燃?xì)鈼l例執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范全省燃?xì)馐袌鲋刃颍瑖?yán)厲打擊燃?xì)馐袌鰺o證經(jīng)營等違法行為。同時，對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進行分析總結(jié)，為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃?xì)狻⒐崛粘z查和重要節(jié)日的安全檢查。為五一、國慶、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題，研究制定規(guī)范建設(shè)和運行的有關(guān)政策，并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用，從源頭上進行治理。四是進一步強化燃?xì)馄骶吖芾怼Ｇ袑嵶龊萌細(xì)馄骶邭庠催m配性檢測和燃?xì)馄骶呤袌鰷?zhǔn)入工作，嚴(yán)厲查處未經(jīng)檢測和市場準(zhǔn)入銷售燃?xì)馄骶叩倪`法行為。同時，認(rèn)真搞好燃?xì)馊紵骶甙惭b維修專項資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作，對無資質(zhì)、達(dá)不到器具安裝維修要求的施工隊伍，要堅決清除，維護好燃?xì)馐袌龊途用裼脷獍踩Ｎ迨亲龊萌細(xì)狻⒐峁こ探ㄔO(shè)的監(jiān)督管理。進一步理順燃?xì)狻⒐峁こ瘫O(jiān)管體制，抓好燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)資質(zhì)管理，切實加強對燃?xì)狻⒐峁こ添椖吭O(shè)計圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督，凡未經(jīng)燃?xì)夤嶂鞴懿块T驗收備案的工程項目，不得交付使用。

同志們，城市燃?xì)夤峁ぷ魇顷P(guān)人民群眾切身利益，抓好城市燃?xì)夤峁ぷ饕饬x重大，任務(wù)繁重。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全力以赴完成20xx年確定的各項任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。

燃?xì)獍踩珪h講話(二)

同志們：

3月5日，我們召開了一次全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會議，總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務(wù)(傳達(dá)貫徹全省燃?xì)夤芾砉ぷ髯剷?學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》;簽訂燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀;)。

元旦將近、春節(jié)將至，所以，今天把全縣燃?xì)庑袠I(yè)的全體企業(yè)負(fù)責(zé)人請回來，再次召開燃?xì)庑袠I(yè)管理工作會，這充分說明燃?xì)庑袠I(yè)非常重要、城市供氣非常重要，這充分說明我們建設(shè)局黨委對燃?xì)庑袠I(yè)管理工作非常重視。剛才，我們認(rèn)真聽取了大家的匯報和意見，燃?xì)夤芾硭L李登友同志布置了年底前的工作。

下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，圍繞保障安全、保障供給、保障自身，認(rèn)真做好年底前的燃?xì)庑袠I(yè)管理工作講三點意見：

一、成績值得充分肯定

一是管理方面的成績值得充分肯定。1、燃?xì)庑姓S可依法嚴(yán)控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進城設(shè)立灌裝點，有幾家想設(shè)立車用天然氣公司，我們都持審慎態(tài)度。2、非法市場打擊從重從快。先后組織了3.12行動取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。3、接受投訴提供服務(wù)及時便利。5月15日，長輸管線浠河三臺段出現(xiàn)挖斷事故，我們及時趕到現(xiàn)場、及時組織搶險、及時處理善后;清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故，我們都認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行了妥善處理。4、燃?xì)獍踩?年)活動扎實有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項活動，受到了縣安全委員會的充分肯定。

二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定。1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計，到目前止，城鄉(xiāng)供應(yīng)銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。3、燃?xì)獍踩鹿驶径沤^。4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升。

二、問題需要嚴(yán)肅正視

1、市場比較混亂。其原因主要是：行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃;布局、布點沒有依據(jù);非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕;城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn);燃?xì)馊计魇袌龉芾頉]有到位。

2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析，有職能部門行政管理方面的問題;有行業(yè)自律管理方面的問題;有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。

3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄，從業(yè)人員安全意識基本缺失，沒有做到警鐘長鳴。

4、行業(yè)自律不夠。如：有缺斤短兩現(xiàn)象;有報裝安裝時間過長問題;有街面道路挖掘修復(fù)不好問題;有價格壟斷嫌疑。

三、要求必須明確具體

我們要緊緊抓住《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》從今年1月1日實施的良好契機，不斷推進全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理上水平、上臺階。

1、《規(guī)范》宣貫。《湖北省燃?xì)庑袠I(yè)服務(wù)規(guī)范》是我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)一定要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實施好。

2、市場監(jiān)管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃?xì)馄骶呤袌龆家訌妵?yán)格監(jiān)督管理。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(窗口建設(shè);統(tǒng)一著裝;語言舉止;程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口)。

4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右，要重點做好組建協(xié)會、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。

5、安全檢查。元旦之前，燃?xì)夤芾硭J(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全迎元旦、過春節(jié)。

同志們，我堅信，全縣燃?xì)庑袠I(yè)，有我們職能部門的大力支持，有在座各位的積極努力，一定會不斷健康發(fā)展壯大。

謝謝大家!

燃?xì)獍踩珪h講話(三)

同志們：

現(xiàn)在春節(jié)剛過，我們就召開這次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鲿h，主要是調(diào)度最近一段時間的全省燃?xì)獍踩ぷ髑闆r，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署今后一個時期的燃?xì)獍踩芾砉ぷ魅蝿?wù)。剛才，毓利同志通報了各地開展城市燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫淼那闆r和全省緊急電視會議之后的工作情況，濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃?xì)饧瘓F介紹了抓燃?xì)獍踩淖龇ǎ档么蠹覍W(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三個問題：

一、進一步認(rèn)清燃?xì)獍踩ぷ髅媾R的嚴(yán)峻形勢，切實增強危機感和責(zé)任感

近年來，各級建設(shè)部門圍繞燃?xì)獍踩隽舜罅抗ぷ鳎訌娏吮O(jiān)督檢查，清理了近1200處燃?xì)夤艿勒級海M行了燃?xì)馐袌稣D，消除了大量安全隱患。今年以來，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認(rèn)真開展了城市燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫怼Ｌ貏e是1月28日全省城市燃?xì)獍踩ぷ骶o急電視會議以后，各級認(rèn)真吸取章丘1.27重大事故的慘痛教訓(xùn)，針對燃?xì)獍踩谋∪醐h(huán)節(jié)，進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門，都把燃?xì)獍踩鳛榇汗?jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長具體抓，燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)和燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真落實各項監(jiān)管措施，并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。二是開展了高強度、大容量的燃?xì)獍踩麄鳌Ｔ谑∥⑹≌I(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，山東衛(wèi)視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃?xì)獍踩鎻V告，各市、縣都在當(dāng)?shù)仉娨暸_、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃?xì)獍踩麄鳌８魅細(xì)馄髽I(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙，及時發(fā)放給用戶，或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務(wù)熱線的市縣，大部分開設(shè)了燃?xì)獍踩珜ｍ椥畔⒎?wù)，及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學(xué)生中開展了我與父母手拉手，安全使用燃?xì)庠钪R競賽，收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節(jié)休假和與親人的團聚，對燃?xì)鈴S站和管線、液化氣經(jīng)營站點、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點消防設(shè)施的安全運行狀況進行了全面細(xì)致的檢查，對重要設(shè)施實行不間斷巡查，對瓶組液化氣實行重點盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點，一時難以解決的都采取了嚴(yán)防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線巡查中，發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴(yán)重泄漏，及時加以處理，防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，組成四個檢查組，大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃?xì)獍踩Ｋ氖侵塾诮⑷細(xì)獍踩芾淼拈L效機制，各地進行了認(rèn)真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如強化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管、進行從業(yè)人員培訓(xùn)等等。這些工作，有效地保證了春節(jié)期間的燃?xì)獍踩醪蕉糁屏巳細(xì)獍踩鹿实纳仙齽蓊^，為我們下一步抓燃?xì)獍踩於艘欢ɑA(chǔ)。

這一段時間，盡管各級、各部門做了大量艱苦細(xì)致的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃?xì)獍踩男蝿菀廊皇謬?yán)峻。對此，大家務(wù)必要有清醒而深刻的認(rèn)識。

第一，要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯臉O端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃?xì)猓瑹o論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險性的可燃?xì)怏w，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于46公斤TNT炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿剩际前l(fā)生在一瞬間，造成的后果是災(zāi)難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃?xì)獍踩鹿剩苍斐?7人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當(dāng)?shù)攸h委、政府造成極大被動。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故，假如燃?xì)鈴S站或管道出了事，后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃?xì)獍踩玛P(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府的信譽和形象。

第二，要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯钠D巨性和長期性。燃?xì)庾鳛槌青l(xiāng)必不可少的清潔能源，應(yīng)用越來越普遍。燃?xì)獍踩芾砩婕暗牟粌H是燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點，而且是千家萬戶。目前，全省共有2000多家燃?xì)馄髽I(yè)和經(jīng)營站點，僅48個設(shè)市城市就有400多萬燃?xì)庥脩簦脷馊丝诮?500萬，加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶，估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，燃?xì)庠O(shè)施增長十分迅猛，管道燃?xì)獬始铀侔l(fā)展趨勢，燃?xì)馄占奥试絹碓礁撸脩粼絹碓蕉唷Ｈ細(xì)馐袌龇砰_后，投資和運營主體日趨多元化，受利益驅(qū)動，在燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和運營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象，相當(dāng)長一段時期內(nèi)難以消除。可以說，在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中，燃?xì)獍踩芾睃c最多，量最大，面最廣，管理對象最復(fù)雜，工作任務(wù)最繁重。抓燃?xì)獍踩粌H是當(dāng)務(wù)之急，而且是長遠(yuǎn)之計。

第三，要認(rèn)清抓好燃?xì)獍踩ぷ鞯木o迫性。當(dāng)前，燃?xì)獍踩芾韱栴}很多，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，主要集中在五個方面：一是全社會尤其是居民用戶的燃?xì)獍踩庾R不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳，但城鄉(xiāng)居民對燃?xì)馕ｋU性、危害性的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相當(dāng)一部分用戶缺乏安全用氣常識，大部分管道燃?xì)庥脩魶]有安裝自動報警切斷裝置，有的隨意改裝室內(nèi)管道，有的甚至偷盜燃?xì)猓斐稍S多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故，都是由于用戶使用不當(dāng)造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃?xì)夤艿勒級簺]有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應(yīng)當(dāng)報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃?xì)馄髽I(yè)安全保障投入不足，設(shè)備陳舊老化，不能及時更新改造，超期運行，帶傷服役。三是燃?xì)馐袌霰容^混亂。全省目前從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，接近一半沒有資質(zhì);從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員，相當(dāng)一部分未經(jīng)任何安全培訓(xùn)。有些瓶組氣化供應(yīng)站，無資質(zhì)設(shè)計，無資質(zhì)施工，無資質(zhì)運營，是典型的三無設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點，未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置，買幾個罐，雇幾個人，就隨意倒罐叫賣，根本沒有任何安全防護措施，嚴(yán)重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應(yīng)。有的地方對燃?xì)獍踩匾暢潭炔蛔悖两駴]有成立專門的燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu);有的有機構(gòu)、無編制，有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員;有的工作經(jīng)費短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)，管理力量薄弱。從全省面上看，燃?xì)獍踩O(jiān)管體系很不健全，保證燃?xì)獍踩拈L效機制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃?xì)夤芾磙k法》，對規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但已不適應(yīng)當(dāng)前的新形勢，尤其是缺少對燃?xì)獍踩腿細(xì)馐袌龉芾淼挠残砸?guī)定。這就使得我們對嚴(yán)重影響燃?xì)獍踩男袨檫M行處罰時缺少法律依據(jù)，許多監(jiān)督檢查難以取得應(yīng)有的效果。這些問題，在很大程度上說明發(fā)生燃?xì)獍踩鹿适潜厝坏模话l(fā)生事故是偶然的。燃?xì)獍踩ぷ鳎玛P(guān)重大，迫在眉睫，已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。

黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對燃?xì)獍踩浅ｊP(guān)注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對棗莊事故批示：要盡快查清事故原因，單一反三，吸取教訓(xùn)，消除各種隱患，把安全生產(chǎn)的措施抓實、抓到位，嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。今年1月27日，韓寓群代省長針對章丘事故批示：要盡快查明事故的原因，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并采取針對性強的、有實效的措施，舉一反三，切實防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至，要從這次事故中汲取教訓(xùn)，踏踏實實地把各項安全生產(chǎn)措施落實好。各級、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。今年1月8日，趙克志副省長在棗莊事故處理報告上批示：請各級建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，改進工作，檢查違章，消除隱患，落實各項防范措施，嚴(yán)禁再發(fā)生此類事故。我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來，統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示上來，真正從實踐三個代表重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的高度，來認(rèn)識和對待燃?xì)獍踩ぷ鳎匀缏谋”瑧?zhàn)戰(zhàn)兢兢;如坐針氈，寢食難安的危機感和憂患意識，以強烈的使命感和高度的責(zé)任感，把燃?xì)獍踩ぷ髯崱⒆ズ谩⒆コ龀尚А?/p>

二、采取強有力的綜合性措施，扎扎實實地抓好燃?xì)獍踩芾砉ぷ?/p>

當(dāng)前和今后一個時期，全省燃?xì)獍踩ぷ骺偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹三個代表重要思想，嚴(yán)格落實國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，落實燃?xì)獍踩?zé)任制，標(biāo)本兼治，重在治本，加強法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，普及安全用氣常識，加大監(jiān)督檢查力度，整頓規(guī)范燃?xì)馐袌觯涌旖⒈ＷC燃?xì)獍踩拈L效機制，努力提高燃?xì)獍踩Ｕ夏芰Γ蠓冉档腿細(xì)馐鹿拾l(fā)生率，力爭杜絕重大惡性事故。為此，著重做好六個方面的工作：

(一)大力加強燃?xì)獍踩麄鳎鰪娙鐣娜細(xì)獍踩庾R。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃?xì)馐鹿剩M管大多數(shù)是用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對燃?xì)獍踩男麄鞑坏轿弧Ｎ覀儽仨毻炊ㄋ纪矗讶細(xì)獍踩麄鞴ぷ骼卫巫ピ谑稚希敕皆O(shè)法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進行燃?xì)獍踩麄鳎獔猿秩粘Ｐ麄髋c集中宣傳相結(jié)合，媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合，常識宣傳與警示宣傳相結(jié)合，使燃?xì)獍踩R深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知。第一，認(rèn)真搞好燃?xì)獍踩行麄鳌４汗?jié)期間，全省上下開展了高強度、大容量的燃?xì)獍踩麄鳎鸬搅肆己米饔谩Ｏ乱徊剑覀円讶細(xì)獍踩行麄髦贫然⒐潭ɑ８鶕?jù)燃?xì)庠O(shè)施的運行特點和事故的多發(fā)時段，省建設(shè)廳研究確定，全省每年開展三次燃?xì)獍踩行麄骰顒樱阂皇窃⒋汗?jié)期間進行高強度、大容量宣傳;二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月，在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時進行重點宣傳;三是把10月份的最后一周定為全省燃?xì)獍踩麄髦埽谶M入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間，省里和各地要大造聲勢，上下聯(lián)動，做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜，營造全社會關(guān)心燃?xì)獍踩姆諊５诙Y(jié)合燃?xì)庠O(shè)施運行管理抓好燃?xì)獍踩粘Ｐ麄鳌o論什么級別、什么性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè)，無論采用什么樣的氣源，發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前，必須向用戶宣講安全用氣常識和燃?xì)庑孤?yīng)急處理措施。燃?xì)馄髽I(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙，送到用戶家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用，抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員，抄表必須入戶，必須到灶前，發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時，及時向用戶講解，幫助糾正，難以處理的及時通知專業(yè)維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干，責(zé)任到人，凡是責(zé)任范圍內(nèi)的用戶因使用不當(dāng)發(fā)生事故，追究抄表員的責(zé)任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司，要主動接受燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo)，搞好燃?xì)獍踩粘Ｐ麄鳌Ｒl(fā)揮好服務(wù)熱線的作用，由專業(yè)人員為燃?xì)庥脩艚怆y答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡(luò)，在當(dāng)?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃?xì)獍踩W(wǎng)頁。近期，省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文，就燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鬟M行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，搞好公益性宣傳，提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽，大家回去后，也應(yīng)為市、縣燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的有關(guān)人員辦展覽，還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。

(二)加大燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明，實施監(jiān)督檢查是保障燃?xì)獍踩闹匾侄危〉昧撕芏鄬嵭АＯ乱徊剑O(jiān)督檢查只能加強，不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃?xì)獍踩粘１O(jiān)督檢查。2001年初，省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃?xì)獍踩粘z查，11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位，重點部位一定要重點檢查，不能甩項漏項，不能放過任何一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強日常巡查，建立起嚴(yán)格的燃?xì)庠O(shè)施巡查制度，誰巡查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。要加強對巡查人員的監(jiān)督，對巡查不及時、不到位的要給予相應(yīng)處罰，以確保其認(rèn)真履行職責(zé)。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍，管道燃?xì)馄髽I(yè)每年對所有用戶要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患，絕不能流于形式，更不能走過場。二是突出抓好燃?xì)獍踩[患整改。要堅持邊查邊改，對查出的問題及時處理，造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要建立燃?xì)獍踩卮箅[患報告制度，企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除，同時向主管部門報告;單憑企業(yè)力量排除不了的，主管部門要協(xié)調(diào)處理;仍然處理不了的，要向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。要進一步加大督查整改燃?xì)獍踩[患的力度，主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報隱患，要及時向當(dāng)事人下達(dá)隱患整改督查通知書，督促限期整改完畢。拒不整改的，要采取強制措施加以整改，以維護公共安全，同時對當(dāng)事人進行必要的處罰。當(dāng)前，各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃?xì)獍踩[患，特別對燃?xì)夤艿勒級旱戎卮箅[患要靠上做工作，盡快清理完畢。此外，要制定完善事故搶險預(yù)案，配備搶修車輛設(shè)備，加強事故搶修技術(shù)演練，事故一旦發(fā)生，能夠快速搶險救援。

(三)著力清理整頓燃?xì)馐袌觯M一步強化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。當(dāng)前，燃?xì)馐袌鎏貏e是液化氣市場的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏著極大的隱憂，隨時都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，采取果斷措施，對燃?xì)馐袌鲞M行清理整頓。當(dāng)前和今后一段時間，要著重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫怼Ｊ≌ツ甑讓ｉT發(fā)出通知，要求用一個月左右的時間，集中開展城市燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫怼奈覀冋莆盏那闆r看，這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續(xù)搞好專項治理，2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故，都與液化氣有關(guān)。要在專項治理的基礎(chǔ)上，用三個月左右的時間，對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底，登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應(yīng)站和瓶裝供應(yīng)站。從現(xiàn)在起，全省一律暫停批準(zhǔn)設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應(yīng)站和未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的瓶裝供應(yīng)站，要一律予以關(guān)停或取締。三是建立實施嚴(yán)格的燃?xì)馐袌鰷?zhǔn)入清出制度。燃?xì)馓貏e是城市燃?xì)猓侵匾氖姓没A(chǔ)設(shè)施，對公共安全有重大影響，因此對設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求，必須實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入清出制度。下一步，省建設(shè)廳準(zhǔn)備結(jié)合省里將要出臺的燃?xì)獍踩芾矸ㄒ?guī)，制定新的燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求，抬高市場門檻，使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃?xì)饨?jīng)營，把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進市政公用事業(yè)改革，對具備條件的管道燃?xì)馄髽I(yè)實行特許經(jīng)營。各地還要加強對燃?xì)馄骶叩陌踩芾恚愫脷庠催m配性檢測，強制淘汰報廢液化氣鋼瓶，強化對燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)的資質(zhì)管理，真正防患于未然。

(四)充分運用建設(shè)部門的綜合管理職能，切實加強燃?xì)獍踩搭^管理。有不少燃?xì)獍踩[患，在燃?xì)庠O(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工的過程中就埋下了，整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個職能部門，都負(fù)有燃?xì)獍踩芾淼穆氊?zé)，應(yīng)當(dāng)時刻繃緊燃?xì)獍踩@根弦。要運用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計、施工管理等手段，使燃?xì)獍踩芾淼年P(guān)口前移，從源頭上增強燃?xì)獍踩Ｕ稀ａ槍艿廊細(xì)饧铀侔l(fā)展的趨勢，各市、縣燃?xì)庵鞴懿块T要與規(guī)劃主管密切配合，抓緊組織編制燃?xì)獍l(fā)展專項規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃?xì)獍踩慕ㄔO(shè)項目的選址定點時，要征求燃?xì)庵鞴懿块T的意見，特別要防止產(chǎn)生新的燃?xì)夤艿勒級骸Ｒ訌妼θ細(xì)夤こ淘O(shè)計方案的安全性審查，確保燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。單獨進行的燃?xì)庠O(shè)施施工安裝工程，工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T審查同意，不得頒發(fā)施工許可。對同時設(shè)有燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)項目，工程建設(shè)主管部門進行施工許可審查時，要重點審查燃?xì)夤こ淌欠裼删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔(dān)施工任務(wù)，否則不予批準(zhǔn)。燃?xì)夤こ添椖康目⒐を炇眨仨氂袕闹鞴懿块T的專業(yè)人員參與，不合格的不準(zhǔn)使用，不予通氣，不準(zhǔn)備案。今后，投資額50萬元以上的燃?xì)夤こ添椖浚仨氝M行招投標(biāo);所有的燃?xì)夤こ添椖浚家蓪I(yè)隊伍進行監(jiān)理。沒有燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理隊伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。

(五)加強燃?xì)獍踩ㄒ?guī)建設(shè)，依法保障燃?xì)獍踩拈L遠(yuǎn)和根本上看，保障燃?xì)獍踩仨氁揽窟m用和有強制力的法規(guī)。從去年起，省建設(shè)廳就著手開展了燃?xì)獍踩⒎üぷ鳎壳啊渡綎|省燃?xì)獍踩芾項l例》已經(jīng)列入了省人大2003年度的立法計劃，正在進行部門會簽。我們打算盡最大的努力，進一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持，力爭盡早出臺，使全省的燃?xì)獍踩芾肀M快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等，要根據(jù)各自實際馬上著手研究制訂政府規(guī)章，條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃?xì)夤芾項l例，但應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中，要與省里多通氣、多聯(lián)系，使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后，要組織好學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃?xì)獍踩珗?zhí)法工作，防止屆時出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題。現(xiàn)在就要考慮建立燃?xì)獍踩珜I(yè)執(zhí)法隊伍，納入城市管理綜合執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效率。

(六)加大科技應(yīng)用和教育培訓(xùn)工作力度，提高燃?xì)獍踩芾硭健?yīng)用新技術(shù)、新工藝，引進新設(shè)備，增強相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，對于消除燃?xì)獍踩[患，提高安全系數(shù)，具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進一步加大對燃?xì)庠O(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入，對于日益老和技術(shù)落后的燃?xì)庠O(shè)施，必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當(dāng)前，燃?xì)馄髽I(yè)要把引進應(yīng)用先進的檢測、檢漏儀器設(shè)備作為當(dāng)務(wù)之急，絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內(nèi)管道燃?xì)庑孤﹫缶詣忧袛嘌b置，鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃?xì)馄髽I(yè)還要積極應(yīng)用計算機自動監(jiān)控技術(shù)，加強信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進行培訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗，關(guān)鍵崗位還要定期輪訓(xùn)。在應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備和進行從業(yè)人員培訓(xùn)方面，46家省批燃?xì)馄髽I(yè)要走在全省燃?xì)庑袠I(yè)的前列，做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃?xì)庀到y(tǒng)安全風(fēng)險評估技術(shù)及對策研究，已經(jīng)列入了山東省軟科學(xué)研究計劃，今年能夠出成果，各地、各企業(yè)要積極應(yīng)用。

三、把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)

燃?xì)獍踩婕懊鎻V，工作量大，對社會穩(wěn)定的影響程度高，黨委、政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計，目前在全國的一些大城市中，燃?xì)獍踩鹿室呀?jīng)成為繼交通、工傷之后，導(dǎo)致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩椭鞴懿块T的責(zé)任幾乎是無限的。我們一定要把燃?xì)獍踩鳛榻ㄔO(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，細(xì)致安排，嚴(yán)加防范，努力降低燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的概率。

第一，各級建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃?xì)獍踩^不只是燃?xì)庵鞴懿块T一家的事，而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責(zé)任，是建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體的責(zé)任。各級建設(shè)部門要把燃?xì)獍踩珨[上重要議事日程，定期研究，遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時時想著燃?xì)獍踩?jīng)常過問燃?xì)獍踩＝ㄔO(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都要主動關(guān)心燃?xì)獍踩瑥牟煌慕嵌葹樽ズ萌細(xì)獍踩鲋\劃策。

第二，要把燃?xì)獍踩?zé)任制真正落到實處。實行責(zé)任制，關(guān)鍵在落實。各市建設(shè)部門、燃?xì)庵鞴懿块T的一把手是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任，燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)有直接的管理責(zé)任。各燃?xì)馄髽I(yè)的安全責(zé)任是直接的、具體的、實實在在的，其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。燃?xì)馄髽I(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解，層層落實，直到一線員工。同時，燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃?xì)庥脩簦惨袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任。

第三，要進一步加強燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)建設(shè)。繁重的燃?xì)獍踩芾砣蝿?wù)，必須要有專門的機構(gòu)來承擔(dān)。還沒有成立專門機構(gòu)的6個設(shè)區(qū)城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)并開展工作。有條件的縣市，也要成立相應(yīng)機構(gòu)。主管部門要積極爭取，大力支持，使燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費三落實。需要強調(diào)的是，一定要把好進人關(guān)，配備懂業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)行人員不適應(yīng)的要調(diào)出去。

第四，要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，實行燃?xì)庵鞴懿块T牽頭，規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃?xì)庵鞴懿块T以及燃?xì)獍踩芾頇C構(gòu)，要積極主動地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作，爭取支持，借助他們的力量，共同抓好燃?xì)獍踩芾怼?/p>

就講這些吧，希望大家把工作做細(xì)、做深、做實，努力確保燃?xì)獍踩瑸槿〗ㄔO(shè)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

開好人大預(yù)備會議對于開好人大會議至關(guān)重要。下面就是小編給大家整理的黨委書記人代會預(yù)備會議講話，僅供參考。

黨委書記人代會預(yù)備會議講話(一)

各位代表、同志們：

經(jīng)過緊張而充分的準(zhǔn)備,鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議就要隆重召開了。這次會議將認(rèn)真回顧總結(jié)過去五年鎮(zhèn)人大、政府工作，確定今后五年在奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，我代表中共鎮(zhèn)委員會，向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝!

過去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展史上重要而且不尋常的五年,五年中我們經(jīng)歷了兩次機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。過去的五年，是奮發(fā)有為的五年，在這五年里，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)、牧業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展思路，集中力量攻堅，圍繞重點推進，抓住關(guān)鍵突破，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步、人民安居樂業(yè)的大好局面。截止目前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億元，年均增長20%，財政收入累計完成1296.58萬元，年均增長26%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6630元，年均增長24%。牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到67.5萬頭只。總體上講，過去的五年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。這是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委、人大與政府辛勤努力的結(jié)果，是各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。

今天我們要站在新的起點，謀劃未來的發(fā)展，深感使命神圣、責(zé)任重大。建設(shè)文明富強的鎮(zhèn)，需要全體代表凝心聚力，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力，(更多精彩文章來自秘書不求人)更需要一個堅強有力、同心同德的集體。鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議肩負(fù)著這一重要的歷史使命，全鎮(zhèn)各族干部群眾都十分關(guān)注。上級黨委、人大對開好這次會議寄予厚望，專程前來指導(dǎo)會議，并做了重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會，并認(rèn)真貫徹落實，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和良好的會風(fēng)開好這次大會。

下面，我代表鎮(zhèn)黨委對開好這次會議講幾點意見和要求。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，奮力推進鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展

這次人代會是在全鎮(zhèn)上下以三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步抓住機遇，全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下召開的一次承前啟后，繼往開來的大會，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會精神和旗委第七次黨代會精神，全面推進社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)的大好形勢下召開的一次重要會議。

開好這次人代會，不僅關(guān)系到鎮(zhèn)當(dāng)前的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，而且影響到我鎮(zhèn)十一五規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)。認(rèn)真開好這次會議，圓滿完成會議的各項任務(wù)，才能不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，才能為我鎮(zhèn)今后更快更好地發(fā)展提供堅強的根本保證，才能真正擔(dān)負(fù)起神圣的歷史責(zé)任;才能更好地抓住機遇，戰(zhàn)勝困難，與時俱進，開創(chuàng)美好的未來。

二、集中精力，履行職責(zé)，確保本次會議圓滿成功

各位代表來自于各行各業(yè)，不同階層，是各條戰(zhàn)線人民群眾的先進代表，肩負(fù)著全鎮(zhèn)人民的期望和重托，責(zé)任重大，使命重大。大家一定要以高度的歷史責(zé)任感和飽滿的政治熱情，忠實履行職責(zé)，共同努力，把這次大會開成民主的大會、團結(jié)的大會、務(wù)實的大會。

第一，要認(rèn)真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告，是在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，幾易其稿形成的。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項工作報告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項工作報告要突出重點，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真研究解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，積極探討加快我鎮(zhèn)發(fā)展的新辦法、新路子，切實充實和豐富報告內(nèi)容，使之成為我鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第二，要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。加快發(fā)展是全鎮(zhèn)各族人民所盼，是當(dāng)前鎮(zhèn)最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，從我鎮(zhèn)各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實現(xiàn)我鎮(zhèn)確定的奮斗目標(biāo)出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，統(tǒng)一到加快鎮(zhèn)發(fā)展上來。我們不能因為發(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會不盡相同，但加快發(fā)展的認(rèn)識必須統(tǒng)一，信心必須堅定。對此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，并積極做好工作，把本次會議的決議轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)各族干部群眾的自覺行動。

第三，各位代表和參會人員一定要認(rèn)清自己肩負(fù)的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，要嚴(yán)格按照法律程序和組織原則正確行使自己的權(quán)力，投好自己的一票，確保選舉工作圓滿成功，達(dá)到黨的意圖和人民意愿的統(tǒng)一，這是我法律賦予每一位與會代表的重要政治任務(wù)。同時,一定要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，嚴(yán)格作息時間，集中精力，齊心協(xié)力開好會。

鎮(zhèn)黨委相信，通過全體代表和參會人員的共同努力，這次會議一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)。在此,讓我們共同預(yù)祝大會圓滿成功!

黨委書記人代會預(yù)備會議講話(二)

各位代表、同志們：

經(jīng)過緊張有序籌備，##縣第十三屆人民代表大會第一次會議今天下午就要開幕了。在此，我代表縣委向來自全縣各條戰(zhàn)線的人民代表和列席會議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會議將依法選舉產(chǎn)生新的一屆縣人大常委會主任、副主任、委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長、人民檢察院檢察長;選舉##市第十三屆人民代表大會代表，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，群策群力，扎實工作，確保大會取得圓滿成功。為了開好這次會議，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，著眼全局，切實增強責(zé)任感和緊迫感

這次會議適逢我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要歷史時期，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。與會的各位代表及同志們要站在我縣政權(quán)建設(shè)和全局工作的高度，充分認(rèn)識開好這次會議的重大意義。

開好這次大會是為我縣迎接黨的十六屆五中全會勝利召開營造良好政治氛圍的需要。即將召開的黨的十六屆五中全會，將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會議，是全縣人民的共同心愿，也是擺在我們面前的一項重大的政治任務(wù)。作為民主政治生活的主要形式，縣第十三屆人民代表大會第一次會議，不僅選舉產(chǎn)生國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，更重要的是它將在全縣營造講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，昂揚向上、開拓進取的良好的社會政治氛圍。我們一定要把對十六屆五中全會的期盼與祝愿之情，轉(zhuǎn)化為開好這次會議的強大動力，精心組織，周密安排，把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮精神、促進發(fā)展的鼓勁會，以大會的豐碩成果迎接黨的十六屆五中全會勝利召開。

開好這次大會是提升我縣民主政治建設(shè)水平的需要。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。依法選舉各級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是選民和人大代表的一項重要權(quán)利，是廣大人民群眾爭取切身利益的有效手段，更是直接參與社會主義民主法制建設(shè)的生動實踐。這次大會，將在人大、一府兩院組成人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生過程中，使人民群眾能夠充分表達(dá)自己的意愿;通過嚴(yán)格按照法律程序和章程辦事，使依法治國的方略得到真正貫徹落實，從而更廣泛地調(diào)動人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義的積極性，激發(fā)參與管理國家事務(wù)的政治熱情。各位代表要進一步提高政治參與意識，增強主人翁責(zé)任感，積極投身到選舉活動之中，為我縣民主政治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

開好這次大會是推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，空談?wù)`國，實干興邦，謀實策，說實話，干實事，求實效，創(chuàng)實績，腳踏實地推進名城建設(shè)，為老百姓創(chuàng)造實實在在的利益，是我們?nèi)⌒庞诿瘛崿F(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略選擇，是全縣人民的強烈愿望和共同追求。這次人代會選舉產(chǎn)生的新一屆人大常委會組成人員、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和兩院正職領(lǐng)導(dǎo)人員，將肩負(fù)起扎扎實實抓落實、真心實意謀發(fā)展的神圣職責(zé)，承載著更為光榮而繁重的歷史使命。與會的各位代表要從發(fā)展的大局出發(fā)，從##的前途著眼，以飽滿的政治熱情和對人民高度負(fù)責(zé)的精神，行使好自己的權(quán)利和義務(wù)，高質(zhì)量選好國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，為##加快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、發(fā)揚民主，嚴(yán)格程序，依法進行選舉

人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是大會的主體。與會的##名代表來自我縣各條戰(zhàn)線和各個階層，帶來了全縣##萬人民對大會的希望和囑托。衷心希望各位代表以三個代表重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，忠實地維護人民的利益，反映人民的心聲，體現(xiàn)人民的意志，確保選舉工作依法、有序地順利進行。

1、要認(rèn)真執(zhí)行憲法和法律規(guī)定。這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。法律對選舉的基本原則和具體問題都有明確的規(guī)定，必須認(rèn)真執(zhí)行。要科學(xué)合理制定選舉辦法，做好代表聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，對候選人的素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，保證選舉健康進行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而采取形式主義、簡單化的做法。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，更要避免發(fā)生違法行為。只要我們嚴(yán)格依法辦事，就可以減少直至避免發(fā)生某些矛盾和問題，即使發(fā)生了一些問題，也能夠以法律為武器，理直氣壯地進行工作，妥善解決問題。

2、要堅持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。選人用人問題，歷來是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的一件大事。在當(dāng)前新形勢下，如何選好人、用好人，更是個關(guān)鍵問題。從根本上說是要從有利于促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)上來考慮，把那些人民公認(rèn)是堅持改革開放并有政績的優(yōu)秀干部選上來。在這次選舉中，無論是黨委在人事安排上，還是大會主席團和人大代表對候選人的推薦上，都要出于公心，要有戰(zhàn)略眼光，要有對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，自覺地克服私心雜念和習(xí)慣勢力的影響，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念，堅決地把那些政治堅定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

3、要確保人民的意志得到充分體現(xiàn)。選舉工作圓滿成功的根本標(biāo)志在于人民的意志得到充分的體現(xiàn)。這次市、縣委提名的候選人，是經(jīng)過全面考察和統(tǒng)籌考慮的，從根本上說黨委的意圖與各位代表的意愿是一致的，黨委的人事安排只有經(jīng)過人民代表大會通過和決定，才能形成國家和人民的意志。與會的全體代表在履行選舉權(quán)時，要從維護全縣工作大局的高度出發(fā)，有機地把反映人民群眾呼聲與貫徹黨的主張和意圖結(jié)合起來，精心提名醞釀、反復(fù)討論協(xié)商，有判斷、有選擇、有理、有據(jù)、有力地反映群眾意愿，全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人，不求全責(zé)備，不感情用事，真正把群眾的呼聲與市、縣委意圖統(tǒng)一于自己的莊嚴(yán)一票。

三、聚精會神，群策群力，圓滿完成大會各項任務(wù)

這次會議任務(wù)重，責(zé)任大。這就要求我們必須暢通民主渠道，集中民智民力，民主求實、穩(wěn)妥高效、有聲有色地完成各項會議議程，把這次大會開成一個動員和激勵全縣人民解放思想、團結(jié)奮進、爭先發(fā)展、開創(chuàng)未來的大會。

1、要處理好執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規(guī)定，而有些要求，如年齡、結(jié)構(gòu)等往往又通過政策規(guī)定。在換屆選舉中，對法律有規(guī)定的必須按法律的規(guī)定辦事，對法律沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問題要慎重，重大問題必須及時請示，不可草率行事。要堅決禁止各類違反法律和破壞選舉的行為。一旦發(fā)生，必須及時糾正。對嚴(yán)重破壞選舉的事件，要依法嚴(yán)肅查處，以維護憲法和法律的權(quán)威，保證換屆選舉工作順利地進行。

2、要充分發(fā)揮大會臨時黨組織作用。按照省、市委的要求，將成立大會臨時黨委，各代表團也將成立臨時黨支部。與會的各位黨員代表，要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭發(fā)揚民主，帶頭堅持依法辦事，顧全大局，同心同德，使大會始終充滿民主、和諧的氣氛。要與非黨代表精誠團結(jié)，密切協(xié)作，積極引導(dǎo)大家統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一步調(diào)，集思廣益，群策群力，把黨的意志變?yōu)閲乙庵静⒊蔀槿w人大代表的自覺行動，保證會議在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法順利地進行。

3、要切實做好會議期間服務(wù)工作。做好各項會務(wù)工作是大會順利進行的有效保證。各位代表要不負(fù)人民的重托，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。各代表團要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務(wù)人員要堅守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，扎實做好安全、保密工作，切實負(fù)起責(zé)任，保證不出任何紕漏，為代表和與會同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。新聞報道工作要做到及時、全面、準(zhǔn)確、生動，發(fā)揮好連接大會和全縣人民的主渠道作用，使人民群眾更多地了解人大工作，支持人大工作，監(jiān)督人大工作，確保大會在緊張、有序、高效的氣氛中圓滿完成各項任務(wù)。

各位代表、同志們，人民代表大會任重道遠(yuǎn)，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐三個代表重要思想，堅持以法治國和以德治國并舉，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合，牢記人民重托，認(rèn)真履行職責(zé)，凝心聚力，奮發(fā)有為，以政治團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十六屆五中全會勝利召開!

預(yù)祝大會圓滿成功!

黨委書記人代會預(yù)備會議講話(三)

各位代表、同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，我縣十五屆人大五次會議明天就要開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我謹(jǐn)代表中共洞口縣委向大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向來自全縣各條戰(zhàn)線的人大代表和列席會議的全體同志表示熱烈歡迎!向為人代會的籌備做了大量工作的各級組織和同志們表示衷心感謝!

20xx，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以項目建設(shè)年、干部作風(fēng)建設(shè)年、社會管理創(chuàng)新年活動為三大主要抓手，強力推進湖南食品工業(yè)強縣、礦業(yè)大縣、森工生態(tài)大縣、旅游新縣、區(qū)域性交通商貿(mào)物流中心、山水園林洲城六大建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展提速、社會管理提質(zhì)、黨政形象提升的可喜局面。縣人大及其常委會在過去一年中，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得了可喜的成績，為促進洞口經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。縣委對縣人大的工作是非常滿意的，對人大取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委向十五屆人大及其常委會、向新老代表表示親切問候并致以崇高敬意!

今后一個時期，是洞口爬坡上坎、蓄勢待發(fā)的黃金期，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面夯實期，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展期。縣人大及其常委會，肩負(fù)著共同推進實力洞口、活力洞口、法治洞口、文明洞口、和諧洞口的神圣使命，責(zé)任重大。借此機會，我就如何開好本次大會提幾點希望和要求。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感

20xx年，是十二五規(guī)劃的開局之年。縣委、縣政府大力實施項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強力推進三化一中心即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域性交通商貿(mào)物流中心建設(shè)。與會各位代表及同志們要站在洞口科學(xué)發(fā)展大局，充分認(rèn)識開好這次會議的重大意義。

(一)開好這次大會是營造三化一中心建設(shè)良好政治氛圍的需要。三化一中心即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域性交通商貿(mào)物流中心建設(shè)，是當(dāng)前乃至今后一個時期的奮斗目標(biāo)，也是全縣人民的共同心愿，是擺在我們面前的重要任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要在全縣營造講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，昂揚向上、開拓進取的良好社會政治氛圍。我們一定要把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮人心、促進發(fā)展的鼓勁會。

(二)開好這次大會是提升民主政治建設(shè)水平的需要。一年一度的人民代表大會是總結(jié)過去、謀劃未來、集思廣益、凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾參政議政，充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理縣域經(jīng)濟和社會事務(wù)。能夠有效地拓寬群眾建言獻策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動一切積極因素，達(dá)到加強黨和群眾聯(lián)系，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面的目的。

(三)開好這次大會是推進縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的需要。做好20xx年經(jīng)濟社會工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮，需要我們以更加飽滿的政治熱情、更加振奮的精神狀態(tài)和更加扎實的工作作風(fēng)，砥礪進取、奮發(fā)有為。空談?wù)`國、實干興邦，謀實策、說實話、干實事、求實效、創(chuàng)實績，腳踏實地推進洞口經(jīng)濟社會發(fā)展，為群眾創(chuàng)造實實在在的利益，是我們執(zhí)政為民、取信于民的務(wù)實選擇，也是全縣人民的強烈愿望和共同追求。縣委經(jīng)濟工作會議明確了全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，以富民強縣為目標(biāo)，認(rèn)真實施項目帶動、產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強力推進三化一中心即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和區(qū)域性交通商貿(mào)物流中心建設(shè)，確保經(jīng)濟發(fā)展速度快于全市，發(fā)展質(zhì)量優(yōu)于全市，發(fā)展效益高于全市，努力開創(chuàng)富民強縣、和諧洞口建設(shè)新局面。圍繞這一總體要求，我們要切實樹立發(fā)展意識，增強發(fā)展合力;樹立開放意識，突出招商引資;樹立效率意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;要著力破解交通、電力、資金、人才等瓶頸制約;要做特一產(chǎn)，做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，促進洞口產(chǎn)業(yè)不斷升級;要加快社會事業(yè)、社會保障體系和民生工程建設(shè)，著力解決群眾關(guān)注的熱點難點問題;要抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作，扎實推進法治洞口建設(shè)。實現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù)，必須充分調(diào)動一切積極因素，群策群力，扎實苦干，聚集全縣人民智慧，形成團結(jié)一致、奮力追趕的良好氛圍。要把科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和縣委的工作決策，轉(zhuǎn)化為全縣廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)造幸福美好生活的巨大精神動力和自覺行動。

(四)開好這次大會是履行代表神圣職責(zé)和莊嚴(yán)使命的需要。縣委對出席大會的人大代表寄予厚望。希望大家時時處處以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要以對黨、對全縣85萬人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以對洞口歷史和未來高度負(fù)責(zé)的歷史使命感，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行好自己的職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，團結(jié)一致，齊心協(xié)力地把這次會議開好。

二、明確任務(wù)，發(fā)揚民主，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與政治民主有機統(tǒng)一

這次會議的主要任務(wù)是：聽取和審查縣人大常委會、縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告;審查批準(zhǔn)洞口縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，審查批準(zhǔn)洞口縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告與20xx年財政預(yù)算，審查批準(zhǔn)洞口縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要;選舉縣十五屆人大常委會副主任一名。各位代表一定要明確任務(wù)，率先垂范，認(rèn)真履好職責(zé)。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證，也是開好這次會議的根本保證。為了加強對會議的領(lǐng)導(dǎo)，大會成立了臨時黨委，各代表團成立了臨時黨支部。臨時黨委、黨支部及人大主席團，要切實負(fù)起責(zé)任，對大會的各個環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，對一些較為敏感、代表十分關(guān)心的問題，要正確引導(dǎo)，對會議期間出現(xiàn)的新問題、新情況要密切關(guān)注，掌握動態(tài)，及時采取對策，認(rèn)真解決。二要充分發(fā)揚民主。黨的核心領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民代表大會是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要載體，必須充分發(fā)揚民主，尊重和保證人大代表的民主權(quán)利，鼓勵代表講真話、訴實情，充分反映群眾的意愿和要求，積極提出建設(shè)性建議、批評和意見;在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，按照民主集中制原則，真正把會議開得生動活潑和富有成效。三要認(rèn)真履行職責(zé)。本次人代會上，將有人大、政府、法院、檢察院、計劃、財政等六個報告需要審議通過。這六個報告都是立足我縣實際，在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的。全體代表要緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，集中精力，認(rèn)真審議好會議的各項議題。在審議時，要在回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，深入到報告所涉及的實際工作中去，實事求是說真話，成績不夸大，問題不回避。基層的代表要將群眾的呼聲和要求如實反映上來，將基層的實情及時反饋上來，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。黨員代表要團結(jié)、引導(dǎo)非黨代表，把各個報告討論好、修改好。來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和各條戰(zhàn)線的代表，不僅要關(guān)心本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的發(fā)展，更要增強大局意識，自覺把全縣整體利益、長遠(yuǎn)發(fā)展放在首位，提高重大決策的科學(xué)化、民主化水平，促進全縣各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地代表全縣人民的根本利益。

三、嚴(yán)肅會紀(jì)，聚精會神，確保大會圓滿成功

這次會議任務(wù)重、責(zé)任大，事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。與會人員務(wù)必嚴(yán)守會議的各項規(guī)章制度，集中精力開好大會。一要嚴(yán)格遵守會風(fēng)會紀(jì)。參加會議的共產(chǎn)黨員，一定要增強黨的組織紀(jì)律性，自覺做到講政治、講黨性。為端正會風(fēng)，要求與會人員做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)請客送禮，不準(zhǔn)搞非組織活動，不準(zhǔn)散發(fā)傳單信件，不準(zhǔn)搞與大會無關(guān)的活動，不準(zhǔn)以各種名義和手段拉贊助。對違反上述規(guī)定的黨員干部將堅決查處，嚴(yán)肅追究。二要聚精會神開好會。各位代表要主動學(xué)習(xí)和熟悉大會的各項程序和要求，認(rèn)真審議各項工作報告，積極建言獻策，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。列席會議人員無特殊情況不得請假。三要營造良好的會務(wù)環(huán)境。大會工作及服務(wù)人員要堅守崗位，周到服務(wù)，切實負(fù)起責(zé)任，保證不出任何差錯，為開好大會創(chuàng)造良好條件。縣政府組成人員、縣直機關(guān)主要負(fù)責(zé)人要善始善終到會聽取意見，對代表提出的議案、意見、批評和建議要積極辦理，能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，能解決的當(dāng)場予以解決，應(yīng)當(dāng)解決但條件暫不具備、一時難辦的問題，要實事求是、耐心細(xì)致地加以解釋。政法部門要切實擔(dān)負(fù)好大會的安保工作，確保會議安全，確保道路暢通，確保治安穩(wěn)定。宣傳部門要及時、全面、準(zhǔn)確地對大會進行跟蹤報道，為全縣85萬人民群眾全面地、更好地關(guān)注大會、了解大會營造良好的輿論氛圍。

同志們，人大代表肩負(fù)著全縣人民的重托，肩負(fù)著光榮而神圣的使命。我相信，各位人大代表一定會以對人民高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的政治熱情，集思廣益、群策群力，把大會開成一次團結(jié)民主、求實奮進的大會，開成一次提振信心、加油鼓勁的大會，開成一次解放思想、加快發(fā)展的大會。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!祝各位代表、同志們身體健康，工作順利，闔家歡樂、萬事勝意!

謝謝大家!

第5篇: 黨委書記在升旗儀式上的講話

在歡送新兵儀式上的講話

黨委書記、政治教導(dǎo)員 ***

（****年*月*日）

同志們：

遵照****年度夏秋季征兵命令，在全鄉(xiāng)各部門、各村的共同努力下，經(jīng)過嚴(yán)格的體格檢查和政治考核，我鄉(xiāng)共有**名青年被批準(zhǔn)入伍，即將成為一名光榮的中國人民解放軍。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向全體應(yīng)征青年表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持國防事業(yè)的應(yīng)征青年家長表示崇高的敬意！向全體征兵工作人員表示親切的慰問！

當(dāng)前，國家政治穩(wěn)定，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，人民安居樂業(yè)，良好的局面來之不易，這些離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全國各族人民的共同努力，更離不開穩(wěn)固的國防和強大的軍隊安全保障。中國人民解放軍是一支有著光榮傳統(tǒng)的隊伍，部隊是所大學(xué)校、大熔爐，是培養(yǎng)人才造就人才的好地方，在那里不僅能學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)文化，而且能培養(yǎng)良好的身體和心理素質(zhì)，養(yǎng)成吃苦耐勞、不畏艱難的堅毅品格，人生有過當(dāng)兵的經(jīng)歷將會受益終身。

即將入伍的應(yīng)征青年，你們就要告別家鄉(xiāng)，踏上從軍之路，履行保家衛(wèi)國的神圣職責(zé)。一人參軍，全家光榮，你們的家人也會為你們感到驕傲和自豪，同時請你們放心，政府會關(guān)心好、照顧好你們的父母和親人。

希望你們到部隊后不要辜負(fù)家鄉(xiāng)人民對你們的厚望，把滿腔的熱情轉(zhuǎn)化為報國之志，要努力學(xué)習(xí)政治、軍事和現(xiàn)代科技知識；要尊重領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)戰(zhàn)友、刻苦訓(xùn)練、遵章守紀(jì)；要努力成為一名政治思想好、軍事技術(shù)精、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、完成任務(wù)好的優(yōu)秀士兵；要干一行、愛一行、專一行，在艱苦的環(huán)境中磨練自己，在平凡的工作崗位上建功立業(yè)，為家鄉(xiāng)人民爭光。

最后，祝愿入伍新兵一路平安，工作順利。

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